Система в казахстане реферат

Обновлено: 05.07.2024

Казахстан расположен на стыке двух континентов - Европы и Азии, между 45 и 87 градусами восточной долготы, 40 и 55 градусами северной широты. Географический центр европейско-азиатского субконтинента находится именно в Казахстане (на пересечении 78 меридиана с 50 параллелью) - в эпицентре бывшего Семипалатинского атомного полигона. Казахстан занимает площадь, равную 2724,9 тыс. кв. км. (1048,3 тыс. кв. миль) и раскинулся к востоку от Каспийского моря и приволжских равнин до горного Алтая от предгорий Тянь-Шаня на юге и юго-востоке до Западно-Сибирской низменности на севере. Протяженность его территории с запада на восток превышает 3000 км (1150 миль), с юга на север - 1700 км (650 миль). Казахстан по занимаемой площади находится на девятом месте в мире, т.е. входит в первую десятку крупнейших по территории государств мира - после России, Канады, Китая, США, Бразилии, Австралии, Индии и Аргентины. На просторах Казахстана одновременно вместились бы такие семь крупнейших государств Европы, как Франция, Испания, Швеция, Германия, Финляндия, Италия и Великобритания, или такие государства Азии, как Пакистан, Турция, Ирак, Япония и Вьетнам вместе взятые. Только это может свидетельствовать об огромных потенциальных возможностях данного региона земного шара.

На востоке, севере и северо-западе Казахстан граничит с Россией (протяженность границы 6477 км), на юге - с государствами Центральной Азии - Узбекистаном (2300 км), Кыргызстаном (980 км) и Туркменистаном (380 км), а на юго-востоке - с Китаем (1460 км). Общая протяженность границ Казахстана составляет почти 12,2 тыс. км, в том числе 600 км по Каспийскому морю (на западе).

Политический строй

Республика Казахстан - это демократическое, правовое и социальное государство. Она также является унитарным государством с президентской формой правления.

Президент республики, являясь главой государства, определяет государственную политику. Он избирается путем прямого, всеобщего, тайного голосования населения сроком на 5 лет.

Парламент - высший представительный орган с законодательными функциями. Ныне действующий Парламент, избранный в декабре 1995 года, состоит из двух палат: палата сенаторов - 47 мест и нижняя палата "мажилис"-67 мест. Выборы в нижнюю палату проводятся путем прямого, тайного и всеобщего голосования, а в палату сената - непрямого тайного голосования. Срок полномочий парламента - 4 года.

Главой исполнительной власти в республике является Правительство.

Важнейшие политические решения в государстве могут быть одобрены Президентом, Правительством и Парламентом республики.

В целях обеспечения неукоснительного выполнения Конституции Республики Казахстан создан Конституционный Совет. Верховный суд - высший юридический орган Республики по гражданским, уголовным и хозяйственным делам.

Природные условия и ресурсы

Казахстан находится в центре Евразийского материка, на почти равном расстоянии от Атлантического и Тихого океанов, а также значительно удален от Индийского океана. Такое глубокое материковое расположение в значительной мере определяет его природные условия.

Одно из главных богатств Казахстана - это его полезные ископаемые. По оценке ученых ведущих стран мира Казахстан занимает шестое место в мире по запасам природных ресурсов, хотя еще не может использовать это преимущество с наибольшим для себя эффектом. По подсчетам некоторых ученых разведанные недра Казахстана оцениваются примерно в 10 триллионов долларов США.

Казахстан располагает богатыми природными ресурсами, о чем свидетельствует то, что из 110 элементов таблицы Менделеева в его недрах выявлены 99, разведаны 70, но пока извлекаются и используются 60 элементов. Казахстан - одна из богатейших стран мира по запасам нефти, газа, титана, магния, олова, урана, золота и других цветных металлов. В мировом масштабе Казахстан уже сейчас является крупнейшим производителем вольфрама, а по его запасам занимает первое место в мире, второе - по запасам хромовых и фосфорных руд, четвертое - свинца и молибдена, восьмое - по общим запасам железной руды (16,6 миллиардов тонн) после Бразилии, Австралии, Канады, США, Индии, России и Украины.

В Казахстане сегодня известно 14 перспективных бассейнов, расположенных практически по всей его территории, где пока разведаны только 160 месторождений нефти и газа, а извлекаемые запасы нефти составляют 2,7 миллиарда тонн. Однако далеко не все эти месторождения, не говоря о целых бассейнах, эксплуатируются, а в случае их умелого использования и эксплуатации Казахстан по своему нефтяному потенциалу не уступал бы Саудовской Аравии, Кувейту, Объединенным Арабским Эмиратам.

Съемки последних лет из космоса, а также наземные исследования позволяют предположить, что главные действующие в Западном Казахстане нефтяные месторождения у берегов Каспийского моря - Тенгиз, Прорва, Каламкас, Каражанбас - всего лишь "окраина" мощной нефтяной залежи, ядро которой находится в северной части Каспийского моря, где общие запасы оцениваются очень внушительными размерами - 3-3,5 миллиарда тонн нефти и 2-2,5 триллиона кубометров газа.

В Казахстане находится значительная часть мировых запасов медных и полиметаллических руд, никеля, вольфрама, молибдена и многих других редких и редкоземельных металлов. Исключительно важное и мировое значение имеют залежи железных, марганцевых и хромитовых руд, по запасам которых Казахстан находится на одном из ведущих мест в мире.

В сегодняшнем Казахстане прогнозируются около 300 значительных месторождений золота, из которых 173 детально разведаны. Среди них есть такие, которые дадут и алмазы ювелирного качества. При серьезных инвестициях Казахстан буквально через несколько лет в состоянии добывать 100 тонн золота в год, а сегодня добывает лишь 1% своих подземных запасов и это дает ему право быть на 6-м месте в мире.

На его территории разведаны более 100 угольных месторождений, крупнейшими из которых является Экибастузское месторождение, отличающееся большой мощностью буроугольных пластов, и Карагандинский угольный бассейн с запасами свыше 50 миллиардов тонн коксующихся углей. В самые лучшие годы работы указанные бассейны добывали лишь 131 миллион тонн каменного угля.

Богат Казахстан и запасами химического сырья: есть богатейшие залежи калийных и других солей, боратов, соединений брома, сульфатов, фосфоритов, самого разнообразного сырья для лакокрасочной промышленности, колоссальные запасы серного колчедана в составе полиметаллических руд.

Казахстан располагает богатейшими сырьевыми ресурсами для стекольной и фарфорофаянсовой промышленности. Наиболее редкие драгоценные камни, самые разнообразные строительные и облицовочные материалы содержат в себе его недра и горы.

Рельеф местности поднимается от обширных низменностей, расположенных ниже уровня океана, до высочайших горных хребтов, достигающих 5000 метров. На юге и юго-востоке Казахстана пески подходят к горам Тянь-шаньской горной системы, растянувшейся на 2400 км, из которых значительная часть находится на территории страны. Это - хребты Барлыкский, Джунгарский Ала-Тау, Заилийский Ала-Тау, Таласский Ала-Тау и Кетменский (самая высокая точка этих хребтов - пик Хан-Тенгри, достигающий 6992 м над уровнем моря). К востоку Казахстана примыкает южный Алтай.

На территории Казахстана, расположенного между двумя весьма различными по своей природе регионами Евразии - Средней Азией и Сибирью, скрещиваются влияния воздушных масс холодного севера и знойного юга. Вот почему основными свойствами климата Казахстана являются его резкая континентальность и неравномерное распределение природных осадков. По его огромной территории весна в отдельные годы движется с юга на север 1,5 - 2 месяца (когда на юге идет весенний сев, на севере земля бывает все еще скованной льдом и зачастую бушуют снежные метели).

Более четверти территории Казахстана занимают степи, половину - пустыни и полупустыни, остальную четверть - горы, моря, озера и реки. Территория его с севера на юг делится на следующие природно-климатические зоны: лесостепь, степь, полупустыня, пустыня, затем предгорная и горная зона. Пустыни Казахстана - это край безводья. Климат здесь характеризуется чрезвычайно редкими дождями и высокой температурой воздуха летом, жестокими морозами зимой, частыми ветрами, вызывающими песчаные бури, крайне сухим воздухом, резкими колебаниями температуры летом даже в течение суток.

Земли Казахстана представлены также разнообразными почвами: большую часть лесостепной зоны занимают черноземы, южнее их расположены темно-каштановые, светло-каштановые и бурые почвы. Почвы пустынь и полупустынь представлены в виде сероземов. Далее следуют горные почвы.

Многочисленные ледники гор дают начало большинству рек Казахстана. Имеются 11 тысяч рек и речушек, более 7 тысяч озер и водохранилищ. В Казахстане имеются обширные водоемы и множество рек. На западе и юго-западе территории на протяжении 2340 км, почти от устья реки Волги до залива Кара-Богаз-Гол в Туркменистане, земли Казахстана омывает Каспийское море, являющееся самым большим озером на Земном шаре и названное морем за свою величину. В пределах Казахстана в Каспийское море впадают реки Урал с притоком Илек и Эмба. На востоке от Каспийского моря, в песчаной пустыне лежит являющееся в недалеком прошлом третьим по ряду озер Земного шара - Аральское море, занимавшее в середине ЗО-х годов нынешнего столетия 65 тысяч квадратных километров площади (сегодня от него осталось чуть более половины). Резкое сокращение в 60-80 годах притока пресной воды и другие причины привели к нынешнему плачевному положению этого озера. В южных песках Центрального Казахстана находится еще одно огромное озеро земли - Балхаш, нынешняя поверхность которого равна 18,2 тыс. кв. км. Из других крупных озер Казахстана далее можно назвать озера Зайсан (на востоке), Алаколь (на юго-востоке), Тенгиз (в центре республики). Всего же в Казахстане насчитывается почти 7 тысяч природных озер, общая площадь водной поверхности которых превышает 45 тыс. кв. км.

Крупнейшие реки Казахстана - Иртыш, общая протяженность которого равна 4248 км, из них 1700 км приходится на территорию республики, Ишим (2450 и 1400 км соответственно), Урал (2428 и 1082 км), Сыр-Дарья (2219 и 1400 км), Или (1001 и 815 км), Чу (1186 и 800 км), Тобол (1191 и 800 км), Мура (все 978 км в пределах Казахстана).

Растительный фонд превышает 6 тысяч видов, разнообразен животный мир. Пересекая территорию Казахстана с севера на юг, вы попадаете не только в различные климатические зоны, но и в такие же разнообразные территории, имеющие каждая свою флору и фауну (здесь можно встретить представительницу севера - русскую березу, растение пустыни - саксаул и дерево южных стран - грецкий орех). В Казахстане почти на 22 млн. гектаров расположились леса и насаждения.

Другими несметными богатствами Казахстана можно назвать минеральные, лечебные и термальные воды, которые пока не находят широкого применения.

Расположившись на огромной территории, Казахстан является одной из малонаселенных стран мира - 6,1 человека в расчете на 1 квадратный километр. Всего здесь проживают только 16,5 миллиона человек (50-е место в мире), из которых почти 48 процентов составляют казахи, 34 - русские. Сейчас в Казахстане проживают около 8 миллионов казахов. В языковом отношении они принадлежат к кипчакской группе тюркских языков. Русские в значительном количестве переселились в Казахстан в конце прошлого века из центральной России, Поволжья, а большое их число переместилось в 30- и 50-бО-е годы нынешнего столетия из всех регионов бывшего Советского Союза в целях создания индустриальной базы, а также для поднятия целинных и залежных земель в Казахстане. В дополнение к указанным двум основным этническим группам в Казахстане проживают представители еще 120 национальностей и народностей, включая более 800 тысяч украинцев, 500 тысяч немцев, 400 тысяч узбеков, более 300 тысяч татар. При этом почти 56 процентов населения считаются жителями городов и рабочих поселков городского типа, остальные 44 процента - сельские жители.

Промышленность

Промышленность составляет в структуре национального дохода 25,1%. Ведущие отрасли промышленности - цветная и черная металлургия, химическая, легкая, пищевая отрасли, машиностроение. Развиты также нефтепереработка и производство стройматериалов.

Основной топливной базой Казахстана является Карагандинский каменноугольный бассейн. На его долю приходится около 90% всей добычи в республике. Уголь добывается и в Экибастузском бассейне, а также в более мелких месторождениях, имеющих местное значение (Ленгер и др.). Добыча угля в год составляет 32,4 млн.т.

Добыча нефти в Казахстане в основном сосредоточена в Гурьевской (в долине рек Эмбы и Сагиза) и частично Актюбинской области. Добыча нефти за год составляет 1,6 млн. т .

На Иртыше работает Усть-Каменногорская ГЭС, а так же менее крупные - Ульбинская, Тургусунская, Тишинская, Бухтарминская ГЭС. Каскад гидроэлектростанций сооружен на реках Б. и М. Алмаатинских в районе города Алма-Аты; из тепловых электростанций крупнейшие - Карагандинская, Балхашская, Актюбинская.

Основные районы цветной металлургии - Центральный Казахстан и Рудный Алтай. Выплавка меди сосредоточена на Балхашском комбинате, Карсакпайском и Иртышском заводах, в Джезказгане. Выплавка свинца производится на Чимкентском заводе, Лениногорском и Усть-Каменогорском комбинатах. Сырьевой базой для первого являются месторождения Очисая, Миргалимсая и Байджансая (в Каратау) и Текели (в Джунгарском Алатау); для остальных двух - Зыряновские, Лениногорские, Белоусовские и др. Кроме выплавки меди, свинца и цинка, в Казахстане организована добыча никелевых руд, вольфрама, молибдена и др. Золотодобывающая промышленность получила наибольшое развитие в рудном Алтае.

Черная металлургия представленна передельным заводом в Темир-Тау, Актюбинским заводом ферросплавов, Карагандинским металлургическим заводом, Соколовско-Сарбайским горнообогатительным комбинатом (в Кустанайской обл.). Железные руды добываются к югу от Атасу (рудник Каражал). Марганцевые руды добываются в пос. Марганец.

Крупными центрами машиностроения являются: Алма-Ата (завод тяжелого машиностроения, вагоноремонтный завод, завод оборудования для пищевой пром.), Караганда (завод горно-шахтного оборудования), Петропавловск (завод малолитражных двигателей), Гурьев (завод машин и оборудования для нефтяной пром.), Актюбинск (рентгеноаппаратура), Чамксит (завод прессовальных автоматов и др.), Кокчетав (механический завод), Уральск (арматурный завод), Павлодар (комбайновый завод), Семипалатинск (завод пищевого оборудования), Усть-Каменногорск (завод энергооборудования).

На базе использования местного сырья в Казахстане получила развитие химическая промышленность. В Чулак-Тау разрабатываются месторождения фосфоритов. В озере Жаксыклыш добываются сульфаты. В Джамбуле работает фосфатный завод, в Темертау - завод синтетического каучука, в Чимкенте - химико-фармацевтический завод, в Уральске - солодковый, в пос. Алга - фосфатный комбинат. Вкустанае производят искусственное волокно.

Лёгкая пром. представленна главным образом отраслями, перерабатывающими с.-х. сырьё ( кожи, шерсть, хлопок). Крупнейшими центрами кожной промышленности являются Семипалатинск, Алма-Ата, Петропавловск, Уральск, Джамбул, Кзыл-Орда, суконной - Семипалатинск, Алма-Ата, Фабричный (в районе Алма-Аты), хлопчато-бумажной - Чимкент, Алма-Ата. В Казахстане развиты обувная, швейная, трикотажная отрасли (Алма-Ата, Караганда, Семипалатинск, Кустанай, Джамбул), овчинно-шубная и валяльно-войлочная (Уральск, Петропавловск, Семипалатинск).

В пищевой промышленности наиболее развиты мясная, маслобойная, маслодельная, сыроваренная, сахарная, рыбная, мукомольная, крупяная, винокуренная, табачная и др. Крупные мясные комбинаты расположены в Семипалатинске, Алма-Ате, Петропавловске, Уральске, Караганде, Кзыл-Орде, маслодельные и сыроваренные - в северной и северо-восточной областях, маслобойные - в Усть-Каменогорске (подсолнечное масло), Чимкенте (хлопковое масло), сахарные -в Алма-Атинской и Джамбульской областях, плодовоконсервные, табачные, винодельческие - в областях Южного Казахстана. На Каспийском, Аральском морях, озерах Балхаш, Алаколь и др. развито рыболовство (Гурьевский и Балхашский комбинаты, заводы Баутинский и др.)

Сельское хозяйство

Казахстан обладает также значительными сельскохозяйственными возможностями. На сельское хозяйство приходилось 38% произведенного национального дохода, в то время как в нем использовалось только 16% рабочей силы, что отражает наличие широкомасштабной механизации и относительную эффективность сельскохозяйственного производства. Из общих его земельных площадей 222,5 млн. га (82%) являются сельскохозяйственными угодьями. По площади пашни (более 36 млн. га) республика занимает шестое место в мире. Производство зерновых и зернобобовых культур на душу населения составляет 1702 кг (самое высокое производство в мире в том году было только в Канаде - 2158 кг и Дании - 2001). По производству пшеницы (967 кг) Казахстан уступает лишь Канаде (1 168 кг). Казахстан был и остается единственной страной бывшего Союза, экспортирующей хлеб. Здесь производят самую качественную пшеницу - твердые и сильные ее сорта.

Однако в Казахстане одна из самых низких в мире средняя урожайность зерновых и других сельскохозяйственных культур, а также продуктивность животноводства. Например, по урожайности зерновых - 12,2 центнера с гектара - Казахстан занимает 142 место в мире, т.е. соседствовал с Монголией, Мали, Гренландией. По надою молока от одной коровы (2357 кг) он многократно уступает таким странам с развитым животноводством, как США (6673 кг), Дания (6265 кг), Швеция (6213 кг). Наряду с серьезными недостатками в ведении сельскохозяйственного производства, здесь надо учесть значительные и почти ежегодные отклонения объемов его продукции в зависимости от погодных условий.

Агропромышленный комплекс республики объединяет 36,3 тыс. различных сельскохозяйственных предприятий и 30,8 тыс. фермерских (крестьянских) хозяйств.

Транспорт

Внутриконтинентальное положение Казахстана, удаленность от морских путей и международных транспортных артерий создают серьезные проблемы для его экономического развития. Инфраструктура Казахстана до сих пор, в основном, ориентирована на обслуживание экономики СНГ: здесь все еще отсутствует нефтепровод, соединяющий основные месторождения на западе Казахстана с крупными нефтеперерабатывающими заводами на северо-востоке и юге республики. Казахстан используется как промежуточная зона для большого потока природного газа из республик Средней Азии в Россию, а свой природный газ без какой-либо переработки переправляет также в Россию. Поэтому сейчас главной задачей для Казахстана стала необходимость совершенствования внутриреспубликанских связей.

Файлы: 1 файл

Политическая система РК.doc

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО

Республика Казахстан является демократическим, современным государством. Наивысшей ценностью для общества является человек, его жизнь, права и свободы. Казахстан - унитарное государство с президентским правлением. Президент Республики является главой государства. Он определяет государственную политику. Президент избирается прямым, открытым, всеобщим голосованием сроком на 5 лет. В 1990г. первым президентом Казахстана стал Нурсултан Абишевич Назарбаев, избранный Верховным Советом Республики. 1-го декабря 1991г. он принял участие в первых демократических президентских выборах в истории Казахстана. По итогам голосования Назарбаев получил 98.8% всех голосов. Всеобщим референдумом правление Назарбаева в качестве Президента Республики Казахстан было продлено до 2001г.

16 декабря 1991г. Казахстан объявил о своей независимости. Принципы независимости и основы политической системы начали формироваться с принятием первой Конституции суверенного Казахстана в январе 1993г.

Казахстан - молодое государство, которое получило высокое признание и заслужило уважение среди стран СНГ и в мировом сообществе, благодаря своей успешной и конструктивной внутренней политике. Казахстан показывает себя как ответственный и надежный партнер в международных отношениях; в этом большая заслуга президента Назарбаева.

Парламент является высшим представительным законодательным органом. Парламент состоит из двух палат. Верхняя палата (Сенат) состоит из 47 мест, нижняя палата (Мажилис) состоит из 67 мест. Выборы в нижнюю палату проводятся прямым, открытым и всеобщим голосованием. Выборы в Сенат производятся косвенным, открытым голосованием. Срок действия Парламента 4 года. Глава исполнительной власти в Казахстане - правительство. В своей деятельности правительство подотчетно Президенту и подчинено Парламенту Республики в вопросах одобрения или изменения государственных программ.

Важные политические решения в государстве должны быть одобрены Президентом, Правительством и Парламентом Республики.

Конституция Республики Казахстан определяет ее как демократическое, светское, унитарное государство, являющееся формой государственности самоопредели вшейся казахской нации, обеспечивающее равные права всем своим гражданам и признающее высшей ценностью человека, его жизнь, свободу и неотъемлемые права.

Единственным источником государственной власти Конституция объявляет народ, осуществляющий эту власть непосредственно или через своих выборных представителей.

Государственная власть, по Конституции, основана на принципе разделения на законодательную ( Верховный Совет), исполнительную (Кабинет Министров и главы администраций) и судебную. Ветви власти независимы и взаимодействуют с помощью системы сдержек и противовесов.

Президент Республики является главой государства и главой исполнительной власти.

Право представлять Республику на международной арене и выступать от имени народа принадлежит Президенту и Верховному Совету.

Конституционный строй Казахстана,т.о., определен как президентско- парламентская демократическая республика.

Формы, функции и роль народовластия и местного самоуправления в Конституции не определены.

Провозглашен отказ от государственной идеологии.

Государственный язык - казахский, русский язык является языком межнационального общения. Дискриминация граждан по признаку владения языками запрещена.

Порядок прибретения, сохранения и утраты гражданства определен конституционным законом, двойное гражданство признается для лиц, вынужденно покинувших территорию Казахстана и для казахов, проживающих в других государствах. Иностранные граждане на территории республики пользуются всеми правами и свободами и несут все обязанности, установленные конституцией, законами и международными договорами.

3. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО

Государственно-политическая система Казахстана после распада СССР и роспуска коммунистической партии не претерпела существенных изменений.

Президент Республики Н.А.Назарбаев, бывший первый секретарь ЦК компартии Казахстана, чья кандидатура была выдвинута Верховным Советом, избран в декабре 1991г. на безальтернативной основе.

Президент является главой государства и возглавляет единую исполнительную власть Республики, подписывает законы и издает указы, имеющие силу закона, представляет республику в международном сообществе, является Главнокомандующим вооруженных сил, имеет президентскую гвардию, назначает Премьер-министра и его заместителей, руководителей силовых министерств, определяет порядок функционирования национальной валюты, представляет в Верховный Совет кандидатуры Председателя и судей Конституционного, Верховного и Арбитражного судов, Генерального Прокурора, Председателя национального банка и делает представления об их освобождении, утверждает государственные программы, объявляет референдум, вводит чрезвычайное положение, решает вопросы помилования и предоставления политического убежища, присваивает высшие дипломатические ранги, воинские и почетные звания,государственные награды, является гарантом соблюдения прав и свобод граждан.

Исполнительная власть представлена Кабинетом Министров (правительством) и главами администраций.
Конституционные полномочия Кабинета министров не определены. В связи с все более очевидной неспособностью правительства вывести страну из экономического кризиса, нарастает общественное недовольство его деятельностью. В июле - августе 1994г. Президент решил дистанцироваться от правительства и разделил президентский и правительственный аппараты.

Руководящие и аппаратные кадры компартии и государственной власти сохранены и перешли в структуру президентского аппарата и исполнительной власти. В течение 1993-1994г.г. началось выдвижение в эти структуры молодых специалистов и политических деятелей, не прошедших школу партгосноменклатуры, в ранге заместителей Премьер-министра и министров.

Местная исполнительная власть представлена вертикальным институтом глав администраций, назначаемых Президентом и ему подотчетных, а также введенным недавно институтом представителей Президента на местах, чьи функции и роль пока не определены. Главы администраций (как правило - бывшие первые партийные и советские руководители территорий), отвечают за проведение экономических и политических реформ и наделены широкими полномочиями. Издаваемые ими подзаконные акты имеют обязательную силу на подведомственной территории. Им подвластны государственные предприятия, силы правопорядка, они определяют местную налоговую политику, производят регистрацию общественных объединений местного значения, контролируют рынок жилья и т.д. Безграничная власть, распоряжение финансами и бесконтрольность со стороны общественности приводят к злоупотреблениям властью, коррупции и многочисленным нарушениям прав граждан.

Законодательная и представительная власть в лице Верховного Совета и местных Советов, фактически ничего не решавших, являлись умеренной сдерживающей силой для сильной централизованной исполнительной власти. В декабре 1993 г. эти ветви власти организованно "самораспустились" неконституционным путем, вручив на полгода чрезвычайные полномочия Президенту и главам местных администраций и сохранив за собой на два года депутатские привилегии.

Многие из бывших депутатов Верховного Совета, добровольно сложивших с себя полномочия, получили высокие посты в структуре исполнительной власти, а сохраненный ими депутатский иммунитет гарантируют им защиту от закона в случае его нарушения.

После объявления самороспуска Верховный Совет в течение пяти дней принял пакет законов о выборах и новых представительных органах местной власти (маслихатах).

В результате выборов, организованных и проведенных исполнительной властью без участия общественности, в марте 1994г. избраны новый Верховный Совет и местные маслихаты.

Часть бывших депутатов Верховного Совета, поддержавших решение о его добровольном самороспуске, приняла участие в новых выборах по так называемому "президентскому" (правительственному) списку и вновь получила депутатские мандаты.

В новом составе однопалатного Верховного Совета, при преобладании представителей второго эшелона бывшей партгосноменклатуры, имеется оппозиционная группа, достаточная для блокировки антиконституционных решений. Несмотря на это, в июле 1994г. Верховный Совет не смог противостоять давлению Президента при принятии неконституционного решения о переносе столицы государства.

В отсутствие Конституционного закона о Верховном Совете, он на протяжении четырех лет руководствуется в своей деятельности временным регламентом, позволяющим постоянному Председателю Верховного Совета или его заместителям, ведущим заседания, манипулировать машиной голосования и влиять на принятие решений. Примером может служить голосование по вопросу лишения депутатского иммунитета бывшего депутата М.Уркумбаева, проведенное 8 сентября этого года, когда решение было объявлено непринятым по процедурным причинам.

После 10 лет независимого развития Казахстана, можно подвести определенные итоги и с уверенностью сказать, что республика последовательно проводит стратегический курс на поэтапную демократизацию всех сфер общественно-политической жизни. В короткий срок обеспечен переход от однопартийной диктатуры к многопартийности и плюрализму. Показателями реальной демократизации являются обеспечение прав и свобод гражданина, развитие независимых СМИ, формирование структур гражданского общества. Не менее значимы результаты государственного развития в экономической сфере. Создана либеральная экономика с развитой рыночной инфраструктурой, а также одна из самых прогрессивных на пост советском пространстве финансово-экономическая система с устойчивой национальной валютой - тенге.

ЦИК наделён следующими полномочиями: осуществляет контроль на территории РК за исполнением законодательства о выборах, обеспечивает единообразное применение этого законодательства, организует подготовку и проведение выборов Президента и депутатов Мажилиса Парламента, руководит организацией и проведением выборов депутатов Сената Парламента, образует избирательные округа по выборам депутатов… Читать ещё >

Избирательная система в Республике Казахстан ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Избирательная система РК

Избирательная система и избирательное право имеют одинаковое значение.

Избирательная система — это система правовых норм, т. е. конституционно-правовые, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления.

Под избирательным правом в субъективном смысле понимается конкретное право лица участвовать в выборах. Избирательное право в субъективном смысле означает право граждан избирать представительные органы власти и самоуправления должностных лиц (активное избирательное право) и быть избранными в эти органы или на соответствующие государственные посты (пассивное избирательное право).

Например: Гражданин РК , достигший 18 лет может участвовать в выборах Президента РК , депутатов Мажилиса Парламента РК , но не может быть избранным из-за барьера. Баллотироваться кандидатом в депутаты Мажилиса он имеет право, когда ему исполнится 25 лет, а кандидатом в Президенты по достижении 40 лет. Между избирательным правом и избирательной системой существует неразрывная связь. Их нельзя противопоставить, но и нельзя отождествлять.

Избирательная система отличается от избирательного права, она представляет собой, следовательно, не совокупность правовых норм, а результат правового регулирования фактических общественных отношений, которые получают своё выражение в установленном порядке организаций и проведения выборов в органы государственной власти.

С юридической точки зрения избирательная система — это способ определения результатов голосования, а с политической — инструмент, с которым правящий класс добивается большинства мест в представительных учреждениях.

В широком смысле избирательная система — это упорядоченные общественные отношения, связанные с выборами органов публичной власти, составляющие порядок выборов.

Избирательные органы

Подготовку и проведение выборов в РК организуют государственные избирательные органы. Эти органы образуют единую систему. В единую систему государственных органов входят: центральная избирательная комиссия РК, территориальные избирательные комиссии, окружные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) возглавляет единую систему избирательной комиссии РК и является постоянно действующим органом. Он состоит из председателя, заместителя, председателя, секретаря и членов комиссии, избирательных и освобождаемых от должности Мажилиса Парламента по представлению Президента РК .

Есть такие комиссии как: территориальные, окружные, участковые.

Предвыборная агитация

Создание условий для предвыборной агитации является гарантией демократической организации и проведения выборов.

Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню выборов. Право на поведение предвыборной агитации имеют граждане РК, обладающие активным избирательным правом, общественные объединения. Предвыборная агитация осуществляется различными путями. Используются средства массовой информации, проводятся различные предвыборные мероприятия, собрания, встречи, с избирателями, публичные предвыборные дебаты и дискуссии, митинги, шествия, демонстрации. Запрещается проводить предвыборную агитацию воинским частям, военным учреждениям и организациям, членам избирательной комиссий.

С момента регистрации в избирательную комиссию кандидаты имеют право на агитацию и пропаганду своей предвыборной программы в средствах массовой информации.

Для проведения публичных предвыборных мероприятий избирательная комиссия выделяет кандидатам равную сумму денежных средств. К предвыборным программам кандидатов в Президенты, депутаты Парламента, маслихатов, члены органов местного самоуправления предъявляются определённые требования.

Кандидаты вправе иметь денежных лиц, которые помогают кандидатам в проведении предвыборной агитации. Избирательные комиссии ведут предвыборную агитацию, представляют интересы кандидатов в отношениях с государственными органами, организациями, общественными объединениями, избирательн6ыми комиссиями.

ГОСТ

Общая характеристика системы образования в Казахстане

Система образования в Казахстане – это учебная модель, которая направлена на повышение функциональной грамотности выпускников образовательных учреждений.

Начиная с 2016 года, система образования Казахстана претерпевает значительные изменения. Это связано в первую очередь с тем, что наука, техника и информационное пространство находятся в постоянном динамическом развитии, которое и влечет за собой изменения во всех сферах деятельности человека, в том числе и в образовании.

В этой связи происходят существенные изменения в школьном обучении и профессиональной подготовке в Высшей школе. Эффективность выпускника образовательного учреждения зависит не от количества тех знаний, которые им освоены, а от разнообразия умений и навыков их применения в практической деятельности и своей повседневной жизни.

Данное требование к выпускникам образовательных учреждений объясняется тем, что в век интернета нет необходимости в запоминании большого количества информации, важнее уметь эффективно применять ее для решения проблемных ситуаций и разнообразных жизненных вопросов. Важным для каждого современного человека является умения добывать информацию и уметь правильно ее применять.

В настоящее время система образования подвергается реформированию, которое планируется закончить к 2020 году.

Основными направлениями реформирования системы образования Казахстана являются:

Готовые работы на аналогичную тему

Характеристика основных реформ современной системы образования Казахстана

Одним из основных направлений в реформировании системы образования Казахстана является обновление содержания школьного образования. Данные новшества коснулись всех ступеней школьного обучения. Выражаются изменения в том, что педагоги используют инновационные подходы к обучению и оцениванию детей. Кроме того, главным становится на количество той информации, которую ребенок освоил, а развитие у учащихся критического мышления, способности сопоставлять и анализировать факты.

Кретериальность оценивания – это инновационный подход в определении успешности обучения учащегося.

Данная технология позволяет осуществить оценку личностных качеств ученика, определить его слабые и сильные стороны, указать те аспекты, над которыми необходимо поработать.

Кроме того, критериальность направлена на то, чтобы наглядно показать каждому ученику его знаний и умений, дать им адекватную оценку, оказать помощь в их развитии и совершенствовании. Критериальность подразумевает использование не цифр в оценке знаний и умений, а формального выражения их успешности, например: наклейки, надписи, смайлики и т.д.

Для того, чтобы родители могли отслеживать успеваемость своих детей, введена система показателей контрольного теста, которым завершается каждый изученный раздел. Это сделано для того, чтобы облегчить контроль со стороны родителей, так как им бывает сложно понять значимость того или иного знака.

Итоговая оценка за весь курс, дисциплину или предмет выставляется учащимся по итогу сложения всех оценок по тестам – это называется суммарное оценивание раздела (СОР). СОР представляет собой не оценку, а показатель, который показывает на сколько процентов учащимся был освоена дисциплина, курс или раздел.

Министерство образования Казахстана рекомендовала учебным заведениями снизить общее количество часов обучения, с целью снижения нагрузки на учащихся. Сокращение необходимо произвести за счет совершенствования существующих учебных планов. Например, пересмотру подвергся урок по физической культуре. Рекомендовано вместо двух уроков в неделю оставить только один обязательный, а второй заменить на хореографию, спортивные игры и т.д. Выбор деятельности осуществляется учащимися самостоятельно, в зависимости от их потребностей и природных наклонностей.

С целью разгрузки учащихся и предоставлению им полноценного отдыха в выходные дни Министерством образования рекомендовано ограничить количество учебных заданий, выдаваемых педагогами на дом.

Введение нового режима, предусматривающего сокращение домашних заданий, будет способствовать снижению психологической и эмоциональной нагрузки на учащихся, а также будет способствовать повышению уровня усвоения и запоминания учебного материала.

Кроме того, школам рекомендовано перейти на пятидневную учебную неделю, что позволит не только учащимся, но и педагогам полноценно отдохнуть.

Изменения касаются и постепенному введению в процесс обучения дисциплин естествознания и математического цикла, которые будут преподаваться на английском языке.

С целью направленности образования на национальную стратегию развития, Государственный Департамент образования Казахстана рекомендует постепенный переход всей системы преподавания на родной (казахский) язык. Данные рекомендации начинают внедрять со старших классов, где обучение осуществляется исключительно только на казахском языке.

Реформирование образования подразумевает значительное расширение изучаемых предметов. В настоящее время введены такие предметы как: основы жизнедеятельности, краеведение, робототехника и т.д.

Учеными в сфере образования разрабатываются учебники, учебные и методические пособия, которые могут быть воспроизведены с любого гаджета.

Таким образом, реформирование системы образования Казахстана направлено на ее модернизацию и соответствие современным требованиям со стороны общества и государства.

Новая система высшего образования в Казахстане

За годы независимого существования в Казахстане сформировалась новая система высшего образования, которая учитывает не только национальные особенности обучения, но и международные стандарты.

В современном Казахстане функционируют государственные и частные учебные заведения. Студентам предоставляется возможность получения двухступенчатого высшего образования – бакалавриат и магистратура.

Для поступления в ВУЗ необходимо успешно сдать единый вступительный экзамен (ЕНТ) и получит грант. С каждым годом количество грантов увеличивается, что открывает для молодежи перспективы получения высшего образования.

В настоящее время в ВУЗах Казахстана до сих пор сохранились слабо востребованные специальности, на которые ежегодно отмечается недобор. В связи с чем, профильным министерством было принято решение у ВУЗов лицензии на данные специальности.

Таким образом, осуществляется процесс модернизации ВУЗов, формируются конкурентоспособные профильные направления подготовки. Все это влечет за собой повышение качества преподавания в ВУЗах, качества получаемых студентами знаний и улучшению материально-технической базы образовательных учреждений.

Изменения в сфере высшего образования коснулись и такой области как заочная и дистанционная форма обучения. С целью повышения уровня подготовки специалистов по данным формам обучения, разработаны новые более совершенные формы контроля знаний студентов-заочников.

В 2019 году в Казахстане был запущен пилотный проект, который предоставляет возможность выпускникам колледжей продолжать обучения в ВУЗах. При этом поступление осуществляется на новых условиях, согласно которым выпускные экзамены в колледже являются вступительными экзаменами в ВУЗ.

Немаловажное значение имеет и введение системы обучения для детей имеющих различные отклонения в развитии. Раньше особенные дети оканчивая школу, могли рассчитывать только на получение справки. Сейчас же им предоставлена возможность получения аттестата. Данный аттестат несколько иной, нежели у выпускников общеобразовательных школ.

Особенные дети получат возможность поступить в колледж, где смогут приобрести рабочую специальность. Такой подход снимает проблему нарушения прав человека в отношении детей с особыми потребностями и открывает для них перспективы социализации.

Читайте также: