Роль транспорта в стабилизации и повышении эффективности народного хозяйства реферат
Обновлено: 08.07.2024
Введение 2
1. Определение транспорта и его виды. 3
2. Экономическая роль транспорта. 5
2.1 Транспортный комплекс, как самостоятельная отрасль
народного хозяйства. 5
2.2 Роль транспорта в рациональном размещении
производительных сил. 6
2.3 Влияние транспортного фактора на себестоимость продукции. 6
2.4 Транспорт, как важнейшая часть рыночной инфраструктуры. 7
3. Политическое значение транспорта. 8
4. Социальная функция транспорта. 9
5. Экологичность транспортной системы 10
6. Роль транспорта в обеспечении обороноспособности и национальной безопасности России 11
Заключение
Вложенные файлы: 1 файл
Реферат. Роль транспорта.docx
Роль транспорта в народном хозяйстве страны.
- Определение транспорта и его виды. 3
- Экономическая роль транспорта. 5
- Транспортный комплекс, как самостоятельная отрасль
народного хозяйства. 5
производительных сил. 6
2.3 Влияние транспортного фактора на себестоимость продукции. 6
2.4 Транспорт, как важнейшая часть рыночной инфраструктуры. 7
- Политическое значение транспорта. 8
- Социальная функция транспорта. 9
- Экологичность транспортной системы 10
- Роль транспорта в обеспечении обороноспособности и национальной безопасности России 11
- Общая характеристика демографической ситуации
- перевозка;
- строительство;
- добыча полезных ископаемых;
- сельское хозяйство.
- научно-технический прогресс;
- планируемые темпы развития всей всего транспорта и отдельных его отраслей;
- концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование производства;
- рост материального благосостояния и культурного уровня трудящихся;
- общественно-исторические условия, в которых идет развитие транспорта;
- международное разделение труда;
- укрепление позиций России на мировом рынке.
- экономическое назначение предоставляемой услуги;
- характер функционирования продукции транспорта в процессе производства;
- характер воздействия на предмет труда и др.
в Российской Федерации 15
1.1. Убыль численности населения. 15
1.2 Старение населения. 15
1.3 Высокая смертность. 16
1.4 Гендерная диспропорция. 16
1.5.Низкий уровень рождаемости. 16
1.6 Миграция населения. 17
2. Демографическая политика Российской федерации 18
2.1.Решение задачи по сокращению уровня смертности населения 19
2.2.Решение задач по сокращению уровня материнской и
младенческой смертности 20
2.3.Решение задачи по повышению уровня рождаемости 21
2.4.Решение задач по укреплению института семьи,
возрождению и сохранению духовно-нравственных
традиций семейных отношений 22
2.5.Решение задачи по привлечению мигрантов 23
Роль транспорта в народном хозяйстве страны.
Транспорт - одна из важнейших составных частей материальной базы экономики любой страны. Воздушный транспорт, морской транспорт, сельхозтехника, спецтехника – это то без чего современный мир не может развиваться. Транспорт является двигателем прогресса, поэтому выполняет огромное количество функций.
Основные из них:
В Российской Федерации, как и в других развитых странах, транспорт является одной из крупнейших базовых отраслей хозяйства, важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры. Значение транспорта для страны, занимающей 1/6 часть суши земного шара, исключительно велико.
Транспортные коммуникации объединяют все районы страны, что является необходимым условием ее территориальной целостности, единства ее экономического пространства. Они связывают страну с мировым сообществом, являясь материальной основой обеспечения внешнеэкономических связей России и ее интеграции в глобальную экономическую систему.
Выгодное географическое положение позволяет России получать значительные доходы от экспорта транспортных услуг, в том числе от осуществления транзитных перевозок по своим коммуникациям.
О месте и значении транспорта свидетельствует также его значительный удельный вес в основных производственных фондах страны, существенная доля транспортных услуг в валовом внутреннем продукте России (около 6%), в инвестициях на развитие отраслей экономики - 22-23%, и в численности занятых работников -более 6%., а также в потреблении энергоресурсов, металла и в ряде других важных показателей, характеризующих экономику страны.
Транспорт является неотъемлемой частью современного бизнеса. Транспорт выполняет важные экономические, политические, социальные, культурные и оборонные функции в государстве.
Все эти обстоятельства позволяют отнести транспорт к числу приоритетных отраслей экономики.
1. Определение транспорта и его виды.
В современном мире выделяют семь видов транспорта: железнодорожный, автомобильный, водный, воздушный, трубопроводный, космический, (электро-)энергопроводный. Все виды транспорта, кроме трубопроводного, используются как для перевозки грузов, так и пассажиров
Этот вид транспорта относится к числу динамично развивающихся видов транспортной системы. Велика его роль и в осуществлении смешанных перевозок, а также в обслуживании, главным образом на короткие расстояния отраслей промышленности, сельского хозяйства, торговли и строительства.
Водный транспорт является составной частью единого транспортного комплекса. Он подразделяется на морской и речной флоты. Морской транспорт, в свою очередь подразделяется на торговый флот и траулерный, или промысловый. В отличие от других видов транспорта этим видом транспортом главным образом перевозят экспортно-импортные грузы. При использовании морского транспорта нужно учитывать природный фактор. Структура перевозимых грузов морским видом транспорта такова: здесь преобладают, прежде всего, нефтепродукты, значительна также роль руды, строительных материалов, лесных и хлебных грузов.
В транспортной системе России воздушный транспорт является одним из основных видов пассажирского транспорта. В его общей работе перевозки пассажиров составляют 4/5, а грузов и почты – 1/5. Использование авиационного транспорта дает большой временной выигрыш (за счет большой скорости самолета и от спрямления трассы полета) по сравнению с другими видами транспорта на средних и особенно больших расстояниях.
Считается, что на расстоянии свыше 1000 км в пассажирских перевозках преобладает именно этот вид транспорта.
За последние 15-20 лет Россия стала крупнейшим государством, добывающим нефть и газа. Большинство добытого сырья транспортируется за рубеж. Бюджет России на прямую привязан к мировым ценам на нефть и газ и поэтому этому виду транспорта в нашей стране уделяется большое значение, так как это самый выгодный способ транспортировки. Этот вид транспорта отличается наименьшей себестоимостью и используется для перекачки нефти и нефтепродуктов, газа. По назначению магистральные трубопроводы разделяют на нефте-, продукто-, газопроводы. Преимуществом этого вида транспорта также являются возможность функционирования в течение всего года, высокая производительность труда, минимальные потери при транспортировке, возможность прокладки трубопроводов по кратчайшему расстоянию практически вне зависимости от рельефа территории.
Это вид транспорта, используемый в безвоздушном пространстве для перевозки людей или грузов. Что касается полетов человека, то как правило, пассажиры являются одновременно и командой, которая управляет транспортным средством. Главные задачи это: исследование поверхности Земли и других планет, отслеживание метеоусловий, поддерживание телекоммуникаций (спутники), а также появившийся относительно недавно космический туризм
Вид транспорта, использующий в качестве источника энергии электричество, в качестве привода - электродвигатель. Его преимуществами являются высокая производительность и экологичность.
2.Экономическая роль транспорта
Экономическая роль транспорта состоит прежде всего в том, что он является ограниченным звеном любого производства и материальной базой для глубокого разделения труда, специализации и кооперирования предприятий, а также для доставки всех видов сырья, топлива и продукции из пунктов производства в пункты потребления. Образно говоря, транспорт – это кровеносная система государства.
Основными задачами транспорта являются:
1) обеспечение устойчивых связей между отдельными отраслями и районами страны;
2) своевременное и полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в перевозках;
3) повышение экономической эффективности.
С помощью какого-либо одного вида транспорта решить эти задачи невозможно. Поэтому в России все виды транспорта взаимодействуют, дополняют друг друга, образуя транспортный комплекс (единую транспортную систему).
2.1 Транспортный комплекс, как самостоятельная отрасль народного хозяйства.
Транспортный комплекс представляет собой особую сферу материального производства и выступает, как самостоятельная отрасль народного хозяйства страны. На транспорте занято более 4 млн работающих, стоимость его основных производственных фондов составляет порядка 14,5% стоимости фондов страны.
Распределение долей рынка между видами транспорта, %:
- Железнодорожный = 41% грузов; 27% пассажиров.
- Автомобильный = 21% грузов; 71% пассажиров.
- Трубопроводный = 33% грузов.
- Морской = 1% грузов; 0,015 пассажиров.
- Внутренний водный = 4% грузов; 1% пассажиров.
- Воздушный = 0,03% грузов; 1% пассажиров.
Кроме того, ряд отраслей промышленности частично или почти полностью работает для транспорта. К первой подгруппе (частично занятых) отраслей относятся топливная промышленность, цементная и многие другие. Во вторую подгруппу отраслей, практически целиком работающих для транспорта, входят локомотиво - и вагоностроительная промышленность, в значительной степени автомобильная, судостроительная, самолето-строительная и некоторые другие. С учетом всего этого число работающих на транспорте и для транспорта превысит 20% общегосударственного контингента. Следовательно, транспорт – гигантская сфера приложения человеческого труда.
Здесь уместно также подчеркнуть, что транспорт потребляет значительную долю полезных ископаемых и вырабатываемой в стране продукции.
Рассматривая транспорт как отрасль материального производства, необходимо отметить ряд его специфических особенностей. Он не создает новую продукцию, а лишь перемещает уже созданную другими отраслями хозяйства.
2.2 Роль транспорта в рациональном размещении производительных сил.
Транспорт играет огромную роль в рациональном размещении производительных сил, освоении новых территорий, совершенствовании территориального разделения труда не только между районами РФ, но и мирового хозяйства. Успешное развитие России, наряду с прочими условиями, требует хорошо развитой и организованной транспортной системы. Без транспорта немыслимо освоение новых районов и природных богатств. Представляя собой часть производительных сил, он служит непременным условием рационального размещения производства и высокой производительности общественного труда. Он выступает фактически в качестве пионера при формировании территориально- производственных комплексов, особенно в Сибири, на Севере, на Дальнем Востоке. Транспорт – важный фактор в экономической интеграции между странами, а также в международной торговле.
Транспорт выполняет роль материальной основы разделения труда в обществе и осуществляет многообразные связи между производством и потреблением, промышленностью и сельским хозяйством, добывающей и обрабатывающей отраслями, между отдельными экономическими районами. Он оказывает большое влияние на развитие и размещение общественного производства, воздействует на весь процесс расширенного воспроизводства, на создание и развитие новых территориально-производственных комплексов.
Оглавление
Введение……………………………………………………………………. 3
Специфика транспортной отрасли России…………………………………4
Виды транспорта……………………………………………………………..6
Перспективы развития транспорта в народном хозяйстве………………12
Аспекты повышения эффективности………………………………………16
Заключение…………………………………………………………………..19
Список используемой литературы…………………………………………20
Файлы: 1 файл
Министерство образования и науки Российской Федерации.docx
Министерство образования и науки Российской Федерации
Иркутский Государственный Технический Университет
Институт авиамашиностроения и транспорта
Кафедра менеджмента и логистики на транспорте
Студент группы ТТБ-13-2
Кочетова Светлана Евгеньевна
Чикалина Светлана Леонидовна
Специфика транспортной отрасли России…………………………………4
Перспективы развития транспорта в народном хозяйстве………………12
Аспекты повышения эффективности………………………………………16
Список используемой литературы…………………………………………20
Транспорт выполняет роль материальной основы разделения труда в обществе и осуществляет многообразные связи между производством и потреблением, промышленностью и сельским хозяйством, добывающей и обрабатывающей отраслями, между отдельными экономическими районами. Он оказывает большое влияние на развитие и размещение общественного производства, воздействует на весь процесс расширенного воспроизводства, на создание и развитие новых территориально- производственных комплексов.
В современных условиях в связи с крупномасштабностью производства и обращения хозяйственно-экономическое значение транспорта возрастает во всех областях жизни общества, поэтому его дальнейшему развитию и совершенствованию уделяется большое внимание. Перед транспортом стоит задача полного, своевременного и качественного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в перевозках. Решению этой задачи должно способствовать дальнейшее укрепление материально-технической базы транспорта, внедрение современной техники, прогрессивных технологий, совершенствование координации работы всех видов транспорта и взаимодействие их с другими отраслями народного хозяйства.
Специфика транспортной отрасли России
Россия находится на новом этапе своего развития - этапе становления ее нового общественного устройства. Дальнейшее развитие РФ на этом этапе во многом зависит от величины ее экономического потенциала.
Транспорт - одна из ведущих отраслей производства. В условиях масштабных экономических и социальных потрясений, к которым вполне можно отнести современную ситуацию в России, очевидна зависимость интегральной структуры хозяйства от наиболее устойчивых элементов - воспроизводства необходимых жизненных благ: пищи, одежды, жилья, энергии. Причем критическим, пороговым уровнем является их простое воспроизводство. Транспорт и энергетика, накопившие потенциал, достаточный для расширенного воспроизводства, дают возможность экономике временно удовлетворительно функционировать и в условиях вынужденного перехода к условиям простого воспроизводства, что еще раз подчеркивает важнейшую роль транспорта в народном хозяйстве.
Но это существенный, хотя и не всеми усматриваемый факт. Более замаскированным является многообразное влияние транспорта на саму интегральную систему хозяйства,
В основополагающих понятиях функционирования и развития общества транспорт проявляется в качестве:
б) временной границы передвижения: структура бюджета времени (суточного, недельного, годового) на транспорте фиксирует конкретные пространственно временные границы городов, агломераций, региональных систем;
в) потенциала социально-информационного разнообразия: соединение транспортом отдельных элементов в расширяющихся территориальных границах создает эффект экспоненциального роста социально-информационного разнообразия.
Наиболее существенно, что транспорт, соединяя отраслевую и территорильную структуры, обеспечивает системное единство народного хозяйства и общества в целом.
Наконец, экологическое воздействие транспорта (выбросы, шум, вибрация и др.) стало ощущаться в развитых странах. В России внимание этой проблеме уделяется только с конца 70-х годов.
В общих взаимосвязях транспорта с другими подсистемами народного хозяйства особенно важно выявление сдвигов в видовой структуре транспорта и видовой структуре перевозок. При изучении структурных сдвигов на самом транспорте в видовом аспекте наиболее ощутима социально-пространственная роль его автомобильной составляющей; именно автомобильный транспорт наиболее приближен к повседневным потребностям и действиям людей.
Дело в том, что средства транспорта, ориентированные главным образом на дальние магистральные связи и перевозки, обеспечивают в основном ресурсно-производственную сферу функционирования общества. Автомобильный транспорт, кик и другие его виды, как бы вовлекает в этот процесс явную производительную силу - человека. Под влиянием автотранспорта меняются формы расселения, ежедневные передвижения населения. Автотранспорт все в большей степени становится социально-техническим средством самоорганизации населения и хозяйства.
Одной из важнейших составляющих инфраструктуры страны является транспортная система. Транспорт представляет собой не просто одну из отраслей хозяйства страны и нашего региона, но и одно из наиболее существенных условий успешного функционирования всей экономики, оказывающее активное воздействие на формирование территориальных пропорций развития производства страны и регионов.
В процессе материального производства транспорт удовлетворяет потребности отраслей народного хозяйства в перевозках различного типа: внутрипроизводственных, межотраслевых внутри региона, межрегиональных, перевозках работников и т. д.
Транспорт является комплексной отраслью инфраструктуры, в нее входят такие виды транспорта как (железнодорожный, речной, морской, автомобильный, воздушный, трубопроводный и пр.).
Виды транспорта подразделяются на водный (морской речной), наземный (железнодорожный, автомобильный, трубопроводный) и воздушный. Все виды транспорта, кроме трубопроводного, используются для перевозки грузов и пассажиров. Эти виды транспорта относятся к традиционным. Нетрадиционные виды транспорта включают в себя пульпопроводы (Навалочный груз измельчается и вместе с водой перекачивается по трубам), пневмотранспорт, транспорт на магнитной подушке.
У каждого вида транспорта есть своя специфика в отношении его использования для перевозок грузов.
Морской транспорт играет важную роль в транспортной системе России (о его значении говорит тот факт, что протяженность морских границ России - 44 300 км (общая протяженность - 58 600 км)): он стоит на третьем месте по грузообороту после железнодорожного и трубопроводного транспорта.
В отличие от других видов транспорта морскими судами перевозят главным образом экспортно-импортные грузы. Внешние (заграничные) перевозки грузов преобладают. Внутренние (каботажные) перевозки большого значения не имеют, за исключением побережий Тихого и Северного Ледовитого океанов. Среди каботажных перевозок главную роль играет малый каботаж, или плавание вдоль своих берегов в пределах одного или двух смежных морских бассейнов. Большой каботаж - плавание судов между портами России, лежащими в разных морских бассейнах, разделенных береговыми территориями других государств - имеет меньшее значение.
Морской транспорт по многим технико-экономическим показателям превосходит другие виды транспорта: морские перевозки на большие расстояния более дешевые; морские суда, особенно танкеры, отличаются самой большой единичной грузоподъемностью, а морские пути - практически неограниченной пропускной способностью; удельная энергоемкость перевозок невелика.
В то же время зависимость морского транспорта от природных условий (особенно в условиях замерзания морской акватории), необходимость создания на морских побережьях сложного и дорогостоящего портового хозяйства, удаленность от морских побережий основных экономических районов и центров страны, относительно слабые экономические и внешнеторговые связи со странами, расположенными за пределами Европы, ограничивают сферу его применения в России.Резко сократили возможности использования морского транспорта в международной торговле изменения в геополитическом положении России, так как большая часть крупных и хорошо оснащенных морских портов Черноморского и Балтийского бассейнов отошла к другим государствам.
По тоннажу российский торговый флот занимает седьмое место в мире (16,5 млн. т дедвейта), но большая часть судов настолько физически изношена, что не позволяет многим из них заходить в иностранные порты. Из 5,6 тыс. судов 46% относятся к рыболовным и рыботранспортным, 1,1 тыс. судов предназначена для перевозки генеральных грузов, 245 судов - нефтетанкеры. Флоту не хватает судов современных типов, таких как лихтеровозы, контейнеровозы, суда комбинированного типа, морские паромы, суда типа
В бассейне Северного Ледовитого океана (третье место по объемам отправленных грузов) выделяются два порта - Мурманск (Баренцево море) и Архангельск (Белое море); важное значение для обеспечения районов Крайнего Севера России имеют порты Диксон, Дудинка, Игарка, Тикси, Певек, расположенных на трассе Северного Морского Пути. В наиболее грузонапряженном западном секторе Севморпути (Мурманск - Дудинка) с помощью атомных ледоколов налажена круглогодичная навигация. На восточном участке (от Диксона до бухты Провидения) навигация ведется эпизодически.
Общая протяженность железнодорожных путей составляет 151 200 км, из них 86 200 км приходится на дороги общего пользования, а 65 000 км - на ведомственные. Наиболее густая и разветвленная сеть железных дорог расположена в европейской части страны. Здесь, за исключением Северного экономического района, густота железных дорог общего пользования в несколько раз выше среднеевропейского уровня (5,1 км на 1 000 км2): она изменяется от 13,6 км в Волго-Вятском до 27,6 км в Центрально-Черноземном районе.
Для Восточной Сибири и Дальнего Востока характерны не только низкая плотность железных дорог (соответственно 2,1 км и 1,4 км на 1 000 км2), но и их исключительное расположение в южных, наиболее освоенных районах. Железнодорожное строительство на севере Западной Сибири в 70 - 80-х годах снизило контраст в уровне насыщенности ее территории железнодорожными сетями (3,6 км на 1 000 км2, в том числе в Тюменской обл. - 1.7 км).
Железнодорожный транспорт является основным видом транспорта для перевозки массовых грузов и играет важнейшую роль в перемещении грузов по пространству России. Для железнодорожного транспорта характерна концентрация грузовых перевозок на главных направлениях транспортно-экономических связей. При этом основная нагрузка приходится на относительно небольшую протяженность железнодорожной сети. Половина всего грузооборота выполняется 1/6 частью железных дорог. При средней грузонапряженности железнодорожной сети России 27 млн. т-км на 1 км эксплуатационной длины они имеют грузонапряженность в 2 раза большую. К наиболее грузонапряженным линиям относятся Транссибирская магистраль, особенно ее участок от Омска до Новосибирска (это наиболее грузонапряженный участок железной дороги в мире - более 100 млн. т-км на 1 км длины).
Транспорт выполняет роль материальной основы разделения труда в обществе и осуществляет многообразные связи между производством и потреблением, промышленностью и сельским хозяйством, добывающей и обрабатывающей отраслями, между отдельными экономическими районами. Он оказывает большое влияние на развитие и размещение общественного производства, воздействует на весь процесс расширенного воспроизводства, на создание и развитие новых территориально-производственных комплексов.
Оглавление
Введение……………………………………………………………………. 3
Специфика транспортной отрасли России…………………………………4
Виды транспорта……………………………………………………………..6
Перспективы развития транспорта в народном хозяйстве………………12
Аспекты повышения эффективности………………………………………16
Заключение…………………………………………………………………..19
Список используемой литературы…………………………………………20
Файлы: 1 файл
Министерство образования и науки Российской Федерации.docx
Общее разделение труда выражается в разделении общественного производства на крупные сферы материального производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и др.
Частное разделение труда проявляется в обособлении отдельных отраслей и производств внутри промышленности, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей материального производства.
Единичное разделение труда находит свое выражение в разделении и организации труда непосредственно на предприятиях.
Транспортная отрасль представляет собой совокупность субъектов хозяйственной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающих и (или) производящих продукцию (выполняющих работы и оказывающих услуги) определенных видов, которые имеют однородное потребительское или функциональное назначение.
Под структурой транспорта понимается состав, количественные соотношения и формы взаимосвязи отдельных отраслей и производств. Показателями отраслевой структуры являются: число самостоятельных отраслей; соотношение всех видов транспорта в общем объеме перевозок грузов всего транспортного комплекса; удельный вес отраслей транспорта; доля пассажирского и грузового транспорта.
В практике планирования и учета отраслевая структура транспорта определяется путем нахождения удельного веса отраслей в общем объеме транспортного производства.
Структура транспортного комплекса страны формируется под воздействием многих факторов, важнейшими из которых являются:
Научно обоснованная классификация отраслей транспорта имеет важное значение для правильного планирования производства и обеспечения определенной пропорциональности в его развитии.
В основу классификации отраслей транспорта положены следующие принципы:
Наиболее важным принципом классификации отраслей является экономическое назначение предоставляемой услуги. В соответствии с этим весь транспорт делится на внешний и внутренний.
Так как транспорт используется для осуществления не только внешних перевозок, но и для внутренних перевозок, т.е. перевозок внутри производства, то кроме транспорта общего пользования имеется в народном хозяйстве транспорт внутрипроизводственный или ведомственный.
Внутрипроизводственный транспорт, так же как и другие средства труда, является неотъемлемой частью технологического процесса данного предприятия. Он участвует непосредственно в производственном процессе воздействия средств труда на предметы труда, изменении свойств предметов труда и создании новых вещественных продуктов труда. Издержки внутрипроизводственного транспорта являются частью производственных издержек предприятия ил организации и вместе с тем они являются составной частью себестоимости их продукции. Внутрипроизводственный транспорт не характеризует самостоятельную отрасль транспортного производства, а является составной частью той отрасли, в которой он функционирует.
Однако, транспорт общего пользования и внутрипроизводственный в совокупности представляет, одну из главнейших баз всей нашей экономики, без успешного развития и функционирования которого не представляется возможным обеспечить интенсификацию производства и высокие темпы его роста.
Транспорт - создает условия для планомерного развития всего общественного производства, концентрации, кооперирования и комбинирования предприятий, углубления территориального разделения труда, а также связывает в единую систему отрасли народного хозяйства.
Исследование проблем формирования и совершенствования транспортно- экономических связей основных отраслей народного хозяйства выявили необходимость правильного учета транспортного фактора при территориальном размещении производительных сил. Из возможного многообразия вариантов размещения предприятий и соответствующих транспортно-экономических связей выбирается оптимальный вариант, обеспечивающий минимум затрат на производство и транспортировку продукции.
Недооценка роли транспортного фактора при размещении производства приводит к ошибкам в планировании развития мощностей транспорта на важнейших направлениях сети, вызывая непроизводительные расходы материальных, финансовых и трудовых ресурсов.
При этом в добыче железной руды, нефти и газа, лесозаготовках, производстве строительных материалов этот показатель в 2-3 раза выше, чем в среднем по промышленности. Значительна доля транспортных расходов в горно-химической и угольной промышленности. В то же время в машиностроении и приборостроении, текстильной и ряде других отраслей промышленности доля транспортных затрат не превышает 1-3% суммарных расходов. Удовлетворение потребностей народного хозяйства в перевозках в ряде случаев может вызвать некоторое повышение расходов на транспортировку, которое перекрывается сокращением производственных изздержек.
Аспекты повышения эффективности
Экономические реформы в России в последнее десятилетие существенно изменили условия работы транспорта и характер спроса на транспортные услуги. Значительно возросла системообразующая роль транспорта, усилилась взаимосвязь задач его развития с приоритетами социально-экономических преобразований. Тем самым были созданы предпосылки для формирования в России единой транспортной политики, комплексного развития транспортной инфраструктуры, интеграции преимуществ различных видов транспорта с целью повышения качества жизни и развития экономики.
Актуальной проблемой является достижение рационального соотношения между видами транспорта, взаимосвязанной динамики в их развитии и использовании. Между видами транспорта следует выделять отношения двух типов: во-первых, взаимодополнение и взаиморезервирование; во-вторых, конкуренция между видами транспорта. Системность транспорта предопределяет ведущую роль отношений первого типа, однако, осуществлению этой роли противостоит институциональная раздробленность, противоречивость хозяйственных интересов структур, стоящих за видами транспорта. В итоге доминируют отношения конкуренции. Проявляется ряд негативных особенностей. Прежде всего, это неравноценные условия воспроизводства видов транспорта, сформировавшиеся хозяйственной практикой предыдущего десятилетия. Необходимо обеспечить наиболее полную реализацию ведущей роли железных дорог в единой транспортной системе.
Железнодорожный транспорт обеспечивает преимущественно государственные функции, что не позволяет ориентировать его хозяйствующие субъекты исключительно на коммерческие приоритеты. В частности, это должно проявляться в ограниченной возможности снижения его эксплуатационных расходов и ограничении тарифов на перевозку массовых грузов. Следовательно, государство через бюджетные и внебюджетные источники должно нести значительную часть воспроизводственных затрат, связанных, прежде всего, с развитием железнодорожной сети, а также ослабить налоговую нагрузку на железные дороги, учитывая то, что простое воспроизводство объектов железнодорожного транспорта осуществляется ими самими.
Наряду с магистральным железнодорожным транспортом общего пользования важное место в транспортной системе занимает промышленный железнодорожный транспорт, обеспечивающий связь основного производства с транспортом общего пользования и представленный внутрипроизводственным транспортом (железнодорожными подразделениями предприятий) и транспортными комплексами, обеспечивающих примыкание предприятий к станциям федеральных железных дорог.
В последние десять лет значительно сокращена закупка у машиностроителей подвижного состава, погрузочно-разгрузочных и путейских машин и механизмов для промышленного транспорта. Отдельные виды тепловозов и вагонов спроектированы и выпускаются с 60-х годов. Лишь около 40% тепловозов и 30% вагонов эксплуатируются в пределах установленных сроков из службы. Из-за низкого инвестиционного потенциала промышленного транспорта не разработано и не создано ни одного образца новой техники, обеспечивающей требования технической и экологической безопасности. Поэтому наиболее актуальными вопросами для промышленного транспорта будут повышение безопасности движения, обновление и улучшение технического оснащения железнодорожного и других видов специализированного транспорта, а также реконструкция ремонтной базы.
В настоящее время отсутствует система подготовки и повышения квалификации кадров промышленного транспорта, в результате чего сложился дефицит специалистов.
Транспортная политика в условиях реформирования экономики и изменения системы управления транспорта нуждается в определении приоритетных основных направлений деятельности, учитывающих государственную транспортную политику в субъектах РФ, особенности транспорта и его роль в обеспечении социально-экономических процессов в регионах страны. Учитывая структурную перестройку экономики страны, транспортную политику следует осуществлять с учетом общенациональных, отраслевых и региональных интересов, исходя не только из тактических, но также из стратегических задач. Социально-экономические реформы в стране значительно преобразовали систему управления транспортом. Современное развитие экономики и совершенствование механизма государственного управления предъявляют новые требования к функционированию транспортной системы. Целесообразно в ближайшее время сформировать полноценные региональные (на уровне федеральных округов) организации государственного управления, контроля и регулирования в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
Ресурсоемкость транспорта, обусловленность его развития объемом, структурой и размещением материального производства в близкой и более отдаленной перспективе, значительная роль магистрального транспорта в обеспечении государственных функций – все это вызывает необходимость повышения управляемости, планомерности развития транспортной системы. Разнообразие хозяйственных интересов многочисленных и имеющих различный статус субъектов как в сфере самого транспорта, так и в сфере пользования магистральным транспортом, не гарантирует эффективного развития транспортной системы с точки зрения конечных результатов общественного производства, тем более, что предстоящий этап характеризуется возрастающей капиталоемкостью транспорта при острой ограниченности инвестиций, выделяемых на его развитие.
В этих условиях эффективное воспроизводство транспортной системы возможно лишь при высокой степени государственного регулирования и координации транспортных проектов, относящихся к различным видам и субъектам транспорта, при рассмотрении последних в качестве подсистем в единой транспортной системе. Приоритетами государственного регулирования следует признать, во-первых, комплексное развитие транспорта на основе оптимизации рынка транспортных услуг и пропорционального развития инфраструктуры, во-вторых, повышение управляемости транспортной системы для его расширенного воспроизводства и содействия производственному и социальному развитию.
Читайте также: