Сейм речи посполитой реферат

Обновлено: 08.07.2024

Работа содержит 1 файл

Реферат Реформы в РЕЧИ пОСПОЛИТОЙ ПОСЛЕ ПЕРВОГО раздела .docx

Вторая половина XVII и первая половина XVIII в. были периодом длительного экономического упадка и политического кризиса феодально-крепостнической Речи Посполитой. Многолетние тяжелые войны усиливали и углубляли экономический и политический упадок страны, обусловленный гипертрофией фольварочно-барщинной системы.

Войны, заполнившие с небольшими перерывами 70 лет, несли громадные бедствия, а местами полное разорение крестьянам, тяжело отражались на помещичьем хозяйстве, уменьшали количество населения, способствовали упадку городов. Одни области Польши страдали непосредственно от военных операций, другие разорялись проходящими неприятельскими войсками, а также реквизициями со стороны польской армии. Войны создали благоприятную почву для эпидемий и эпизоотии. Страна изнывала под бременем военных налогов, постоев и контрибуций. Ряд. сеймовых постановлений указывал на недисциплинированность польского войска, на безнаказанность солдат, грабивших сельское и городское население, как на причину разорения целых областей. Особенно пострадали украинские и белорусские земли.

Принятие конституции формально прекратило действие Люблинской унии, объединившей в 1569 году Королевство Польское и Великое княжество Литовское в единое конфедеративное государство Речь Посполита.

Однако у шляхетской демократии была и обратная сторона — анархия.. В результате в 1652—1764 годах были сорваны сорок четыре сойма из восьмидесяти. Когда разгорался спор между магнатскими группировками, депутаты пускали в ход оружие и несколько государственных мужей, как правило, переселялись в мир иной. Звоном сабель часто завершались также поветовые и воеводские соймики, которые присваивали себе права законодательной и судебной власти и не считались с постановлениями общегосударственного сойма.

Статут 1588 года, действовавший в Великом Княжестве Литовском, был несравнимо более прогрессивен, чем законы Российской империи, но выполнению его норм препятствовало феодальное своеволие [4; с. 184]. В своих владениях магнаты держали собственные войска и нередко вели с фамильными врагами настоящие войны.

Используя экономическую ослабленность страны в результате многолетних военных действий, а также феодальную анархию и борьбу различных магнатских группировок за власть, Россия все чаще вмешивалась во внутренние дела соседнего государства и вводила на ее территорию свои войска. Это происходило под прикрытием лицемерных заявлений о защите прав православных жителей Речи Посполитой.

В 1764 году королем и великим князем стал бывший фаворит Екатерины II Станислав Август Понятовский, который был сторонником реформ и укрепления государственной власти. Соседи — Россия и Пруссия — были, естественно, недовольны такой политикой и поддерживали противников короля, которые объединялись в конфедерации и с оружием в руках выступали против центральной власти. В свою очередь противники России объединились в Барскую конфедерацию, выступавшую за независимость государства [6; с. 65].

В Беларусь вновь вступили российские войска. В 1768 году они заняли Слуцк и Несвиж. Наибольшего размаха движение конфедератов достигло в 1770—1771 годах. На их сторону перешел великий гетман Михал Казимир Огинский, однако его трехтысячный отряд был разбит Суворовым. Россия и Пруссия уже вели переговоры о разделе Речи Посполитой. Позже к ним присоединилась Австрия.

Восточная Беларусь оказалась в когтях двуглавого российского орла.

Второй раздел земель Речи Посполитой произошел между Россией и Пруссией (Австрия за допущение этого раздела выговорила земельное вознаграждение в Германии). Россия получила Волынь, Подолию и Минскую область; Пруссия — Данциг и земли Верхней Польши (1793). В уцелевших частях Речи Посполитой был установлен старый, доконституционный порядок управления, и Речь Посполитая стала формально в зависимость от России, так как король. обязался не объявлять войны и не заключать ни с кем договоров без согласия императрицы Екатерины. Варшава была занята русскими войсками.

Императрица Екатерина очень серьезно отнеслась к происшедшему и послала против восставших своих лучших генералов, графа Румянцева -Задунайского и графа Суворова - Рымникского. По дряхлости первого из них главное руководство военными действиями перешло к Суворову. Он быстро направился к Варшаве и туда же велел идти генералу Ферзену с уцелевшими от Варшавской резни полками. Под Варшавой решилась судьба Речи Посполитой. Ферзен разбил и взял в плен Костюшку в битве под Мацеиовицами (недалеко от Варшавы), а сам Суворов после страшного по кровопролитию штурма взял предместье Варшавы Прагу (1794). Варшава сдалась; вожаки движения бежали из Польши. Русские и прусские войска усмирили весь край, а затем последовало окончательное уничтожение Речи Посполитой (1795). Король отказался от престола и переехал на житье в Петербург, где вскоре и умер. Россия, Пруссия и Австрия произвели последний, третий раздел польско- литовских областей. Россия получила Литву и Курляндию, Пруссия и Австрия поделили прочие области ( причем Варшава отошла к Пруссии, Краков и Люблин — к Австрии ) [5; с. 216].

За последнюю тысячу лет государственное устройство Польши перетерпело много изменений. Однако польский сейм большую часть этого периода играл огромную роль в жизни польских государств. Впервые он был проведен в 1180 году в городе под названием Ленчице. В то время король еще обладал довольно серьезными полномочиями, поэтому особого значения этот сейм не имел.
Со временем это изменилось. В XV веке началась эпоха Великих географических открытий. Это обусловило рост западноевропейских городов, которые нуждались в обеспечении их продовольствием. Восточная Европа и стала главным его источникам. Польские шляхтичи, которые обладали большим количеством плодородных земель стали получать большую прибыль, что обусловило рост их влияние на жизнь в стране. Это обстоятельство и определило ход польской истории на несколько веков вперед.
Однако чтобы обеспечить собственную власть, необходимо было ограничить таковую у короля. Добиваясь этой цели, шляхта умело пользовалась сложившимися обстоятельствами. В 1370 году, когда Польша очередной упадок, король стал избираться сеймом. Далее в 1454 году король Казимир IV даровал шляхте Нешавские статуты в обмен на ее поддержку в предстоящей Тринадцатилетней войне с тевтонскими крестоносцами. Статуты существенно ограничивали законодательную, исполнительную и военную власть короля, при этом шляхта получила значительные привилегии. С этого момента начинает появляться шляхетская демократия.
Спустя 50 лет в 1505 была принята Радомская конституция. Она окончательно закрепила власть шляхты. И хотя формально Польша была республика с пожизненно выборным королем, в стране была установлена олигархическая форма правления. Дальше власть шляхты расширялась, и сейм играл все большую роль в стране.
1569 год стал поворотным в истории Польши. 28 июня этого года была принята Люблинская уния. Была образована Речь Посполитая, и польский и литовский сеймы были объединены в один. Также после унии к Польше были присоединены украинские земли, которые ранее принадлежали Литве. Из этих земель было сформировано 6 новых воеводств, представители которых также вошли в состав сейма.
И наконец в 1589 году был принят принцип Единогласия, который в корне изменил законодательную процедуру Речи Посполитой. Депутаты сейма приняли принцип Liberum veto, то есть права любого депутата остановить обсуждение любого вопроса и приостановить сессию вообще. С этого момента закон мог вступить в силу только по единодушному принятию всеми представителями в сейме. Этот принцип стал одной из причин ослабления и последующей гибели Речи Посполитой.

Состав и полномочия

Польский сейм был двухпалатный. В его состав входили:

Сенат (верхняя палата). В него входили 170 представителей поветов Польши, Литвы и Королевской Пруссии. Они избирались на сеймиках, получали от них инструкции, которых они должны были придерживаться, а после окончания сессии предоставляли им отчет о проделанной работе.

Посольская изба (нижняя палата). В его состав входили радные паны, которые не избирались. Здесь оставался наследный принцип. Число депутатов входили как светские, так и духовные сановники.

Созыв сессии происходил раз в 2 года сроком в 6 недель. Такие сеймы назывались ординарными. Также в случае крайней необходимости король имел право создать экстраординарный сейм. Такая сессия длилась всего 2 недели.

Что касается полномочий, то сейм выполнял все самые решения в государстве. В их число входили:

Объявление войны;
Подписание мира;
Принятие или отклонение законодательных актов;
Введение новых налогов.

Сейм (вальный [общий] сейм; польск. sejm walny ; лат. conventio generalis ) — сословно-представительный орган в Речи Посполитой во второй половине XVI — XVIII веках. Общий сейм Королевства Польского и Великого княжества Литовского был создан в результате заключения Люблинской унии между этими государствами в 1569 году. Сейм Речи Постолитой имел законодательную и частично судебную власть и состоял из двух палат: Сената Речи Посполитой и Посольской избы. Сенаторы, послы и монарх считались отдельными сеймовыми сословиями.

Содержание

Предыстория

История сейма корнями уходит к славянским вечевым традициям и связана с эволюцией сословной системы в Польше, приведшей к формированию структур сословно-представительской демократии [1] . В 1182 году был проведён сейм в Ленчице. Вальные (общие) сеймы начали проводиться с начала XV века как результат увеличения роли привилегированного сословия — шляхты — в управлении государством. Борьба шляхты за расширение политического влияния привела к существенному ограничению королевской власти, закреплённому в целом ряде документов, важнейшими из которых были Нешавские статуты и Nihil novi.

Похожие процессы происходили и в Великом княжестве Литовском, с 1385 года объединённом с Польшей личной унией. Сейм Великого княжества Литовского сформировался позже польского. Большое значение для формирования сословно-представительных органов здесь имели привилей Казимира 1447 года, Виленский привилей 1563 года, Бельский привилей 1564 года, а также Статут 1566 года [1] .

Состав

От Королевской Пруссии, ранее имевшей собственные парламентские институты, в Сейм вошли 2 епископа, 3 воеводы и 3 каштеляна; от территорий, инкорпорированных Королевством Польским от Великого княжества Литовского, в Сейм вошли 2 епископа (луцкий и киевский), 4 воеводы (киевский волынский, брацлавский и подляшский) и 4 каштеляна; от Великого княжества Литовского в состав Сейма вошли члены прежней Рады, но не все: 2 епископа (виленский и жемайтский), 9 воевод (виленский, трокский, смоленский, полоцкий, новогрудский, витебский, берестейский, мстиславский и минский), староста жемайский, 10 каштелянов (9 воеводств и 10-й жемайтский) и 5 высших должностных лиц (маршалок земский, канцлер, подканцлер, подскарбий земский и маршалок дворный) [2] . Таким образом, по решению Люблинского сейма 1569 года Сенат Речи Посполитой состоял из 140 сенаторов, причём Великое княжество Литовское, формально являвшееся равноправной с Королевском Польским частью общего государства, представляли только 29 сенаторов, то есть менее 20% членов Сената [1] .

Посольская изба формировалась исключительно из сеймовых послов (депутатов), которые избирались поветовыми сеймиками и получали от них инструкции, которых должны были придерживаться во время вального сейма. Количество депутатов от воеводств и земель Польши регулировалось обычным правом. В Великом княжестве Литовском от каждого повета избиралось по два посла, если же воеводство не делилось на поветы, то оно считалось за один повет и также посылало на сейм двоих депутатов. Не являвшееся воеводством, но имевшее статус, равный воеводскому, Жемайтское староство изначально имело тоже двух послов, но с 1764 года их число было увеличено до трёх, а 1766 года — шести депутатов [1] . После подписания Люблинской унии в состав Посольская избы входило 170 послов, из которых Великое княжество Литовское представляли 48 депутатов (около 28 %). Впоследствии число сеймовых послов увеличивалось, в основном, путём создания новых административно-территориальных единиц [1] .

Из горожан право участвовать в заседании Сейма имели только представители крупнейших городов: Кракова, Гданьска, Варшавы, Львова, Каменца-Подольского, Вильны, Могилёва (с 1661), а также, по неточным данным, Гродно, Витебска и Друи, — которые имели лишь совещательный голос и обычно назывались аблегатами (от лат. ablegatus — посол) [3] .

Полномочия

В исключительную компетенцию Сейма входило издание законодательных актов, введение налогов, созыв посполитого рушения, нобилитация, вырабатывание общего курса внешней политики, утверждение мирных договоров и перемирий, контроль над деятельностью короля и государственных чиновников [1] .

Важную роль в росте значения Сейма сыграли периоды безкоролевья после смерти Сигизмунда II Августа (1572—1574) и бегства из Речи Посполитой Генриха Валуа (1574—1575). В это время была окончательно выработана процедура избрания монарха, состоящая их трёх этапов. На первом этапе проводился конвокационный сейм (от лат. convocatio — созыв), на котором назначалась место и дата выборов короля и великого князя и обозначались условия, предъявляемые к кандидатам на престол. Конвокационный сейм созывался после смерти монарха примасом Польши — архиепископом гнезнеским, который считался первым из сенаторов и имел титул интеррекса, и не мог быть отменён. На варшавском конвокационном сейме 1573 года был введён принцип прямого избрания монарха всей шляхтой, явившейся на элекционный сейм, проводившийся в окрестностях Варшавы. Обычно в элекции принимало участие около 100 тысяч человек. После избрания монарха объявлялся коронационный сейм, на котором новый король и великий князь подтверждал условия, на которых произошло его избрание (Pacta conventa и Генриковы артикулы) [1] .

Согласно Генриковым артикулам, впервые принятым Генрихом Валуа на элекционном сейме 1573 года, монарх обязался не реже одного раза в два года созывать ординарный (очередной) сейм сроком на шесть недель. В случае особой необходимости монарх мог созывать экстраординарные (внеочередные) сеймы, отличавшиеся от ординарный тем, что сессия длилась 2 недели. Монарх сохранял право на законодательную инициативу и санкционирование сеймовых постановлений, а кроме того мог влиять на законодательство путём модерирования (окончательного редактирования) законов перед их обнародованием [1] .

Кроме системы так называемой свободной элекции сформировались и другие сеймовые институты. Для замирения после внутренних конфликтов между группировками знати проводились пацификационные сеймы. Конфедерациями созывались конфедеративные сеймы, на которых не действовало право liberum veto, то есть решения принимались простым большинством голосов [1] .

Последний сейм Речи Посполитой; союз с Россиею и восстановление Штакельберговской конституции ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

17 июня 1793 г. собрался в Гродне последний сейм Речи Посполитой. Несмотря на то что заступивший место Булгакова Сивере постарался провести на него как можно более сторонников России, дело не обошлось без сильных протестов. Пример подал сам король СтаниславАвгуст, который заявил, что он приступал к Тарговицкой конфедерации на основании ее акта, утверждавшего целостность Речи Посполитой, и потому не согласен на уменьшение ее границ. За королем пошел и сейм, который объявил свое несогласие на уступку земель и потребовал удаления прусских войск. Тогда Сивере окружил зал заседаний войском, наложил секвестр на королевские доходы и имения наиболее видных членов оппозиции и стал угрожать сейму роспуском. Сейм уступил и выделил делегацию для переговоров с петербургским двором, которая подписала проект русской оккупации. 17 августа 1793 г. оккупацию санкционировал и сейм. Гораздо долее упорствовал сейм, когда пришлось санкционировать прусскую оккупацию. Под предлогом охраны короля от замышляющегося покушения на его жизнь Сивере окружил войском зал сеймовых совещаний, ввел офицеров и солдат в самый зал и арестовал депутатов, которые сильнее других ратовали против уступок Пруссии. Несмотря на это, сейм не сдавался. Когда 23 сентября маршалок сейма прочел проект трактата с Пруссией, содержащий требуемые уступки, и спросил, согласны ли на него члены сейма, последовало продолжительное гробовое молчание. Наконец, посол Краковского воеводства Иосиф Анквич заявил, что молчание есть знак согласия, и таким путем сеймовая делегация была уполномочена на подписание трактата с Пруссиею.

На последних заседаниях последнего сейма заключен был союз с Россиею и введен новый порядок управления. В силу договора с Россиею Польша обязывалась выставлять свои войска на помощь России, не заключать трактатов с другими государствами без согласия России, а Россия с своей стороны гарантировала Польше защиту и будущий правительственный строй. Этот строй был не чем иным, как реставрациею прежней Штакельберговской конституции с постоянным советом в роли центрального правительства. Эта конституция, впрочем, не вошла в жизнь вследствие восстания Костюшко и последовавшего вслед за тем окончательного раздела Речи Посполитой.

Читайте также: