Сегменты инфраструктуры индустрии развлечений реферат казахстан

Обновлено: 07.07.2024

В современных условиях существуют различные формы деятельности человека, направленные на создание всеобщих благ и познание окружающего мира. С увеличением благосостояния населения возрастает естественная потребность человека в открытии новых для него миров, растет тяга к путешествиям. Путешествие — это и есть туризм. Туризм — это не только перемена мест, он включает многие правовые, экономические и социальные аспекты. За последние десятилетия туризм превратился в мощную самостоятельную индустрию. По данным Всемирной туристической организации туризм обеспечивает 10 % оборота производственно-сервисного рынка планеты. На сферу туризма приходятся: 6 % морового валового национального продукта, 7 % мировых инвестиций, каждое 16-е рабочее место, 11 % мировых потребительских расходов, 5 % всех налоговых поступлений.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Реферат на тему.docx

Выполнила: Багаева Енлик

Сегодня общение людей между собой, знакомство с культурными и природными достопримечательностями планеты во многом осуществляются посредством туризма. В течение второй половины XX в. туризм стал стремительно превращаться в крупнейший сектор мировой экономики. К концу века по своим оборотам и доходности он уже конкурирует с добычей, переработкой нефти и автомобилестроением. На пороге XX в., по данным Всемирной туристической организации, в сферу туризма только в части международного туризма оказались вовлеченными около 700 миллионов человек. А с учетом внутреннего туризма можно говорить о том, что почти половина людей на планете ежегодно оказываются непосредственно вовлекаемыми в туристический бизнес.

Глобализация, информатизация, развитие транспортных средств в мире за последние два десятилетия придали туризму такую стремительную динамику развития, что не исключено, что в ближайшие десятилетия он станет ведущей мировой отраслью. Во всяком случае, к этому сегодня достаточно предпосылок, невзирая на все природные и социальные коллизии, которые неизбежно задевают мировые туристские потоки. Эти коллизии, как показывает практика, изменяют, корректируют в основном лишь направления конкретных туристских потоков, в зависимости от информации об этих коллизиях и выстраиваемых систем безопасности. Объемы же этих потоков в мире продолжают неуклонно нарастать.

Туризм напрямую зависит от роста доходов и уровня жизни населения. Как правило, чем более благополучная страна, чем стабильнее ее социально-экономическое положение в мире, тем выше доля населения, которая вливается в мировые туристские потоки, генерируя их рост. И наоборот, чем хуже социально-экономическое положение в стране и в мире, тем меньшая доля населения причастна к туристической сфере. Эта закономерность весьма характерна и ее, по-видимому, можно и нужно рассматривать как определенный сводный или даже своего рода интегральный показатель развития страны в мировом сообществе. Иными словами, по-видимому, по уровню развития туризма в стране, участию в нем граждан, прежде всего, данной страны и въездного туризма можно с уверенностью судить об уровне развития конкретной страны, качестве жизни ее граждан .

Это весьма существенная деталь, прежде всего, потому, что, как известно, то или иное явление наиболее полно, зрело себя проявляет в относительно развитом обществе. Например, суть капитализма, его характерные особенности классики экономической теории от А.Смита, Д.Риккардо, К.Маркса до Д.Кейнса познавали через осмысление экономических явлений самых развитых стран того времени. Именно такой подход позволял им глубже и точнее представлять реалии современности. Это не значит, конечно, что они были единодушны и в трактовке одних и тех же явлений. Это указывает лишь на то, что в относительно зрелом обществе характерные черты его развития, а следовательно, его характеризующие, выступают в более явном, значит, легче поддающемся осмыслению виде .

Эта позиция имеет прямое отношение к туристической отрасли Казахстана. Туризм в развитых странах для нас представляет определенный ориентир возможного движения, но путь достижения этого ориентира зависит от возможностей и особенностей, а также способностей нашей страны.

Гаагская декларация межпарламентской конференции по туризму, проходившей в 1986 г., определяет туризм явлением, которое вошло в наши дни и в повседневную жизнь сотен миллионов людей. Туризм включает все их свободные перемещения от места их проживания и работы, а также сферу услуг, созданную для удовлетворения потребностей, возникающих в результате этих перемещений. Туризм представляет собой вид деятельности, имеющей важное значение для жизни людей и современных обществ, которая преобразуется в важную форму использования свободного времени отдельных лиц и основное средство межличностных связей и политических, экономических и культурных контрактов, ставших необходимыми в результате интернационализации всех секторов жизни людей. Он должен быть заботой каждого. Туризм является одновременно следствием и решающим фактором качества жизни в современном обществе.

Но настоящее время наиболее распространенным определением туризма, получившим легализацию в правовых системах различных стран мира, является сформулированное в 1993 г. Статистической комиссией ООН для целей статистики туризма (Концепции, определения и классификации статистики туризма), а также рекомендаций по статистике туризма Всемирной туристической организации. Согласно данным документам туризм представляет собой деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, а также с деловыми и другими целями.

Современная индустрия туризма является одним из крупнейших высокодоходных и динамично развивающихся сегментов международной торговли услугами. В 1999 г. доля международного туризма составила 8 процентов мировых доходов от экспорта и 37 процентов экспорта сектора услуг. Доходы от туризма устойчиво занимают третье место после доходов от экспорта нефти, нефтепродуктов и автомобилей. Ожидается, что такая позитивная тенденция сохранится и в начале нового тысячелетия. Рост туризма должен произойти преимущественно за счет появления новых посещаемых территорий, поскольку традиционные районы мирового туристического рынка уже практически достигли предела рекреационной емкости. В связи с этим Казахстан имеет уникальную возможность занять свою нишу в мировом туристическом рынке.

На взгляд, индустрия туризма включает такие отдельные виды человеческой деятельности как транспортное обслуживание, гостиничные услуги, деятельность туроператоров и турагентов, правовая защита и др. на самом деле они действуют взаимосвязанно и тесно сотрудничают друг с другом. Кроме того, в этой деятельности участвуют люди, обеспечивающие работу рынка туристических услуг: специалисты по рекламе, по маркетингу, турагенты и др.

С.Р.Ердавлетов считает, что туристская индустрия определяет хозяйственный ранг туризма, отвечающий на пространствах с развитой туристической функцией эффекту, какой в индустриальных регионах связывается с развитой промышленностью .

И.В.Зорин, В.А.Кварталов определили индустрию туризма как самостоятельное звено хозяйственной структуры; экономическая система, состоящая из комплекса отраслей и подразделений, функции которых заключаются в удовлетворении разнообразного и усложняющего спроса на различные виды отдыха и развлечений .

- обеспечивает приток иностранной валюты и оказывает положительное влияние на такие экономические показатели, как платежный баланс и совокупный экспорт;

- помогает увеличить занятость населения. По оценкам Всемирной туристической организации, Всемирного совета по туризму и путешествиям на каждое рабочее место, создаваемое в инду стрии туризма, приходится от 5 до 9 рабочих мест, появляющихся в других отраслях. Туризм прямо или косвенно влияет на развитие 32 отраслей экономики;

- способствует развитию инфраструктуры страны.

Итак, для формирования отрасли и индустрии туризма Республики Казахстан были проведены следующие мероприятия:

В 1998 г. Казахстан был представлен на Международной туристической бирже в г.Берлине туристическими фирмами республики. Из-за недостаточной организационной работы со стороны республиканского уполномоченного органа управления туризмом образовался долг за участие в работе данной биржи.

В январе 1999 г. государственное управление туризмом было передано в ведение Министерства транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан.

В указанный период были заключены следующие международные соглашения по сотрудничеству в области туризма: между Министерством образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан и Государственным Управлением по делам туризма КНР; между Правительством Республики Казахстан и Правительством Турецкой Республики; между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Болгария о сотрудничестве в области туризма. В целях продвижения отечественного турпродукта на мировой туристический рынок за счет средств ВТО размещена в Интернет-сайте информация о туристическом потенциале Казахстана. Указом Президента Республики Казахстан № 475 от 02.11.2000 г. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Испания А.Н.Хамзаев назначен Постоянным Представителем Республики Казахстан при ВТО по совместительству.

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Развитие инфраструктуры туризма Казахстана в современных условиях

2) услуги по предоставлению мест проживания;

3) услуги по предоставлению питания;

4) информационные, рекламные услуги;

5) транспортные услуги;

7) иные туристские услуги.

Экспорт и импорт услуг в туристской индустрии:
1. Оказание туристских услуг, связанных с организацией въездного туризма на территорию Республики Казахстан, является экспортом туристских услуг.
2. Оказание туристских услуг, связанных с выездом в другую страну, является импортом туристских услуг.

Субъекты и объекты туристской деятельности, связанные с инфраструктурой туризма.
1.К субъектам туристской деятельности относятся:

1) туристские операторы (туроператоры);

2) туристские агенты (турагенты);

3) гиды (гиды-переводчики), инструкторы туризма, экскурсоводы;

4) туристы и их объединения;

6) иные объединения в области туристской деятельности;

7) государственные органы, регулирующие общественные отношения в области туристской деятельности.

2. Объекты туристской деятельности - природные объекты и природно-климатические зоны, достопримечательности, исторические и социально-культурные объекты показа и иные объекты, способные удовлетворить потребности туриста во время путешествия.
Инфраструктура рынка – организации обеспечивающие функционирование рынка. К ним относятся: биржи, аукционы, ярмарки, торги, предприятия розничной и оптовой торговли, рекламно-информационные агентства, страхование компании, торгово-посреднические фирмы.

Инфраструктура малого предпринимательства в туризме - это комплекс создаваемых или используемых организаций в туризме, обеспечивающих общие условия функционирования и развития субъектов малого предпринимательства, включая содействия в организации собственного дела, обеспечение информацией в области маркетинга, инжиниринга и менеджмента, поддержку в обеспечении малого предпринимательства, материально-техническими, финансовыми и другими ресурсами на коммерческой основе. Различают производственную и социальную инфраструктуру. К производственной инфраструктуре предприятия относятся отрасли, которые не принимают непосредственного участия в создании профильной продукции, но своей деятельностью создают условия, необходимые для работы основных производственных цехов.

Социальная инфраструктура - группа обслуживающих отраслей и видов деятельности, призванных:

- удовлетворять потребности людей;

- гарантировать необходимый уровень и качество жизни;

- обеспечивать воспроизводство человеческих ресурсов и профессионально подготовленных кадров для всех сфер национальной экономики.
Социальную инфраструктуру образуют: жилищное и коммунальное хозяйство, здравоохранение, физкультура и спорт, розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, система образования, учреждения культуры, наука и т.д.
В настоящее время инфраструктура туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм международной торговли услугами.
Инфраструктура туризма – это целостный комплекс туристско-сервисных и сопутствующих предприятий. К ним относятся сооружения, инженерные и коммуникационные сети, в т.ч.телекоммуникационные связи, дороги, смежные предприятия туриндустрии (перерабатывающие, бытовые, энергетические), обеспечивающие нормальный доступ туристов к туристским ресурсам и их надлежащие к использованию в целях туризма, а также обеспечивающие жизнедеятельность предприятий индустрии туризма и функционирование хозяйствующих субъектов в области туризма тесно связано с развитием дорожного транспорта, торгового, коммунально-бытового, культурного, медицинского обслуживания. Таким образом, туризм обладает более сильным эффектом мультипликатора, чем большинство других экономических секторов.

А что касается современного состояния Казахстана, то туризм является только развивающимся кластером экономики. И туристская индустрия в переходной экономике Казахстана сталкивается с особыми проблемами, связанными с резкими изменениями в его политических и экономических системах. Основной целью развития туризма в Казахстане является создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, на базе которого будут обеспечиваться условия для развития отрасли как сектора экономики, интеграции в систему мирового туристского рынка и развитие дальнейшего международного сотрудничества в области туризма.
Для решения этих задач решающую роль играют создание инновационной экономики и развитие несырьевого сектора в экономике страны. Не случайно Глава государства Нурсултан Назарбаев сектор туристской индустрии определил одним из экономических приоритетов государства на долгосрочный период в числе семи кластеров, что свидетельствует о значимости, которая придается Президентом данной отрасли как одному из важных факторов социально-экономического развития страны.
Одной из главных мер государственной поддержки и важным шагом в развитии отрасли туризма стало принятие Государственной программы развития туризма на 2010-2014 годы. Таким образом, государство обеспечило решение основного блока общесистемных проблем туристской отрасли. Сегодня мы уже можем говорить о некоторых результатах первого этапа реализации этой программы. Программа охватывает основные проблемы обеспечения устойчивого развития отрасли, предусматривает меры по развитию инфраструктуры туризма: обеспечение мер для развития малого и среднего предпринимательства в обслуживающей сфере предоставления туристских услуг, создание условий для финансирования и кредитования субъектов туристской отрасли в целях развития инфраструктуры индустрии туризма и другие. Особое место уделяется созданию предпосылок для формирования среднего класса, поддержки малого и среднего бизнеса, в частности, крупных туристских центров, технологически оснащенных современным оборудованием и объектами культурного, детского отдыха, спортивных и развлекательных сооружений в городе Капшагае, Щучинско-Боровской санаторно-курортной зоне, в районе озер Алаколь и Балхаш.
В рамках реализации данной программы важное значение придается реализации прорывных проектов по развитию:

города Туркестана и Отырарского района);

- пляжного и круизного туризма на Каспийском море (разработка проекта и создание условий для подготовки и организации международного круиза по Каспийскому морю с посещением портов России, Дагестана, Азербайджана, Ирана, Туркменистана, обустройство зоны отдыха на острове Кендерли в целях развития пляжного туризма);

- создание условий для развития познавательного туризма на космодроме Байконур в рамках проекта "Казахстан первая космическая гавань планеты".
В настоящее время разработан Генеральный план развития международного туристского центра "Жана-Иле", согласно которому создание центра намечается в два этапа: объекты, создаваемые до 2012 года (первая очередь строительства) 3 500 гектаров, и в перспективе до 2020 года. В июле 2008 года между министерством и международной компанией "Eighth Wonder International Limited" подписано соглашение о намерениях по строительству центра. В соответствии с соглашением компанией "EWIL" в ближайшее время будет разработан мастер-план развития центра.

С целью комплексного развития современной инфраструктуры туризма и привлечения инвестиций в строительство, обеспечения роста инновационной деятельности на территории Щучинско-Боровской курортной зоны Указом Президента в 2008 году создана специальная экономическая зона "Бурабай" площадью 370 гектаров. Разработан и утвержден мастер-план создания международного туристского центра "Бурабай" и определена компания-оператор. Начало строительства центра намечено на март 2009 года.
Стартовала и реализация проекта "Актау-сити" в Мангистауской области. Проект направлен на поддержку и развитие делового туризма. В основу данного проекта взят опыт строительства, осуществляемый в Объединенных Арабских Эмиратах и примеры градостроительства развитых европейских стран. К его воплощению привлечены компании "Миллениум Девелопмент", "КазЭмир Девелопмент Алматы", "КазЭмир Актау", "Хатиб энд Алами", которыми разработаны и представлены проекты развития инфраструктурных инженерных коммуникаций и мастер-план создания международного туристского центра "Актау-сити". В этом же регионе разработан и утвержден мастер-план создания и развития туристического кластера области, в том числе строительства курортной зоны отдыха "Кендерли", определивший основные направления до 2015 года.

Также в рамках реализации программы проводится комплекс мероприятий по возрождению казахстанского отрезка Великого шелкового пути, в первую очередь в Южно-Казахстанской области, как исторического, духовного и культурного центра, в частности создание объектов туристской индустрии в городе Туркестане и Отырарском районе.

Соревнования прошли по 14 видам спорта, и общий бюджет этих Игр, согласно предварительным данным, превысил 1 млрд. долларов.
К тенденциям развития сферы обслуживания туризма, за последние десятилетия, следует отнести:

- международные и национальные инвестиции;

- строительство и реконструкция объектов обслуживания и транспортных путей;

- образование международных цепей (гостиниц, ресторанов и т.д.);

- развитие сети малых предприятий;

- внедрение новых компьютерных технологий.

В настоящее время ведется работа по повышению инвестиционной привлекательности Казахстана в области туризма и привлечению инвесторов в туристский сектор экономики.

1. инфраструктура рассматривается с точки зрения функциональности;

2. авторы приводят перечень отраслей, входящих, по их мнению, в состав инфраструктуры;

3. дается общая всеобъемлющая характеристика инфраструктуры.

Согласно Квартальнову В.А., компоненты предложения определенного туристского региона могут быть разделены на 4 основные категории (Таблица 2).

Таблица 2 Основные категории компонентов туристского региона [13, с. 12]

1.2 Состав и классификация туристской инфраструктуры

В научной литературе по туризму встречается еще одна классификация инфраструктуры туризма. В ней выделяются 3 уровня инфраструктуры (Рисунок 1).

К первому уровню относят: транспорт, связь, энергетику, финансы, страхование, коммунальное хозяйство, безопасность и другие элементы. Необходимо отметить относительный характер инфраструктуры, то есть, в зависимости от ситуации, один и тот же процесс может быть основным или обеспечивающим. Поэтому, по нашему мнению, комплекс элементов, непосредственно не относящихся к производству турпродукта, но необходимых для предоставления туристских услуг является значительно более широким, что будет рассмотрено в дальнейшем.

Рисунок 1. Уровни инфраструктуры туризма

1.3 Состояние туристской инфраструктуры зарубежных стран

В начале 2017 года эксперты Всемирного экономического форума опубликовали доклад, включающий оценку 136 стран мира с позиции привлекательности и уровня комфорта для путешественников.

Рейтинг ТОП-10 стран мира по привлекательности в сфере туризма за 2013-2017 гг. продемонстрирован в таблице 3.

Таблица 3 Рейтинг ТОП-10 стран мира

Нужно заметить, что в аэропортах РК пребывание пассажиров менее комфортно, чем за границей.

2.1 Современное состояние и анализ предприятий размещения

Распределение объектов размещения по категориям (количество звезд) представим в таблице 4.

Таблица 4 Распределение объектов размещения по категориям (2013-2017 гг.)

При подготовке ЭКСПО в Астане значительно увеличилось число комнат и номеров, которые готовились принять гостей столицы - столица заняла свое место в тройке лидеров по увеличению количества гостиниц, отелей и других мест размещения. Очевидно, данные тенденции объясняются большим количеством открывающихся предприятий в этих регионах, которые организуют также и места размещения. Выставка ЭКСПО-2017 стала магнитом для туристов, только в праздники, с 28 августа по 3 сентября, ЭКСПО посетили 398,3 тыс. человек (56,9 человек в день). Рекордное количество посетителей было отмечено 3 сентября: больше 75 тысяч человек, всего с 10 июня по 3 сентября на выставке побывали 3,53 млн. человек, количество посещений всех объектов ЭКСПО выставки за то время, что она работала, - 29,14 млн.

Графически динамика показателей мест размещения (единиц) за 2013-2017 гг. по Республике Казахстан представлена на рисунке 5.

Рисунок 5. Показатели мест размещения (единиц) за 2013-2017 гг. по Республике Казахстан

В наше время ресторанный бизнес в РК получил быстрое развитие, он отошел от стиля fusion, бума суши и итальянской еды, кофеен и пивных, и развивается в сторону моноконцептов. В последние три года на рынке Алматы возникло много интересных идей, выдвинутых рестораторами и шеф-поварами. К примеру, предприниматели открывают маленькие заведения, где очень вкусная еда которые ориентируются на одно определенное направление — бургеры, морепродукты, китайскую кухню; в этих организациях общепита очень теплая, душевная атмосфера.

Таблица 8 Рейтинг организаций ресторанного бизнеса по объему выплаченных в бюджет налоговых платежей ТОП-10 в РК

По данным таблицы 10 можно сделать выводы, что наблюдается стабильная динамика показателей практически по всем областям Республики Казахстан. Безусловным лидером является г. Алматы, за 5 лет данные этого города вдвое превысили свои показатели с 14,556 до 34,053 млн. тг.

Рисунок 8. Динамика объема услуг предприятий общественного питания по РК за 2013-2017 гг., млн. тг

Услуги транспорта — основной вид услуг в туризме, на них падает и большая часть цены тура (она зависит от продолжительности и дальности поездки), эта доля колеблется в пределах 20 - 60 %.

Туристские организации пользуются разными видами транспорта для перевозки туристов во время путешествия.

Даже если есть все главные необходимые объекты транспортной инфраструктур туризма (международный аэропорт, железнодорожную станцию, автовокзал), регион не всегда имеет возможность предоставить качественные услуги потребителям, по этой причине нужно глубокое детальное изучение объектов, которые имеются, чтобы определить слабые места и точки роста.

Чтобы убедить туристов пользоваться общественным транспортом, нужно сделать его комфортным, современным, доступным, а где-то и бесплатным. Также нужно пользоваться средствами пропаганды разных способов передвижения и системой запретительных мер. Опыт Швейцарии показывает, что предложение интересных маршрутов совместно с использованием современных транспортных средств, удобных документов для проезда, которые пригодны для использования на разных видах транспорта, позволяет создать на их основе востребованный продукт туризма.

3.1 Совершенствование инфраструктуры гостиничного комплекса

По итогам исследования мы выявили главные проблемы в инфраструктуре гостиничного комплекса, а точнее: низкое качество предоставляемых услуг, сильная текучка кадров, слабое планирование работы компании, отсутствие качественных и долгосрочных программ, стратегий развития, слабая корпоративная культура компаний.

В целях совершенствования инфраструктуры гостиничного комплекса предлагаются следующие мероприятия:

1. Такая область туристической инфраструктуры Республики Казахстан, как гостиничный комплекс, нуждается в модернизации. Если раньше туристы нуждались в услугах, то сегодня отдыхающим хочется получить впечатления, ощущения. Поэтому считаю, что целесообразным будет строительство в РК новых инновационных вариантов средств размещения. Ниже приведены проекты отелей.

а) Экологические отели.

За основу экологических отелей Республики Казахстан можно взять быт коренного населения региона – казахов. Здания отеля выполнить в виде каркасного строения с куполообразным очертанием крыши (древнее жилище казахов - юрта).

Совершенствование сферы общественного питания Республики Казахстан включает следующие аспекты:

1) Необходимо построить современные рестораны, кафе и закусочные во всех курортных зонах Республики Казахстан.

3.3 Совершенствование транспортно-дорожной инфраструктуры

Туристы с увлечением путешествуют по Казахстану, но пока что такие путешествия являются экстремальными. Прежде всего, система городского, междугородного, пригородного транспорта не предусматривает пользование ею иностранными туристами. Проездные документы на разные виды транспорта чаще всего предлагаются к продаже в разных местах. Иногородний или иностранный турист не сразу определяет, какое количество поездок ему нужно, на каком транспорте предстоит ездить. Следовательно, вряд ли можно будет сэкономить на разнице в стоимости. Получить консультацию у кассиров на английском языке будет сложно.

Туристы с Европы будут крайне удивлены задержками и опозданиями поездов, почти полным отсутствием у них расписания. Передвижение на пригородном, городском транспорте при разнообразии видов и маршрутов вряд ли можно назвать комфортным по причине постоянных пробок, загруженности дорог.

Все это – характерно не только для крупных городов Казахстана, но и для населенных пунктов, в которых проживает не более 100000 человек. Там можно в дополнение к названным выше проблемам столкнуться с полным отсутствием транспорта, плохими дорогами, отсутствием АЗС. Стоимость услуг транспорта велика не только для казахов, но и для иностранцев, а уровень обслуживания – низкий.

Казахстан стоит на рубеже нового этапа социально-экономической модернизации. Одной из важнейших задач государства на ближайшее десятилетие является реализация Стратегии вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира.

Для решения этих задач решающую роль играют создание инновационной экономики и развитие несырьевого сектора в экономике страны. Одним из приоритетов которого является туризм – едва ли не самый быстро растущий сектор экономики планеты. Согласно исследованиям Всемирной туристской организации, общее число туристов по всему миру удвоится с нынешних 842 миллионов до 1,6 миллиарда к 2020 году. Сегодня все больше стран видят экономическую привлекательность развития туризма, выражающуюся в повышении налоговых поступлений, увеличении числа рабочих мест, повышении уровня жизни населения. Каждый год доход от туризма в мире составляет 3 трлн. долларов США. Туризм имеет своё место в мировой экономике. По данным ВТО оно составляет 1/10 часть ВВП, 11 процентов международных инвестиции, обеспечивает каждое девятое место работы всемирного производства [1].

Современная индустрия туризма является одним из крупнейших высокодоходных и динамично развивающихся сегментов международной торговли услугами. Из Послания Президента Н.А. Назарбаева народу Казахстана стабильное развитие экономики способствует улучшению инфраструктуры туризма [3].

Туристская индустрия - совокупность средств размещения туристов, транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, оздоровительного, делового, спортивного и иного назначения; организаций, осуществляющих туристскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов (гидов-переводчиков).

Виды услуг в туристской индустрии:

1) услуги по предоставлению туров;
2) услуги по предоставлению мест проживания;
3) услуги по предоставлению питания;
4) информационные, рекламные услуги;
5) транспортные услуги;
6) развлечения;
7) иные туристские услуги.

Экспорт и импорт услуг в туристской индустрии:

1. Оказание туристских услуг, связанных с организацией въездного туризма на территорию Республики Казахстан, является экспортом туристских услуг.
2. Оказание туристских услуг, связанных с выездом в другую страну, является импортом туристских услуг.

Субъекты и объекты туристской деятельности, связанные с инфраструктурой туризма.

1. К субъектам туристской деятельности относятся:

1) туристские операторы (туроператоры);
2) туристские агенты (турагенты);
3) гиды (гиды-переводчики), инструкторы туризма, экскурсоводы;
4) туристы и их объединения;
5) экскурсанты;
6) иные объединения в области туристской деятельности;
7) государственные органы, регулирующие общественные отношения в области туристской деятельности.

Инфраструктура рынка – организации обеспечивающие функционирование рынка. К ним относятся: биржи, аукционы, ярмарки, торги, предприятия розничной и оптовой торговли, рекламно-информационные агентства, страхование компании, торгово-посреднические фирмы.

Различают производственную и социальную инфраструктуру. К производственной инфраструктуре предприятия относятся отрасли, которые не принимают непосредственного участия в создании профильной продукции, но своей деятельностью создают условия, необходимые для работы основных производственных цехов.

Социальная инфраструктура - группа обслуживающих отраслей и видов деятельности, призванных:

- удовлетворять потребности людей;
- гарантировать необходимый уровень и качество жизни;
- обеспечивать воспроизводство человеческих ресурсов и профессионально подготовленных кадров для всех сфер национальной экономики.

Социальную инфраструктуру образуют: жилищное и коммунальное хозяйство, здравоохранение, физкультура и спорт, розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, система образования, учреждения культуры, наука и т.д.

В настоящее время инфраструктура туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм международной торговли услугами.

Инфраструктура туризма – это целостный комплекс туристско-сервисных и сопутствующих предприятий. К ним относятся сооружения, инженерные и коммуникационные сети, в т.ч.телекоммуникационные связи, дороги, смежные предприятия туриндустрии (перерабатывающие, бытовые, энергетические), обеспечивающие нормальный доступ туристов к туристским ресурсам и их надлежащие к использованию в целях туризма, а также обеспечивающие жизнедеятельность предприятий индустрии туризма [5].

Основная задача инфраструктуры туризма – знакомство с общими тенденциями развития сферы обслуживания в туристской отрасли.

Инфраструктура туризма имеет такие составляющие элементы, как:

- общая характеристика материально-технической базы;
- средства размещения;
- база питания;
- транспортно-коммуникационная база;
- основные виды перевоза и проблемы развития туристского транспорта;
- телекоммуникационные сети, бытовые и инженерные коммуникации;
- сопутствующие предприятия;
- производственные объекты туристской сферы;
- объекты общего пользования.

Туризм активно воздействует на экономику целых районов страны. Создание и функционирование хозяйствующих субъектов в области туризма тесно связано с развитием дорожного транспорта, торгового, коммунально-бытового, культурного, медицинского обслуживания. Таким образом, туризм обладает более сильным эффектом мультипликатора, чем большинство других экономических секторов.

Для решения этих задач решающую роль играют создание инновационной экономики и развитие несырьевого сектора в экономике страны. Не случайно Глава государства Нурсултан Назарбаев сектор туристской индустрии определил одним из экономических приоритетов государства на долгосрочный период в числе семи кластеров, что свидетельствует о значимости, которая придается Президентом данной отрасли как одному из важных факторов социально-экономического развития страны.

Одной из главных мер государственной поддержки и важным шагом в развитии отрасли туризма стало принятие Государственной программы развития туризма на 2010-2014 годы. Таким образом, государство обеспечило решение основного блока общесистемных проблем туристской отрасли. Сегодня мы уже можем говорить о некоторых результатах первого этапа реализации этой программы.

Программа охватывает основные проблемы обеспечения устойчивого развития отрасли, предусматривает меры по развитию инфраструктуры туризма: обеспечение мер для развития малого и среднего предпринимательства в обслуживающей сфере предоставления туристских услуг, создание условий для финансирования и кредитования субъектов туристской отрасли в целях развития инфраструктуры индустрии туризма и другие.

Особое место уделяется созданию предпосылок для формирования среднего класса, поддержки малого и среднего бизнеса, в частности, крупных туристских центров, технологически оснащенных современным оборудованием и объектами культурного, детского отдыха, спортивных и развлекательных сооружений в городе Капшагае, Щучинско-Боровской санаторно-курортной зоне, в районе озер Алаколь и Балхаш.

В рамках реализации данной программы важное значение придается реализации прорывных проектов по развитию:

- города Алматы и Алматинской области (создание условий для развития инфраструктуры туризма: строительство индустрии туризма и развлечений в городе Капшагае, создание инфраструктуры туризма и условий для его дальнейшего развития при АО "Международный центр приграничного сотрудничества "Хоргос" в целях формирования сферы сопутствующих услуг);
- города Астаны и Акмолинской области (создание условий для развития сферы сопутствующих услуг, включая индустрию развлечений в Щучинско-Боровской курортной зоне, инфраструктуры экологического туризма в Национальном природном парке "Бурабай", строительство этнографического комплекса "Шебер ауылы" с выставочным центром "Дворец мастеров");
- туризма по Шелковому пути (развитие культурно-познавательного туризма по Шелковому пути Южно-Казахстанской области, туристского центра города Туркестана и Отырарского района);
- пляжного и круизного туризма на Каспийском море (разработка проекта и создание условий для подготовки и организации международного круиза по Каспийскому морю с посещением портов России, Дагестана, Азербайджана, Ирана, Туркменистана, обустройство зоны отдыха на острове Кендерли в целях развития пляжного туризма);
- создание условий для развития познавательного туризма на космодроме Байконур в рамках проекта "Казахстан первая космическая гавань планеты".

В настоящее время разработан Генеральный план развития международного туристского центра "Жана-Иле", согласно которому создание центра намечается в два этапа: объекты, создаваемые до 2012 года (первая очередь строительства) 3 500 гектаров, и в перспективе до 2020 года. В июле 2008 года между министерством и международной компанией "Eighth Wonder International Limited" подписано соглашение о намерениях по строительству центра. В соответствии с соглашением компанией "EWIL" в ближайшее время будет разработан мастер-план развития центра.

Стартовала и реализация проекта "Актау-сити" в Мангистауской области. Проект направлен на поддержку и развитие делового туризма. В основу данного проекта взят опыт строительства, осуществляемый в Объединенных Арабских Эмиратах и примеры градостроительства развитых европейских стран. К его воплощению привлечены компании "Миллениум Девелопмент", "КазЭмир Девелопмент Алматы", "КазЭмир Актау", "Хатиб энд Алами", которыми разработаны и представлены проекты развития инфраструктурных инженерных коммуникаций и мастер-план создания международного туристского центра "Актау-сити". В этом же регионе разработан и утвержден мастер-план создания и развития туристического кластера области, в том числе строительства курортной зоны отдыха "Кендерли", определивший основные направления до 2015 года.

Совместно с Корейским агентством по международному сотрудничеству "KOICA" проводится работа по разработке детального мастер-плана по развитию туризма на казахстанском участке Великого шелкового пути в Кызылординской области, в городе Байконыре, а также в древнем городище Сарайчик в Атырауской области и на новой магистральной трассе Западный Китай Западная Европа.

В целях развития внутреннего туризма по международным стандартам, строительства евразийского центра инновационных технологий, культурного и спортивного досуга на озере Балхаш планируется строительство туристского комплекса "Балхаш-Нурсая". Проект осуществляется компанией "ALAMO GROUP" совместно с Ассоциацией казахстанско-японского делового и гуманитарного сотрудничества "Прогресс".

Сегодня у Казахстана имеются все предпосылки для притока иностранных и внутренних инвестиций в развитие туристской индустрии, формирования высокого уровня государственно-частного партнерства, содействия развитию частных инициатив. В настоящее время создана успешно действующая система поощрения государством вложений прямых инвестиций в эти отрасли путем предоставления налоговых и таможенных льгот и преференций, натурных грантов.

В целях реализации государственной политики по развитию индустрии туризма и поддержки малого и среднего бизнеса в министерстве была создана рабочая комиссия по оценке и отбору наиболее актуальных инвестиционных проектов в сфере туризма. Комиссией оцениваются актуальность и целесообразность реализации инвестиционных проектов, а также количество создаваемых рабочих мест и экологическое воздействие на окружающую среду.

Одной из важнейших задач Государственной программы является привлечение возможностей национальных институтов развития по созданию и развитию туристского кластера. В настоящее время из представленных проектов 19 рекомендованы Ассоциации казахстанского совета иностранных инвесторов при Президенте страны и Торгово-промышленной палате, 27 приоритетных проектов на общую сумму в размере около трех миллиардов долларов США направлены в институты развития. Реализация данных проектов предусматривает обеспечение устойчивого развития туризма в регионах, сферы услуг, создание конкурентоспособной туристской индустрии для обеспечения занятости населения, стабильного роста доходов бюджета и населения за счет увеличения объемов въездного и внутреннего туризма.

Соревнования прошли по 14 видам спорта, и общий бюджет этих Игр, согласно предварительным данным, превысил 1 млрд. долларов.

Последние инициативы и события в индустрии туризма подтверждают, что наше государство намеренно активно участвовать в долгосрочном продвижении казахстанского туристского продукта. Перед республикой поставлена ответственная задача: в ближайшем будущем войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Важно сегодня понять – казахстанский туристский комплекс способен стать мощным рычагом общего ускорения темпов роста и модернизации экономики республики.

К тенденциям развития сферы обслуживания туризма, за последние десятилетия, следует отнести:

- международные и национальные инвестиции;
- строительство и реконструкция объектов обслуживания и транспортных путей;
- образование международных цепей (гостиниц, ресторанов и т.д.);
- развитие сети малых предприятий;
- внедрение новых компьютерных технологий.

На сегодняшний день согласно данным местных исполнительных органов сформирована единая информационная база по инвестиционным проектам, которая содержит 106 проекта туристской отрасли.

Будут созданы условия для строительства сети гостиниц, реконструкции транспортных дорог, караван-сараев на отрезке Великого Шелкового пути и других значимых туристских маршрутах. Разработана Концепция создания современных многофункциональных туристских центров мирового уровня в Алматинской, Акмолинской и Мангистауской областях, которая была одобрена Главой государства и Правительством страны.

А также правительством, министерствами и ведомствами республики были приняты конкретные меры, направленные на развитие туристской отрасли и содействие предпринимательству в области туризма.

По данным Агентства РК по статистике, в отчетном периоде в республике осуществляют свою деятельность 1515 туристских фирм и 127 индивидуальных предпринимателя, количество предприятии гостиничного хозяйство составило около 1055 единиц.

Таким образом, следует отметить, что программа развития перспективных направлений туристской индустрии направлена на устойчивое развитие индустрии туризма путем создания и развития инфраструктуры, формирования имиджа Казахстана для повышения его привлекательности как туристского направления.

Список литературы

1. Квартальнов В.А. Туризм: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2004.
2. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана "Казахстан – 2030". Октябрь 1997 г.
3. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана, Новое десятилетие – Новый экономический подъем – новые возможности. Астана, 2010 г.
4. Ускенбаев К. Малый бизнес, прирастай туризмом // Казахстанская правда. 6 ноября 2008 г.
5. Экономика и организация туризма. Международный туризм / Е.Л. Драчева, Ю.В. Забаев, Д.К. Исмаев. Под ред. И.А. Рябовой, Ю.В. Забаева, Е.Л. Драчевой. М.: КНОРУС, 2005.

Читайте также: