Роль земельного права в развитии земельной реформы реферат
Обновлено: 16.07.2024
Коренные организационно- экономические преобразования направлены на охрану и научное обоснование и рациональное использование земли, её недр, водных и лесных ресурсов, растительного и животного мира, улучшение природных ресурсов и окружающей среды. Среди природных богатств особое значение имеет земля как всеобщее средство производства и пространственный базис для всех сфер человеческой деятельности и главное средство производства в сельском хозяйстве. Российская Федерация располагает огромными земельными ресурсами, площадь которых, по данным Государственного земельного кадастра, составляет 1709,8 млн гектаров.
Весь земельный фонд Российской Федерации по состоянию на 1.01.1999 г распределён по категориям земель:
- земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 455 млн га, или 26,6%
- земли населённых пунктов, общая площадь 20,9 млн га, или 1,2%
- земли промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения, общая площадь 17,6 млн га, или 1%
- земли природоохранного и природозаповедного назначения, общая площадь 31,6 млн га, или 1,9%
- земли лесного фонда, общая площадь 1046,3 млн га, или 61,2%
- земли водного фонда, общая площадь 19,9 млн га, или 1,2%
- земли запаса, общая площадь 118,5 млн га, или 6,9%
В собственности граждан и юридических лиц находится около 130 млн га земель, что составляет 60% всех сельскохозяйственных угодий и почти 85% площади пашни.
ВИДЫ И ФОРМЫ ЗЕМЕЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ЗЕМЕЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
. или иную форму собственности на землю. Соответственно объектами муниципальной собственности являются земли, находящиеся в границах административных районов, населенных пунктов, кроме земель, составляющих государственную, частную, общую собственность. Объектами земельных правоотношений частной и общей собственности выступают индивидуальные .
Земельная реформа проводится не только на землях сельскохозяйственного назначения, но и на землях городов и других поселений; промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны, природоохранного, природо-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, лесного и водного фонда, запаса и иного назначения, то есть на всей территории России.
Земельные отношения, регулируемые Конституцией Российской Федерации, земельным и другим законодательством, являются составной частью общественных отношений между органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами по поводу владения, пользования и распоряжения землей. В процессе земельных отношений земля рассматривается как общенациональное достояние. Она используется и охраняется как основа жизни, деятельности и благосостояния народов России.
Земельная реформа — важнейший элемент структурной перестройки экономики России, одно из основных направлений государственной политики, содержанием которой в части развития рынка недвижимости являются: упорядочение отношений государственной и муниципальной собственности на землю; укрепление законодательных гарантий частной собственности на землю; создание механизмов регистрации прав на землю в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество; совершенствование земельного кадастра; формирование системы ипотечного кредитования и государственного контроля над рынком земельных закладных; реформирование планирования использования земель поселений посредством развития практики градостроительного зонирования; поэтапное сокращение ограничений на оборот земель городов и других поселений; государственный контроль за оборотом земель сельскохозяйственного назначения.
В части правового обеспечения земельной реформы ее законодательная база нуждается в существенном обновлении. Действующее законодательство не отражает социальную и экономическую направленность преобразования земельных отношений. Правовое обеспечение развития земельной реформы в России будет осуществляться по направлениям, обеспечивающим необходимость и достаточность их правового регулирования.
Главная цель земельных преобразований в Российской Федерации состоит в обеспечении рационального использования и охраны земель как важнейшего природного ресурса, создании правовых, экономических, организационно-технологических и других условий для воспроизводства и повышения плодородия почвы, сохранения сельских, лесных и других земель, улучшения природной среды, развития сельских и городских поселений.
Использование земли в Российской Федерации является платным за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за землю являются земельный налог, арендная плата, плата за временное пользование землей, плата за приобретение земельных участков в собственность, плата за приобретение права аренды земельных участков, компенсационные платежи за потери сельскохозяйственного производства, плата за пользование земельным участком при установлении сервитута.
Право собственности на землю в России: проблемы и перспективыПраво .
Охрана включает систему правовых, организационных, экономических, технологических и других мероприятий, направленных на рациональное использование земель, сохранение почв, предотвращение их от деградации и недопущение необоснованного изъятия ценных сельскохозяйственных и лесных земель, а также восстановление и повышение плодородия почв. Особой охране подлежат сельскохозяйственные угодья.
Приватизация земли колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, которым она передана в бессрочное (постоянное) пользование, и земли, которая находится в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на добровольной основе по решению общего собрания работников предприятия.
В целях регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами в Российской Федерации проводится землеустройство, мониторинг земель, ведется государственный земельный кадастр и регистрация прав на землю, осуществляется государственный контроль за соблюдением земельного законодательства, использованием и охраной земель, ведутся научные исследования по этим направлениям.
В результате осуществления первого этапа земельной реформы исключительная государственная собственность на землю частично, в основном, на сельскохозяйственных землях, заменена частной земельной собственностью.
Главную роль в решении сложной проблемы становления новых земельных отношений должно сыграть государство. С помощью государственного регулирования определяются условия и механизмы экономического воздействия на рачительное хозяйствование на земле. Все это ставит задачу совершенствования законодательных актов, разрабатываемых как на федеральном, так и на региональном уровнях, в них должны в равной мере сочетаться интересы собственника и государства. Для этого необходимо:
- разработать и принять нормативно-правовые документы по планированию землепользования, правам на землю и регламенту оборота земли
- отработать практику целевого использования земли, имея в виду распределение земель по характеру использования (сельскохозяйственные, природоохранные, городские, жилищного строительства и т.д.), установить четкий статус земель каждой категории, создать механизм государственного контроля за целевым использованием земельных участков, ввести ограничения и обременения на права собственности на землю
- разработать четкий механизм экономической оценки всей земли (сельскохозяйственной, городской и др.)
- разработать механизм аренды земли
- создать эффективный механизм залога земли
- создать информационную базу по земле, ядром которой должен стать государственный земельный кадастр
В России пока еще нет основных нормативных документов, являющихся фундаментальными для земельных рынков развитых государств с упорядоченной экономикой. Отсутствует закон о рынке земли, который нельзя разрабатывать, не имея земельного кодекса. Оборот земли невозможен без механизма, который его запускает, контролирует и регулирует. Это, в свою очередь, требует решения таких проблемных узловых положений, как: земельная рента, ее начисление, изъятие, использование, основанные на ней практически все землеуправляющие стоимостные рычаги — цена земли, арендная плата, земельный налог, денежные ставки земельных операций.
Земельная реформа в РФ
. приватизации земли; децентрализации права государственной собственности на землю и государственного управления земельными ресурсами. О частной собственности юридических лиц пока вопрос не ставился, к этому также пришли в ходе реформ. Право землепользования (постоянное .
В итоге на сегодняшний день в стране около 10% территории находится в частной собственности физических и юридических лиц. В ходе реформы были произведены изменения в пользовании землёй, что вызвало изменения в территориальнойс структуре земельного фонда страны. В связи с этим поменялись функции земельных ресурсов. В следующем параграфе начинается пока первоначальный, обобщённый (на уровне страны) анализ этих изменений и их воздействия на функциональнеые особенности территории.
Основные результаты земельной реформы 1990-2008 году
1. Ликвидирована государственная монополия на владение землей
2. Осуществлен переход к платному землепользованию
3. Созданы условия для гражданского оборота земельных участков
4. Сформирован слой крестьянско фермерских хозяйств
5. Созданы целевые земельные фонды, сущ-ет специальная категория – земли запаса.
6. Развернута система государственного земельного кадастра и регистрации прав на недвижимое имущество в настоящее время ГКН
Земельная реформа и ее правовое обеспечение
Экономические преобразования, проводимые в России, потребовали существенно изменить земельные отношения. Формирование рыночных отношений в экономике привело к необходимости ликвидации монополий государственной собственности, включение земли в гражданский оборот и создание земельного рынка. В условиях рыночной экономики необходима была и децентрализация в регулировании земельных отношений. Изменение экономических отношений повлекло и введение платы за земельные участки.
Российская Федерация в начале 90-х гг. XX в. встала на путь земельной реформы. Земельная реформа представляла собой комплекс экономических, организационных и социально-политических мер, которые были направлены на преобразование земельноправового строя на основе создания множественности форм собственности и использования земли, включения ее в систему рыночных отношений.
В ст. 16 этого Закона определены этапы проведения земельной реформы: первый этап — это выявление потребностей граждан, предприятий, организаций и учреждений в земле; формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения и др. Второй этап — передача и закрепление земли в собственность, пользование, в том числе в аренду гражданам, предприятиям, организациям, учреждениям в соответствии с действующим земельным законодательством.
Частная собственность на землю РФ
Сроки проведения земельной реформы были определены в ст. 7 Закона. Они предусматривали, что граждане и юридические лица должны пере-оформить право на землю в течение двух лет.
Примеры похожих учебных работ
Судебная реформа 1864 года в России
Цели и результаты приватизации собственности в России
. в государственную, кооперативную, муниципальную. Рассмотрим приватизацию собственности в России. Изучим основные цели и выделим результаты приватизации. 1. Цели приватизации Как экономическое явление приватизация присуща всей мировой экономике. Но, .
. темпы экономического роста всей страны. 1. Преобразования форм собственности в России в условиях перехода к рыночным . в России пока произошла лишь смена юридической формы собственности, становление же новых форм присвоения — это процесс длительный и .
Реформы и контрреформы в России во второй половине XIX в
. женского образования. До реформ Александра II в России существовали только закрытые институты и частные пансионы . политические преступления рассматривались в судебной палате. Высшей судебной инстанцией стал Сенат. В то время в русском общеуголовном .
Развитие форм собственности в России. Современные проблемы ее использования
. собственности в России еще не завершена и ее дальнейшие перспективы не перестают волновать не только специалистов, но и все общество. Поэтому развитие форм собственности в России, роль приватизационных процессов в формировании форм собственности .
Тенденции и перспективы развития частной собственности в России на современном этапе
. частной собственности; изучить преимущества и недостатки частной собственности; рассмотреть тенденции и перспективы развития частной собственности в России. Так же изучить понятие и виды частной собственности, проанализировать современное состояния и .
- Недвижимость
- Договор дарения
- Доверенность
- Арбитражный адвокат
- Арбитражный процесс
- Корпоративный адвокат
- Корпоративное право
- Защита бизнеса
- Коммерческое право
- Налоговые споры
- Налоговое право
- Банкротство
- Таможенные споры
- Таможенное право
- Взыскание долгов
- Коммерческое право
- Исполнительное производство
- Интеллектуальная собственность
- Адвокатский аудит
- Защита репутации
- Представительство в суде
- Антимонополия
- Земельное право
- Инвестиционные проекты
- Раздел имущества
- Авторское право
- Страховые споры
- Адвокат по ДТП
- Адвокат по разводам
- Налоговый адвокат
- Трудовые споры
- Уголовные дела
- Наследство
- Жилищные споры
- Семейные споры
- Личный адвокат
- Защита прав потребителя
Все документы на сайте представлены в ознакомительных и учебных целях.
Вы можете цитировать материалы с сайта с указанием ссылки на источник.
Читайте также: