Социальное обеспечение жителей крайнего севера реферат
Обновлено: 08.07.2024
Социальная защита лиц, проживающих в районах Крайнего севера и местностях к ним приравненным ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )
Содержание
- Введение
- 1. Социальная защита населения Крайнего севера и местностях к нему приравненных в контексте решения актуальных социальных проблем
- 1. 1. Понятие и правовые аспекты социальной защиты
- 1. 2. Актуальные социальные проблемы населения Крайнего севера и приравненных к нему местностях
- 2. 1. Государственные приоритеты
- 2. 2. Реализация принципов социальной защиты населения Крайнего севера и местностях к нему приравненных со стороны компаний, присутствующих в регионах
В приоритете для компаний становится актуальным направление поддержки собственных трудовых ресурсов, что выливается в высокоэффективные программы социальной защиты специалистов. В частности, наиболее действенными и показательными являются программы социальной защиты нефтяных компаний, ведущих разработки в условиях Крайнего севера.
Одним из основных результатов выполнения организационных и технических мероприятий является снижение уровня производственного травматизма и количества пожаров на опасных производственных объектах. Травматизм персонала является одной из основных проблем нефтедобывающих компаний в связи с чем минимизация и отсутствие человеческих потерь является показателем успешности действующей стратегии социальной ориентированности.
В ориентированности на снижение травматизма повышается качество обучения, подготовки и повышения квалификации работников: усовершенствованы система обучения и оценки знаний персонала, внедрены меры дисциплинарной ответственности, проводятся семинары, конференции, выставки по охране труда. Регулярное проведение учений и тренировок на объектах обеспечивает поддержание личного состава и средств защиты в высокой степени готовности.
Постоянный мониторинг рынков труда позволяет своевременно реагировать на изменения в оплате труда в регионах присутствия с тем, чтобы обеспечивать конкурентоспособный уровень заработной платы специалистов, работающих в суровых условиях Крайнего севера. Проводится регулярный анализ уровня инфляции и изменения покупательской способности заработной платы, и по его результатам своевременно принимаются соответствующие решения.
Добровольное медицинское страхование (ДМС) является частью системы охраны здоровья и обеспечивает работникам возможность получить дополнительные услуги по сравнению с программами обязательного медицинского страхования (ОМС), пройти высокотехнологичные исследования, а также получить медицинскую помощь более высокого качества. При этом особое значение в программе придается улучшению качества и доступности медицинской помощи.
Многие крупные компании, осуществляющие работу на Крайнем севере используют возможности ОМС и ДМС, дополняя их повышением эффективности медицинских служб, работу которых компании обеспечивают согласно законодательству РФ: на предприятиях действует система первичной медико-санитарной помощи.
На раннее выявление отклонений в здоровье работников Крайнего севера направлена дополнительная диспансеризация — по ее результатам работники могут пройти лечение по программам ОМС и ДМС. В удаленных регионах проводятся целевые обследования персонала силами выездных медицинских бригад. Кроме того, для работников организуются лекции, посвященные профилактике наиболее распространенных заболеваний. Ежегодно проводится вакцинация против гриппа, клещевого энцефалита и других опасных заболеваний.
Мероприятия по жилищному обеспечению проводятся в соответствии со стандартами политики организаций в данном направлении. Расходы, связанные с реализацией кадрового направления жилищной политики, формируются исходя из необходимости обеспечения жильем производственного персонала (приглашенных и молодых специалистов).
В социальном направлении жилищной политики планомерно внедряются новые правила предоставления помощи работникам в приобретении собственного жилья — субсидирование процентной ставки по банковскому ипотечному жилищному кредиту.
Усилия компаний также направлены на формирование пенсионного капитала работников с использованием всех возможностей, предоставляемых действующим законодательством и локальными нормативными актами, а именно:
— эффективное управление накопительной частью трудовой пенсии;
— участие в программе государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений;
— участие в корпоративной системе негосударственного пенсионного обеспечения.
Руководство крупных компаний на Крайнем севере также стремится повышать эффективность механизмов реализации социальных программ для сохранения достигнутого уровня социальной защиты. Для этого компаниями:
— отдается приоритет программам, оказывающим реальное влияние на уровень социальной защищенности работников (охрана здоровья, негосударственное пенсионное обеспечение, жилищная программа и др.);
— создаются условия для наиболее полного использования принципа совместного финансирования (долевого участия работников) при реализации социальных программ;
— активно используют потенциал социального партнерства в сфере труда (укрепляется практическое взаимодействие с профсоюзами, органами государственной власти и местными сообществами).
Среди общего перечня социальных гарантий вопросы заработной платы являются главными, поскольку рост реальной заработной платы — по-прежнему наиболее важный фактор при решении многих социальных проблем. Одними из основных форм взаимодействия стали совместные встречи руководителей предприятий и профсоюзных лидеров с трудовыми коллективами, разъяснительная работа, постоянный диалог профкомов с администрацией обществ, опережающее реагирование на сложные ситуации.
Стратегии спонсорской помощи реализуются в рамках поддержки образования, медицины, спорта, коренных народов севера, культуры. Приоритетом социальных ориентиров является забота о подрастающем поколении и, в частности, подготовка молодых квалифицированных специалистов для отраслей, значимых для развития Крайнего севера. В рамках своей компетенции компании проводят большую работу по сближению образования, науки и производства. Также бизнес — сектор способствует развитию системы медицинских услуг в регионах присутствия: приобретается дорогостоящее оборудование, выделяются средства на реставрацию зданий.
Также со стороны целого ряда компаний данном направлении осуществляется финансовая адресная помощь отдельным родам и общинам. На территории их проживания строятся школы, больницы, социальные центры, центры дополнительного образования. Также происходит благоустройство населенных пунктов, производится закупка оборудования для традиционных промыслов, топливо, осуществляются программы по оздоровлению детей в том числе за счет их отправки в детские летние лагеря. Также кампаниями поддерживания различные направления развития местного национального творчества, в том числе художественного.
Основополагающей целью работы компаний в направлении социальной политики является установление сотрудничества с властями в регионах пребывания. Бизнес — сектор ориентирован на сотрудничество по возведению жилого сектора, зданий социального и административного значения, в том числе больниц и школ, сооружений для занятий спортом, благоустройства территорий населенных пунктов, повышение уровня развития инфраструктуры. Особенно тщательно к программам данного взаимодействия компании подходят в национальных регионах Севера так, как данные районы являются не только в своем большинстве природоохранными зонами, но и ориентированы на поддержание и сохранение традиционного образа жизни и культуры местного населения.
Задачи бизнеса в данном направлении базируются на приоритетных целевых установках.
1. Поддержка социального направления политики государства за счет создания программ и проектов идентичных государственным.
2. Ориентированность на оказание спонсорской и благотворительной помощи.
3. Создание программы поддержки работников компании.
4. Формирование программы экологической защиты в местах пребывания, использование безопасных средств и технологий.
В целом возможно отметить, что работа бизнес — сектора в направлении развития социальной защиты населения Крайнего севера является более эффективной, чем действия государства. Бизнес вкладывает большее количество средств для обеспечения комфортного пребывания своих работников в условиях Крайнего севера. Однако, это происходит только в регионах пребывания крупных компаний тогда, как целый ряд проблемных регионов остается с нерешенными социальными проблемами и крайне низким уровнем развития социальной инфраструктуры.
В целом, по результатам анализа существующей ситуации возможно отметить, что социальная защита является неотъемлемой частью социальной политики, содействием социальным слоям, группам, социальным институтам, индивидам в реализации их законных прав и основных потребностей с учетом их собственных возможностей.
Основной тенденцией в развитии системы управления социальной защитой является повышение значимости и ответственности за ее реализацию территориальных органов исполнительной власти, местного самоуправления с соответствующей передачей им полномочий и финансовых возможностей, при одновременном увеличении усилий федеральных органов в создании единого социального пространства России.
В регионах Крайнего севера сокращаются возможности социальной защиты и увеличивается доля нуждающегося в ней населения, что диктует необходимость в проведении комплекса эффективных социальных и экономических мер, принимаемых государством по отношению к населению Крайнего севера.
Принципы социальной защиты также во много ориентированы на актуальные для жителей социальные проблемы, требующие решения. Социальные проблемы жителей Крайнего севера и приравненных к ним местностях в целом представляются актуальными для жителей России в целом, однако имеют и свои особенности, которые необходимо устранять путем развития направлений работы с населением данных регионов действенных исходя из существующей специфической ситуации, связанной с удаленностью проживания.
Государственная социальная поддержка на Крайнем севере в большей мере ориентирована на стандартный набор предложений по укреплению и поддержанию населения. В том числе жилищные программы, стимулирование рождаемости за счет материальных пособий и льгот и фактически происходит подмена демографической политики политикой жилищной, реализацией принципов социальной поддержки коренного населения севера и предложение населению дополнительных материальных ресурсов. Однако, при этом, остается нерешенной проблема организации обучения детей без отрыва их от семьи, остается проблема развития транспортных путей и доступности для жителей отдаленных районов хотя бы минимума социальных услуг стандартной социальной инфраструктуры (28, "https://referat.bookap.info").
В результате отсутствие системы поддержки на государственном региональном уровне снижает эффективность реализации даже существующих программ и совершенно не способствует выработке новых приоритетов развития. Фактически не существует даже четкого структурированного процесса реализации социальной политики в отношении населения Крайнего севера в том числе и на уровне деятельности соответствующих структур в большей степени по причине отсутствия их, как таковых.
Работа бизнес — сектора в направлении развития социальной защиты населения Крайнего севера является более эффективной, чем действия государства. Бизнес вкладывает большее количество средств для обеспечения комфортного пребывания своих работников в условиях Крайнего севера. Однако, это происходит только в регионах пребывания крупных компаний тогда, как целый ряд проблемных регионов остается с нерешенными социальными проблемами и крайне низким уровнем развития социальной инфраструктуры.
Список литературы
Аверин А. Н. Социальная политика государства / А. Н. Аверин . — М., 2012. — 354 с.
Антонов А. И. Современные демографические тенденции и аналитические прогнозы, проблемы семейно-демографической политики в социальном государстве // Вестн. Моск. ун-та. Сер.
18. Социология и политология. — 2010. — № 4. — С. 134−150.
Бутов В. И., Игнатов В. Г. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт: учеб. пособие. — М.: Академия, 2007. — 411 с.
Важенин С. Г. Социальная инфраструктура народнохозяйственного комплекса. — М.: экономика, 2004. — 201 с.
Дармодехин С. В. Государственная семейная политика: принципы формирования и реализации // Семья в России — 2005, — № 3—4. с. 42 — 51.
Магновский И. Демократическая, социальное, правовое государство и гражданское общество: единство и обусловленность / И. Магновский / / Право. — 2010. — № 7
Магуайр Е. Экономика здравоохранения / Е. Магуайр, Д. Хендерсон, Г. Муни; пер. с англ. — К.: Основы.
Попов А. И. Мегаполис как объект управления. — М.: Мысль, 2008. — 314 с.
Шевчук П. И. Социальная политика / П. И. Шевчук . — М.: Мир, 2012. — 400 с.
Якубенко А. Функции социального государства. Этапы формирования / А. Якубенко / / Социальная защита.
— 2013. — № 7. — С. 11 — 18.
Аверин А. Н. Социальная политика государства / А. Н. Аверин . — М., 2012. С. 97.
Шевчук П. И. Социальная политика / П. И. Шевчук . — М.: Мир, 2012. С. 105.
Якубенко А. Функции социального государства. Этапы формирования / А. Якубенко / / Социальная защита. — 2013.
Аверин А. Н. Социальная политика государства / А. Н. Аверин . — М., 2012. С. 36.
Антонов А. И. Современные демографические тенденции и аналитические прогнозы, проблемы семейно-демографической политики в социальном государстве // Вестн. Моск. ун-та. Сер.
18. Социология и политология. — 2010. — № 4. С. 137.
Носова С. С. Социальная инфраструктура в воспроизводственном процессе. — М., 2004. с. 218
Структура расчетно-графической работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
Содержание работы
Содержимое работы - 1 файл
РГР ПОсеверян.docx
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАРИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра экономики и финансов
Расчетно-графическая работа на тему:
Выполнил: студент группы ФК-32
Проверил: доцент, к.э.н
Навалихина Раиса Федоровна
1.1Досрочное назначение трудовой пенсии по старости 6
за работу на Крайнем Севере 6
2.1 Установление повышенного отношения заработков за работу на Севере 14
2.2 Исчисление стажа работы, осуществлявшейся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 18
Список используемой литературы
Пенсия - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию; 1
Уровень и качество пенсионного обеспечения - важная составляющая экономического и социального положения населения страны. В России сложившаяся пенсионная система затрагивает интересы свыше 38 миллионов пенсионеров, в том числе и интересы жителей Крайнего Севера.
Целью данной работы является рассмотреть формирование и особенности формирования пенсионного обеспечения жителей Крайнего Севера.
Структура расчетно-графической работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
- Досрочное назначение трудовой пенсии по старости
- увеличение ФБР страховой части трудовой пенсии по старости и ФБР трудовой пенсии по инвалидности с применением соответствующего районного коэффициента
- установление повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии.
- рассмотреть правовые составляющие организации социальная защита населения Крайнего севера;
- выявить актуальные социальные проблемы населения Крайнего севера;
- определить стандарты государственной защиты;
- изучить особенности реализации принципов социальной защиты населения Крайнего севера со стороны компаний, присутствующих в регионах;
- проанализировать недостатки организации социальной защиты населения Крайнего севера;
- разработать рекомендации по совершенствованию организации социальной защиты.
за работу на Крайнем Севере
Такое право предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
3Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет – для мужчин и 55 лет – для женщин) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах;
Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
Мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 25 и 20 лет соответственно в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
Это же правило распространяется на пенсионеров, которые переехали из района с обычными природными климатическими условиями в районы Крайнего Севера, либо в местности, приравненные к ним, и действует весь период проживания пенсионера в этой районах (местностях).
Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местности с обычными климатическими условиями, ФБР трудовой пенсии по старости, ФБР трудовой пенсии по инвалидности и ФБР трудовой пенсии по случаю потери кормильца подлежат пересмотру. При этом во внимание не принимается величина районного коэффициента.
Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, ФБР страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства.
При этом им предоставлено право выбора: 4
Если пенсионер приезжает из района Крайнего Севера в другой северный регион, где к заработной плате установлен больший либо меньший районный коэффициент, ФБР трудовой пенсии по старости, трудовой песни по инвалидности и по случаю потери кормильца подлежит изменению либо в сторону увеличения, либо в сторону уменьшения в зависимости от района нового места проживания.
Действующим пенсионным законодательством определено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для расчета размера пенсии учитывается в размере не свыше 1,2. Однако, некоторым категориям граждан для расчета размера пенсии применяется повышенное отношение заработной платы. К таким гражданам относятся лица, проживающие (работающие) на 01.01.2002 на территории районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей. Для определения указанных районов и местностей применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2002.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в повышенных размерах в зависимости от размера районного коэффициента, выплачиваемого к заработной плате в соответствующем регионе.
Повышенное отношение устанавливается в следующих размерах: 5
- не свыше 1,4 - для граждан, проживающих или работавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
- не свыше 1,7 - для граждан, проживающих или работавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
- не свыше 1,9 - для граждан, проживающих или работавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Указанным лицам повышенное отношение заработков обусловлено фактом проживания на 01.01.2002 на территории районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей, продолжительность стажа работы в указанных регионах и вид пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, досрочная трудовая пенсия и др.) значения не имеют.
Во-первых, продолжительность стажа по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна составлять не менее 15 лет и 20 лет соответственно. Указанный стаж исчисляется в календарном порядке. При этом при подсчете продолжительности указанного стажа возможно суммирование к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям времени работы граждан с вредными и тяжелыми условиями труда (например: по Списку № 1 и № 2, в качестве рабочих локомотивных бригад и т.д.). При осуществлении трудовой деятельности, как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, повышенное отношение заработков устанавливается при соблюдении прочих условий за 15 лет работы в районах Крайнего Севера, при этом продолжительность стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Пример готовой дипломной работы по предмету: Социальная работа
Содержание
1. Правовые аспекты организации социальной защиты населения Крайнего Севера 6
1. Организационно-правовые основы социальной защиты населения Крайнего Севера 6
2. Стандарты государственной защиты 16
3. Реализация принципов социальной защиты населения Крайнего Севера со стороны компаний, присутствующих в регионах 27
2. Актуальные проблемы социальной защиты населения Крайнего Севера и пути их решения 40
1. Специфика социальной защиты населения Крайнего Севера 40
2. Возможные пути совершенствования социальной защиты населения Крайнего Севера 52
Список литературы 73
Выдержка из текста
Крайний север отличается неблагополучными условиями проживания для человека. Суровые зимы, сокращенное количество солнечных дней обусловливают специфические природные условия, которые оказывают негативное влияние на здоровье человека и его эмоциональное состояние. В результате проживание в подобных условиях само по себе является стрессовой ситуацией и если для коренного населения существует определенная адаптация, которая формировалась на протяжении сотен поколений, то для лиц, которые вынужденно проживают в подобных условиях, стрессовые факторы становятся особенно актуальными в плане влияния на качество жизни. Однако, проживание в данных регионах необходимо и является экономической потребностью в связи с наличием в неблагоприятных для проживания регионов полезных ископаемых и иных значимых ресурсов.
Компенсация для населения, проживающего на Крайнем севере определяется одним из ведущих факторов защиты населения. В целом же социальная защита населения данных регионов отличается от остальной России, однако, в первую очередь компенсация направлена на дополнительное финансирование, а не предоставление дополнительных социальных услуг. Социальные же программы и региональные законы ориентированы чаще всего только на коренное население, которое вынуждено мириться с изменениями в привычной им окружающей среде.
На современном этапе наблюдаются тенденции, которые обусловливают устремленность государственных структур к тому, чтобы совершенствовать законодательные основы и возможности организации социальной защиты населения Крайнего севера. Необходимость привлечения населения к работе в условиях Севера, а также необходимость сохранения этнического разнообразия и малых народностей Крайнего севера обусловливает поиск более успешных направлений и разработку программ экономического и социального развития Севера.
Изучение существующих стандартов и особенностей социальной защиты населения Крайнего севера представляется актуальным в свете того, что по оценкам специалистов в данной области оно является мало эффективным и ограниченным по числу специфичных и необходимых жителям услуг. Изменение же существующей ситуации предполагает ее анализ и оценку уровня успешности и эффективности существующей системы, что обусловливает актуальность выбранной темы.
Объект исследования – общественные отношения в сфере социальной защиты населения Крайнего севера.
Предмет исследования – правовые нормы, регулирующие организацию социальной защиты жителей Крайнего севера.
Целью в данной работе было поставлено рассмотреть возможности совершенствования социальной защиты граждан, проживающих и работающих в районах Крайнего севера.
1. рассмотреть правовые составляющие организации социальная защита населения Крайнего севера;
2. выявить актуальные социальные проблемы населения Крайнего севера;
3. определить стандарты государственной защиты;
4. изучить особенности реализации принципов социальной защиты населения Крайнего севера со стороны компаний, присутствующих в регионах;
5. проанализировать недостатки организации социальной защиты населения Крайнего севера;
6. разработать рекомендации по совершенствованию организации социальной защиты.
В процессе изучения поставленных вопросов были использованы метод анализа источников, систематизации, обобщения, сопоставления, проектирования.
Практическая значимость работы заключается в разработке практических рекомендаций по совершенствованию практики социальной защиты населения Крайнего севера.
Работа включает в себя введение, две главы, заключение, библиографический список.
Список использованной литературы
2. Аерин А. Н. Социальная политика государства / А. Н. Аверин. — М., 2012. — 354 с.
3. Aитoв Н.А. Социальное развитие городов. – М.: Академия, 2009. – 217 с.
4. Антонов А.И. Современные демографические тенденции и аналитические прогнозы, проблемы семейно-демографической политики в социальном государстве // Вестн. Моск. ун-та. Сер.18. Социология и политология. — 2010. — № 4. — С. 134-150.
5. Ардашкин И. Б. Технология социальной работы: учеб. пособие. – Томск, 2007. – 318 с.
6. Бутов В. И., Игнатов В. Г. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт: учеб. пособие. – М.: Академия, 2007. – 411 с.
7. Важенин С.Г. Социальная инфраструктура народнохозяйственного комплекса. — М.: экономика, 2004. – 201 с.
9. Витковская Г. С. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы. — М.: Дашков и К, 2009. – 287 с.
10. Витязева В. А., Котырло Е. С. Инвестиционная привлекательность Севера – условие развития человеческого капитала — [Электронный ресурс]
11. Гончарова Т. Неблагополучные семьи и работа с ними/ Т.Гончарова // Народное образование. 2012.- № 6- С.98.
12. Горелов Н.А., Кораблева О.Н. Знание и креативность – основные черты нового социума//Российское предпринимательство – 2012 — № 2. – с. 64 – 71.
13. Дармодехин С.В. Государственная семейная политика: принципы формирования и реализации // Семья в России — 2005, — № 3— 4. с.42 – 51.
15. Касаткина, Н.В. Особенности адаптации этнических групп/ Н.В.Касаткина // СОЦИС. — 2007. — № 5. — С. 46 — 54.
16. Конституция Российской Федерации. – М.: ЮКЭА, 2015. – 45 с.
18. Магновский И. Демократическая, социальное, правовое государство и гражданское общество: единство и обусловленность / И. Магновский / / Право. — 2010. — № 7
19. Магуайр Е. Экономика здравоохранения / Е. Магуайр, Д. Хендерсон, Г. Муни; пер. с англ. — К.: Основы. — 2010. – С. 313.
20. Медведев утвердил допвыплаты к страховой пенсии на Крайнем Севере [электронный ресурс]
22. Носова С.С. Социальная инфраструктура в воспроизводственном процессе. — М.: Экономика, 2004. – 315 с.
24. Попов А.И. Мегаполис как объект управления. — М.: Мысль, 2008. – 314 с.
25. Постановление от
1. апреля 2006 года №
30. Шевчук П. И. Социальная политика / П. И. Шевчук. — М.: Мир, 2012. — 400 с.
31. Якубенко А. Функции социального государства. Этапы формирования / А. Якубенко / / Социальная защита. — 2013. — № 7. – С. 11– 18.
![Социальная защита граждан, проживающих и работающих в районах крайнего севера Образец 20507]()
Крайний север отличается неблагополучными условиями проживания для человека. Суровые зимы, сокращенное количество солнечных дней обусловливают специфические природные условия, которые оказывают негативное влияние на здоровье человека и его эмоциональное состояние. В результате проживание в подобных условиях само по себе является стрессовой ситуацией и если для коренного населения существует определенная адаптация, которая формировалась на протяжении сотен поколений, то для лиц, которые вынужденно проживают в подобных условиях, стрессовые факторы становятся особенно актуальными в плане влияния на качество жизни. Однако, проживание в данных регионах необходимо и является экономической потребностью в связи с наличием в неблагоприятных для проживания регионов полезных ископаемых и иных значимых ресурсов.
Компенсация для населения, проживающего на Крайнем севере определяется одним из ведущих факторов защиты населения. В целом же социальная защита населения данных регионов отличается от остальной России, однако, в первую очередь компенсация направлена на дополнительное финансирование, а не предоставление дополнительных социальных услуг. Социальные же программы и региональные законы ориентированы чаще всего только на коренное население, которое вынуждено мириться с изменениями в привычной им окружающей среде.
На современном этапе наблюдаются тенденции, которые обусловливают устремленность государственных структур к тому, чтобы совершенствовать законодательные основы и возможности организации социальной защиты населения Крайнего севера. Необходимость привлечения населения к работе в условиях Севера, а также необходимость сохранения этнического разнообразия и малых народностей Крайнего севера обусловливает поиск более успешных направлений и разработку программ экономического и социального развития Севера.
Изучение существующих стандартов и особенностей социальной защиты населения Крайнего севера представляется актуальным в свете того, что по оценкам специалистов в данной области оно является мало эффективным и ограниченным по числу специфичных и необходимых жителям услуг. Изменение же существующей ситуации предполагает ее анализ и оценку уровня успешности и эффективности существующей системы, что обусловливает актуальность выбранной темы.
Объект исследования – общественные отношения в сфере социальной защиты населения Крайнего севера.
Предмет исследования – правовые нормы, регулирующие организацию социальной защиты жителей Крайнего севера.
Целью в данной работе было поставлено рассмотреть возможности совершенствования социальной защиты граждан, проживающих и работающих в районах Крайнего севера.
В процессе изучения поставленных вопросов были использованы метод анализа источников, систематизации, обобщения, сопоставления, проектирования.
Практическая значимость работы заключается в разработке практических рекомендаций по совершенствованию практики социальной защиты населения Крайнего севера.
Работа включает в себя введение, две главы, заключение, библиографический список.
Фрагмент работы для ознакомления
1.1 Организационно-правовые основы социальной защиты населения Крайнего Севера
Социальные гарантии и защита обусловлены потребностью в обществе компенсирования несовершенства социальной организации и производственного процесса. В результате под социальными гарантиями понимается система государственных обязательств, ориентированных на политику, экономику и социальные потребности, способствующих устранению наиболее выраженных аспектов неравенства и групп проблем. Их целью становится сделать образ жизни населения приемлемым, обеспечить выживание.
Основу для развития социальных гарантий населения заложила Конституция Российской Федерации 1993 года. Ст.7 Конституции провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб.
Также устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Ст. 39 гарантирует гражданам социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом .
Конституция Российской Федерации также указывает на то, что государство защищает семью, материнство и детство (ст.38) и гарантирует малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставление жилья бесплатно или за доступную плату государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40) .
1.2 Стандарты государственной защиты
Социальная защита населения в РФ осуществляется путем реализации принципов социальной политики. Социальная политика причастна ко всем основным сферам общественной жизни, а не только социальной сфере. Общественные отношения прямо или косвенно влияют на положение и возможности развития различных социальных общностей, поэтому на стадии формирования социальной политики необходимо учитывать:
На всех этапах как формирования, так и реализации социальной политики особое значение имеет также создание и совершенствование системы социальных показателей, норм, критериев в соответствии с которыми будут проводиться необходимые оценки социального положения, приоритетных направлений деятельности, способов реализации. Причем начинать делать нужно еще на этапе формирования социальной политики, продолжая этот процесс на последующих этапах. Социальные показатели необходимы и для того, чтобы оценить последствия реализации намеченных целей. Здесь применяются главным образом методы статистического анализа, построения динамических рядов с последующей экстраполяцией, экспертных оценок, математического моделирования. Использование новых технологий обеспечивает разработку и реализацию социальной политики в регионах, способствует повышению ее эффективности.
На современном этапе своего развития специализированные органы социальной инфраструктуры Крайнего севера в помощи населению ставят в приоритет следующие направления деятельности:
1.3 Реализация принципов социальной защиты населения Крайнего Севера со стороны компаний, присутствующих в регионах
Принципы социальной защиты населения Крайнего Севера во многом формируются благодаря тому, что в данный процесс активно включается коммерческий сектор, которые ставит перед собой задачу реализации принципов корпоративной социальной ответственности (КСО). На территории Крайнего Севера присутствует целый ряд крупных компаний, которые ориентированы на поддержку населения и особенно своих служащих обеспечивая им в рамках пребывания в неблагоприятных климатических условиях возможность получения компенсации и в том числе на уровне медицинского обслуживания, поддержки семей работников организаций, функционирующих в районах Крайнего Севера.
В результате, значительная часть обязанностей по развитию направлений социальной поддержки населения Крайнего севера была возложена на работодателей и в результате крупные корпорации и компании, которые развивают свою деятельность в северных регионах преуспевают в данной области гораздо более успешно, чем государственные структуры, а региональные власти находят выходы финансирования актуальных программ развития Севера за счет сотрудничества с бизнес – сферой.
2.1 Специфика социальной защиты населения Крайнего Севера
Организация социальной защиты населения Крайнего Севера ориентирована на решение существующих групп социальных проблем, которые актуальны для данного региона. Социальные проблемы Крайнего севера достаточно обширны и включают в себя целый ряд составляющих, так или иначе затрагивающих особенности жизнедеятельности населения в северных и приравненных к ним регионах.
Ю.А. Пескова в рамках рассмотрения социальной политики отмечает внедрение новой стратегии. Новая Стратегия социально-экономического развития России включает в себя три этапа: на первом этапе должны быть реализованы меры по стабилизации социально-экономического развития и переходу к устойчивому экономическому росту, на втором этапе - достижение темпов развития на уровне 4-6 процентов ежегодного прироста ВВП, на третьем этапе - сбалансированное социально-экономическое развитие, характеризующееся устойчивыми темпами, определяемыми потребностями и возможностями народного хозяйства .
В рамках новой стратегии автором отмечаются центральные задачи, среди которых представлены: установление нового социального контракта, осуществление реформ власти, модернизация экономики.
2.2 Возможные пути совершенствования социальной защиты населения Крайнего Севера
В результате рассмотрения стандартов и специфики организации социальной защиты населения, проживающего и работающего в условиях Крайнего Севера, возможно отметить, что основополагающей проблемой является слабо развитая социальная инфраструктура. В крупных городах Крайнего Севера она представлена весьма разнообразно и включает в себя учреждения образования, медицинского обслуживании, административные структуры, центры психологической и социальной помощи, в том числе предоставляющие услуги на благотворительных основах. Во многом проблема обосновывается также несовершенством законодательства.
Противодействие направлению проблемы развития социальных проблем в условиях Крайнего Севера выстроено весьма слабо. Существующие комплексные центры в своем приоритете ориентированы на решение проблем по мере их возникновения, то есть фактически, когда граждане вынуждены обратиться к специалистам по причине давления на них специалистов образовательных учреждений, органов правопорядка, опеки. В иных случаях проблема остается на уровне личности и семьи, которая не желает или не имеет информации о том, в какие из социальных структур она может обратиться с данной конкретной проблемой.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Социальные гарантии и защита обусловлены потребностью в обществе компенсирования несовершенства социальной организации и производственного процесса. В результате под социальными гарантиями понимается система государственных обязательств, ориентированных на политику, экономику и социальные потребности, способствующих устранению наиболее выраженных аспектов неравенства и групп проблем. Их целью становится сделать образ жизни населения приемлемым, обеспечить выживание.
Социальная защита населения, проживающего в условиях Крайнего севера осуществляется согласно существующим единым стандартам в РФ с предоставлением дополнительных льгот, которые в большей степени ориентированы на финансовые компенсации.
Список литературы [ всего 31]
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
Читайте также:
