Социальное обеспечение в германии реферат

Обновлено: 02.07.2024

Финансовую основу системы социального обеспечения Германии составляют страховые взносы, уплачиваемые работниками и работодателями. Причем в большинстве видов социального страхования установлен потолок страховых платежей, для каждого — свой. Например, взносы на страхование по болезни и в связи с материнством составляют 45 ООО евро в год, страхование по безработице — 66 000 евро для «старых земель… Читать ещё >

Социальное обеспечение в Федеративной Республике Германия ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Систему социального обеспечения Германии можно считать одной из старейших в мире. Именно в Германии в конце позапрошлого века впервые появились законы о социальном страховании. В 1883 г. канцлером Германии Отто фон Бисмарком был подписан закон о страховании по болезни, в 1884 г. — о страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в 1889 г. — о страховании по инвалидности и по старости. Однако специалисты отмечают, что социальное страхование, даже будучи добровольным либо добровольно-обязательным, существовало в этой стране задолго до этих законов.

В настоящее время основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения по социальному обеспечению, является Социальный кодекс Германии. Принят также ряд законов, посвященных отдельным видам социального обеспечения.

Во-вторых, для рассматриваемой системы также характерно существование режимов обеспечения, зачастую — по профессиональному признаку. Отметим, что множественность режимов социального обеспечения характерна не только для Германии и Франции. В Бельгии существует режим обеспечения для всех работников. Он является самым крупным среди пенсионных режимов, по нему выплачивается более 80% всех расходов, включая пенсии и иные виды обеспечения. Однако сохранены и профессиональные режимы социального обеспечения. Взносы, уплачиваемые работодателями и работниками, аккумулируются в национальном Бюро социального обеспечения. Целевое назначение — предоставление социальных выплат путем перераспределения денежных средств. Согласно ст. 21 Закона от 29 июня 1981 г. об общих принципах социального обеспечения работников, основными видами социального обеспечения являются: пенсии по старости и по случаю потери кормильца, выплаты в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием (включая соответствующие пенсии), пособия по болезни и инвалидности (здесь также отдельно выделяются пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания или несчастного случая в быту); кроме того, пособия на случай безработицы, компенсация расходов, связанных с медицинским обслуживанием, семейные выплаты, пособия на ежегодный отпуск.

Мировой опыт социальной работы имеет богатую историю и охватывает широкий круг вопросов – от духовного наследия до конкретных практических проявлений. Институт социальной работы является важнейшим элементом, характеризующим современный тип государства и общества.
Конкретные модели социальной работы в различных частях мира формируются в результате духовного, культурного, историко-политического, социально-экономического развития общества.
Исторически значимый шаг в этом направлении был сделан в конце ХIХ века, когда германское правительство, руководимое Отто фон Бисмарком, ввело обязательную систему социального страхования для работающих в промышленности. Она включала обеспечение: в случае болезни (1883 г.), несчастных случаев на производстве (1884 г.), по инвалидности и старости (1889 г.).

Прикрепленные файлы: 1 файл

Социальное обеспечение в Германии.doc

Социальное обеспечение в Германии

Конкретные модели социальной работы в различных частях мира формируются в результате духовного, культурного, историко-политического, социально-экономического развития общества.

Исторически значимый шаг в этом направлении был сделан в конце ХIХ века, когда германское правительство, руководимое Отто фон Бисмарком, ввело обязательную систему социального страхования для работающих в промышленности. Она включала обеспечение: в случае болезни (1883 г.), несчастных случаев на производстве (1884 г.), по инвалидности и старости (1889 г.).

Сильной стороной социального страхования явился предложенный алгоритм взаимодействия двух основных субъектов трудовых отношений (работников и работодателей) и государства, который предусматривал финансовое обеспечение за счет хозяйствующих субъектов, а правовое регулирование и контроль – с помощью государства.

Система социальной защиты работающих, построенная по модели О. Бисмарка, оказалась не только жизнеспособной, но и весьма эффективной, поскольку упорядочивала условия найма рабочей силы на системной основе и гарантировала высокие уровни социальной защиты для работающих и членов их семей на протяжении всего периода трудовой и послетрудовой жизни.

С начала ХХ века примеру Германии последовали другие европейские страны (Австрия, Франция, Италия, Россия), столкнувшиеся с серьезными социальными проблемами и растущими требованиями рабочего класса.

Все вышеизложенное обосновывает актуальность выбранной темы.

Цель работы: дать представление о социальном обеспечении в Германии.

1. Понятие социального обеспечения

Социальное обеспечение — форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

Большинство западных немцев (90%) пользовались в 1998 услугами медицинского страхования. Расходы, вызванные несчастными случаями на работе и производственными травмами, повлекшими утрату трудоспособности работников, оплачивают работодатели. Пособия по безработице и финансирование программ профессиональной переквалификации покрываются за счет совместных взносов работодателей и рабочих, перечисляемых через Федеральное бюро по трудовым вопросам и его региональные (земельные) филиалы. В 1997 общая сумма выплаченных пособий по безработице составила 61,5 млрд. немецких марок. Система социального обеспечения включает также государственные средства, отпускаемые на пособия на детей, единовременные выплаты при рождении ребенка, дотации малообеспеченным и многодетным семьям, помощь беженцам, пособия для получения образования, помощь молодежи, пособия на лечение, пенсионные субсидии, помощь жертвам войны, инвалидам, а также социальную помощь малообеспеченным гражданам.

- государственное медицинское страхование, представляемое государственными медицинскими кассами;

- государственное обязательное страхование на случай возникновения необходимости в уходе по болезни или старости, предоставляемое государственными медицинскими кассами;

- пенсионное страхование, предоставляемое земельными или федеральными страховыми обществами для наемных работников;

- страхование на случай потери работы, предоставляемое федеральным ведомством по труду;

- государственное обязательное страхование от последствий несчастного случая на производстве, предоставляемое союзом предпринимателей одной или родственной отрасли промышленности.

Все частные предприниматели, как мелкие, представляющие фирму в единственном числе и не имеющие наемных работников, так и владельцы крупных предприятий с правом принятия на работу наемных работников, заключают свои социальные страховые договоры самостоятельно. При этом они законодательно освобождаются от двух обязательных социальных страховок – страхование на случай потери работы и пенсионного страхования.

Что касается совокупной величины налоговой ставки социального страхования, то она зависит от вида выбранной работником больничной кассы и может варьироваться в пределах 43–46% от величины начисленной ему зарплаты.

Страховые взносы выплачиваются совместно наемным работником и его работодателем в равных соотношениях. А вот взносы на страхование от несчастного случая на производстве выплачиваются в полном объеме работодателем. На нем же лежит и ответственность по ежемесячному отчислению всех взносов в больничные кассы, которые перераспределяют поступившие средства в соответствующие социальные фонды и Федеральное агентство по труду. Социальное страхование в Германии является обязательным и регулируется законом. Отметим, что средства, поступающие в фонды социального страхования за счет взносов, не достаточны для покрытия расходов на выплаты, так что государство регулярно субсидирует сферу обязательного социального страхования весьма крупными суммами.

Далее рассмотрим каждый из видов обязательного социального страхования.

2. Отдельные виды социального обеспечения, социального страхования

2.1 Медицинское страхование

Система социального обязательного государственного медицинского страхования в Германии, была предложена Канцлером Бисмарком в 1884 г. В основу ее заложен принцип солидарности, при котором все работающие вносят деньги в общую кассу, которая получила название больничной, а из нее оплачивается потом лечение и содержание нуждающихся. Это означает, что взносы, за счет которых осуществляется финансирование, увязываются с размером доходов застрахованных лиц, а вот его услуги одинаковы для всех страхователей.

Социальное обязательное медицинское страхование предусматривает: диагностику и профилактику заболеваний; лечение в амбулаторных и стационарных условиях; снабжение лекарствами и вспомогательными средствами при амбулаторном и стационарном лечении; выплату пособий в связи с временной утратой трудоспособности. В Германии действует около 1200 больничных касс. В Германии существует также система частного медицинского страхования, которой охвачено 8% населения. Частным медицинским страхованием занимаются 52 коммерческие страховые компании, в которых застраховано 7 млн. жителей, имеющих доход более 6000 DM в месяц.

2.2 Пенсионное страхование

Работодатели и работающие по найму работники платят страховые взносы пополам, бизнесмены, имеющие собственное дело, и другие добровольно застрахованные лица платят взносы в полном объеме.

Выплаты по пенсионной страховке производятся:

- при достижении наемным служащим пенсионного возраста, как правило, 65 лет, и продолжаются до конца жизни;

- в связи с приобретенной инвалидностью;

- после тяжелого заболевания, когда состояние здоровья несовместимо с дальнейшей работой на производстве.

При этом проводятся различия между пенсиями для застрахованных и пенсиями для вдов и сирот при утрате кормильца. Функции пенсионного страхования берет на себя Федеральное ведомство страхования служащих.

2.3 Страхование на случай необходимости ухода при болезни или по старости

В целях социального страхования риска необходимости ухода в середине девяностых годов было введено социальное страхование на случай необходимости ухода при болезни или по старости. Оно призвано обеспечить нуждающимся в уходе людям, которые ввиду тяжести их состояния зависят от солидарной поддержки, максимально самостоятельную и самоопределяемую жизнь. По закону под защитой этого страхования находятся все застрахованные в рамках обязательного медицинского страхования лица и постоянно проживающих в Германии. Застрахованные в частных страховых компаниях должны оформлять частную страховку на случай необходимости ухода при болезни или по старости.

ГОСТ

Особенности социального обеспечения в Германии

Главным нормативным документом в сфере социального обеспечения Германии является социальный кодекс. Благодаря ему осуществляется регулирование всей сферы обеспечения граждан страны. Состоит этот кодекс из 12 разделом, каждый из которых регламентирует отдельные виды социального обеспечения и социальной защиты в данной стране. Кроме того, следует акцентировать внимание на том, что в общем законодательстве есть несколько дополнительных законов, которые относятся к отдельным видам социальной помощи, которая также предназначена для граждан страны и тех, кто только готовится получить гражданство.

В основании системы социального обеспечения Германии лежит принцип обязательного страхования граждан в следующих формах:

Обязательное пенсионное страхование;
Обязательное медицинское страхование;
Страхование по инвалидности.

Учитывая то, что на социальную сферу уходит большое количество расходов, сегодня в Германии приветствуется труд добровольцев и волонтеров, которые оказывают государству безвозмездную помощь, что позволяет экономить в данной сфере значительную часть средств. В Германию могут прибывать волонтеры со всего мира, и сегодня существуют специальные добровольческие программы и направления, где подробно описан данных механизм.

Готовые работы на аналогичную тему

Страхование в Германии

Достаточно большой объем заработков немцев уходит на то, чтобы погасить взносы по различным видам страхования. Мы перечислим некоторые виды страхования, которые сегодня наиболее распространены в Германии.

Медицинское страхование граждан, которым пользуется абсолютное большинство населения страны – 90%. В страховку входят такие услуги, как диагностика заболевания, консультации специалистов, пребывание в больнице, получение квалифицированной помощи. К тому же, медицинское страхование в значительной степени компенсирует потерю дохода в связи с тем, что человек временно или на постоянной основе утратил возможность работать. Далее страхователь имеет право рассчитывать на план страхования, который покрывает все расходы на лечение в связи с достижением определенного возраста, или в случае, если гражданин получил статус инвалида.

Пенсионное страхование – данный вид страховки позволяет обеспечить комфортные и достойные условия жизни после того, как гражданин достигает пенсионного возраста и официально заканчивает свою трудовую деятельность. Средства из пенсионного страхования выплачиваются с 65 лет, их размер составляет до 70% от среднего дохода, которым располагал страхователь в течение всего периода, когда он осуществлял свою трудовую деятельность.

Следующий вид страхования – страхование по безработице. Преимущественно, оно предоставляется лицам, которые оплачивали взносы, когда осуществляли свою трудовую деятельность, а после потери работы имеют право на определенный доход с накопленных страховых средств.

Нельзя не отметить страхование от несчастного случая. Оно, как правило, покрывает расходы на лечение в случае травмы или серьезного заболевания. Также страхование от несчастного случая обеспечивает пенсионные выплаты в случае, если у человека диагностированы серьезные проблемы со здоровьем, а экспертиза показывает, что он более не сможет осуществлять свою трудовую деятельность именно по этим причинам.

Как мы видим, в Германии достаточно сильно развита социальная система. Она позволяет обеспечить достойный уровень жизни жителей, защиту их от рисков и опасных ситуаций в случае возникновения неустойчивого положения в различных сферах жизни человека.

К основным типам социальных пособий сегодня относят социальную помощь, выраженную в базовом пособии для лиц, которые достигли пожилого возраста; пособие по безработице (оно касается людей, которые только ищут работу, а также членов их семей).

Очень важна помощь на детей, поскольку социальная политика в отношении материнства и детства постоянно реформируется и видоизменяются, появляются дополнительные аспекты, которые также регулируются со стороны государства и уполномоченных органов. Государство берет на себя ответственность за оказание финансовой поддержки молодежи – выплата стипендий, ссуд как для школьников, так и для студентов университетов.

Все эти виды социального обеспечения и помощи позволяют удовлетворять основные потребности граждан. В первую очередь, покрываются расходы на приобретение одежды, еды, обуви, необходимых лекарственных средств, на лечение и оплату жилья. Человек, обладающий определенным доходом, проще приобщается к социальной и культурной сферам жизни. Сумма выплат всегда напрямую зависит от возраста гражданина, его социального положения, а также тех факторов и обстоятельств, которые заставили его обратиться за помощью к государству.

Чтобы быть участником программы социального обеспечения в Германии, необходимо быть гражданином данной страны, пребывать в ней легально, а также постоянно проживать в Германии, соблюдая все ее законы.

Также общие требования могут дополняться иными условиями, все зависит от того, кто заявляет о своих правах на социальное обеспечение, а также в целом от индивида и его положения.

Получи деньги за свои студенческие работы

Курсовые, рефераты или другие работы

Автор этой статьи Дата последнего обновления статьи: 06 01 2022

Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.

Социальное обеспечение в Германии считается старейшим в мире, поскольку именно здесь в конце позапрошлого века первоначально появляется законодательство о социальном страховании. Канцлер Отто фон Бисмарк в 1883 году подписал государственный закон о страховании по болезни. В 1884 году принимается закон о страховании от несчастных производственных случаев и профессиональных заболеваний. В 1889 году канцлер подписывает закон, касающийся страхования по старости и инвалидности.

Исследователи отмечали, что соц. страхование, даже добровольного или добровольно-обязательного характера, было в этой стране еще задолго до принятия перечисленных законов.

Современное состояние социального обеспечения

Сегодня в число основных нормативных актов права, который регулирует отношения в области социального обеспечения, входит Социальный кодекс Германии. В дополнение было принято множество законов, касающихся отдельных видов социального обеспечения.

Система социального обеспечения в стране во многом похожа на аналогичную систему Французской Республики. Это обусловлено во-первых тем, что Германия также в основе социального обеспечения рассматривает понятие страхования. При этом в последние десятилетия более активно происходит развитие добровольного страхования граждан. Именно оно призвано осуществлять защиту от различных социальных рисков.

В целом система социального страхования рассматриваемого государства состоит в наличии пенсионных страховок, медицинского страхования. Она предполагает страхование от несчастных случаев, страховки от безработицы и инвалидности. Помимо этого, для страны характерна развитая система социальной помощи, которая предусмотрена для граждан, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах.

Второй признак сходства состоит в наличии режимов обеспечения, которые часто рассматриваются с точки зрения профессионального признака.

Множественный характер режимов социального обеспечения характерен не только для Франции и Германии. Например, в Бельгии действует режим обеспечения для всех работников, который представляет собой самый крупный среди пенсионных режимов. В соответствии с ним осуществляются выплаты более 80% всех расходов, в том числе пенсии и прочие типы обеспечения.

В стране сохраняются и профессиональные режимы социального обеспечения. Аккумуляция взносов, которые уплачивает работодатель и работники, производится посредством национального Бюро социального обеспечения. Его целевое назначение состоит в предоставлении социальных выплат с помощью перераспределения денежных средств.

Если обратиться к статье 21 Закона, касающегося общих принципов социального обеспечения рабочих, то в число основных видов социального обеспечения включены: пенсии по старости и по потере кормильца, выплата при наступлении несчастных случаев на производстве, пособие по инвалидности или болезни. Отдельно в этом случае происходит выделение пенсий по инвалидности, которая наступает по причине общих заболеваний или несчастных случаев в быту. Помимо этого предусмотрены пособия по безработице, компенсации издержек, которые связаны с мед. обслуживанием, семейные выплаты и др.

Особенности социального обеспечения в Германии

Финансовая основа системы социального обеспечения представлена страховыми взносами, связанными с работой (уплачиваются как работниками, так и работодателем). При этом в большей части типов социальных страховок формируется предел страховых платежей, который для каждого будет разным.

Исключением являются ситуации страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Здесь уплата взносов происходит со всей суммы заработной платы гражданина, а установление процента происходит в соответствии с классом профессионального риска.

Читайте также: