Сферный тип социальной политики реферат

Обновлено: 02.07.2024

Социальная политика- система скоординированных мер органов государственной власти, направленных на достижение целей в области социального развития: рост доходов и потребления населения, повышение качества разных сторон жизнедеятельности, социальную защиту граждан страны. 1) Расширенная социальная политика. Означает общедоступность социальных программ, универсальность социальных выплат, всеобъемлющий характер перераспределенной деятельности государства;2) Ограничительная социальная политика. Означает сведение ее к минимуму, к функции дополнять традиционные институты социальной сферы.3) Либеральная (социал-демократическая) социальная политика(всеобщность социальной защиты населения, как гарантированного права всех граждан, обеспеченного государством. ); 4) Консервативная (жёстко-рыночная) социальная политика.

Типы СП в соответствии со степенью вмешательства государства в управление социальными процессами.- компенсаторные модели(СП выполняет функции, которые не в состоянии осуществить рынок. Это ограниченная по своим масштабам и охватываемому контингенту социальная политика, преимущественно пассивная и имеющая компенсационный характер. Ее основы формируются под воздействием идей консерватизма. );- интервенционистские (институциональные) модели(Здесь СП играет важнейшую роль в обеспечении населения социальными услугами. ).Также различают типы СП такие как:1) Территориально-государственный тип СП(группировка объектов осуществляется по территориям. Как правило, уровень жизни населения зависит от территории, в которой оно проживает. Такая ситуация характерна для России. Например, уровень жизни в Москве заметно отличается от уровня жизни в Еврейской АО, что обусловлено рядом экономико-географических особенностей территорий.)2) Сферный тип СП(обусловлен различием в уровне жизни представителей различных отраслей народного хозяйства. Например, в России нефтедобывающая отрасль выделяется высокими заработными платами, что ведёт к росту благосостояния работников данной отрасли. Педагоги, врачи и некоторые другие категории граждан, имеют в России низкие доходы, что ведёт к их социальной незащищённости. Именно поэтому государство ориентирует социальную политику в пользу представителей определённых отраслей народного хозяйства, принимая меры их социальной защиты. );3) Демографический тип СП(обусловлен различием в социальном положении разных возрастных категорий граждан. Как правило, это дети и старики, которые в силу своих возрастных особенностей не в состоянии самостоятельно заботиться о своём нормальном существовании.

21. Типы социальной политики, их характеристики

Экономика ПРЕДМЕТ И МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ Политическая экономия и экономикс Типы экономических отношений Главная функция экономики Экономический кругооборот МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ 2

1. НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА Внешние и внутренние факторы функционирования национальной экономики Экономические системы: виды и особенности. Модели национальных хозяйственных систем. Структура

1. Возникновение и сущность понятия макроэкономика. Определение предмета макроэкономики. Основные положения теории Кейнса: 2. Методы макроэкономики. Агрегирование - специфический метод

Список вопросов Структура финансовой системы. Государственные финансы: понятие, сущность, состав, роль в экономике. Финансовые посредники: понятие, функции, типы. Основные направления бюджетной

26 Теория атрибуции 34 Организационная структура 38. Определение организационной культуры 38.37 Организационная культура и климат: взаимозависимость и влияние на эффективность работы компании.

1. Политическая экономия в системе экономических наук. 1. Политическая экономия в системе экономических наук 2. Общественное производство. Взаимосвязь производства, распределения, обмена, потребления

Вопрос 1. МТ в системе современных межд.эконом. отношений: итоги, особенности и тенденции развития. Вопрос 2. Междунар.торговая политика на современном этапе и тенденции ее развития. Вопрос 3.

1. ПРОИЗВОДСТВО И ЕГО ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФУНКЦИЯ. ЗАКОН УБЫВАЮЩЕЙ ОТДАЧИ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА. 2. КРИВАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ (КПВ). АЛЬТЕРНАТИВНАЯ СТОИМОСТЬ, СРАВНИТЕЛЬНОЕ

1. Экономическая теория: функции, предмет изучения, 2. Развитие экономической мысли(3в. до н.э.- 18в) 3. Экономические школы 19-20в. 4. Потребности и их классификация. 5. Производство: понятие и

Сферный подход охватывает всю жизнедеятельность общества и все функции государства. В рамках сферного подхода можно рассмотреть следующие элементы социальной политики:1) политика в сфере социально‑трудовых отношений; 2) политика в области охраны здоровья населения; 3) социоэкологическая политика; 4) политика в области образования; 5) политика в области культуры и досуга; 6) жилищная политика.

Политика в сфере социально‑трудовых отношений. Важнейшее место в социальной политике должна занимать проблема социально‑трудовых отношений. В этом направлении социальная политика разрабатывает мероприятия по содействию занятости населения, развитию социального партнерства.

Помимо поддержания существующих и создания новых рабочих мест одним из путей занятости населения, является содействие самозанятости, организации малых предприятий. Причем это не только сфера услуг, в обычном понимании, но и интеллектуальные услуги, и разработка новых технологий.

Признанным во всем мире способом государственной помощи безработным является дополнительное обучение или переобучение с целью приобретения новой специальности или специализации, более соответствующей требованиям времени. Этой деятельностью должны активно заниматься службы занятости.

Спецификой современного состояния Российской Федерации является то обстоятельство, что занятость, наличие оплачиваемой работы не гарантируют получения дохода, эквивалентного не только минимальному потребительскому бюджету, но даже душевому прожиточному минимуму. Дополнение до прожиточного минимума осуществляется за счет сверхзанятости (вторая работа, полуторная, двойная ставка и т. д. ), сокращением потребления, продажи личных вещей, реализации квартиры, дач и т. д., что в отдельных случаях составляет до 50 % доходов семьи.

Подобное не может считаться социально желательным с точки зрения перспективной социальной политики. Сверхзанятость ведет к интенсивной и порой невосстановимой затрате сил и здоровья, дефициту внимания к семье и детям.

Большое значение имеет охрана труда, которая всегда относилась к важнейшим направлениям деятельности государства, а в условиях появления множества частных работодателей приобрела особую остроту.

Социальная политика в сфереохраны здоровья. Статья12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах гласит, что государства‑участники признают право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, для чего должны быть предприняты конкретные меры в рамках политики в области здравоохранения[16]. Эти меры касаются медицины, гигиены внешней среды, противоэпидемической охраны территории, условий нормального питания и здорового развития детей. Таким образом, политика в области охраны здоровья может осуществляться всей системой органов управления, а не только органами здравоохранения.

В таком подходе находит свое отражение сложная, не только медицинская, но и социальная природа феномена здоровья. Обязательные социальные минимумы, гарантируемые государством (минимальная заработная плата, минимальная пенсия и др. ), должны обеспечивать объем средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы и развития личности.

Необходимо разрабатывать и осуществлять социальную политику в области экологии (социоэкологическую политику) в антикризисном варианте.

Развитие рекреационной деятельности, социального туризма дало возможность многим странам найти выход из переживаемого ими кризиса и добиться высокого уровня жизни населения.

Комплексный подход к взаимоотношениям с окружающей средой, невозможность полного прекращения антропогенного воздействия на природу, необходимость сочетания развития трудовой занятости и охраны окружающей среды обусловливают то обстоятельство, что социоэкологическая политика также является общей функцией государственного управления.

Политика в сфере образования. Право на образование относится, по мнению ООН, к числу наиболее социально значимых прав. Образование вносит важнейший вклад не только в распространение знаний, но также в формирование личности обучающихся, воспитание индивидов, отвечающих потребностям общества.

В современных условиях в России развитие образования, его адаптация к требованиям социальной действительности и в то же время сохранение традиций фундаментального образования, накопленных за десятилетия и столетия предшествующей истории, относятся к важнейшим направлениям социальной политики.

Политика субъектов федерации в области образования определяется как федеральным, так и региональным законодательством и должна вестись на основе региональных образовательных стандартов, отвечающих территориальной специфике. Их целью является обеспечение детям и взрослым возможности получения как общего, так и профессионального образования. Система образовательных учреждений охватывает различные элементы: от дошкольного образования до послевузовских ступеней. В эту систему включены также различные виды дополнительного образования.

Политика в сфере культуры и досуга. На протяжении всех лет истории Советского Союза инфраструктура досуга была нацелена не только на восстановление затраченных в рабочее время сил и развлечения, но и на просвещение и воспитание населения. Коммерческая успешность досуговой деятельности была вторичной. Напротив, государство выделяло значительные средства на создание и поддержание деятельности театров и киноиндустрии, стадионов и библиотек, музеев и домов культуры. Большинство из них предоставляли свои услуги бесплатно либо за доступную для населения плату.

Недостаточное внимание в последнее десятилетие к культурно‑просветительной стороне досуговой деятельности, коммерциализация этой отрасли привели к тому, что население нашей страны испытывает определенные затруднения в доступе к полноценному отдыху. Само соотношение занятого и свободного времени изменилось в неблагоприятную сторону: люди, имеющие работу, стремятся ее сохранить или найти дополнительный заработок. Поэтому сокращается возможность отдохнуть в выходные дни, использовать отпуск.

Изменилась структура проведения свободного времени, значительно уменьшились затраты времени на потребление духовных благ (посещение театров, концертов, музеев, выставок и т. д. ). Снизилось количество молодых людей, интересующихся искусством, занимающихся прикладными его видами, читающих газеты и журналы, художественную литературу. Уменьшение у большинства населения экономических возможностей для отдыха связано также с сокращением традиционных рекреационных территорий за счет потери курортных зон в Прибалтике, на Украине, в Закавказье. Утрата государственного или профсоюзного финансирования влечет за собой рост цен на рекреационные услуги российских учреждений. Отказ ряда предприятий от финансирования своих баз отдыха и оздоровления, закрытие многих досуговых учреждений ведут к сокращению инфраструктуры отдыха в целом. Между тем, рекреация относится к числу важнейших функций социальной жизнедеятельности. Без восстановления затраченных сил невозможно ни поддержание трудовой активности, ни творчество, ни социальное развитие. Отдых также можно рассматривать как средство снижения социальной напряженности.

Жилищная политика является важнейшим элементом обеспечения социального развития.

Следует заметить, что большинство типов социальных государств проводят жилищную политику, обусловливающую предоставление своим малообеспеченным гражданам дешевого муниципального жилья, устраняя тем самым социальную напряженность и создавая условия для полноценного отдыха населения, а также восстановления способности к труду.

ГОСТ

Понятие социальной политики

Прежде всего, следует дать понятие социальной политики.

Социальная политика – это разработанная государством система мероприятий с учетом мнения экономических структур и социальных групп, которая дает возможность согласовать интересы этих групп с интересами индивидуума и долгосрочными интересами общества.

В соответствии с таким пониманием социальной политики, основной целью является управление интересами всех структур с целью достижения устойчивого и стабильного развития государства и общества, мира и гражданского согласия.

Виды социальной политики

В зависимости от ценностей, принятых в обществе, выделяют: индивидуалистическую социальную политику; коллективистскую социальную политику; популистскую социальную политику.

Индивидуалистическая социальная политика ориентируется на главенство свобод человека, на возможность его выбора и индивидуальной ответственности каждого человека за себя и свою семью. Для этого вида социальной политики характерна работа рыночного механизма с наличием множественного выбора социальных услуг, необходимых для удовлетворения личных социальных потребностей.

Коллективисткая социальная политика направлена на достижение равенства и социальной справедливости в обществе посредством государственного распределения социальных благ и услуг, необходимых для удовлетворения социальных потребностей населения.

Популисткая социальная политика действует в соответствии с ценностями толпы. Такой тип социальной политики характерен для переходных состояния развития государства и общества, в основе которого лежат заявления борющихся за власть о повышении уровня и качества жизни населения в кратчайшие сроки. Такой тип социальной политики носит хаотичный характер, не имеет структуры и реальных разработанных мер по решению социальных проблем.

Готовые работы на аналогичную тему

По актуальности принятого решения социальная политика бывает:упреждающей, когда принятые решения носят профилактический характер, не допускающий обострение социальных проблем; запаздывающей, когда принимаемые решения направлены уже на существующую социальную проблему.

По длительности реализации можно выделить следующие виды социальной политики:

долгосрочную, которая направлена на определение приоритетных направлений, выделение основных целей и задач, методов и инструментов реализации;
текущую, которая характеризуется проведением социальных мероприятий для общества и социальных групп;
ситуативную, которая решает возникшие острые социальные проблемы посредством единовременных акций.

По уровню реализации можно выделить федеральную, региональную и муниципальную социальную политику.

Соответственно федеральная социальная политика реализуется на территории всей страны, она закладывает основы всей социальной политики. Региональная социальная политика реализуется в субъектах страны, она не противоречит нормам федерального законодательства. Муниципальная социальная политика проводится в городе. Можно также выделить локальный уровень социальной политики, подразумевающий организацию социальных мер в отдельной организации или предприятии.

Отдельно стоит рассмотреть классификацию социальной политики по степени воздействия государственного аппарата.

Модели социальной политики

Модели социальной политики – это разновидности социальной политики, основой классификации которых является степень влияния государства.

Можно выделить следующие модели социальной политики:

Консервативная
Корпоративная
Государственно-перераспределительная

Консервативная модель социальной политики отличается минимальным участием в реализации мероприятий социальной политики. Наибольшая ответственность за удовлетворение социальных потребностей возлагается на семью и предприятие. Мероприятия социальной политики финансируются в основном за счет средств, полученных от частного индивидуального и корпоративного страхования. Государственную социальную поддержку оказывают только тем категориям нуждающихся, удовлетворение потребностей которых невозможно возможностями семьи или организации.

Корпоративная модель социальной политики характеризуется основной ролью предприятий и организаций в реализации мероприятий социальной политики. Государство и человек являются дополнительными источниками. Финансируются мероприятия за счет средств, полученных от страховых взносов организаций. Удовлетворение социальных потребностей происходит за счет разветвленной сети социальной инфраструктуры предприятий. Именно предприятия обеспечивают своим работникам пенсии, пособия и т.д.

Государственно-перераспределительная система основывается на принципе солидарности и социальной ответственности. Государство возлагает на себя ответственность за удовлетворение социальных потребностей общества и достижение социального благополучия. Финансируются мероприятия социальной политики за счет средств фондов общественного потребления и государственного бюджета. Государством гарантируется минимальный объем социальных услуг всему населению.

Источники социальной политики

Источниками социальной политики являются международные, федеральные, региональный и муниципальные акты.

К числу наиболее крупных международных источников социальной политики относятся:

Всеобщая декларация прав человека, закрепляющая основы социального государства, в частности право граждан на поддержку в случае потери трудоспособности, утраты кормильца или при наступлении определенного возраста.
Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах. Данный документ гарантирует право человека на меры социальной защиты населения и социальное страхование.
Европейская социальная хартия. Хартия провозглашает право граждан на основные социальные право, включая право на образование, на труд, охрану здоровья и т.д.

Федеральное социальное законодательство основывается прежде всего на Конституции РФ 1993 года, которая провозглашает наше государство социальным, а также закрепляет за гражданами социальные права.

На региональном уровне принимаются законы субъектов РФ, которые дополняют конституционные нормы и не противоречат им. Нормы субъектов РФ учитывают специфику региона при реализации социальной политики.

Получи деньги за свои студенческие работы

Курсовые, рефераты или другие работы

Автор этой статьи Дата последнего обновления статьи: 01 02 2022

Юлианна Николаевна Зоидзе

Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.

1) Расширенная социальная политика. Означает общедоступность социальных программ, универсальность социальных выплат, всеобъемлющий характер перераспределенной деятельности государства;2) Ограничительная социальная политика. Означает сведение ее к минимуму, к функции дополнять традиционные институты социальной сферы.3) Либеральная (социал-демократическая) социальная политика(всеобщность социальной защиты населения, как гарантированного права всех граждан, обеспеченного государством. ); 4) Консервативная (жёстко-рыночная) социальная политика.

Читайте также: