Роль саморегулируемых организаций реферат

Обновлено: 30.06.2024

Подтверждение состоятельности саморегулирования является факт увеличения количества и расширения отраслевой принадлежности СРО; активное развитие СРО с условием добровольного членства является индикатором готовности представителей отраслевых рынков услуг принять на себя ответственность самостоятельной выработки требований качества и гарантии соблюдения стандартов и правил профессиональной деятельности. Развитие саморегулирования отраслевых рынков сферы услуг в Российской Федерации на данный момент происходит сравнительно невысокими темпами в связи с необходимостью формирования и принятия отраслевых требований и правил саморегулирования, учитывающих возникающие особенное взаимодействия и актуальные проблемы ведения профессиональной деятельности.

Наличие межотраслевых комплексных проблем оценочной деятельности, препятствующих эффективному развитию российского рынка оценочных услуг, финансово экономическая неустойчивость организаторов, рост недоверия потенциальных заказчиков услуг подчеркивают острую необходимость поиска эффективного механизма регулирования этой сложной и комплексной сферы услуг.

Актуальность. В современных экономических условиях сочетание инструментов государственного регулирования и рыночного саморегулирования является одним из наиболее целесообразных и эффективных механизмов развития рынка оценочных услуг.

Целью курсовой работы является анализ организационно-экономических и методических положений функционирования и развития рынка оценочных услуг в Российской Федерации в условиях становления саморегулирования.

В соответствии с поставленной целью необходимо выделить следующие задачи:

  • рассмотреть теоретические аспекты деятельности саморегулирующий организаций;
  • изучить российский и зарубежный опыт;
  • определить понятие саморегулируемых организаций;
  • изучить роль саморегулируемых организаций в развитии оценочной деятельности;
  • провести анализ и выявить тенденции развития саморегулируемых организаций;
  • провести анализ развития СРО в Российской Федерации;
  • диагностировать проблемы, возникающие в ходе данного процесса.

Теоретической и методологической основой курсовой работы являются работы отечественных и зарубежных ученых в области функционирования и развития отраслевых рынков услуг, характерных особенностей саморегулирования, материалы периодической печати и научно-практических конференций.

Информационной и нормативно-правовой базой служат федеральные законодательные акты в области саморегулирования, регулирования и развития рынка оценочных услуг, информационные обзоры Федеральной службы государственной статистики.

Список использованной литературы

1. Барков А. В., Лихотникова Е. П. Гражданская правосубъектность и право собственности некоммерческих организаций. М., 2014. 333 с.

2. Борисов А. Н. Комментарий к Федеральному закону "Об аудиторской деятельности". Юстицинформ, 2015.

3. Герасимов А. О саморегулируемых организациях арбитражных управляющих // Хозяйство и право. 2008. № 6. С. 85-89.

4. Глинка В. И. Специально-исключительная правоспособность органов местного самоуправления // Юридический мир. 2012. № 2.

5. Грачев Д. О. Правовой статус саморегулируемых организаций: дисс. канд. юрид. наук. М., 2013. 141 с.

6. Дорохина Е. А. Управление в системе банкротства: частноправовые и публично-правовые аспекты правового регулирования: автореф. дисс. … д.ю.н. М., 2014. 50 с.

7. Ефимова В. В. Роль арбитражного управляющего в процедуре банкротства // Право и экономика. 2014. № 12.

8. Жаботинский М. В. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих // Юрист. 2013. № 5.

9. Журина И. Г. Гражданско-правовой статус саморегулируемых организаций в РФ: автореф. дисс. … к.ю.н. М., 2013. 25 с.

10. Золотухина Т. А. Проблемы социализации российского законодательства // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 17.

11. Кайль А. Н., Батяев А. А. Комментарий к Федеральному закону от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (постатейный) [Электронный ресурс].

Документ опубликован не был. Доступ из справ.- правовой системы "Консультант Плюс".

12. Кашковский О. П. Правоспособность организаций в сфере выбора видов деятельности // Юрист. 2011. № 10.

13. Кванина В. В. О видах правоспособности юридических лиц // Предпринимательское право. 2013. № 2.

14. Ковалев И. А., Мещерякова М. А., Нанба С. Б., Шуплецова Ю. И. Юридические лица в сфере публичного и частного права // Журнал российского права. 2014. № 6.

15. Козлов Ю. М., Овсянко Д. М., Попов Л. Л. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2015.

16. Колябин А. Ю. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих как юридическое лицо: дисс. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2013. 219 с.

17. Концепция развития гражданского законодательства, одобренная решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009 // Вестник ВАС РФ. 2012. № 11.

18. Крючкова П. В. Саморегулирование как дискретная институциональная альтернатива регулирования рынков: дисс. … док. экон. наук. М., 2014. 282 с.

19. Лазарева Т. А. Саморегулирование предпринимательской деятельности регистратора ценных бумаг // Предпринимательское право. 2013. Специальный выпуск.

20. Матейкович М. С. Публичное управление в России: пути совершенствования // Журнал российского права. 2012. № 5.

– СПб: Издательство СПбГЭУ. 2014.

22. Михайлова К.В. Особенности построения философии управления и взаимоотношения в саморегулируемых организациях// Состояние и перспективы развития туризма в РФ: Материалы XIY ежегодной международной научно-практической конференции

2. мая 2011г./К.В. Михайлова, М.Б. Биржаков; под. Ред. Н.Ф. Ивановой. – СПб: Издательство СПбУУЭ,2011.

23. Павлодский Е. А. Саморегулируемые организации: мода или тенденция // Право и экономика. 2013. № 3.

24. Павлодский Е. А. Саморегулируемые организации России // Журнал российского права. 2014. № 1.

25. Парфильев Д. Н. Проблемы получения статуса саморегулируемых организаций в России // Российская юстиция. 2013. № 4.

Саморегулируемые организации в строительстве (СРО) – это объединения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, с целью осуществления самостоятельной предпринимательской и профессиональной деятельности в сфере строительства и смежных с ним областях, основывающиеся на самостоятельной разработке и установлении объединением правил и стандартов указанной деятельности, а также контроле над соблюдением требований законодательства РФ и указанных правил и стандартов. Это означает, что для осуществления строительной деятельности в СРО могут объединяться специалисты в данной области. При этом, они самостоятельно определяют правила, непременно соответствующие закону, опираясь на которые они будут осуществлять свою деятельность.

Содержание

Введение 3
1.1. Цели и преимущества саморегулируемых организаций 4
1.2. Виды СРО 6
1.3. Требования СРО к строительным компаниям 7
1.4. Федеральный закон о саморегулируемых организациях 8
Заключение 10
Библиографический список литературы 11

Вложенные файлы: 1 файл

Правоооаа.docx

Контрольная работа по дисциплине:

Тема: Роль саморегулируемых организаций в регулировании строительной деятельности

    1. Цели и преимущества саморегулируемых организаций 4
    2. Виды СРО 6
    3. Требования СРО к строительным компаниям 7
    4. Федеральный закон о саморегулируемых организациях 8

    Заключение 10
    Библиографический список литературы 11

    Саморегулируемые организации в строительстве (СРО) – это объединения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, с целью осуществления самостоятельной предпринимательской и профессиональной деятельности в сфере строительства и смежных с ним областях, основывающиеся на самостоятельной разработке и установлении объединением правил и стандартов указанной деятельности, а также контроле над соблюдением требований законодательства РФ и указанных правил и стандартов. Это означает, что для осуществления строительной деятельности в СРО могут объединяться специалисты в данной области. При этом, они самостоятельно определяют правила, непременно соответствующие закону, опираясь на которые они будут осуществлять свою деятельность.

    Поскольку возможность организации СРО была предусмотрена государством с целью повышения уровня качества строительных работ, основным правилом, действующим в отношении СРО, является положение о том, что если один из участников СРО выполняет свою работу некачественно, материальную ответственность несут все участники СРО. Таким образом, качество выполнения работ повышается, поскольку каждый из участников СРО заинтересован в качественном результате, и как бы контролирует один другого. Итак, определившись с понятием СРО, поговорим теперь подробнее о порядке создания данных объединений, форме их ответственности и некоторых иных аспектах функционирования СРО.

      1. Цели и преимущества саморегулируемых организаций.

      СРО (саморегулируемые организации) в строительстве, в области капитального ремонта сооружений, реконструкции – это некоммерческие организации, основанные на членстве строительных организаций, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые осуществляют строительные работы, реконструкцию и капитальный ремонт капитальных зданий. (СРО в строительстве)

      Цели деятельности саморегулируемых организаций в строительстве:

      1. повышение квалификации профессиональной деятельности руководителей высшего и среднего звена, ведущих специалистов, мастеров и начальников участка;

      2. повышение качества строительных работ;

      3. объединение профессионалов строительной сферы для регулирования и предупреждения вреда наносимого окружающей среде, экологии, жизни и здоровью людей, культурному наследию, имуществу граждан и организаций, а также государственному и муниципальному имуществу в связи с проведением строительных работ.

      4. Информирование профессиональных участников строительной сферы.

      1. СРО помогает повысить профессиональную квалификацию своим членам;

      2. СРО в строительстве осуществляет защиту законных интересов и прав членов организации;

      3. повышается качество осуществляемых строительных работ;

      4. в СРО действует взаимная помощь и поддержка членов организации;

      5. СРО осуществляет информационную работу, уведомляет членов организации об изменении в нормативно- правовых документах, издании новых законов, которые касаются деятельности СРО, проводит собрания членов СРО, конференции, симпозиумомы и открытые столы, а также занимается рекламно-информационной деятельностью.

      Обязательным является членство в строительной саморегулируемой организации для строительных компаний и организаций, а также для индивидуальных предпринимателей занимающихся строительной деятельностью, капитальным ремонтом капитальных зданий и сооружений, и реконструкции.

      Члены СРОС для того чтобы осуществлять строительную деятельность должны получить свидетельство о допуске к работам в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (допуск к строительным работам).

      Согласно ст. 55.1 Градостроительного кодекса РФ основными целями введения института СРО в строительстве являются:

      • предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций;
      • повышение качества выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

      Содержанием деятельности СРО строителей являются:

      • Разработка и утверждение требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, стандартов саморегулирования;
      • Осуществление контроля за соблюдением членами СРО данных требований и стандартов.

      Саморегулируемые организации создаются в форме некоммерческих партнерств. Согласно ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ некоммерческая организация вправе приобрести статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, при условии ее соответствия следующим требованиям:

      • объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем сто индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц;
      • наличие компенсационного фонда, сформированного в размере не менее чем один миллион рублей на одного члена некоммерческой организации или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в размере не менее чем триста тысяч рублей на одного члена некоммерческой организации;
      • наличие документов, которые саморегулируемая организация обязана разработать и утвердить.

      Весомым преимуществом института СРО в строительстве является создание четкого механизма возмещения вреда, который строительные организации могут причинить третьим лицам. В пределах средств компенсационного фонда саморегулируемые организации в строительстве несут солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда третьим лицам.

      Согласно ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ вступить в СРО строителей могут юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации. Вступление в СРО строителей — обязательный шаг для большинства компаний строительной отрасли России.

      Крупные строительные организации, имеющие подразделения по подготовке проектной документации, могут одновременно состоять в двух профильных СРО: строителей и проектировщиков. Для малых форм строительного бизнеса вступление в СРО с последующим получением допуска способствует значительному росту уровня конкурентоспособности компании на рынке.

      1.2 Виды саморегулируемых организаций.

      Саморегулируемые организации (СРО) в архитектурно-строительном проектировании – некоммерческие организации, созданные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют свою деятельность в области архитектурно-строительных работ. (СРО в проектировании)

      Саморегулируемые организации в инженерных изысканиях – это некоммерческие организации, основанные на членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере инженерных изысканий. (СРО изыскательское).

      Но не только строительство теперь не лицензируется, существуют и другие виды саморегулируемых организаций в разных сферах деятельности:

      - Саморегулируемые организации в сфере энергетического обследования (СРО в энергетике, СРОЭ)

      - Саморегулируемые организации арбитражных управляющих (СРО арбитражных управляющих).

      - СРО оценочных услуг (СРО оценщиков).

      - СРО в аудиторской деятельности (СРО аудиторов).

      - СРО в рекламной деятельности (СРО в сфере рекламы).

      - СРО профессиональных участников рынка ценных бумаг (СРО профучастников рынка ценных бумаг).

      - СРО управляющих компаний (СРО управляющих компаний).

      - СРО актуариев и страховых организаций (СРО в страховании, СРО актуариев, СРО на страховом рынке).

      - СРО организаций занимающихся перевозкой пассажиров и грузов (СРО автоперевозчиков, СРО перевозчиков).

      Вся информация обо всех существующих СРО вносится в реестр саморегулируемых организаций, созданный государством.

      1.3. Требования СРО к строительным компаниям

      Строительные компании, проектные организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся деятельностью в области строительства и архитектурно-строительного проектирования, для того чтобы стать членами СРО и получить свидетельство о допуске к работам должны выполнять ряд требований предъявляемых саморегулируемыми организациями (СРОС и СРОП), которые основаны на законодательстве, стандартах и правилах СРО, а точнее:

      1. Работники строительной организации, проектной фирмы и ИП должны имеет специальное профессиональное образование соответствующее профилю работы;
      2. Если индивидуальный предприниматель выполняет определенный вид работ самостоятельно, то он должен иметь высшее или среднее специальное образование по выбранному профилю строительных или проектных работ, а также стаж работы в данной области не менее пяти лет;
      3. В строительной организации, проектной компании или ИП не менее трех работников должны иметь высшее профессиональное образование или же не менее пяти сотрудников среднее проф. образование. Стаж у работников с высшим образованием должен быть не менее трех лет по данной специальности, а у работников со средне специальным образованием стаж работы должен быть не меньше пяти;
      4. Не реже чем один раз в пять лет работники ИП или строительных и проектных организаций, а также их руководители должны проходить повышение квалификации;
      5. У строительных компаний, проектных фирм и ИП должны быть инструменты и имущество, которое необходимо для проведения строительных работ (требование предъявляется не всеми СРО);
      6. Проверки квалификации работников и руководителей строительных фирм, проектных организаций и ИП должны быть положительными (требование предъявляется не всеми СРО).
      7. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) ведет государственный контроль, проверки и надзор за деятельность СРОС и СРОП, а также вносит о них данные в государственный реестр о саморегулируемых организациях.

      1.4.Федеральный закон о саморегулируемых организациях.

      В 2009 году был разработан и принят закон о саморегулируемых организаиях. В течение некоторого времени в этот закон вводились поправки и уточняющие отдельные положения. 16.07.10 Госдума уже в третьем чтении приняла закон, который уточняет некоторые положения о деятельности саморегулируемых организаций (СРО) в области строительства, проектирования и инженерных изысканий, в том числе и национальных объединений СРО.

      Были внесены изменения и поправки в отдельные законодательные акты, а также в Градостроительный кодекс РФ.

      В документе указан точный размер минимального платежа вносимого в компенсационный фонд лицами, которые подготавливают всю проектную документацию и ведут строительство. Также указано, что в одной сфере деятельности может быть создано только одно национальное объединение СРО. В таком случае президент для национального объединения избирается на Всероссийском съезде саморегулируемых организаций.

      Роль саморегулируемых организаций в развитии оценочной деятельности ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

      Содержание

      • 1. Понятие саморегулируемой организации и основные принципы саморгегулирования
      • 2. Правовой статус саморегулируемых организаций оценщиков: основные права и обязанности
      • 3. Роль саморегулируемых организаций в развитии оценочной деятельности
      • 4. Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков
      • Заключение
      • Список использованной литературы

      В течение двух месяцев после получения уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, заявления о выявленном несоответствии саморегулируемая организация оценщиков не может быть исключена из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков по указанному в заявлении основанию. В случае, если по истечении указанного срока саморегулируемая организация оценщиков не представит в уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, доказательство устранения выявленного несоответствия, уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, обращается в арбитражный суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков.

      Саморегулируемая организация оценщиков считается исключенной из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков с даты вступления в силу решения арбитражного суда о ее исключении из указанного реестра.

      Оценщики, состоявшие членами саморегулируемой организации оценщиков, исключенной из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков, вправе вступить в иные саморегулируемые организации оценщиков.

      В течение трех месяцев с даты исключения саморегулируемой организации оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков оценщики, состоявшие ее членами и не вступившие в другие саморегулируемые организации оценщиков, вправе осуществлять оценочную деятельность только по договорам, заключенным до даты исключения саморегулируемой организации оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков.

      Заключение

      Подводя итог данной работе, можно сделать вывод, что основной ролью саморегулируемых организаций, является:

      Защита профессиональных интересов оценщиков;

      Повышение их профессионального уровеня;

      Содействие государственным или частным образовательным учреждениям в подготовке образовательных программ для профессионального обучения оценщиков.

      Саморегулируемые организации также разрабатывают стандарты оценки, системы контроля за качеством и сертификацией оценочных услуг, контролируют профессиональную деятельность оценщиков и т. д.

      Но это не означает, что профессиональные оценщики обязаны участвовать в деятельности саморегулируемых профессиональных организаций. Они могут заниматься оценочной деятельностью, не будучи их членами.

      Принцип добровольности участия в саморегулируемых профессиональных организациях обеспечивает оценщику его независимость от этих организаций. Независимость оценки обеспечивается также положениями Федерального закона о недопущении вмешательства в оценку имущества заинтересованных лиц, в том числе заказчика, если это может негативно повлиять на достоверность результатов оценки. В целях достижения объективного результата оценочной деятельности профессиональные оценщики имеют право самостоятельно применять методы проведения оценки в соответствии со стандартами оценки, требовать от заказчика при проведении обязательной оценки доступа к документации, необходимой для этой оценки.

      В мае 2005 года перерегистрирован Устав Общества. Он соответствует современным требованиям государства к деятельности профессиональных общественных объединений. Реформирование и последующая перерегистрация Общества профессиональных экспертов и оценщиков вызваны процессом демократизации российского общества и дебюрократизации экономики, движением в рамках проводимой реформы к развитию рыночных отношений, планируемой отмене избыточного лицензирования и повышению роли и эффективности работы саморегулируемых организаций в сфере оценки. Деятельность Общества обусловлена необходимостью защиты интересов оценщиков, а также усиления их ответственности перед потребителями оценочных услуг.

      Целями Общества являются осуществление саморегулирования и контроля профессиональной оценочной деятельности членов Общества, установление обязательных к применению членами Общества правил и современных стандартов проведения оценки различных видов объектов гражданских прав, оказание членам Общества информационной, методической, технической, правовой и иной помощи.

      Активно формируется территориальная структура Общества. Региональные центры Общества расположены в федеральных округах Российской Федерации. В качестве примера руководителями региональных отделений Общества в Северо-Западном и Южном федеральном округах являются ректор Государственного экономического университета и профессор Государственного университета экономики и финансов.

      Создан Совет потребителей оценочных услуг, являющийся постоянно действующим органом Общества и состоящий из представителей постоянных заказчиков оценочных услуг, а также высококвалифицированных специалистов и ученых, специализирующихся в области экспертизы и оценочной деятельности. Совет потребителей оценочных услуг образован в целях формирования условий и предпосылок для обеспечения саморегулирования рынка оценочной деятельности, повышения качества оценочных услуг и осуществления координации работы по совершенствованию законодательства в сфере регулирования оценочной деятельности.

      Деятельность Совета направлена на совершенствование методологии оценки, повышение её объективности, достоверности, непредвзятости, развитие профессиональных взаимоотношений между оценщиками и потребителями их услуг.

      1. Федеральный закон № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности"// СЗ РФ. 2007. N 21 Ст. 1516.

      3. Агарков Н. С. О правовом статусе некоммерческих объединений // Государство и право № 5 .

      4. Катышев Н. М Особенности саморегулирования в оценочной деятельности // Инвестиционное право № 2.

      5. Рысин М. Е. Субъекты оценочной деятельности: особенности регистрации // Финансы и кредит № 2. 2007. C.

      6. Саморегулирование. Пособие для предпринимателей / Под ред. П. В. Крючковой . М., 2005. С. 211.

      7. Талапина Э. В. О правовом статусе саморегулируемых организаций// Право и экономика № 3. 2006. С.

      8. Устинов А. Ю. Особенности регистрации отдельных некоммерческих организаций // Коммерсант.№ 2. 2006. С50.

      9. Шатихина К. А. Комментарий к Федеральному закону № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности «ст ["https://referat.bookap.info", 18].

      10. Юрьянова Е. Ф. О современных информационных ресурсах используемых юридическими лицами. М. 2007. С.

      Талапина Э.В. О правовом статусе саморегулируемых организаций// Право и экономика № 3. 2006. С.

      См., например: ст. 2 Закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ (с посл.

      2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3436.

      Саморегулирование. Пособие для предпринимателей / Под ред. П. В. Крючковой . М., 2005. С. 8.

      Катышев Н. М Особенности саморегулирования в оценочной деятельности // Инвестиционное право № 2.

      Юрьянова Е.Ф. О современных информационных ресурсах используемых юридическими лицами М.

      Устинов А. Ю. Особенности регистрации отдельных некоммерческих организаций // Коммерсант.

      Агарков Н.С. О правовом статусе некоммерческих объединений // Государство и право № 5 .

      Шатихина К. А. Комментарий к Федеральному закону № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности «ст.

      Рысин М. Е. Субъекты оценочной деятельности: особенности регистрации // Финансы и кредит № 2. 2007. C.

      Читайте также: