Родство в семейном праве реферат

Обновлено: 30.06.2024

Родство — генетическая связь между людьми, основанная на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего предка. Родство может быть прямым и боковым. Прямое родство основано на происхождении одного лица от другого. Прямая линия родства может быть восходящей — от потомков к предкам (внуки, дети, родители) и нисходящей — от предков к потомкам (родители, дети, внуки). Действия… Читать ещё >

Элементы семейных правоотношений ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

К элементам семейных правоотношений относятся их субъекты, объекты, содержание.

Субъектами семейных правоотношений являются их участники как обладатели субъективных семейных прав и обязанностей (супруги, родители или лица, их заменяющие (усыновители, опекуны, попечители и др.), дети (в том числе принятые на воспитание в семью), другие члены семьи и иные лица в случаях, прямо предусмотренных СК РФ).

Каждый из субъектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, наличие дееспособности не всегда является необходимым условием для участия в семейных правоотношениях. Определения понятий семейной правоспособности и семейной дееспособности в семейном законодательстве отсутствуют. В доктрине (по аналогии с гражданским правом) сформулированы следующие понятия семейной правоспособности и семейной дееспособности.

Семейная правоспособность — это способность гражданина иметь личные неимущественные и имущественные права и нести обязанности. Возникает семейная правоспособность, как и гражданская, с момента рождения. С достижением определенного возраста ее объем расширяется.

Семейная дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их.

Содержание и объем семейной дееспособности зависят от возраста и состояния здоровья субъекта семейного правоотношения. Полная дееспособность возникает с 18 лет.

Объектами семейных правоотношений являются имущественные и личные неимущественные блага, а также действия.

Действия в зависимости от их объективного проявления подразделяются на две группы:

  • положительные (активные) (граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без родительского попечения, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей; предоставление алиментов и др.),
  • в форме воздержания (пассивные) (родители не вправе совершать действия, причиняющие вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; лица, которым известно об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления).

Содержание семейных правоотношений составляют субъективные права и обязанности их участников.

Субъективное право — это юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица, а также возможность требовать соответствующего поведения от других лиц.

Субъективная обязанность — юридически обусловленная мера должного поведения обязанного лица, которое заключается в совершении определенных действий либо в необходимости воздержания от их совершения.

Юридические факты в семейном праве

Юридические факты в семейном праве представляют собой реальные жизненные обстоятельства, которые в соответствии с действующим семейным законодательством являются основанием возникновения, изменения или прекращения семейных правоотношений.

Юридический факт приводит в динамику правоотношение и оказывает на него влияние на протяжении всего его существования.

Юридические факты в семейном праве обладают как общими признаками, которые присущи всем юридическим фактам независимо от отраслевой принадлежности, так и специальными, характерными только для юридических фактов в семейном праве.

Все юридические факты:

  • • представляют собой явления материального мира;
  • • социально значимы, т. е. затрагивают интересы общества, государства, личности;
  • • прямо или косвенно предусмотрены нормой права;
  • • влекут определенные правовые последствия: возникновение, изменение, прекращение правоотношений.

Юридические факты в семейном праве обладают следующими специфическими признаками:

  • • предусмотрены нормами семейного законодательства;
  • • порождают, изменяют и прекращают не только собственно семейные, но и другие правоотношения, если они основаны на семейных связях;
  • • определенные правовые последствия в семейном праве чаше всего связаны не с одним юридическим фактом, а с их совокупностью (фактическим составом);
  • • в качестве юридических фактов в семейном праве часто выступают состояния (родство, супружество, усыновление, опека и др.);
  • • большое значение в семейном праве придается срокам как виду юридических фактов.

Юридические факты в семейном праве можно классифицировать по различным основаниям.

По признаку зависимости от воли субъектов юридические факты делятся на действия и события.

События — это такие юридические факты, которые не связаны с волей и желанием участников, но порождают (влекут иные правовые последствия) правоотношения (рождение, смерть, болезнь, увечье и др.).

События делятся на абсолютные — не зависящие от воли людей (смерть, увечье) и относительные — возникающие по воле человека, а в дальнейшем своем развитии не зависящие от нее (состояние родства).

По правовым последствиям юридические факты в семейном праве подразделяются на: правопорождающие, правоизменяющие, правопрекращающие, правопрепятствующие и правовосстанавливающие.

Правопорождающие — юридические факты, с которыми нормы права связывают возникновение семейных правоотношений (заключение брака, установление отцовства, установление усыновления и т. д. ).

Правоизменяющие — юридические факты, с наступлением которых нормы действующего семейного законодательства связывают изменение семейных правоотношений (изменение материального и семейного положения плательщика алиментов может являться основанием для изменения размера алиментов (п. 1 ст. 119 СК РФ)).

Правопрекращающие — юридические факты, с наступлением которых нормы семейного права связывают прекращение семейных правоотношений (смерть плательщика алиментов влечет прекращение алиментного правоотношения (п. 2 ст. 120 СК РФ)).

Правовосстанавливающие — юридические факты, с наступлением которых закон связывает восстановление прав и обязанностей, ранее утраченных субъектом семейного правоотношения (восстановление в родительских правах (ст. 72 СК РФ)).

По характеру действия во времени юридические факты разделяются на краткосрочные и длящиеся.

Краткосрочные юридические факты существуют непродолжительное время и однократно порождают юридические последствия (смерть члена семьи, расторжение брака и т. д. ). К краткосрочным юридическим фактам относятся как события, так и действия.

Длящиеся юридические факты (состояния) — факты непрерывного юридического действия, которые вызывают множество правоотношений.

Среди юридических фактов-состояний наиболее распространенными в семейном праве являются состояния родства и супружества.

Родство — генетическая связь между людьми, основанная на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего предка. Родство может быть прямым и боковым. Прямое родство основано на происхождении одного лица от другого. Прямая линия родства может быть восходящей — от потомков к предкам (внуки, дети, родители) и нисходящей — от предков к потомкам (родители, дети, внуки).

Боковое родство основано на происхождении разных лиц от общего предка (предков). Например, для родных сестер общими предками являются родители, либо один из них. Дети, имеющие общих отца и мать, являются полнородными; дети, имеющие только одного общего родителя, — неполнородными.

От родства отличают свойство, которое возникает как последствие брака. Свойством называются отношения между собой родственников каждого из супругов. Свойственники не состоят в кровном родстве между собой. Семейным законодательством РФ отношения между свойственниками не регулируются. Исключение составляют отношения между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей). В соответствии со ст. 97 СК РФ отчимы (мачехи) при наличии определенных оснований имеют право на получение содержания от своих пасынков (падчериц).

В семейном праве выделяется группа фактов-состояний. Среди юридических фактов-состояний в семейном праве наиболее распространенными являются состояния родства и супружества.

Понятие родства и свойства в семейном праве

Родство - это кровная связь лиц, основанная на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего предка. Выделяют две линии родства: прямую и боковую. При прямой линии родства оно основано на происхождении одного лица от другого. Прямая линия родства может быть нисходящей - от предков к по­томкам (родители, дети, внуки и т. д.) и восходящей - от потомков к предкам (внуки, дети, родители).

Боковая линия родства имеет место, когда родство основано на происхож­дении разных лиц от общего предка (предков).

Для родных брата и сестры общими предками являются отец и мать либо один из родителей. Если дети рождаются от общих родителей они называют­ся полнородными. Если общим является только один из родителей - непол­нородными.

Если дети происходят от общего отца и разных матерей, они являются единокровными. Когда общая мать, но разные отцы, дети называются едино­утробными.

В семейном праве полнородное и неполнородное родство имеют одинако­вое юридическое значение. Так, алиментные правоотношения могут возник­нуть как между полнородными, так и неполнородными братьями и сестрами.

Неполнородных братьев и сестер следует отличать от сводных - детей каждого из супругов от предыдущих браков. Между ними состояния родства не возникает.

В действующем семейном законодательстве придается правовое значение степени родства. Степень родства - это число рождений, предшествовавших возникновению родства двух лиц, за исключением рождения их предка. Так, дедушка и внук состоят во второй степени родства, поскольку для его возник­новения необходимо два рождения, помимо рождения дедушки: 1) рождение матери внука (дочери дедушки) и 2) рождение самого внука. Тетя и племян­ница находятся в третьей степени родства, так как его возникновению пред­шествовало три рождения, учитываемых при определении степени родства: 1) рождение тети; 2) рождение отца или матери племянницы и соответствен­но брата или сестры тети; 3) рождение племянницы.

Анализ действующего семейного законодательства приводит к выводу, что по прямой линии учитывается родствопервой степени (родители и дети) и второй степени (дедушка, бабушка и внуки). А по боковой линии - родство второй степени (полнородные и неполнородные братья и сестры).

Свойство - отношения между людьми, возникающие из брачного союза одного из родственников: отношения между супругом и родственниками дру­гого супруга, а также между родственниками супругов.

≈возникает из брака;

≈не основано на кровной близости;

≈возникает при наличии в живых родственников мужа и (или) жены на момент заключения брака.

Свойственники: свекор (свекровь) - отец (мать) мужа; тесть (теща) - отец (мать) жены; зять - муж дочери или сестры; сноха (невестка) - жена сына; ма­чеха - жена отца по отношению к его детям от прежних браков; отчим - муж матери по отношению к ее детям от прежних браков; пасынок - сын одного из супругов по отношению к другому супругу; падчерица - дочь одного из су­пругов по отношению к другому супругу; золовка - сестра мужа; шурин - брат жены; свояченица - сестра жены; свояк - муж свояченицы, в разговорном значении называется любой свойственник.

В семейном праве регулируются только отношения свойства между отчи­мом (мачехой) и пасынком (падчерицей). Оно является одним из оснований получения содержания отчимом (мачехой) от своих пасынков (падчериц).

Муж и жена, как правило, не являются родственниками. Они состоят в брачном правоотношении, что в терминологическом значении тождественно супружеским правоотношениям или супружеству. Однако возможно заклю­чение брака между мужчиной и женщиной, состоящими в родственных отно­шениях, за исключением близкого родства. СК РФ устанавливает запрет на заключение брака между близкими родственниками: родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внуками, полнородными и неполнородными братьями и сестрами. Этот перечень является исчерпывающим, следователь­но, боковое родство третьей и последующей степеней не является препятст­вием к заключению брака. Как уже отмечалось, такое родство не имеет пра­вового значения в семейном праве.

Под юридическими фактами в семейном праве следует понимать конкретные жизненные обстоятельства, с наличием которых нормы семейного права связывают наступление предусмотренных в них юридических последствий. Юридические факты влекут за собой также возникновение и прекращение правоспособности и дееспособности (рождение, смерть, объявление умершим, достижение совершеннолетия, решение суда о признании лица недееспособным). Юридические факты могут приводить и к возникновению и утрате других юридических фактов - состояний, не всегда являющихся правоотношениями.

Вложенные файлы: 1 файл

оригинал КР СЕМ ПРАВО.docx 10.docx

    1. ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ И ИХ СОСТАВ СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ. ПОНЯТИЕ РОДСТВА

Юридические факты и их состав семейном праве.

Под юридическими фактами в семейном праве следует понимать конкретные жизненные обстоятельства, с наличием которых нормы семейного права связывают наступление предусмотренных в них юридических последствий. Юридические факты влекут за собой также возникновение и прекращение правоспособности и дееспособности (рождение, смерть, объявление умершим, достижение совершеннолетия, решение суда о признании лица недееспособным). Юридические факты могут приводить и к возникновению и утрате других юридических фактов - состояний, не всегда являющихся правоотношениями.

Классификация юридических фактов в семейном праве может проводиться по различным основаниям. По правовым последствиям они, как и в других отраслях права, делятся на правопорождающие, правоизменяющие и правопрепятствующие, правовосстанавливающие – особая группа юридических фактов, с которыми связано восстановление прав и обязанностей, утраченных субъектом (субъектами) семейного права.

По волевому признаку юридические факты традиционно подразделяются на события, действия, состояния.

Действия происходят по воле людей. В зависимости от того, соответствует действие предписаниям правовых норм или нарушает их, действия подразделяются на правомерные и неправомерные.

Событие либо вообще не зависит от воли людей – абсолютное событие, либо, возникая по воле человека, в дальнейшем своем развитии от нее не зависит – относительное событие. Эта классификация, выработанная общей теорией права, применима и к семейно-правовым юридическим фактам.

Состояния – это юридический факт, который существует длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия. Состояния в одних случаях могут быть отнесены к событиям, в других – к действиям. В зависимости от срока существования юридических фактов их предлагается классифицировать на состояния и краткосрочные факты. Состояния в большинстве случаев сами являются правоотношениями, например состояние в браке есть состояние в брачном правоотношении. Другие состояния существуют вне правоотношений: нетрудоспособность, нуждаемость, обеспеченность, достаточная для выплаты алиментов.

Состояние родства может быть как связано, так и не связано с наличием правоотношения. Закон придает правовое значение лишь определенным степеням родства. Чем ближе родство, тем больше правовых связей возникает между лицами. Например, между родителями и детьми существует родительское правоотношение, поэтому состояние родства с детьми при взыскании алиментов на содержание родителей можно рассматривать как юридический факт – правоотношение. Более отдаленные степени родства, как правило, порождают только один вид правоотношений – алиментные. Поэтому состояние родства с братом или сестрой как основание возникновения алиментной обязанности само не является правоотношением, поскольку до возникновения алиментного обязательства братья и сестры ни в каких других правоотношениях не состоят. Еще более дальнее родство вообще не порождает никаких правоотношений, но может иметь правовое значение. Например, при назначении опекуна или попечителя или решении вопроса об усыновлении тот факт, что лицо приходится ребенку, скажем, дядей или тетей, обязательно будет учтен. Здесь родство также выступает в качестве состояния, не являющегося правоотношением.

Состояния независимо от того, являются они правоотношениями или нет, сами возникают, изменяются и прекращаются в результате юридических фактов. Поэтому возникновению правоотношения предшествуют как бы две группы юридических фактов: сначала одни их них порождают состояние, например, достижение пенсионного возраста – состояние нетрудоспособности, затем это состояние самостоятельно или в совокупности с другими юридическими фактами приводит к возникновению правоотношения, в данном случае – алиментного. Состояния чаще всего порождают длящиеся правоотношения, и их связь с ними выражается в том, что, пока существует состояние, существует и правоотношение.

Правомерные действия обычно подразделяются на юридические акты и юридические поступки, а юридические акты, в свою очередь, делятся на гражданско-правовые, административно-правовые, семейно-правовые и т.д. Юридический акт можно определить как правомерное действие, направленное на достижение юридических последствий.

Необходимо различать случаи участия государственных органов в гражданских отношениях как субъектов гражданского права и как административных органов. В семейном праве государственные органы всегда выступают как административные органы, не становясь субъектами семейного права, а их действия по своей юридической природе являются административно-правовыми актами, порождающими семейно-правовые последствия.

Семейно-правовые акты порождают права и обязанности, тесно связанные с личностью и вследствие этого непередаваемые. Семейно-правовые акты, как правило, совершаются в государственных органах, без чего они не признаются действительными. Однако это необязательно для заключения соглашения о разделе имущества супругов, соглашения супругов о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка и др. Те акты семейного права, которые совершаются в специальных органах, обычно связаны с изменением семейно-правового статуса лица: заключение и расторжение брака, признание отцовства.

Юридические акты в семейном праве в зависимости от количества лиц, от которых они исходят, делятся на односторонние и двусторонние. Кроме того, в зависимости от субъекта можно выделить акты субъектов семейного права и акты государственных органов. Необходимо признать, что решения суда входят во многие составы оснований возникновения семейных правоотношений.

Понятие родства и свойства

Родство — кровная связь лиц, основанная на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего предка.

1) прямая (основано на происхождении одного лица от другого):

а) нисходящая (от предков к потомкам — родители, дети, внуки и т.д.);

б) восходящая (от потомков к предкам — внуки, дети, родители и т.д.);

2) боковая (родство основано на происхождении разных лиц от общего предка (предков)).

Степень родства — число рождений, предшествовавших возникновению родства двух лиц, за исключением рождения их предка (дедушка и внук — 2-я степень родства, тетя и племянница — 3-я).

В семейном праве юридически значимым является только близкое родство, установленное в предусмотренном законом порядке:

1) по прямой линии учитывается родство 1-й степени (родители и дети) и 2-й степени (дедушка, бабушка и внуки);

2) по боковой линии учитывается родство 2-й степени (полнородные и неполнородные братья и сестры).

Свойство — отношения между людьми, возникающие из брачного союза одного из родственников (между супругом и родственниками другого супруга, между родственниками супругов).

Признаки свойства (возникает из брака; не основано на кровной близости; возникает при наличии в живых родственников мужа и (или) жены на момент заключения брака).

Свойственники (свекор (свекровь) — отец (мать) мужа; тесть (теща) — отец (мать) жены; зять — муж дочери или сестры; сноха (невестка) — жена сына; мачеха (отчим) — жена отца (муж матери) по отношению к его (ее) детям от прежних браков; пасынок (падчерица) — сын (дочь) одного из супругов по отношению к другому супругу; золовка — сестра мужа; шурин — брат жены; свояченица — сестра жены; свояк — муж свояченицы).

Возможно заключение брака между мужчиной и женщиной, состоящими в родственных отношениях, за исключением близкого родства (боковое родство третьей и последующей степеней не является препятствием к заключению брака).

II. ЛИЦА, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО БЫТЬ ОПЕКУНАМИ И ПОПЕЧИТЕЛЯМИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Положение об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь Республики Беларусь 28.10.1999 г. №1676 (в редакции от 28.04.2010 г. №624). Согласно данному Положению в Республике Беларусь органами опеки и попечительства являются местные исполнительные и распорядительные органы. Осуществление функций по опеке и попечительству возлагается:

1. в отношении несовершеннолетних лиц - на управления (отделы) образования исполнительных и распорядительных органов, а в случаях, предусмотренных законодательством - на комиссии по делам несовершеннолетних;

2. в отношении лиц, признанных недееспособными, - на управления (отделы) здравоохранения исполнительных и распорядительных органов;

3. в отношении дееспособных, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, - на управления (отделы) по труду, занятости и социальной защиты исполнительных и распорядительных органов.

Задачами органов опеки и попечительства являются:

  • выявление и учет лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;
  • устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание;
  • оказание материальной и иной необходимой помощи детям;
  • осуществление деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
  • защита личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов детей, нуждающихся в государственной защите и (или) в опеке и попечительстве, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами и совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в установлении над ними патронажа;
  • установление опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия);
  • установление попечительства над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами;
  • установление патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, по их просьбе.

Органы опеки и попечительства по вопросам, отнесенным к их компетенции, принимают решения, которые имеют обязательную силу для физических и юридических лиц всех форм собственности.

Местные исполнительные и распорядительные органы как органы опеки и попечительства:

  • организуют работу по выявлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, а также совершеннолетних лиц, нуждающихся в установлении опеки, попечительства;
  • обеспечивают до разрешения вопроса об установлении опеки, попечительства временное устройство нуждающихся в опеке, попечительстве лиц и сохранность их имущества;
  • назначают опекунов, попечителей, попечителей-помощников, приемных родителей, родителей воспитателей детских домов семейного типа, детской деревни (городка), освобождают и отстраняют их от возложенных обязанностей;
  • обеспечивают охрану имущественных и личных прав подопечных детей, нуждающихся в государственной защите, проводят работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми, безнадзорности и правонарушений совершеннолетних;
  • дают опекуну предварительное разрешение совершать сделки, попечителю давать согласие на совершение от имени подопечных сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;
  • при наличии достаточных оснований ходатайствуют перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего подопечного в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
  • решают вопрос о выплате следуемой подопечному заработной платы, пенсии и других выплат непосредственно попечителю или по согласованию с ним супругу или другому совершеннолетнему члену семьи для расходования на нужды лица, ограниченного в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами;
  • дают в отдельных случаях разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим четырнадцати лет, если раздельное проживание не отразится неблагоприятно на воспитании и охране прав и законных интересов подопечного;
  • возбуждают в суде дела: о лишении родительских прав или об отобрании ребенка без лишения родительских прав, о признании гражданина ограничено дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, о признании недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), а также при признании брака недействительным как заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, либо с лицом, признанным недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия);
  • принимают решения о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на воспитании которых он фактически находился (в исключительных случаях) при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка, устанавливают наличие у родителей этого ребенка недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации, и (или) транспортного средства;
  • принимают участие при рассмотрении в суде дел о признании брака недействительным как заключенного с лицом, не достигшем брачного возраста, либо с лицом, признанным недееспособным вследствие психического расстройства;
  • устанавливают опеку над имуществом умерших и безвестно отсутствующих лиц;
  • при использовании опекуном опеки в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи передают прокурору необходимые материалы для решения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности;
  • принимают решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, утверждают план защиты прав и законных интересов ребенка, нуждающегося в государственной защите, вносят в него изменения и дополнения на основании результатов анализа его выполнения;
  • направляют ребенка в учреждение образования, здравоохранения, социального обслуживания на государственное обеспечение;
  • устанавливают ежемесячные денежные выплаты на содержание детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, преданных на воспитание в опекунские, приемные семьи, детские дома семейного типа, детские деревни (городки);
  • дают разрешение на отчуждение жилого помещения, в котором проживают либо имеют право на проживание дети. Решают вопрос об обеспечении жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством;
  • принимают решение о присвоении или изменении фамилии, имени детей в случаях, предусмотренных законодательством, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);
  • в рамках плана защиты прав и законных интересов ребенка, нуждающегося в государственной защите, уполномочивают органы и иные организации, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений, на реализацию их функций. [4 с. 227-230]

Деятельность управлений (органов) образования по опеке и попечительству

Управления образования местных исполнительных и распорядительных органов:

  • выявляют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших восемнадцати лет, избирают форму их устройства;
  • подбирают опекуну (попечителю), приемного родителя, родителя-воспитателя детского дома семейного типа, детской деревни (городка), способного осуществлять воспитание несовершеннолетнего и защиту его личных и имущественных прав;
  • представляют в органы опеки и попечительства материалы, необходимые для назначения над несовершеннолетним опеки (попечительства), создания приемной семьи, детского дома семейного типа, назначения ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, принятие решения об эмансипации;
  • оказывают опекунам (попечителям), приемным родителям, родителям-воспитателям детского дома семейного типа, детской деревни постоянную помощь в воспитании и оздоровлении детей;
  • проверяют выполнение опекунами (попечителями), приемными родителями, родителями-попечителями возложенных на них обязанностей;
  • возбуждают в необходимых случаях перед органами опеки и попечительства ходатайства об освобождении или отстранении опекунов (попечителей), приемных родителей, родителей-воспитателей от выполнения их обязанностей;
  • возбуждают в суде дела о лишении родительских прав или отобрании детей от родителей без лишения родительских прав, о взыскании с родителей средств на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
  • дают заключения по делам о лишении родительских прав, об отобрании детей от родителей или других лиц, восстановлении в родительских правах, возвращении отобранного ребенка родителям, об обоснованности усыновления и соответствии интересам ребенка установления либо отмены усыновления, участвуют в заседаниях суда по вопросу установления и отмены усыновления;
  • принимают участие в исполнении решении судов о передаче или отобрании детей от родителей или других лиц;
  • осуществляют контроль за деятельностью опекунов (попечителей), приемных родителей, родителей-воспитателей детского дома семейного типа, детской деревни;
  • рассматривают жалобы на действия опекунов (попечителей), приемных родителей, родителей опекунов;
  • ведут учет детей, нуждающихся в опеке (попечительстве), и детей, переданных под опеку (попечительство);
  • осуществляют контроль за условиями жизни и воспитания детей, переданных под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью;
  • ведут учет кандидатов в усыновители, приемные родители, родители-воспитатели, опекуны (попечители), проживающих на их территории;
  • в установленном порядке готовят материалы для усыновления детей, находящихся на их территории, а также ведут учет детей, в отношении которых произведено усыновление;
  • организуют обучение граждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью;
  • разрешают в пределах своей компетенции спорные вопросы между родителями о воспитании детей;
  • дают заключение и участвуют в заседаниях судов по вопросам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных неимущественных и имущес

Лебедева Ольга Юрьевна, доцент кафедры гражданского права и процесса Ивановского государственного университета, кандидат юридических наук.

Статья посвящена исследованию актуальных проблем понимания категории "родство". Автор характеризует проблемы правового регулирования установления происхождения детей, формулирует критерии, которые должны лечь в основу установления отцовства и материнства.

Ключевые слова: родство, семейное право, суррогатное материнство.

The article is devoted to actual problems of filiation conception. Author defines law problems of establishment parentage, states criteria, which must underlie paternity and maternity establishment.

Key words: relationship, family law, substitute motherhood.

Понимание категории "родство" в российской правовой доктрине сводится в основном к "происхождению одного лица от другого или от общего предка", при этом под происхождением понимается "кровная или генетическая связь" либо "родство" определяется просто как "кровная связь между людьми" .

Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. М., 2006. С. 112.
Популярный юридический энциклопедический словарь / Под ред. О.Е. Кутафина, В.А. Туманова, И.В. Шмарова. М., 2000. С. 636.

Однако появление вспомогательных репродуктивных технологий ставит под сомнение действующую концепцию родства. В процессе вспомогательной репродукции могут использоваться биологические материалы не только людей, желающих стать родителями, но и иных лиц. Зачастую лица, записанные в качестве родителей такого ребенка, вообще не имеют с ним биологического или генетического родства.

Поэтому ребенок, по крайней мере гипотетически, может иметь пять возможных родителей, а именно: мужчина и женщина, которые применяют методы вспомогательной репродукции для рождения ребенка, мужчина и женщина - доноры, а также суррогатная мать. Кроме того, суррогатная мать может состоять в браке, и тогда еще возможным родителем становится ее муж на основе презумпции отцовства.

Трудности возникают также в связи с тем, что "родство" является термином, который обозначает потомственные отношения, преемственную связь между родителями и детьми. Правовая категория "родство" заключает в себе не только юридический, но, прежде всего, естественно-биологический аспект. При этом ряд ученых считают, что последний преобладает над юридическим и предшествует ему . В то же время родство - это юридический факт, который влечет возникновение юридических правоотношений. Дихотомия между этими двумя аспектами вносит определенные трудности в понимание концепции родства и происхождения ребенка.

Corral H.F. Filiation and assisted reproductive technology // Trabajopublicado en Revue Generale de Droit (U. de Ottawa). 2001. N 31. Pp. 701 - 729.

До XIX в. в странах Европы, России и ряде других стран главным при определении происхождения выступал юридический аспект, признавались только законнорожденные дети. В конце 70-х гг. XIX в. в Европе, а позднее и в России начался процесс, при котором законно и незаконнорожденные дети приравнивались в правах, и на первый план стал выходить естественно-биологический аспект, что, в свою очередь, сопровождалось бурной критикой.

Реформа концепции родства, начавшаяся в конце 70-х гг. XIX в. в Европе, распространила практически во всем мире такой принцип установления родства, как необходимость наличия генетической или биологической связи, т.е. родства кровного. При этом кровное родство в законодательстве часто ставилось выше других семейно-правовых ценностей, таких, как мир в семье, ее стабильность и другие.

Однако прогрессивная по тем временам концепция быстро столкнулась с новыми трудностями. Появление вспомогательных репродуктивных технологий поставило под сомнение принцип необходимости наличия биологического родства или, как его еще называют испанские ученые, "принцип биологической истины" , который приводил бы к установлению отцовства или материнства лиц - доноров половых гамет.

Cfr. Rivero Hernandez F. La investigaciyn de la merarelaciynbiolygica en la filiaciynderivada defecundaciyn artificial', in 2nd Basque World Congress, La filiaciyn a finales delsiglo XX. Madrid, 1998. Pp. 145 - 148.

В концепции родства фактически был сформулирован новый принцип, согласно которому в ряде случаев формальный элемент должен стоять выше биологического и законными должны признаваться родители, которые заключили соглашение о применении методов вспомогательной репродукции с целью рождения ребенка.

Возможность и необходимость определения новой формы родства, наряду с биологическим, обсуждается в семейно-правовой литературе различных стран. Так, итальянский профессор Трабуцы из Падуи предложил ввести категорию гражданского родства . Это предложение, однако, не увенчалось успехом, в связи с тем, что профессором была предложена очень широкая и неоднозначная для толкования категория.

Trabucchi A. Procreazioneartificiale e geneticaumananel-laprospettivadelgiurista' in Procreazioneartificialenellageneticaumana. Padova, 1987. Pp. 15 - 16.

В России ученые предлагали ввести понятие социального родства , основанного на системе общественных связей, однако данная категория также является слишком широкой и не отражает сущность новой формы.

Пчелинцева Л.М. Указ. соч. С. 114.

Стоит отметить, что в правовых доктринах ряда стран, в том числе и России, главный вопрос о том, что в данном случае должно преобладать, генетическое родство или соглашение о применении вспомогательных репродуктивных технологий, остается нерешенным. Таким образом, эти принципы развиваются параллель, но как никогда актуально стоит вопрос о том, кого мы понимаем уже под юридическими терминами "родитель", "отец" или "мать". Какие юридические критерии должны лечь в основу их определения?

Опыт сравнительного правоведения показывает, что не существует одного критерия для определения тонкой сущности таких понятий, как "родство" и "родитель".

На наш взгляд, необходимо выделить по крайней мере четыре критерия, которые можно положить в основу новой концепции родства в отношении родителей и детей:

  1. генетическая связь;
  2. критерий выражения воли, направленной на совершение действий по зачатию и рождению ребенка;
  3. законность применения вспомогательных репродуктивных технологий;
  4. критерий наилучших интересов ребенка.

При этом в определенных ситуациях одни критерии должны преобладать над другими, а в ряде случаев они должны сочетаться и рассматриваться в совокупности, чтобы принять наиболее разумное и справедливое решение.

Генетическая связь родителей и ребенка - это традиционный критерий для установления родства, который уходит своими корнями в прошлое. Конечно, раньше невозможно было установить генетическое родство наверняка, поэтому закон связывал с материнством факт рождения женщиной ребенка и презюмировал отцовство ее мужа. В других случаях требовались доказательства сожития и ведения общего хозяйства с матерью ребенка. В настоящее время генетическая экспертиза может установить генетическое родство со значительно большей степенью точности.

Критерий генетической связи не может использоваться при определении родства в отношении детей, рожденных при помощи вспомогательных репродуктивных технологий, за исключением случаев, когда используются генетические материалы мужчины и женщины, применяющих данные технологии с целью рождения общего ребенка.

Однако даже при использовании донорских материалов критерий генетической связи иногда продолжает играть в мировой правоприменительной практике главную роль. Так, в решениях ряда судов США по делам о суррогатном материнстве были установлены отцовство доноров спермы, с помощью которой была оплодотворена яйцеклетка, и материнство суррогатной матери в случаях, когда для рождения ребенка осуществлялось оплодотворение ее собственных половых клеток .

Например, дело "Baby M" (Stern v. Whitehead, New Jersey Super, 267.542 A.2d 52, 1988).

Аналогичные ситуации происходили и в России: в 2004 г. супружеская пара из Читы заключила соглашение с суррогатной матерью, которой сделали инсеминацию спермой мужа. Суррогатная мать не отдала родившегося ребенка, установила отцовство мужчины, чья сперма использовалась для зачатия ребенка, и предъявила исковое требование о взыскании алиментов, которые были присуждены ей в судебном порядке , что, конечно же, не отвечает общеправовым принципам разумности и справедливости.

Пестрикова А.А. Обязательства суррогатного материнства: Автореф. дис. . к.ю.н. Самара, 2007. С. 14.

Сложные этические и юридические проблемы возникают и тогда, когда необходимо установить материнство ребенка, имеющего генетическую связь с женщиной, которая предоставила свои клетки для оплодотворения, и биологическую связь с другой женщиной, которая вынашивала его девять месяцев и впоследствии рожала (так называемое гестационное родство). Какой вид связи, генетический или гестационный, является более предпочтительным? В законодательстве ряда стран этот вопрос решается по-разному. В Российской Федерации на основании п. 4 ст. 51, обусловливающего передачу ребенка предполагаемым родителям согласием суррогатной матери, можно сделать вывод о приоритете гестационного родства. В отдельных штатах США, где разрешено применение суррогатного материнства, приоритет отдается, напротив, родству генетическому. Так, в штате Калифорния суд постановил, что родителями ребенка являются только супруги, заключившие договор с суррогатной матерью о рождении ребенка, и вынес постановление о принудительном исполнении договора о суррогатном материнстве .

Anna J. v. Mark C., 286 Cal. Rptr. 369 (Cal. App. 1991).

При этом, на наш взгляд, основным критерием при установлении происхождения ребенка, рожденного с помощью вспомогательной репродукции, должна выступать не генетическая или гестационная связь, а воля предполагаемых родителей, направленная на рождение ребенка, как победа принципа волюнтаризма над биологическим фактором . Американские законы и правоприменительная практика называют этот критерий также "намерение произвести потомство" .

Cfr. Rivero Hernandez F. Указ. соч. P. 146.
Vetri D. "Reproductive technologies and United States Law" in International and Comparative Law Quarterly. 1988. Vol. 37. P. 505.

Согласно этой точке зрения, появляется еще один вид родства, основанного на намерении иметь ребенка. Родителями ребенка будут признаваться мужчина и женщина, которые дали свое согласие на применение вспомогательных репродуктивных технологий с целью рождения ребенка. Так, действие этого критерия проявляется в п. 3 ст. 52 Семейного кодекса РФ : мужчина, давший свое согласие на оплодотворение его жены донорской спермой, не может впоследствии оспорить свое отцовство, ссылаясь на отсутствие генетической связи между ним и родившимся ребенком. Аналогичное правило распространяется и на супругов, использующих метод суррогатного материнства, после внесения записи о родителях в книгу регистрации актов гражданского состояния.

Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 16.

Нельзя обойти вниманием и критерий законности применения вспомогательной репродуктивной технологии. Для поддержания правопорядка и контроля в сфере репродуктивных технологий необходимо, чтобы они применялись строго в соответствии с законодательством.

Очевидно, что принудительное изъятие половых гамет и эксплуатация женщин в сфере суррогатного материнства запрещены. Если в результате подобных действий рождается ребенок, то его происхождение не может быть установлено ни на основании генетического критерия, ни на основании соглашения о применении методов вспомогательной репродукции, которое может быть заключено, например, медицинской организацией и лицами, желающими стать родителями.

Речь может идти и об осуществлении подобной деятельности медицинской организацией без лицензии, в результате чего такая организация становится субъектом, неправомочным заключать соглашение о применении методов вспомогательной репродукции. Данная сфера договорных отношений не может регулироваться только в рамках гражданского права, поскольку появляется на свет ребенок и необходимо руководствоваться прежде всего его интересами.

Ряд ученых предлагают выработать четкую систему, какие репродуктивные технологии должны признаваться законными, какие морально предосудительными, но допустимыми законом, а какие должны быть запрещены. По этому пути идет семейное право Европы, в большинстве стран которой действует правило, что, если суррогатное материнство осуществляется незаконно, матерью признается женщина, родившая ребенка, а не женщина, имеющая намерение стать матерью .

Cfr. Bustos Pueche J. El Derecho Civil ante el reto de la nuevagenetica, Dykinson. Madrid, 1996. P. 188.

Очевидно, что при установлении происхождения ребенка необходимо учитывать и его интересы. Однако критерий наилучших интересов ребенка не может применяться по делам об установлении его происхождения так же эффективно, как и по делам о порядке осуществления родительских прав, об определении места жительства ребенка и по другим спорам о детях.

Ряд зарубежных авторов предлагают также использовать и другие критерии, например, взаимную привязанность родителей и ребенка, а также критерий принятия ребенка в семью по аналогии с усыновлением .

Corral H.F. Указ. соч. P. 711.

Так, например, ученые Чили утверждают, что устанавливать родство необходимо не только на основании традиционного критерия генетической связи, но и учитывая факт взаимной привязанности и любви родителей и ребенка . Однако данный критерий является достаточно субъективным и неопределенным, чтобы эффективно применяться в юриспруденции в случае возникновения спора. Кроме того, ряд ученых предполагают, что при установлении происхождения детей возможно применять по аналогии закона нормы об усыновлении, когда родительское правоотношение устанавливается на основании факта принятия ребенка в семью, а не на основании генетического родства. Речь идет прежде всего о том, чтобы дать мужчине и женщине, желающим стать родителями ребенка, предпочтение в установлении отцовства и материнства перед донорами половых клеток .

Cfr. Figueroa G. Persona, pareja y familia, Edit. Jurhdica de Chile. Santiago, 1995. Pp. 115 - 116.
Cfr. Soto Lamadrid M. Biogenetica, filiaciyn y delito. Astrea. B. Aires, 1990. P. 79.

Другие ученые полагают, что возможность применения такой аналогии должна быть ограничена, поскольку главная цель и смысл института усыновления - это устроить ребенка, лишившегося попечения родителей, в семью, а не желание усыновителей иметь ребенка .

Corral H.F. Указ. соч. P. 713.

Таким образом, понятие "родство" в современных правовых реалиях является многоаспектным, что требует выработки и законодательного закрепления отдельной системы критериев для его установления.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Гост

ГОСТ

Определение семьи

Понятие семьи в современном семейном праве на национальном уровне не находит закрепления. Современные исследователи права обычно выводят два определения семьи: с точки зрения социологии и с точки зрения юриспруденции.

Отталкиваясь от социологического понимания, семьей считают малую социальную группу, основанную на кровном родстве или браке, члены которой выполняют общие хозяйственные функции, объединены взаимопомощью, а так же моральной и правовой ответственностью.

С юридической точки зрения, под семьей понимают круг лиц, которые объединены личными/неимущественными и имущественными правами и обязанностями, которые проистекают из кровного родства, брака, усыновления.

Понимание брака в современном российском семейном праве

В современном российском семейном праве в брачные отношения могут вступить совершеннолетние, дееспособные лифа на добровольной основе.

В исключительных случаях возраст вступления в брак может быть снижен.

Браком может быть признан лишь, закрепленный юридически в органах ЗАГС По данной теме мы уже выполнили отчёт по практике учебная практика в органах ЗАГС подробнее факт.

Церковный брак, с юридической точки зрения государством не признается, так как из него не проистекают правовые последствия для сторон, вступающих в данные родственные правоотношения.

Отталкиваясь от норм современного российского семейного права, в состав членов семьи могут входить следующие субъекты семейных правоотношений:

Готовые работы на аналогичную тему

  • Супруги;
  • Родители и дети;
  • Усыновители и усыновленные;
  • Бабушки и дедушки и так далее по нисходящей линии;
  • Родные, сводные, приемные братья, сестры;
  • Мачеха и отчим, падчерица и пасынок.

Все иные родственники, к которым модно отнести дядей, тетей, племянников и так далее, не относятся к субъектам правоотношений, за исключением отдельных случаев, когда, в соответствии с законом, происходит изменение их юридического статуса.

Трактовка понятия семьи в национальном праве

Такие понятия как семья и ее члены разнятся в зависимости от отрасли национального права в котором они применяются.

Исходя из норм жилищного права, в круг членов семьи входят супруги, их дети и родители.

В отдельных случаях членами семьи могут быть признаны иные лица, но только в судебном порядке.

Отталкиваясь от семейного законодательства, круг членов семьи определяется родством по прямой и боковой линиям, а так же брачным отношениям и отдельным отношениям свойства.

Родство, в семейном праве, понимают как кровную связь лиц, которые имеют общего предка.

Основным признаком родства является установленная кровная связь между отдельными лицами.

Нормы семейного законодательства подразделяют родство на прямое и боковое.

Прямые кровные связи имеют родители и дети, бабушки и дедушки с внуками. Боковыми связями называют кровное родство, которое имеет общее основание, примером этого являются братья и сестры, тети, дяди с племянниками.

Так же семейное законодательство различает родственные связи в зависимости от восходящих и нисходящих линий.

  • Восходящие родственные линия подразумевают установление связей от предка к потомкам.
  • Нисходящие родственные линия подразумевают установление связей от потомков к предкам.

В отдельный вид родственных связей выделяют полнородные, которые имеют общих родителей – это братья и сестры.

Неполнородные родственные связи подразумевают наличие только одного общего родителя, подобные связи устанавливаются между сводными братьями и сестрами.

Современной семейное законодательство регулирует правоотношения не только с настоящими, но и с бывшими членами семьи. В частности, нормы семейного права ограничивают круг обязанностей родителей по отношению к свои детям, даже если родители были лишены родительских прав или состоят в разводе.

Лица, которые состоят в свойстве, не имеют кровных родственных связей. Данные отношения возникают между родственниками супругов.

Читайте также: