Роль государства в развитии и поддержании ксо реферат
Обновлено: 08.07.2024
Правовое регулирование, налоговая политика, институциональная политика.
Институциональная политика – проводимые государством меры, действия по формированию новых, устранению старых или трансформации имеющихся собственнических, трудовых, финансовых, социальных и других экономических институтов. Преобразования экономических институтов имеют место в процессе проведения экономических реформ, например при переходе от централизованной экономики к рыночной.
Налоговая политика – это система мероприятий государства в области налогообложения, которая строится с учетом компромисса интересов государства и налогоплательщиков.
Как часть общей экономической политики государства она определяется целями общества. Эти цели формулируют требования к налоговой базе, тяжести налогообложения и способам изъятия доходов.
Сегодня компании находятся под существенным налоговым гнетом, уровень налоговой нагрузки производственных компаний остается высоким, поэтому снижение налогового бремени является главной целью налогового менеджмента как в зарубежных, так и отечественных компаниях.
Принятие решения об отмене всех льгот по налогу на прибыль основывалось на двух аргументах: льготы ставят налогоплательщиков в неравное положение и льготы используются для уклонения от уплаты налогов. Льгота при исчислении налоговой базы сохранилась лишь для получателя средств виде целевого финансирования и грантов и не облагается налогом на доходы согласно пункту 14 статьи 251 НК РФ. Однако данная льгота не может рассматриваться в качестве стимула реализации политики социальной ответственности компании, осуществляющей целевое финансирование различных социальных программ. Рассмотрим основные меры налогового стимулирования реализации политики социальной ответственности, которые предоставляются согласно НК РФ от 05.08.2000 № 117 – ФЗ с последними изменениями:
Как видно из представленной таблицы, все меры налогового стимулирования политики социальной ответственности касаются либо уменьшения налогооблагаемой базы, либо отсрочки налога на прибыль организации.
Законодательным органам республик, областей, краев и иных субъектов РФ оставили лишь одну возможность стимулировать благотворительную деятельность. Они вправе понизить ставку налога на прибыль, зачисляемого в их бюджет.
Необходимо отметить, что от законодателя сложно ожидать изменений в направлении стимулирования политики социальной ответственности бизнеса. Тем не менее, у компаний есть определенные возможности управлять отдельными важными аспектами социальной ответственности. Очевидно, что компаниям в современных условиях необходимо полноценно использовать предоставляемые законодателем возможности, имея в ввиду формирование такого важного фактора финансовой эффективности, как лояльность стейкхолдеров. Меры налогового стимулирования политики социальной ответственности в РФ
Среднесрочные приоритеты правового регулирования КСО смоделированы Правительством РФ:
·Рост денежных доходов населения, уменьшение дифференциации в оплате труда, улучшение пенсионного обеспечения и социальной поддержки населения
·Сокращение социальной и экономической бедности в местах с наибольшей концентрацией.
·Всеобщая доступность социальных благ – медицинское и социальное обслуживание и образование.
·Безусловная приоритетность вложений в человеке (образование и здравоохранение), что является основными условиями конкурентоспособности нашей страны в мировой экономике.
·Усиление страховых принципов социальной защиты населения.
·Создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих ему зарабатывать самим для повышения своего уровня жизни.
·Создание условий для эффективной занятости населения
·Социальное развитие села
·Улучшение демографической ситуации в стране.
·Неотложное реформирование трудового законодательства, привидение его в соответствие с требованиями рыночной экономики.
В каждом направлении формируются ближайшие задачи. Главные направления деятельности социального государства, выражающие его сущность, реализуются через функции:
·Обеспечение продуктивной занятости и постоянного роста доходов
·Обеспечение социального страхования всех членов общества.
·Обеспечение доступности образования, здравоохранения и духовно–культурного развития.
·Социальная защита нуждающихся
·Сглаживание социального первенства путем перераспределения благ
·Предоставление социальных услуг.
·Организация экономик страны.
Возникновение и развитие услуг социальных функций государства характеризуется двойственным процессом: идет количественный рост социальных функций и они вступают в сложные системы взаимодействия с правовым, политическими и экономическими функциями, идет социализация функций. Возникает функциональная система, находящаяся в развитии, которая характеризуется рядом признаков:
·Существует системная правовая основа социальной политики
·Наличие эффективной системы социального страхования
·Существование самодостаточных государственных систем социальной защиты, социального обеспечения и обеспечения занятости.
·Доступность социальной поддержки всем нуждающимся членам общества
·Принятие государством ответственности на себя за уровень благосостояния граждан
·Существование институтов гражданского общества, участвующих в социальной политике
·Наличие и развитие рыночной экономики.
По этим перечисленным признакам мы можем определить наличие в государстве характера – социальности.
Социальная ответственность бизнеса и приоритетные национальные проекты в России.
ГОСТ
Концептуальные основы социальной ответственности
Понятие социальной ответственности является весьма сложным и многогранным. Чаще всего оно используется применительно к сфере бизнеса. В этом случае речь идет о социальной ответственности бизнеса или, как ее еще принято называть, корпоративной социальной ответственности (сокращенно – КСО).
Говоря о корпоративной социальной ответственности, следует иметь в виду множественную совокупность обязательств, принимаемых на себя бизнесом по отношению к различным группам заинтересованных сторон. В частности, речь идет об интересах внутренних и внешних стейкхолдеров.
Традиционно основными направлениями КСО считаются:
- развитие и поддержка членов трудового коллектива;
- совершенствование общества;
- защита окружающей среды.
Несмотря на то, что многие ученые говорят о добровольном характере социальной ответственности, некоторые ее сферы определяются государством на уровне действующего законодательства. В частности, речь идет о социальной ответственности правового толка, в основе которой лежит соблюдение действующих норм и требований закона. Касается это всех участников экономических отношений.
Основные виды социальной ответственности государства представлены на рисунке 1. В совокупности они формируют систему государственной социальной ответственности.
Рисунок 1. Виды социальной ответственности государства. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Несмотря на все многообразие видов и форм социальной ответственности государства, ее корпоративная часть сводится непосредственно к социальной ответственности государственных корпораций и корпораций с государственным участием. Рассмотрим ее более подробно.
Готовые работы на аналогичную тему
Социальная ответственность государственных корпораций
Как известно, бизнес может функционировать в различных формах. По формам собственности он делится на частную и государственную. Соответственно корпоративные структуры могут быть частными, государственными или смешанными.
Государственные корпорации – это не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные РФ на основе имущественных взносов и созданные с целью осуществления управленческих, социальных и/или иных общественно полезных функций.
Корпорации с государственным участием – это акционерные общества, часть акционерного капитала которых сконцентрирована в руках государства и его уполномоченных органов.
Список наиболее крупных российских государственных корпораций представлен на рисунке 2.
Рисунок 2. Наиболее крупные российские государственные корпорации и компании с государственным участием. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Традиционно государственные корпорации и корпорации с государственным участием уделяют повышенное внимание вопросам социальной ответственности. Особое внимание при этом уделяется ее внутренней стороне, то есть ответственности перед сотрудниками и акционерами. Что касается внешней социальной ответственности, то особое внимание здесь уделяется участию в развитии крупных инфраструктурных проектов.
Как правило, государственная корпоративная ответственность характеризуется высоким уровнем развития на всех уровнях иерархии, первоочередная роль при этом отводится ответственности правового толка. Помимо неукоснительного соблюдения требований и норм законности, госкорпорации и корпорации с госучастием предоставляют своим сотрудникам социальные гарантии и обеспечивают стабильность заработной платы.
Наименее развитым направлением в сфере государственной корпоративной ответственности считается благотворительность. АВ большей степени она характерна для частных коммерческих структур.
Отношение к направлению защиты окружающей среды определяется характером и отраслевой спецификой деятельности корпораций. Для производственных и добывающих отраслей это направление наиболее развито. В последние годы все более актуализируются вопросы энергосбережение и экономного ресурсопотребления.
Роль государства в развитии социальной ответственности
Государство, самостоятельно участвуя в реализации корпоративной социальной ответственности, также получает определённые выгоды от реализации политики, направленной на совершенствование КСО. Основными из них являются:
- соблюдение действующего законодательства;
- сокращение расходов правительства на социальную сферу и охрану окружающей среды;
- снижение социальной напряженности;
- инфраструктурное развитие регионов.
В целях содействия развитию социальной ответственности государство использует различные группы инструментов. Прежде всего, к ним относится поддержка и стимулирование добровольных инициатив бизнеса в сфере социальной ответственности, а также использование инвестиционных и налоговых инструментов. Помимо этого, государство оказывает бизнесу образовательную, исследовательскую и методическую поддержку, поддерживает внедрение систем оценки и отчетности в области КСО.
Участие государства в развитии систем корпоративной социальной ответственности находит свое отражение в развитии международного сотрудничества по КСО, а также организации диалога и партнерства между бизнесом и государством.
В настоящее время одной из проблем развития корпоративной социальной ответственности считается отсутствие соответствующей нормативно-правовой базы, которая бы законодательно определяла и регулировала отношения в области социальной ответственности. Кроме того, весьма перспективным направлением считается развитие финансовых механизмов и стимулов, которые поддерживали бы инновационные подходы и лучшие практики компаний.
В целом же государственное регулирование должно поощрять предприятия, лидирующие в области социально-ответственного поведения, укреплять уверенность инвесторов и давать сигнал, в какую сторону следует развиваться социально ответственному бизнесу.
Читайте также: