Региональная политика нижегородской области реферат

Обновлено: 05.07.2024

В настоящей концепции изложены ключевые аспекты формирования и реализации промышленной политики Нижегородской области на период 2002 – 2005 годов, основным направлением которой является постоянное повышение конкурентоспособности промышленных предприятий области в рыночных условиях.

В приложениях приведены результаты экспертизы проблем, материалы SWOT и STEP анализа.

ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛСТИ НА ПЕРИОД 2002-2005 гг.

РЕЗЮМЕ ПРОЕКТА КОНЦЕПЦИИ

ГЛОБАЛЬНАЯ ЦЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ: повышение благосостояния населения Нижегородской области через динамичное развитие промышленных предприятий области.

ОСНОВНОЙ ПРИНЦИП ПОЛИТИКИ:

= Постоянное повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Нижегородской области в рыночных условиях.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ПОЛИТИКИ: уточненные параметры прогноза социально-экономического развития Р Ф на период до 2003 года в двух сценариях, а также прогноз социально-экономического развития Нижегородской области.

НАПРАВЛЕННОСТЬ ПОЛИТИКИ НА: обеспечение неуклонных, относительно устойчивых темпов экономического развития и своевременное предупреждение возможного системного кризиса экономики в виде инвестиционного , социального продовольственного, топливного кризиса, появления бюджетной напряженности.

ВЕДУЩИЕ НАПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РОСТА

· Прямое стимулирование инвестиций.

· Оздоровление институциональной среды.

· Поддержка инфляционно безопасного спроса.

ОСНОВНЫЕ СТРАТЕГИИ РЕАЛИЗАЦИИ:

Регион выбирает стратегии реализации своей промышленной политики исходя из имеющихся конкурентных преимуществ и с учетом своих слабых мест.

НОВАЯ РОЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ:

= ЭТО РОЛЬ КАТАЛИЗАТОРА превращения региональной промышленности в динамично развивающуюся систему хозяйствования, гибко встроенную в межрегиональную и международную систему разделения труда.

Департамент промышленности обеспечивает, организовывает, поддерживает, и отвечает за пять составляющих промышленной политики:

· Формирование внутреннего рынка и организацию работы промышленных предприятий на внутреннем и внешнем рынках.

· Привлечение инвестиций в промышленность.

· Развитие инфраструктуры промышленности.

· Повышение эффективности собственности в промышленности.

· Формирование эффективных взаимоотношений промышленных предприятий с естественными монополиями.

РЕАЛИЗУЕМЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ КОНЦЕПЦИИ:

· Программа повышения инвестиционной привлекательности Нижегородской области и ее предприятий.

· Программа стимулирования инновационной деятельности, включая развитие технопарков, специальных инновационно-консультационных центров, создание системы их государственной поддержки.

· Программа первоочередных мер по защите отраслей промышленности, имеющих жизненно важное значение для населения.

· Программа повышения конкурентоспособности продукции нижегородских предприятий, включая подпрограмму повышения качества.

· Создание регионального фонда программ развития промышленности.

· Пакет соглашений с лидерами основных финансово-промышленных коалиций, действующих на территории области.

· Программа развития отраслей ВПК.

· Программа повышения экспорта и импортозамещения.

· Программа ресурсосбережения, введения замкнутых технологических циклов, экологически чистых производств и разработки альтернативных источников энергоснабжения.

· Программа создания промышленного корпоративного информационного пространства региона.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ

Для координации работы между различными министерствами и ведомствами создается Совет по промышленной политике, возглавляемый Председателем Правительства Нижегородской области. Положение о Совете утверждается Губернатором области.

Под руководством Совета формируется Комиссия по привлечению инвестиций в регион и региональный фонд программ развития промышленности.

Под руководством департамента промышленности организуются рабочие группы для разработки основных программ, составляющих предмет реализации Концепции. Группы формируются на общественной основе и путем организации конкурсов.

КРИТЕРИИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ:

1. Критерием достижения глобальной цели является рост благосостояния трудящихся, который определяется по величине превышения доходов над минимальной стоимостью потребительской корзины.

2. Критериями достижения тактических целей являются:

· Реальное повышение производительности труда.

· Рост объемов производства и продаж как внутри области, так и за ее пределами.

· Повышение отчислений в бюджеты разного уровня.

· Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников.

· Численность работающих в промышленности.

· Введение системы нормативных актов на деле способствующих созданию равных конкурентных условий для разных хозяйствующих субъектов.

· Переход от фискальной направленности налоговой политики к регулирующей и обеспечивающей повышение эффективности производства, инвестиционной активности, расширение налогооблагаемой базы, ускорение технического перевооружения.

6. Основные факторы, учитываемые в формировании и реализации

В. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ

1.1. Ключевые проблемы в развитии экономики страны и

1.2.Необходимые социальные предпосылки реализации

1.3. Основные пути развития российской и региональной

2.Формирование баланса интересов для обеспечения устойчивого

3. Основные направления обеспечения устойчивого

3.Основные направления и меры поддержки реализации

3.1. Основные направления поддержки реализации

Д. РОЛЬ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА

А. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. НАЗНАЧЕНИЕ: Концепция является базовым документом для формирования эффективной промышленной политики Нижегородской области на период 2002 –2005 годов, и основанием для разработки конкретных планов ее реализации в эти годы, а также перспективных планов на период с 2006 года по 2010 год.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ. Региональная промышленная политика – это неотъемлемая часть структурной политики модернизации экономики, представляющая комплекс политических мероприятий, связанных с развитием региональной промышленности, ориентированных на повышение конкурентоспособности промышленных предприятий, повышение эффективности производств и совершенствование их структуры.

Как часть структурной политики модернизации экономики она должна обеспечивать неуклонные и относительно устойчивые темпы экономического развития, способствующие реализации таких макроэкономических показателей как стабильность цен, уравновешенность платежного баланса, высокую занятость населения.

Раздел: Управление
Количество знаков с пробелами: 88833
Количество таблиц: 1
Количество изображений: 1

ГОСТ

Региональная финансовая политика – это система бюджетных и иных финансовых правоотношений, опосредующая деятельность региональных органов публичного управления в сфере формирования и распределения финансовых ресурсов для создания финансовой базы, обеспечивающей социально-экономическое развитие региональной территории.

Понятие и содержание региональной финансовой политики

Поскольку в системе российской государственности провозглашен принцип федерализма, то есть распределения полномочий публичного управления по вертикали – между федеральным центром и региональными территориями, его утверждение предполагает регионализацию социально-экономических процессов, что, в свою очередь, актуализирует значение региональной финансовой политики как инструмента социально-экономического развития региональной территории.

Разработка эффективной региональной финансовой политики строится на выделение конкурентных преимуществ региональной территории и соответствующих перспектив ее социально-экономического развития. С точки зрения региональной финансовой политики региональные территории следует рассматривать как систему сложных социально-экономических отношений, характеризующихся свойствами целостности, изменчивости, мобильности и пр.

При этом в любом случае развитие региональной территории должно реализовываться исключительно в интересах населения, проживающего на такой территории.

Региональная финансовая политика выстраивается исходя из целей и задач социально-экономического развития региональной территории, но при этом качестве главного ориентира развития следует рассматривать повышение уровня благосостояния регионального населения. Указанное актуализирует установление параметров социально-экономического развития региональной территории, которые бы отражали проблемные аспекты и приоритетные направления развития региональной территории в долгосрочной, среднесрочной, краткосрочной перспективах. В качестве таких параметров оценки сегодня используются:

Готовые работы на аналогичную тему

объем регионального валового продукта;
степень развития инфраструктуры региональной территории;
рост доходов регионального населения;
улучшение здоровья регионального населения;
повышение доступности и качества образования на региональной территории;
сокращение уровня бедности;
повышение уровня занятости;
степень развития социальной сферы и доступности социальных услуг;
уровень развития досуговой, спортивной, культурной среды региональной территории;
экологическое состояние региональной территории и пр.

Основные направления региональной финансовой политики Нижегородской области

Финансовая политика как специальное направление региональной политики предполагает постановку специальных целей задач и установления контрольных параметров эффективности.

Итак, к числу основных направлений региональной финансовой политики в Нижегородской области относятся:

прогнозирование реальных поступлений доходов в бюджет области;
обеспечение финансовыми ресурсами существующих расходных обязательств, гарантированного исполнения региональных социальных обязательств;
реализация взвешенного подхода к управлению долговыми обязательствами, в том числе реализация мероприятий, которые направлены на обеспечение исполнения условий соглашения относительно привлечения кредитных ресурсов бюджета области из федерального бюджета и относительную реструктуризации обязательств региона по бюджетным кредитам перед федеральным бюджетом.

Задачи региональной финансовой политики

Ввиду ограниченности финансовых ресурсов региона важнейшей задачей финансовой политики выступает реализация мероприятий, обеспечивающих рост эффективности использования финансовых ресурсов региона, в том числе посредством:

концентрации ресурсов бюджета для достижения целей и задач региональных стратегических документов, прежде всего, проектов, которые предполагают осуществление национальных проектов;
оптимизации проектных принципов управления, в частности выработки единого методологического подхода к разработке и управлению региональными проектами и государственными программами;
организации социальной поддержки населения региональной территории с учетом изменения численности получателей социальной поддержки в соответствии с принципами адресности исходя из нуждаемости;
повышения эффективности использования инвестиционных ресурсов, прежде всего, посредством направления их для осуществления инфраструктурных проектов;
оптимизации операционной эффективности использования финансовых ресурсов;
включения негосударственных организаций в процесс оказания государственных услуг на территории региона путем применения инструментов социального заказа на оказание государственных услуг;
обеспечения роста эффективности направления межбюджетных трансфертов за счет мониторинга достижения параметров результативности их предоставления;
внедрения механизма управления налоговыми расходами и обеспечения их включения в бюджетный процесс.

К числу задач региональной финансовой политики относятся общие задачи повышения эффективности публичного управления в регионе, в том числе посредством:

Совет по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области создан в июле 2018 года.

Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным для координации действий органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных организаций независимо от их организационно-правовой формы в целях реализации Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, формирования благоприятного инвестиционного климата в Нижегородской области.

Совет возглавляет Председатель – Губернатор Нижегородской области, в состав включены представители органов государственной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, финансовых и общественных организаций, деловых объединений и Корпорации развития Нижегородской области. В структуре Совета выделяется президиум Совета для принятия решений по более узкоспециализированному кругу вопросов.

ОСНОВНЫМИ ЗАДАЧАМИ СОВЕТА ЯВЛЯЮТСЯ:

Мониторинг и контроль разработки и реализации Стратегии, подготовка предложений по ее корректировке

Осуществление межведомственного взаимодействия по вопросам корректировки, разработки и реализации Стратегии в рамках определенных приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Нижегородской области

Подготовка предложений по вопросам социально-экономического развития и привлечения инвестиций

Разработка консолидированных мер, направленных на формирование нового экономического потенциала для обеспечения устойчивого развития Нижегородской области и социальной стабильности, а также мер, направленных на:

- опережающее развитие высокотехнологичных секторов экономики;

- создание благоприятного инвестиционного и делового климата;

- развитие транспортной, энергетической, телекоммуникационной инфраструктуры;

- стимулирование энерго- и ресурсосбережения в реальном секторе экономики, повышение энергоэффективности коммунальной и бюджетной сфер;

- пространственное развитие Нижегородской области;

- создание новых региональных институтов развития;

- повышение эффективности государственных инвестиций;

- проведение активной политики развития экономики моногородов.

Разработка рекомендаций по государственной поддержке инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности на территории Нижегородской области

Рассмотрение проекта инвестиционной стратегии, анализ хода и реализации инвестиционной стратегии, осуществление подготовки и рассмотрение предложений по ее корректировке

Рассмотрение и корректировка плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области

Рассмотрение и подготовка предложений по проблемам, связанным с инвестиционной деятельностью на территории Нижегородской области, а также по проблемам, возникающим при реализации инвестиционных проектов на территории Нижегородской области, за исключением вопросов земельно-имущественных отношений

Рассмотрение и принятие решений по повышению эффективности выставочно-конгрессной деятельности Нижегородской области

Рассмотрение заявок заемщиков и предоставление в залог объектов залогового фонда Нижегородской области

Нормативно-правовые документы

Состав проектного комитета по организации проектной деятельности при Совете по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области

Заседания Совета

18 ноября 2019 года состоялось заседание Совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области.

По итогам заседания создана рабочая группа по формированию и развитию инвестиционного климата при Совете по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области под председательством заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Носова И.Н., утверждены положение и состав рабочей группы.

13 февраля 2019 года проведено заочное заседание Совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области по вопросу создания Экспертного совета, целью которого станет обсуждение и предложение корректировок в план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, а также корректировка и мониторинг реализации Стратегии.

По итогам согласованы и утверждены проекты положения об Экспертном совете, состав и структура Экспертного совета, а также кандидатура председателя Экспертного совета – Щетининой О.В., заместителя председателя Законодательного Собрания Нижегородской области.

Первое заседание Совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области проведено 11 декабря 2018 года. Основным вопросом заседания стало обсуждение готовности паспортов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, мероприятия которых относятся к законодательно установленным полномочиям Нижегородской области (достижение ключевых параметров, целей и целевых показателей, выполнение задач и ключевых мероприятий, определенных в национальных проектах, а также объемы их финансирования).

По итогам принято решение одобрить региональные паспорта федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, реализуемых на территории Нижегородской области.

Заседания президиума Совета

26 ноября 2021 года под председательством заместителя Губернатора Нижегородской области Е.Н.Полякова состоялось расширенное заседание президиума Совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области.

В рамках заседания рассмотрены вопросы предоставления мер государственной поддержки инвестиционным проектам, реализуемым в Нижегородской области, а также вопрос формирования плана выставочно-конгрессных и иных мероприятий Правительства Нижегородской области на следующий год.

Кроме того, в рамках заседания рассмотрен вопрос формирования и согласован план выставочно-конгрессных и иных мероприятий Правительства Нижегородской области в 2022 году. По итогам План будет направлен Губернатору Нижегородской области Г.С.Никитину на утверждение.

10 августа 2021 года под председательством заместителя Губернатора Нижегородской области Е.Н.Полякова состоялось расширенное заседание президиума Совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области.

24 марта 2021 года под председательством заместителя Губернатора Нижегородской области Е.Н.Полякова состоялось расширенное заседание президиума Совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области.

11 декабря 2020 года под председательством заместителя Губернатора Нижегородской области Е.Н.Полякова проведено заседание президиума Совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области. В рамках заседания рассмотрен вопрос формирования и согласован план выставочно-конгрессных, презентационных и иных мероприятий Правительства Нижегородской области на 2021 год. По итогам план будет направлен Губернатору Нижегородской области Г.С.Никитину на утверждение.

По результатам заседания президиума Совета принято положительное решение о предоставлении статуса приоритетного инвестиционного проекта Нижегородской области и государственной поддержки в форме льгот по налогу на имущество организаций всем заявителям.

17 августа 2020 года проведено заседание президиума Совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области. В рамках заседания рассмотрены вопросы предоставления мер государственной поддержки инвестиционным проектам, реализуемым в Нижегородской области, а также результаты и показатели Нижегородской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации за 2020 год.

19 декабря 2019 года состоялось расширенное заседание президиума Совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области.

Кроме того, членами президиума Совета согласован План выставочно-конгрессных, презентационных и иных мероприятий Правительства Нижегородской области в 2020 году.

26 декабря 2018 года проведено второе заседание президиума Совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области.

В рамках заседания рассмотрены вопросы предоставления мер государственной поддержки инвестиционным проектам, реализуемым в Нижегородской области, а также вопрос формирования плана выставочно-конгрессных, презентационных и иных мероприятий Правительства Нижегородской области на следующий год.

Кроме того, в ходе заседания согласован план выставочно-конгрессных, презентационных и иных мероприятий Правительства Нижегородской области на 2019 год. По итогам план будет направлен Губернатору Нижегородской области Г.С. Никитину на утверждение.

Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление

Содержание

1. Теоретические основы региональной финансовой политики 4

1.1. Понятие и сущность региональной финансовой политики 4

1.2. Формы финансовой политики региона 9

1.3 Инструменты финансовой политики региона 12

2. Анализ реализации финансовой политики в Нижегородской области 14

2.1. Анализ бюджетной политики Нижегородской области 14

2.2. Анализ налоговой политики Нижегородской области 17

2.3. Анализ инвестиционной политики Нижегородской области 22

3. Совершенствование финансовой политики в Нижегородской области 25

3.1. Совершенствование бюджетно-налоговой политики Нижегородской области 25

3.2. Совершенствование инвестиционной политики Нижегородской области 32

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 39

Выдержка из текста

В современных условиях возрастает роль региональных аспектов развития экономики России. Наблюдается повышение значимости территориальных единиц национального и мирового пространства – регионов. В связи с этим, на первый план выступают самостоятельные возможности регионов определять свое место в национальном и мировом развитии, даже при минимуме посреднической роли государства. Все в большей мере функции регулирования экономических и социальных процессов переходят от центральных уровней государственной власти к региональным.

Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что как показывает многолетний мировой опыт, мощь и национальная безопасность государства характеризуются, прежде всего, состоянием экономики страны, финансовой системы и ее части – региональных финансов [1,с.24].

Сегодня значительно возрастает роль регионов в решении проблем социально-экономического развития. Для того чтобы отдельный регион выступал не как реципиент, а как донор федерального бюджета, он должен занимать активную инвестиционную позицию и совместно с бизнес — сообществом работать над повышением инвестиционной привлекательности территориального образования.

Эффективная финансовая политика региона с обеспечением высокого качества жизни его населения называется конкурентоспособностью региональной экономики.

Важным фактором региональной финансовой политики является его инвестиционная привлекательность, которая зависит от климатических, ресурсных, производственных, социальных, институциональных характеристик региона.

Цель нашей работы – провести анализ региональной финансовой политики на примере Нижегородской области

Для достижения поставленной цели нам необходимо решить ряд задач, а именно:

1. Рассмотреть теоретические основы региональной финансовой политики

2. Провести анализ реализации финансовой политики в Нижегородской области

3. Рассмотреть совершенствование финансовой политики в Нижегородской области.

Список использованной литературы

5. Постановление от 28.04.2014 №

6. Постановление от 31.12.2014 №

8. Постановление правительства Нижегородской области от 17.04.2006 г. №

9. Инвестиционная стратегия Нижегородской области до 2025 года, утв. постановлением Правительства Нижегородской области от

11. Аблеева А.М. Аспекты инвестиционной и инновационной стратегии развития регионов// А.М.Аблеева, — Региональная политика. – 2014. — № 8. – 416 с.;

12. Артемова Е.А. Особенности финансовой политики регионов // Вестник Башкирского университета, 2015. — № 4- 22-24 с.

13. Барулин С.В. Финансы: учебник. М.: КНОРУС, 2013.

14. Байрамова Ж.М. Региональные аспекты модернизации национальной экономики // Известия ПГПУ им. В.Г. Белинского. 2014. № 24.С.183 С 181-187.

15. Жангоразова Ж.С., Устова Дж.А. Эффективность государственного регулирования региона // Тегга Есопоткиз. Ростов-н/Д: ЮФУ. 2011. № 4. С. 167-180.

16. Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса / С.Ю. Глазьев. — М.: Экономика, 2014. — 255 с

17. Гончаренко Л.П. Совершенствование управления инвестиционной деятельностью в целях социального и экономического развития регионов – М.: Изд-во Рос.экон.акад. им. Г.В. Плеханова, 2015. – 16-23 с.

18. Ковалев В.В. Финансы. – М.: Проспект, 2013. – 640 с.

19. Корчагин Ю.А. Современная экономика России / Ю.А. Корчагин. – 4-е изд., доп. и перераб. — Ростов н/Д.: Феникс, 2012. – 670 с. – (Высшее образование).

20. Николаев, М.А. Инвестиционная деятельность: учебное пособие/ М.А Николаев. — М.: Финансы и статистика, 2014 г., 336с.;

21. Региональное развитие и региональная политика России в переходный период / под.общ. ред. С.С. Артоболевского, О.Б. Глезер. — М.: Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2014. — 317 с.

22. Саак А.Э. Инвестиционная политика регионов/ А.Э.Саак, О.А.Колчина — СПб.: Питер, 2014.- 245с.;

25. Федорова А.Ю. Оптимизация механизма бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации // Социально-экономические явления и процессы. 2015. № 12 (046).

Читайте нас в

Разработка стратегии научно-технологического развития началась в Нижегородской области. В ее создании примут участие представители вузов, научных институтов, правительства региона, Нижегородского НОЦ и других организаций. Об этом сообщил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

Губернатор Нижегородской области подчеркнул, что тесное взаимодействие бизнеса и науки дает серьезные возможности для развития региона.

Заместитель губернатора Нижегородской области Андрей Саносян провел установочное совещание с представителями научно-образовательных организаций и правительственных структур, в ходе которого обсуждались основные принципы формирования стратегии.

Больше нет записей для загрузки

Нет записей для подгрузки

Учредитель: Правительство Нижегородской области

Рег. номер ЭЛ №ФС77–77243 от 20.11.2019 г.

Главный редактор издания: Авдеева Л.А.

Читайте также: