Социальное и экономическое планирование общее и особенное реферат

Обновлено: 02.07.2024

При проведении исследования я поставила перед собой такую цель, как выявить основные особенности планирования социального развития, которые нужно учитывать при разработке плана.
В процессе исследования, для достижения поставленной цели, я выполняла следующие задачи:
1)изучить теоретические основы социального планирования;
2)провести сравнительный анализ показателей эффективности и реального состояния;
4)изучить структуру социального паспорта организации;
5)проведение практического исследования на примере существующей конкретной организации (составить план социального развития коллектива).

Содержание

1.Теоретические основы социального планирования
1.1. Сущность социального планирования…………………………………………………….7
1.1.1. Уровни социального планирования ………………………………………….…………. 7
1.1.2. Формы социального планирования…………………………….……………………….9
1.1.3. Методы социального планирования……………………………………………………11
1.1.4.Показатели и критерии социального развития…………….………………………. 14

1.2. Структура плана социального развития коллектива ……………………………………. 16

1.3. Социологическая служба как субъект планирования …………………..…………………..24
1.3.1. Задачи и структура управления социальным развитием организации ……………..24
1.3.2. Основные функции социальной службы …………………………………………….….33
1.4. Ресурсы и резервы социального планирования……………………………………….….41

2.Практическая часть
2.1.Технико-экономическая характеристика предприятия……………………………………………45
2.2.Кадровое обеспечение предприятия………………………………………………………………..49
2.3.Структура плана социального развития……………………………………………………………51

Работа содержит 1 файл

(тема проекта)

ДМ М311.12.00.00.00 ПЗ

Руководитель Разработал

препод. студент гр. ________

________________ __________________

(подпись) (подпись)

(дата проверки) (дата сдачи на проверку)

Краткая рецензия:

______________________________ ______________________________ ________

_________________________ ________

(запись о допуске к защите)

_________________________ _______ ______________________________ ___

(оценка по результатам защиты) (подписи преподавателей)

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

cтуденту _______________________. Группа (шифр)______________. Вариант №______.

Исходные данные, общие для всех вариантов:

Исходные данные, определяемые (выбираемые) по номеру варианта:

Сущность социального планирования.

Уровни социального планирования

Формы социального планирования

Методы социального планирования

Показатели и критерии социального развития

Структура плана социального развития коллектива

Социологическая служба как субъект планирования

Задачи и структура управления социальным развитием организации

Основные функции социальной службы

Ресурсы и резервы социального планирования

Технико-экономическая характеристика предприятия

Содержание, объем, трудоемкость и график выполнения

кость выполне-ния в часах

Сроки сдачи на проверку: 18 -23 декабря 2006г. Сроки защиты:25 - 29 декабря 2006г.

1.Волчкова Л.Г. Планирование социально-экономическим развитием. СПб. 1999 г.-60с.

2.Ворожейкин И.Е. Управление социальным развитием организации: Учебник.- М.:ИНФРА-М., 2001-176 с.

3.Курбатов В.И, Курбатова О.В. Социальное проектирование: уч. Пособие.- Ростов на Дону, 2001 г.-416 с.

1.Теоретические основы социального планирования

1.1. Сущность социального планирования……………………………………………… …….7

1.1.1. Уровни социального планирования ………………………………………….…………. 7

1.1.2. Формы социального планирования…………………………….……………… ……….9

1.1.3. Методы социального планирования……………………………………………… ……11

1.1.4.Показатели и критерии социального развития…………….………………………. 14

1.2. Структура плана социального развития коллектива ……………………………………. 16

1.3. Социологическая служба как субъект планирования …………………..…………………..24

1.3.1. Задачи и структура управления социальным развитием организации ……………..24

1.3.2. Основные функции социальной службы …………………………………………….….33

1.4. Ресурсы и резервы социального планирования……………………………………….…. 41

2.Практическая часть

2.1.Технико-экономическая характеристика предприятия……………………………………………45

2.2.Кадровое обеспечение предприятия………………………………………………… ……………..49

2.3.Структура плана социального развития………………………………………………………… …51

Вопрос планирования социального развития организации в современном обществе и конкретно в организациях играет огромную роль. Социальное планирование подразумевает своевременное выявление проблем развития социальной структуры, оценку основных показателей её состояния, сбор информации, определение фактического положения дел, установление приоритетности решения социальных проблем, т.е определение целей и задач плана, разработку проекта плана, а так же определение ресурсов для его выполнения. Социальное планирование необходимо в каждой организации для эффективного функционирования процессов социальной сферы.

Объектом моего исследования является социальное развитие. Тогда предметом исследования стало планирование социального развития.

В процессе исследования, для достижения поставленной цели, я выполняла следующие задачи:

1)изучить теоретические основы социального планирования;

2)провести сравнительный анализ показателей эффективности и реального состояния;

4)изучить структуру социального паспорта организации;

5)проведение практического исследования на примере существующей конкретной организации (составить план социального развития коллектива).

В первой части своей курсовой работы я рассматривала теоретические основы и принципы социального планирования. В ней также описываются сущность и проблемы теории и практики социального планирования.

Во второй части описывается практическое исследование по выбранной теме, на примере организации-филиала ведомственной охраны Красноярской железной дороги. Проведя анализ предприятия по пунктам социального паспорта, мы разработали план социального развития данного предприятия. На основе приведенной информации в виде графиков и таблиц, мы также сделали выводы и прогнозы по развитию трудового потенциала организации.

1. Теоретические основы социального планирования.

1. 1. Сущность социального планирования.

Развитие общества не должно быть стихийным и непредсказуемым. Историческая практика говорит о том, что общество тогда может целенаправленно изменяться, когда оно планомерно, на основе научных данных планирует свое изменение. Это говорит о том, что оптимальное научное управление общественной жизнью требует рассматривать социальное планирование как единство познавательной и общественно-преобразовательной деятельности, а также видеть его специфику во всех сферах общественной жизни -- экономике, социальной сфере, политике, духовной жизни и т. д.

Социальное планирование представляет собой научно обоснованное определение целей, показателей, заданий (сроков, темпов, пропорций) развития социальных процессов и основных средств их претворения в жизнь в интересах всего населения.

1.1.1. Уровни социального планирования

Уровни социального планирования принято различать в связи с тем, на каком уровне социальной организации осуществляется то или иное социальное изменение или социальная трансформация.

Первый уровень планирования -- это планирование социального развития трудовых коллективов. Различные виды производственных коллективов предполагают при планировании их развития различные методики. Накопленный опыт свидетельствует, что на уровне трудового коллектива наиболее действенными оказались планы, которые базировались на следующих принципах.

Принцип 1. Что и в какой степени работник способен сделать для успешного развития производства и как он сам будет изменяться под влиянием научно-технического и социального прогресса.

Принцип 2. Действенность планов социального развития зависит от условий, которые может создать коллектив для человека, конкретных преимуществ, которые он может получить в процессе распределения материальных и духовных благ. Суть вопроса -- в обеспечении единства усилий, предпринимаемых государством по повышению уровня жизни работников и возможностей, которыми располагает конкретное производство или регион. Важнейшим аспектом реализации этого принципа является совершенствование материального и морального стимулирования. В последние годы высказано много предложений и проведен ряд экспериментов по усилению заинтересованности людей в конечных результатах труда.

Основной целью, поставленной в работе, является изучение основ стратегического планирования муниципальной социально-экономического развития.
Реализация цели потребовала решения комплекса взаимосвязанных задач:
- раскрыть базовое содержание стратегического социально-экономического развития муниципального образования, и этапы его формирования.
- выявить социально-экономические условия формирования муниципальной социально-экономической политики в г. Череповце.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА 5
1.1. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования 5
1.2. Этапы разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования 7
2. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. ЧЕРЕПОВЦА 16
2.1. Анализ социально-экономического положения города за январь - июнь 2007 года 16
2.2. Стратегия социально-экономического развития г. Череповца до 2012 г. 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 41

Файлы: 1 файл

Соц-эконом.планирование.doc

Всем хорошо известно, что кризисное состояние нашей экономики и в целом общества имеет множество причин. Остановлюсь лишь на тех, которые связаны с взаимодействием управленческих структур. Недостаточно четкие экономические отношения субъектов Федерации с центром, а субъектов Федерации - с управлением на уровне муниципальных образований создают помехи в решении многих проблем. От этого зависит и возможность проявления гражданской инициативы, реализации социальных и экономических прав каждого человека.

Предстоит создать максимально благоприятные условия для свободы экономической самодеятельности и самоуправления на местах. Ведь именно здесь решаются повседневные социальные и экономические вопросы, с которыми сталкиваются жители городов, поселков, деревень.

Актуальность данной темы прежде всего состоит в том, что, сегодня значительная часть населения оказалась в достаточно тяжелом положении в результате инфляции, снижения активности производственной деятельности, безработицы. Усилия же органов исполнительной власти на местах нередко в основном направлены на выплату гражданам денежных пособий, предоставление различных льгот, помощь в трудоустройстве. Вопросам разработки и внедрения местных комплексных социально-экономических программ, обеспечивающих занятость, рост доходов жителей, укрепление их здоровья, повышение качества и расширение состава услуг, не всегда уделяется достаточное внимание продолжается перераспределение ресурсов и ответственности за состояние социально-экономического развития муниципальных образований и качество уровня жизни населения от федерального и регионального уровней власти к органам местного самоуправления. В связи с этим перед руководителями муниципальных образований сегодня стоит главная задача - существенным образом улучшить материальное и социальное положение населения, мобилизуя для этого дополнительные ресурсы и используя прогрессивные финансовые технологии, современные организационные формы работы, а для этого необходим прежде всего такой тип управления муниципальными образованиями, который способствовал бы росту их экономического потенциала. К принятию жизненно важных решений должны привлекаться сами местные жители.

Основной целью, поставленной в работе, является изучение основ стратегического планирования муниципальной социально- экономического развития.

Реализация цели потребовала решения комплекса взаимосвязанных задач:

раскрыть базовое содержание стратегического социально-экономического развития муниципального образования, и этапы его формирования.
выявить социально-экономические условия формирования муниципальной социально-экономической политики в г. Череповце.

Предмет исследования – процессы и отношения, связанные с формированием и реализацией стратегии социально-экономического развития города

Объект исследования – муниципальные образования.

1.1. Стратегия социально- экономического развития муниципального образования

Рыночная экономика изменила функции муниципальных образований в системе народного хозяйства страны и своего региона. Власти каждого населенного пункта, помимо решения текущих задач, должны иметь представление и о том, что же должна представлять их территория в новой социально-экономической ситуации, каковы новые функции, в чем состоит преимущество, которое поможет создать устойчивую финансовую и экономическую базу.

Задача состоит в том чтобы местная социокультурная среда не только формировалась должным образом, но и оказывала все более сильное воздействие на принятие решений на властном уровне, а также при функционировании бизнесс-структур.

Необходима выработка стратегии по мобилизации собственных экономических возможностей, улучшения предпринимательского и создания благоприятного инвестиционного климата. Такая стратегия может быть создана только при вовлечении в этот процесс всех слоев местного сообщества и установлении партнерских отношений между властью, сообществом и бизнесом.

Местные сообщества являются идеальным объектом для оказания системного влияния на местное самоуправление в России, которое является основой гражданского общества. Именно на этом уровне власть максимально приближена к избирателю, подотчетна ему и ориентирована на его интересы. На уровне местного самоуправления каждый гражданин может напрямую принимать участие в управлении, отстаивать свои интересы и влиять на формирование стратегии развития своего муниципального образования в соответствии со своими интересами.

Одной из основных причин неустойчивости местного самоуправления в Росит является слабость его экономической базы. И хотя нельзя отрицать необходимости урегулирования межбюдтных отношений истинным решением этой проблемы является только укрепление собственной экономической базы муниципального образования развитие местного бизнеса и привлечение внешних инвестиций.

Активная и последовательная политика социально-экономичесокго и культурного развития муниципальных образований, способствует формированию их как устойчивых саморазвивающихся систем.

Конечным результатами должны стать:

превращение муниципальных образований в локальные социокультурные ячейки открытого гражданского общества;
консолидация местных сообществ на основе принятия общей системы интересов и целей различными группами населения.
активизация бизнес структур ,выход местного бизнеса из изоляции и забвения на межрегиональный и международный рынок.

Социальный: формирование системы социального партнерства между сообществом, властью и бизнесом на основе консолидации местных сообществ малых городов.
Экономический: привлечение в экономику внешних и внутренних инвестиций.
Политический: укрепление института местного самоуправления как основы открытого гражданского общества.
Организационно-управленческий: формирование нового образа местной власти и эффективного способа её взаимодействия с сообществом.

Выработка стратегии муниципального развития, основанной на интересах местного сообщества, будет способствовать:

1.2. Этапы разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования

Разработка программ и планов социально-экономического развития муниципальных образований может быть условно разделена на три этапа. 1

1. Первый этап - организационно – подготовительный.

Основанием для начала разработки программы и планов социально – экономического развития муниципального образования является решение органа представительной власти, которое, формулирует постановку задач, устанавливает сроки плановых периодов, сроки реализации отдельных этапов и работы над программой в целом, а также определяет в бюджете муниципалитета размеры и источники финансирования работ.

Инициатором принятия подобного решения, как правило, выступает глава муниципального образования, который обосновывает необходимость разработки программы и выносит на рассмотрение органов представительной власти проект решения по данному вопросу.

Правовой основой для подготовки документов органов местного самоуправления по вопросам территориального планирования являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

После решения, принятого органом представительной власти, главой муниципального образования издается постановление, в котором определяется:

- состав коллектива разработчиков программа (план) социально-экономического развития территории;

- подразделение муниципального образования, ответственное за формирование сводного итогового документа и представление его главе муниципального образования;

- сроки вынесения плана на рассмотрение органа представительной власти;

- статьи бюджета, из которых будут финансироваться плановые работы;

- размеры и порядок финансирования работ.

2. Второй этап - прогнозно-аналитический

Второй этап работ по формированию комплексных программ социально – экономического развития муниципальных образований предполагает следующую последовательность работ:

Формирование и анализ информационной базы муниципальных образований.

Разработку Концепции развития муниципальных образований.

Рассмотрим каждый из видов названных работ более подробно.

Формирование и анализ информационной базы. 2

Накопление и систематизация информации о фактическом состоянии социально – экономического развития муниципального образования должна вестись в трех направлениях:

Во-первых, на основе данных государственной статистики, других ведомств, располагающих необходимой информацией, а также данных, представленных на договорной основе предприятиями реального сектора экономики, как суммы индикаторов, характеризующих состояние развития экономики и социальной сферы муниципального образования

Во-вторых, систематизируется информация по ресурсному и природному потенциалу муниципального образования и поступившая по запросам из министерств и ведомств субъекта Российской Федерации.

В-третьих, для определения оптимального направления развития муниципальных образований, выбора стратегических приоритетов его развития целесообразно провести репрезентативный опрос представителей всех слоев муниципального гражданского сообщества:

- муниципального управления - в лице руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования;

- крупного, среднего и малого бизнеса в лице владельцев, руководителей и главных специалистов предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования;

- общественных организаций - в лице руководителей и активистов общественных организаций, действующих на территории муниципального образования;

ГОСТ

Сущность

Под планированием понимается общность методологий планирования и прогнозирования, которое осуществляется на уровне государства.

Несомненно, что роль планирования в развитии любой страны достаточно высока. Заранее составленный прогноз и план последствий, качественное предвидение ситуации в разных условиях, в том числе в условиях неопределенности, способствует повышению эффективности управленческой деятельности. Каждая страна в зависимости от социально-экономического развития, политической направленности, других особых условий может обладать методологией планирования.

Социально-экономическое планирование всегда направлено на улучшения и оптимизацию двух главных сфер: экономика и население. Поэтому все решения, которые будут приняты в ходе планирования на уровне государства будут отражаться в первую очередь на благосостоянии населения и состоянии экономики в целом.

Роль социально-экономического планирования

Рассмотрим основные категории, через которые проявляется роль социально-экономического планирования:

предвидение кризисов;
предотвращение кризисов;
составление основы для принятия управленческих решений;
достижение социально-экономических целей;
сбалансированность экономики;
основа для управления развитием территорий страны (территориальных субъектов страны);
выявлений трендов экономического развития;
поиск альтернативных путей развития;
составление массивов информации, накопление исходных данных по сферам развития государства;
учет положительных и отрицательных трендов.

Рассмотрим положительные результаты планирования на примере различных стран мира.

Роль социально-экономического планирования на примере Франции

Об успешности французской модели можно делать вывод по итоговым финансовым показателям. В 1970 году ВВП Франции был больше, чем у Великобритании По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Великобритания подробнее , Италии По данной теме мы уже выполнили реферат Экономика Италии подробнее , Испании, Бельгии и Швейцарии, уступая только Германии. По ВВП на душу населения показатель превосходил ВВП на душу населения Германии. Так, Франция в 70-е годы являлась одной из самых богатых и экономически развитых стран Европы.

Готовые работы на аналогичную тему

Сущность и роль такого планирования проявилась в следующем положении: подведение планирования под условия страны. То есть после второй мировой войны во Франции наблюдался упадок экономического развития. Особенно пострадала промышленная отрасль. В таких условиях были разработаны планы, способствующие развитию промышленности.

На первом директивном этапе первоочередными выступали показатели, характеризующие объемы стали, электроэнергии, угольной промышленности, металлургии, сельскохозяйственного машиностроения, производство цемента, установка цен и контроль за их изделиями. Все это было связано с необходимостью восстановления экономики после войны.

То есть выбиралось приоритетное направление, планировались его характеризующие показатели развития, устанавливался контроль государства над этими показателями, а также ценами, тарифами. Это положило начало выходу экономики из послевоенного кризиса. Так проявилась важная роль социально-экономического планирования во Франции.

В будущем система индикативного планирования на основе Французского опыта стала одной из базовых систем планирования и играет очень важную роль в социально-экономическом развитии стран.

Роль социально-экономического планирования на примере Российской Федерации

В настоящий период времени планирование в России осуществляется на программно-целевых методах. Составляются государственные, региональные муниципальные программы, краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные прогнозы. Такие документы являются основными для планирования своей деятельности для частного сектора и региональных, муниципальных органов власти.

В прогнозах разрабатывается несколько сценариев от негативных до позитивных, а также существует стабильный сценарий.

Роль таких прогнозов и программ очень большая, так как на такие данные ориентируются и принимают управленческие решения в области экономики и социальной политики.

Читайте также: