Роль международной организации труда в современном мире реферат

Обновлено: 06.07.2024

Международная организация, целью которой является способствование улучшению условий труда и жизни трудящихся. МОТ была создана в 1919 г. В 1946 г. между ООН и МОТ было заключено соглашение о сотрудничестве и признании МОТ специализированным учреждением ООН, после чего в Устав МОТ были внесены соответствующие изменения. Цели МОТ в соответствии с Уставом состоят в улучшении условий труда путем регулирования рабочего времени, включая установление максимальных пределов рабочего дня и недели; регулирования рынка труда; предотвращения безработицы; обеспечения соответствующего условиям жизни уровня заработной платы; защиты трудящихся от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве; охраны труда детей, подростков и женщин; обеспечения пожилых трудящихся и инвалидов; защиты рабочих-мигрантов; признания принципа равной заработной платы за равный труд; признания свободы ассоциаций, организации и профессионального и технического обучения и других мер. МОТ разрабатывает и принимает международные трудовые нормы, подготавливает международные программы по улучшению условий труда и жизни трудящихся; оказывает консультационные услуги; проводит исследования и анализ социально-экономических проблем в сфере труда; организует совещания и техническое сотрудничество; распространяет информацию. Исполнительные органы МОТ находятся в Женеве. Здесь же проводится Международная конференция труда.

Главные цели и задачи МОТ

В своей деятельности Международная организация труда руководствуется четырьмя стратегическими целями:

* продвижение и проведение в жизнь основополагающих принципов и прав в сфере труда;

* создание больших возможностей для женщин и мужчин в получении качественной занятости и дохода;

* расширение охвата и эффективности социальной защиты для всех;

* укрепление трипартизма и социального диалога.

Если очень коротко охарактеризовать деятельность организации, то можно выделить следующие основные направления:

? разработка международной политики и программ с целью содействовать основным правам человека, улучшению условий труда и жизни, расширению возможностей занятости;

* создание международных трудовых норм, подкрепленных уникальной системой контроля за их соблюдением; эти нормы служат ориентиром для национальных органов в проведении в жизнь такой политики;

* проведение в жизнь обширной программы международного технического сотрудничества, вырабатываемой и осуществляемой в активном партнерстве с участниками Организации, в т.ч. оказание помощи странам в ее эффективной реализации;

* вопросы профессиональной подготовки и обучения, исследования и издательская деятельность в поддержку этих усилий.

Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда

В 1998 году Международная конференция труда приняла торжественную Декларацию об основополагающих принципах и правах в сфере труда, в которой подтверждается решимость международного сообщества "соблюдать, содействовать применению и добросовестно претворять в жизнь" право трудящихся и работодателей на свободу объединения и коллективные переговоры, действовать в направлении ликвидации всех форм принудительного или обязательного труда, полного устранения детского труда и дискриминации в области найма и занятий. В Декларации подчеркивается, что все государства-участники несут обязательство соблюдать эти принципы вне зависимости от того, ратифицировали они соответствующие Конвенции или нет.

Проблемы реальной защиты прав человека

Проблемы реальной защиты прав человека сводятся к одной из главных проблем - отсутствия оперативной, а зачастую и полное отсутствие информации о правонарушении. Иногда эта проблема принимает и несколько другой характер, когда правонарушителями являются государственные служащие, на которых в принципе и пожаловаться некому. Ещё одной из главных проблем является нежелание у правительства, что-либо делать в отношении защиты этих прав, в некоторых случаях это выражено в принятии закона, без какого либо интереса к его дальнейшему существованию.

Самым болезненным правом является право на труд. Организация труда в государстве, а тем более в содружестве или в другом объединении государств, не сможет быть на высоком уровне, пока не будет существовать общая модель распределения труда в государстве. Проблема, например в Украине, состоит в том, что большинство граждан заняты перепродажей продукции или услуг, и очень малая часть производством. Таким образом, если стоимость импортируемой в страну продукции или услуг будет превосходить стоимость экспорта - будет расти дефицит внутренних финансов, что медленно приводит к уменьшению потенциала производства и к сокращению рабочих мест. Переходом предприятий на частную форму собственности, государство выразила своё нежелание заниматься проблемами организации труда в государстве. И в место того, чтобы проблемы организации труда поставить на первое место, пока не появиться баланс импорт-экспорта, правительство занялось проблемами пенсионеров, инвалидов, чернобыльцев, и всем другим, что увеличивает бюджет, а глядя на нехватку финансов парламент начал пересмотр законов налогообложения, и ввода дополнительных налогов, забывая при этом что уровень прибыли внутригосударственных предприятий может повыситься только при условии роста разницы потенциалов импорта и экспорта.

Международные трудовые нормы

Одна из самых давних и важных функций МОТ - принятие трехсторонней Международной конференцией труда (с участием представители правительств, работодателей и трудящихся) конвенций и рекомендаций, устанавливающих международные трудовые нормы. Ратифицируя конвенции, государства-члены берут на себя обязательство последовательно проводить в жизнь их положения. Рекомендации служат руководство в области политики, законодательства и практики.

Конвенции и рекомендации, принятые начиная с 1919 года, затрагивают фактически весь круг проблем труда, включая некоторые основные права человека (в первую очередь, свободу объединения, право на организацию и коллективные переговоры, отмену принудительного и детского труда, устранение дискриминации в занятости), регулирование вопросов труда, трудовые отношения, политика занятости, охрана и гигиена, условия труда, социальное обеспечение, занятость женщин и особых категорий, таких как трудящиеся-мигранты и моряки.

Государства-члены должны представлять все конвенции и рекомендации, принимаемые Конференцией, компетентным национальным органам, которые решают, какие меры следует по ним принять. Число ратификаций конвенций продолжает увеличиваться. Чтобы обеспечить их применение в законодательстве и на практике, МОТ установила процедуру контроля, наиболее совершенную по сравнению с другими подобными международными процедурами. Она основано на объективной оценке независимыми экспертами того, как выполняются обязательства, и на рассмотрении отдельных случаев трехсторонними органами МОТ. Существует особый порядок рассмотрения жалоб на нарушение свободы объединения.

Основные конвенции МОТ

№ 29 Конвенция о принудительном или обязательном труде, 1930 года. Требует запрещения принудительного или обязательного труда во всех формах. Допускаются определенные исключения, такие как военная служба, надлежащим образом контролируемые исправительные работы, труд при чрезвычайных обстоятельствах, таких как военные действия, при пожаре, землетрясениях.

№ 87 Конвенция о свободе ассоциации и защите права на организацию, 1948 года. Устанавливает право всех трудящихся и предпринимателей на создание и вступление в организацию по своему выбору без получения предварительного разрешения и устанавливает ряд гарантий свободы их деятельности без вмешательства органов государственной власти.

№ 98 Конвенция о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров, 1949 года. Предусматривает защиту от антипрофсоюзной дискриминации, защиту организаций трудящихся и предпринимателей от взаимного вмешательства, а также меры по содействию коллективным переговорам.

№ 100 Конвенция о равном вознаграждении, 1951 года. Призывает устанавливать равную оплату для мужчин и женщин за труд равной ценности.

№ 105 Конвенция об упразднении принудительного труда, 1957 года. Запрещает использование любой формы принудительного или обязательного труда в качестве средства политического подавления, воспитания, наказания за выражение политических и идеологических взглядов, мобилизации трудовых ресурсов, установления трудовой дисциплины, наказания за участие в забастовках или дискриминации.

№ 111 Конвенция о дискриминации в области труда и занятий, 1958 года. Призывает к проведению национальной политики, направленной на устранение дискриминации при найме, профессиональной подготовке, в отношении условий труда по признаку расы, цвета кожи, пола, веры, политических взглядов, национальному или социальному происхождению, на содействие равенству возможностей и обращения.

№ 138 Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу, 1973 года. Имеет целью устранение детского труда; устанавливает, что минимальный возраст для приема на работу не должен быть ниже возраста завершения обязательного образования.

Актуальность. Несмотря на наличие общепризнанных норм международного права в области трудовых отношений, многие положения национального трудового законодательства существенно различаются. Научная новизна данного труда состоит в том, что данное исследование представляет собой работу, посвящённую изучению правовой природы конвенций и рекомендаций Международной организации труда на современном этапе с позиций необходимости и возможностей их трансформации в российскую правовую систему и активного применения, в частности, в российском трудовом праве. В данном исследовании выработан ряд рекомендаций, которые могут способствовать повышению эффективности и более полному использованию возможностей, представляемых отечественными организациями трудящихся и работодателей в связи с членством Российской Федерации в Международной организации труда. Исследовано развитие международно-правового регулирования труда в России, с целью осознания как отрицательного, так и положительного опыта, полезного для дальнейшей системы введения международных норм о труде в российскую правовую систему.

В современной отечественной доктрине международного права считается, что национальное и международное право тесно связаны между собой и оказывают взаимное влияние, но не находятся в иерархическом подчинении в отношении друг друга.

Международные договоры, в том числе о труде, приобретают в государстве двойную роль: в качестве источника международного права ( и применяются в этом качестве в отношениях данного государства с другими сторонами международного договора) и в качестве источника национального права (для применения собственными субъектами права на своей территории).

Связь между внутренним и международним правом особенно важна в сфере труда. Международное право в значительной степени сформировано под воздействием наиболее удачных образцов норм национального трудового законодательства. На современном этапе развития российского трудового права его взаимодействие с международными трудовыми принципами и нормами становятся не только законодательно обоснованным в силу, прежде всего Конституции РФ, но и объективно необходимым, исходя из процесса социально-политической и правовой динамики. В силу этого механизм правотворчества международных организаций в сфере трудовых отношений становится для системы российского трудового права неотъемлемой частью, несущей в себе будущие основы для становления, развития и применения национальных моделей их регулирования.

Динамичность отрасли трудового права предполагает, как следствие, необходимость постоянного обновления и даже в некоторых случаях создания новой нормативно-правовой базы, отвечающей потребностям общества на данном этапе его развития. Законодатель в рамках национальной правовой системы, как правило, не поспевает за изменениями социально-экономического характера, требующими законодательного признания новых договорных форм или изменения уже существующих, и выработки применительно к ним соответствующих регулятивных средств. Именно в этот момент международный опыт и как его результат – международные трудовые стандарты – достигают пика своей актуальности, и возникает необходимость трансформации их в российскую систему трудовых отношений.[3]

Объект исследования исследовательской работы - общественные отношения, возникающие в области международно - правового регулирования труда.

Предмет исследования – нормы российского и международного права, регулирующие трудовые правоотношения.

Методологическую основу исследования составляют как общие методы научного познания (анализ, синтез, сравнение), так и специальные правовые методы исследования. В частности, использовались историко-правовой и сравнительно-правовой методы исследования.

Цель выпускной квалификационной работы — анализ, исследование существующих норм международно-правового регулирования трудовых правоотношений, внесение предложений по совершенствованию действующего российского законодательства в области трудовых отношений основываясь на международных трудовых стандартах.

Задачи выпускной квалификационной работы:

- это основополагающие положения международно-правового регулирования труда;

- проследить историю развития международно-правового регулирования труда;

- раскрыть признаки и источники международно-правового регулирования труда;

- определить механизм выработки международно-правовых стандартов в области труда и механизм соблюдения этих стандартов на территории России.

Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных учёных по общей теории права, международному праву, трудовому праву. В работе использовались исследования таких видных специалистов как А.Х. Абашидзе, С.С. Алексеев, К.А. Бекяшев, Ж.Л. Бержель, Р. Билдер, Н. Валтикос, Н.В. Витрук, К.Н. Гусов, У. Дженкс, И.К.Дмитриева, В. Дмитриевич, В.В. Егоров, В.М. Жуйков, О.Е. Кутафин, С.Б. Крылов, Х. Круз, В. Лери, Э. Ленди, Н.Л. Лютов, М. Н. Марченко, С. Маркс, А. Миллер, Г. Мокхайбер, Ж. Мореле, В. С. Нерсесянц, А.С. Пиголкин, Ю.А. Тихомиров, В.Н. Толкунова, Е.Б. Хохлов, Черданцев, Г.Ф. Шершеневич, М. Шмидт, Ф. Элстон.

Нормативная база исследования – Конституция Российской Федерации, Гражданский Кодекс РФ, конституционные законы РФ, Трудовой Кодекс РФ, федеральные законы РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Постановления Президиума Верховного Суда РФ, Свод законов Российской империи, Гражданский Кодекс РСФСР, конвенции, рекомендации и другие акты, принятые МОТ, акты Совета Европы и Европейского союза, региональные и двухсторонние соглашения в сфере труда, судебные решения международных судов и акты толкования норм международного трудового права, принятые международными контрольными органами в рамках МОТ, СЕ, ЕС и др.

В качестве базы для сопоставительного анализа с нормами международного трудового права использовалось российское трудовое законодательство, разъясняющие акты высших судебных органов и судебная практика, а также отдельные нормативно-правовые и правоприменительные акты других государств и зарубежная судебная практика.

Структура исследовательской работы - работа состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения, библиографического списка и приложения.

ГЛАВА 1.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ

Современная роль Международной организации труда в международно-правовом регулировании трудовых правоотношений

Национальные правовые традиции государств весьма разнообразны и отражают не только специфические особенности правовой стороны организации общества и правовые явления, характерные для конкретного государства, но и исторически сложившийся уклад жизни и даже менталитет населения. Это особенно заметно, когда речь идёт не о национальных правовых традициях в целом, а о сложившихся в конкретном государстве правовых традициях в сфере регулирования трудовых отношений.[4]

Сфера труда – очень живая, многогранная, затрагивающая как сугубо экономическую сторону общественной жизни, так и социальную, гуманитарную. Регулирование трудовой деятельности зависит от множества обстоятельств, так называемые страновые различия здесь весьма существенны. На основании норм международного трудового права есть возможность определить, насколько национальное трудовое право различных стран, включая Российскую Федерацию, соответствует международным стандартам труда.

Россия как государство – член Международной организации труда (далее – МОТ) обязана осуществлять применение ратифицированных конвенций МОТ на внутригосударственном уровне, предпринимать усилия по скорейшей ратификации ряда подписанных конвенций МОТ, а также ориентироваться на положения, сформулированные в многочисленных рекомендациях МОТ. Аналогичные обязанности есть у всех государств – членов МОТ. [5]

МОТ является всемирной межправительственной организацией в сфере международного правового регулирования отношений в области реализации трудовой деятельности.[6] Она представляет собой специализированное учреждение системы Организации Объединённых Наций. Её создание в 1919 году на основании Версальского мирного договора было связано с целью продвижения принципов социальной справедливости и международно-признанных прав человека и прав в сфере труда.

В основе деятельности МОТ лежит принцип трипартизма – представители работников, работодателей и правительств открыто обсуждают в рамках данной организации свою национальную политику и практику, причём каждая сторона имеет равный голос. Деятельность МОТ, её цели и задачи определяются её Уставом. Целями МОТ являются:

-установление всеобщего и прочного мира на основе социальной справедливости;

-достижение таких условий, при которых все люди независимо от расы, веры, или пола смогут осуществлять своё право на материальное благосостояние и своё духовное развитие в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей;

-признание обязательства способствовать принятию странами мира программ, имеющих целью:

1) полную занятость и повышение жизненного уровня;

2) занятость работников на таких работах, где они могут получить удовлетворение проявлением в полной мере своего мастерства и навыков и принести наибольший вклад в общее благосостояние;

3) обеспечение трудовой миграции;

4) предоставление возможностей для всех участвовать на равных началах в распределении плодов прогресса в области заработной платы, рабочего времени и прочих условий труда, также как и прожиточного минимума заработной платы для всех, кто трудится и нуждается в такой защите;

5) эффективное признание права на коллективные переговоры;

6) расширение социального обеспечения;

7) необходимую защиту жизни и здоровья работников на всех работах;

8) защиту благосостояния детей и матерей;

9) обеспечение необходимого питания, жилищ и возможностей для отдыха и культуры;

10) обеспечение равных возможностей в области общего и профессионального образования.

В свою , задачи МОТ в следующем: рабочего времени, установление максимального дня и недели; регламентация рабочей силы; с безработицей; заработной платы, удовлетворительные условия ; защита работников болезней, несчастных на производстве; детей, подростков, ; обеспечение выплаты по старости; интересов работников, заграницей; признание равной заработной за равный ; признание принципа свободы и профессионального обучения.

МОТ являются : 1) конференция; 2) Административный ; 3) Международное бюро . Деятельность МОТ выработке международных в сфере , которые впоследствии влияние на трудовое право – членов МОТ, на триаде :

- универсальности, означающей, , с одной , трудовые нормы, и принимаемые рамках МОТ, создание универсальной защиты основных прав человека, условий труда жизни работников, другой стороны, разработке международно- норм в труда участвуют , имеющие отличные от друга системы, разное устройство, совершенно уровень экономического ;

-трипартизма, который в том, поскольку в МОТ наряду представителями государств – МОТ на с ними участвуют представители работников, так работодателей, каждая международная норма интересы как , так и , учитывая при реальные возможности по обеспечению обязательств;

-контроля соблюдением конвенций , осуществляемого посредством изучения регулярных правительств, а в отдельных посредством рассмотрения о несоблюдении - членами МОТ международных обязательств социально-трудовой .

В МОТ отлаженная система отчётов государствами : основополагающим и конвенциям отчёты каждые два ; по остальным конвенциям – каждые лет с их вступления силу для государства; по , отложенным и конвенциям представление по общему не предусмотрено. отчётах должен изложен всесторонний соответствия национального нормам конкретной конвенции и объективная информация реализации соответствующих на практике.

международного контроля соблюдением международных труда, установленная , предполагает две процедуры:

1. Регулярный – процедура, основанная систематическом изучении докладов правительств проходящая три :

-информационную, то стадию получения о соблюдении -членами их обязательств;

-юридическую, есть стадию и сопоставления государствами сведений действующими нормами международных конвенций;

-, то есть принятия решений выработки предписаний, на выполнение их международных .

2. Инициативный контроль – рассмотрения жалоб несоблю-

дении – членами МОТ международных обяза-

, предполагающая рассмотрение в МОТ

на допущенные нарушения международных

норм. Жалобы подавать не национальные объединения

и работодателей, и государства.

установлении нарушений экспертов Международного труда по Конвенций и , деятельность которого непосредственно с механизмом МОТ, предпринять следующие :

-по существенным долго длящимся – включить в собственный отчёт о выявленном несоблюдения принятых МОТ.

Кроме , в МОТ Комитет Международной труда, который меры, принятые -членами для ратифицированных конвенций, также информацию доклады, касающиеся и нератифицированных . Комитет Конференции доклад, который Международной конференции и рассматривается . Комитет Конференции является второй рассмотрения жалобы Комитета экспертов, основной документ, изучает Комитет , - это доклад экспертов, а возражения, сделанные в отношении доклада. Главное воздействия Комитета на государства, нарушения международных стандартов, - это международного внимания факту нарушения.

качестве трёхсторонней опирающейся на ценности организации, делу содействия справедливости, МОТ протяжении всей истории признавала ответственность за и претворение жизнь принципов прав в труда и соответствующим образом.

национальные правовые в сфере трудовых отношений в большей оказывает влияние достойного труда, выработана в МОТ и отражение в конвенциях МОТ, Конвенция №111 о в области и занятий (1958 ), Конвенция №122 о в области (1964 года), Конвенция №131 установлении минимальной платы (1970 года), №155 о безопасности гигиене труда (1981 ), Конвенция №156 о с семейными (1981 года), Конвенция №159 профессиональной реабилитации занятости инвалидов (1983 ), Конвенция №168 о занятости и от безработицы (1988 ), Конвенция №182 о формах детского (1999 года), Конвенция №183 охране материнства (2000 ), Конвенция № 189 о труде домашних (2011 года) и .

-справедливые благоприятные (безопасные здоровые) условия ;

-справедливое и вознаграждение за , обеспечивающее достойные жизни для и их ;

-равные для работников возможности по работе учётом уровня , опыта и характеристик, имеющих для осуществления вида трудовой ;

-действенная защита безработицы;

-свободное права на и профсоюзную ;

-недопущение какой- дискриминации в трудовых отношений;

- права на и досуг;

- охрана труда категорий работников (, лиц с возможностями, женщин-, беременных женщин).[8]

такое понимание труда должно закрепиться в правовой традиции, более, что составляющие находятся полном соответствии положениями таких международных документов, Всеобщая декларация человека (1948 года), пакт об , социальных и правах (1966 года) Международный пакт гражданских и правах (1966 года).

образом, роль Международной труда в международно-правового труда – первостепенна очень важна. МОТ направлена расширение возможностей и мужчин получения достойной продуктивной занятости условиях свободы, , социальных гарантий уважения человеческого . Главные цели – содействовать защите прав, расширению достойной занятости, социальной защищённости развитию диалога вопросам, связанным сферой труда. национальным и трудовым правом множество точек , однако существующие коренятся именно национальных правовых государств в регулирования трудовых . Нормы международного права, обязательные государств в с их в МОТ, способствовать восполнению в сфере -правового регулирования отношений и исключительно полезными. внедрения международно- норм в труда должен продуманным и и непременно учитывать существующие правовые традиции социально-трудовой в правовой общественной жизни[9]. разных политических Международная организация последовательно отстаивала трудящихся, их на достойные, условия работы, надёжные гарантии защиты. Подтверждением этих заслуг и Нобелевская мира, которая присуждена организации 1969 году.

ЧТО ЭТО?

Международная организация труда (МОТ; International Labour Organization, ILO) – это одно из учреждений Организации Объединенных Наций (ООН). МОТ отвечает за выработку и соблюдение международных трудовых норм, а также содействует защите трудовых прав, установлению равноправия мужчин и женщин в трудовой сфере, укреплению социальной защищенности и развитию диалога по вопросам, связанным со сферой труда.

Отличительная черта Международной организации труда (МОТ) – трипартизм – трехсторонняя структура, в рамках которой осуществляются переговоры между правительствами, организациями трудящихся и предпринимателей. Профсоюзы любой страны-участницы вправе направлять своих представителей на ежегодную Международную конференцию труда (как и стороны правительства и работодателей) – высший орган МОТ.

ИСТОРИЯ

Другая важная дата в истории МОТ – 1998 год, когда делегаты Международной конференции труда приняли Декларацию об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Эти принципы и права включают право на свободу объединения и коллективные переговоры, устранение детского и принудительного труда и дискриминации в занятости.

В 2004 году роль МОТ в продвижении стратегии справедливой глобализации получила поддержку в докладе Всемирной комиссии по социальным аспектам глобализации.

МОТ приняла более 180 конвенций и 190 рекомендаций, охватывающих все стороны мира труда.

СТРУКТУРА

Международная конференция труда является высшим органом Международной организации труда, на ней принимаются все акты МОТ. Делегатами Международной конференции труда являются по два представителя от правительства и по одному от наиболее представительных организаций работников и работодателей каждого государства-участника.

Административный совет Международной организации труда является исполнительным органом МОТ. Он руководит работой организации в период между сессиями Генеральной конференции и определяет порядок выполнения ее решений. Ежегодно проводятся три сессии Административного совета – в марте, июне и ноябре.

В состав Административного совета входят 56 членов (28 представителей от правительств, 14 от работодателей и 14 от трудящихся) и 66 их заместителей (28 представляют правительства, 19 – работодателей и 19 – трудящихся).

Десять мест членов Административного совета, представляющих правительства, зарезервированы на постоянной основе за представителями правительств ведущих стран мира: Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Италии, Китая, Российской Федерации, США, Франции и Японии. Остальные члены Совета, представляющие правительства других государств, переизбираются Конференцией на ротационной основе каждые три года.

Международное бюро труда в Женеве является постоянным секретариатом МОТ, оперативным штабом, исследовательским и издательским центром. Бюро имеет в своем составе департамент, который отвечает за все вопросы, касающиеся международных стандартов труда, а также департаменты, отвечающие за деятельность нанимателей и трудящихся.

Бюро, руководимое Генеральным директором, который избирается на пятилетний срок с правом переизбрания, нанимает около 2500 сотрудников и экспертов, работающих в штаб-квартире в Женеве и в более чем 40 представительствах по миру. Регулярно проводятся региональные встречи представителей государств – членов МОТ для обсуждения особенно важных для данного региона вопросов.

Административному совету и Международному бюро помогают в их деятельности трехсторонние комитеты, охватывающие главные отрасли промышленности, и комитеты экспертов по таким вопросам, как профессиональная подготовка, охрана труда, развитие управления, трудовые отношения, профессиональная подготовка, а также особые проблемы некоторых категорий трудящихся: молодежь, инвалиды.

ЗАДАЧИ

Основными задачами Международной организации труда являются:
- Разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем.
- Разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций и контроль за их выполнением.
- Помощь странам-участницам в решении проблем занятости, сокращения безработицы и регулирования миграции.
- Защита прав человека (право на труд, на объединение, на коллективные переговоры, защита от принудительного труда, дискриминации).
- Борьба с бедностью, за улучшение жизненного уровня трудящихся, развитие социального обеспечения.
- Содействие профессиональной подготовке и переподготовке работающих и безработных.
- Разработка и осуществление программ в области улучшения условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды.
- Содействие организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально-трудовых отношений.
- Разработка и осуществление мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся (женщин, молодежи, пожилых людей, трудящихся-мигрантов).

МЕТОДЫ РАБОТЫ

В своей работе Международная организация труда использует четыре основных метода:
- Развитие социального партнерства правительств, организаций трудящихся и предпринимателей (трипартизм).
- Разработка и принятие международных трудовых норм (конвенций и рекомендаций) и контроль за их использованием (нормотворческая деятельность).
- Оказание странам помощи в решении социально-трудовых проблем. В МОТ это называется техническим сотрудничеством.
- Проведение исследований и осуществление публикаций по социально-трудовым проблемам.

Международная организация труда принимает декларации, конвенции и рекомендации. Всего было принято три декларации:
- Филадельфийская декларация МОТ 1944 года о целях и задачах Международной организации труда;
- Декларация МОТ 1977 года о многонациональных предприятиях и социальной политике;
- Декларация МОТ 1998 года об основополагающих правах и принципах в сфере труда.

МОТ И ФНПР

Федерация независимых профсоюзов России регулярно участвует в конференциях, а представитель ФНПР часто избирается в состав Административного совета МОТ, руководящего организацией в промежутках между конференциями. В настоящее время в состав совета входит секретарь ФНПР Алексей Жарков.

11 апреля Международная организация труда (МОТ) отметила столетний юбилей. К поздравлениям присоединился и Михаил Шмаков, глава Федерации независимых профсоюзов России. Он отметил, что столетие Международной организации труда имеет важное значение не только для Организации Объединенных Наций, одним из инструментов которой МОТ является, но и для всей цивилизации.

- Международная организация труда в 1919 году при своем образовании была ответом на те социальные революции, которые происходили в Европе в это время. Прежде всего – революции в России и ряде европейских стран. При создании Международной организации труда было заявлено, что прочный мир невозможен без социальной справедливости. И принципу социальной справедливости отвечает вся деятельность Международной организации труда за все время существования, – сказал профсоюзный лидер.

- Это и положило начало знаменитому принципу трипартизма, когда все социально-политические и социально-экономические условия обсуждаются в рамках переговоров, а не на баррикадах.

Завершая выступление, глава ФНПР выразил уверенность в том, что МОТ продолжит так же эффективно работать и в будущие сто лет.

Цель данной курсовой работы – определить роль Международной Организации Труда в современных условиях.

Для этого необходимо решить следующие задачи:
Дать понятие МОТ, определить ее основные цели и задачи;
Рассмотреть структуру и основополагающие документы Организации;
Исследовать методы и сферу деятельности МОТ

Содержание

Структура, основные цели и задачи МОТ 5

Деятельность МОТ 15

МОТ в современных условиях 17

Список используемой литературы 25

Вложенные файлы: 1 файл

МОТ и ее роль в современных условиях.docx

В глазах многих МОТ воплощает в себе идеал социальной справедливости. Но в этом организацией пройдена еще малая толика пути. Сейчас первостепенное значение в деятельности МОТ приобретает социальный аспект. Крах социалистической системы и процесс глобализации экономики спровоцировали, среди прочего, настоящий взрыв внимания к социальной среде. Проблемы, ждущие своего решения, затрагивают теперь гораздо более широкий круг стран, групп или определенных категорий населения, социальные проблемы, которые раньше нередко игнорировались, возникают в той или иной мере в каждой стране. В этой связи имеются намерения наработки и провозглашения доктрины МОТ в отношении социальных мер.

В докладе поставлены задачи повышения целенаправленности норм с целью усиления их воздействия, предусматривается более широкий выбор тем, более широкие критерии отбора, усиление контроля за выполнением норм, особенно наиболее важных, базисных. Конференция внесла поправку в Устав, определяющую возможность отмены Конвенции, считающейся устаревшей, чего раньше не было. Выдвинута идея: на основе норм МОТ создать в начале века Международный трудовой кодекс, что помогло бы МКТ отметить с блеском свое вхождение в третье тысячелетие.

Трехстороннее представительство – трипартизм - было и остается отличительной особенностью МОТ. Проблемы и перспективы, вхождения МОТ в новый век продолжали обсуждаться на последующих сессиях МКТ и заседаниях Административного совета.

В области занятости поставлена задача обеспечения экономически активного населения достойной работой, то есть не только создания необходимого количества рабочих мест, но рабочих мест приемлемого качества. Однако нельзя забывать и о росте безработицы и неполной занятости во многих странах. Глобализация и структурная перестройка экономики создают как большие новые возможности, так и большие проблемы в области занятости.

В деле социальной защиты и социального обеспечения МОТ проделала большую работу. Но теперь почти повсеместно реформа систем социальной защиты и ее усиление становится одной из самых приоритетных задач. Все люди нуждаются в социальной защите и гарантированных доходах. Они определяются, конечно, уровнем развития общества, но социальная защита не происходит автоматически. Доклад отмечает рост бедности и неравенства в странах Восточной Европы, рост смертности и сокращение продолжительности жизни в бывших республиках СССР. В нем намечены пути совершенствования социальной зашиты и улучшения управления ею.

Решение социально-трудовых проблем требует усиления трипартизма социального диалога. МОТ намечает целый ряд мер по развитию трипартизма в его разных формах и уровнях, от трехсторонних консультаций до сотрудничества на национальном и региональном уровнях до ведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров на предприятиях. Намечена стратегия социального диалога для организаций трудящихся, организаций предпринимательства и правительств.

Заключение

Основные задачи МОТ следующие:

• разработка согласованной политики, программ и международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций, направленных на решение социально-трудовых проблем;

• помощь странам-участникам в решении проблем занятости, сокращения безработицы и регулирования миграций, борьба за улучшение жизненного уровня трудящихся

• защита прав человека (права на труд, на объединения, коллективные переговоры, зашита от принудительного труда, дискриминации и т.п.),

• разработка и осуществление программ в области улучшения условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды.

В момент создания Организации в ней участвовали только 42 государства, а в наше время членами МОТ являются 175 государств.

Деятельность всех органов MOT определяется и регламентируется следующими документами: устав МОТ, Филадельфийской декларацией, Декларацией об основополагающих правах и принципах в сфере труда, Регламентом МКТ.

Организация разработала десятки типовых инструкций по разным проблемам. Они относятся либо к отдельным отраслям (горнорудная промышленность, лесное хозяйство, судостроение и судоремонт), либо к областям особого риска (радиация, бензол, шумы и вибрация).

В последние годы МОТ уделяет большое внимание развитию системы социального обеспечения в странах Центральной и Восточной Европы.

Ряд конвенций направлен на создание необходимых условий труда для женщин, особенно на вредных работах, их социальное обеспечение по беременности и родам. Но дискриминация женщин еще остается практически во всех странах мира. Не обеспечивается равенство женщин в занятости и оплате труда.

Еще меньше сделано Организацией в деле зашиты такой уязвимой категории трудящихся, как молодежь. В абсолютном большинстве стран уровень безработицы среди молодежи существенно выше, чем среди взрослых. Мало принято МОТ международных трудовых норм. Они касаются только профессиональной подготовки, профориентации, медицинского освидетельствования и ночного труда подростков.

В отличие от молодежи МОТ уделяет большое внимание детскому труду с самого начала ее существования. По вопросам детского труда принят целый ряд международных трудовых норм, определяющих минимальный возраст приема на работу, запрещающих детский труд в некоторых наиболее тяжелых и опасных отраслях и профессиях, обязывающих проводить медицинское обследование и т.п. С 1992 г. МОТ начала осуществление Международной программы за устранение детского труда (ИПЕК).

За годы деятельности организации созданы конвенции и рекомендации практически по всем основным социально-трудовым проблемам, но эта деятельность требует серьезной перестройки

Читайте также: