Реферат защита детей от информации

Обновлено: 04.07.2024

Актуальность исследования. Современный этап жизни российского общества, связанный с глобализацией информационного пространства, создает новые проблемы для развития личности. В социальном пространстве информация распространяется быстро, благодаря техническим возможностям. Сама информация часто носит противоречивый, агрессивный и негативный характер и влияет на социально-нравственные ориентиры общественной жизни.

Деформация и деструктивные изменения духовной сферы общества в форме искаженных нравственных норм и критериев, неадекватных социальных стереотипов и установок, ложных ориентаций и ценностей, влияют на состояние и процессы во всех основных сферах общественной жизни. В связи с чем, возникает проблема информационной безопасности, без решения которой не представляется возможным полноценное развитие не только личности, но и обществе. Ребенок, включенный в процесс познания, оказывается незащищенным от потоков информации. Пропаганда жестокости средствами СМИ, возрастающая роль Интернета, отсутствие цензуры является не только социальной, но и педагогической проблемой, т.к. напрямую зависит от уровня и качества образованности подрастающего поколения, степени зрелости личности и готовности ее к самореализации в обществе. Поэтому возникает острая необходимость расширения содержания общего среднего образования, введения в него новых компонентов, связанных с обучением информационной безопасности.

Мы считаем, что для полноценного развития ребенка нужно создавать идеальную информационную среду и продуктивно заниматься развитием информационной безопасности личности школьника. Личность формируется множеством элементов социально-культурной среды. Каждодневный информационный поток создает в бытовых условиях школьника постоянно действующую информационно-эстетическую среду, которая стихийно формирует ценностные ориентации подростка в области искусства, культуры быта, эстетической организации среды, деятельности, отношений, экологии.

Определение термина "информационная безопасность детей" содержится в Законе № 436-ФЗ, регулирующем отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Согласно данному закону "информационная безопасность детей" - это состояние защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Вместе с тем, основой нравственности человека являются нравственные качества, которые определяют его моральный облик, делают внутренне свободным и социально ценным во всех сферах общественной и личной жизни. Нравственные качества выступают одним из существенных внутренних механизмов, лежащих в основе морального выбора и саморегуляции поведения, определяют уровень социальной активности и зрелости человека, его нравственную культуру.

Подростки активно проникают в социальную жизнь общества, устанавливают с ней определенные связи и взаимоотношения, постигают смысл деятельности и поступков. В данный возрастной период происходит чрезвычайно интенсивное усвоение школьником этических правил, норм и принципов, формирование связанных с ними нравственных привычек поведения и нравственных качеств личности.

Изменение социальной ситуации развития ребенка обусловливает необходимость воспитания определенной совокупности нравственных качеств его личности, которые позволили бы ему быстро адаптироваться в новых социальных условиях и служили бы основой для дальнейшего нравственного воспитания.

Таким образом, актуальность проблемы исследования обусловлена противоречиями между:

- объективно существующей потребностью личности в информационной безопасности и отсутствием теоретико-концептуальных основ ее становления;

- потребностью общества в развитии успешных личностей и необходимостью обучения противодействию манипулированию сознанием и психикой с помощью информации;

- потребностью практики в развитии информационной безопасности младших школьников и недостаточной разработанностью этой проблемы.

Поэтому сегодня как никогда актуально стоит вопрос о защите школьников от информации, пагубно влияющих на их здоровье, духовно-нравственное воспитание и развитие в целом.

Целью исследования: влияние вредной информации на воспитание школьников и защита от нее.

Объект исследования: процесс формирования защиты от влияния вредной информации на школьников.

Предмет исследования: средства защиты от информации причиняющий вред здоровью и развитию школьников.

1) Анализ научно – методической литературы по проблеме информационной безопасности школьников.

2) Проанализировать влияния информации на воспитание школьников;

3) Проанализировать воздействие средств телевидения и интернета на познавательную деятельность и поведение подростков;

4) Раскрыть методику обучения школьников по самозащите школьников от информации причиняющей вред развитию и здоровью.

5) Формирование знаний у обучающих и их родителей по защите от информации, причиняющей вред школьникам.

Гипотеза исследования: планирование учебного процесса с внедрением в него новых компонентов, связанных с обучением информационной безопасности, может способствовать защите школьников от информации, причиняющей вред их развитию и здоровью.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ СРЕДСТВ ИНФОРМАЦИИ НА ФОРМИРОВАНИЕ ЛИЧНОСТИ ШКОЛЬНИКА

1.1. Интернет как средство информационного воздействия на школьника

Сегодня проблемы информации занимают умы людей самых различных профессий. Об информации говорят и те, кто ее создает, и те, кто ее потребляет, и те, кто ее исследует.

В наше время границы информации раздвигаются поистине с космической скоростью, но так же необходимо признать, что это влечет не только положительные факторы влияния на общество, но и отрицательное воздействие в частности на школьников, являющихся активными пользователями современных средств распространения информации.

В нашей дипломной работе мы сфокусировали свою работу на анализе использования школьниками лидирующих средств распространения информации, как интернет и телевидение, являющихся неотъемлемой частью повседневной жизни школьника.

Бурное развитие компьютерных технологий в последние годы накладывают определенный отпечаток на развитие личности современного ребенка. Мощный поток новой информации, применение компьютерных технологий, интернета, а именно распространение вредных компьютерных игр и негативной информации оказывает большое влияние на воспитательное пространство современных детей и подростков. А создание воспитательного пространства – это необходимое условие становления личности ребенка не только в стенах образовательного учреждения, но и за его пределами. Существенно изменяется и структура досуга детей и подростков, т.к. компьютер сочетает в себе возможности телевизора, DVD приставки, музыкального центра, книги.[14]

Школьнику, интернет дает иллюзию вседозволенности, вытаскивая из нас самое худшее. В Интернете существуют клубы самоубийц, клубы наркоманов, клубы обучающие начинающих террористов. В таких клубах можно заказать собственную смерть, купить пару шашек динамита, обучится правильно подбирать и колоть наркотики.

В Интернете полно порнографии. Большинство молодых людей покупают модем лишь для того, что бы зайти на порносайт. В Интернете легко найти сайты, где свободно продаются видеоматериалы с детской порнографией. К сожалению вычислить авторов этих сайтов практически невозможно, даже для спецслужб, так как эти нелюди регистрируют сайты на подставных лиц. В реальности этого существенно меньше. Ведь на подобный сайт может зайти любой человек, и дети в том числе 6-7 лет. Необходимо приложить все усилия, чтобы оградить детей и подростков от доступа к этой информации. Дети смотрят на взрослых, впитывая информацию как губка, видя негативную информацию в интернете, они неосознанно откладывают эту информацию у себя в памяти.

Сегодня в любом доме имеется компьютер, с доступом в Интернет. Зачастую сложно контролировать движение детей по глобальной паутине. В одним случаях глобальная сеть является стимулом к развитию ребенка и помощников в решении определенного ряда задач, в других – это негативная среда, способна к пагубному воздействию на неокрепшую детскую психику.

К сожалению негативная информация в Интернете на данный момент преобладает в изобилии. Длительная работа за компьютером негативно сказывается на многих функциях нашего организма: высшей нервной деятельности, эндокринной, иммунной и репродуктивной системах, на зрении и костно-мышечном аппарате человека. Что это может означать для человека? От испорченного зрения до варикозного расширения вен на ногах. Честно говоря, все это Вы можете "заработать" и без компьютера, просто ведя несбалансированный образ жизни. Компьютер является лишь еще одним звеном в той же цепи: недостаточный отдых, малоподвижный образ жизни, неорганичное питание и т.д.

Если зрение, слух могут испортиться посредством клавиатуры, "мыши" или монитора, то на психику в первую очередь влияют более, виртуальные вещи - игры и интернет. Это то что "затягивает", то, от чего невозможно оторваться, то, без чего многие школьники больше не представляют своей жизни - это маниакальная зависимость от интернета или от игр. Речь идет о многочасовом сидении за компьютером. По данным многих исследователей данной проблемы, подростки часто проводят свое время в чатах, форумах, за играми, а не занимаются работой в интернете (сбором информации и т.п.). Они составляют около 90% от всех "долгосидящих" в сети. Отсюда следует третье положение: портрет этой аудитории. Людям, проживающим свою жизнь в интернете зачастую необходима социальная поддержка, у них большие трудности в общении, они испытывают неудовлетворенность, низкую самооценку, закомплексованность, застенчивость и т.п. Все эти проблемы "решает" Интернет. Эти люди спешат уйти в безопасную для них среду, ни к чему не обязывающую жизнь. Таким образом, они, во-первых, усугубляют те свои черты характера, от которых хотели бы избавиться, а также приобретают новые: уход от реальности посредством изменения своего психического состояния, виртуально изменяя свой пол, возраст. Безусловно, постепенно такой образ жизни, образ мысли, пропитывает все уровни их жизни. Человек начинает действовать и думать по-другому. Он по-другому решает бытовые вопросы, семейные, личные, профессиональные, партнерские и так далее [].

Даже при неглубоком поиске в сети Интернет легко обнаружить сайты, где положительно оцениваются такие социально опасные явления, как сатанизм, сектантство, расовая и национальная нетерпимость, педофилия, различные виды сексуальных извращений, наркотизм и т.п. Отмечается появление сайтов, принадлежащих организованным преступным группировкам и террористическим организациям, через которые они не только обмениваются информацией, но и пытаются пропагандировать свои идеи и образ жизни. Молодые люди с неустоявшейся психикой при посещении подобных сайтов могут активно воспринять пропагандируемые здесь взгляды и перенести их в свою повседневную жизнь. Сетевые технологии усиливают процесс опосредованного общения людей, участники которого чаще всего имеют поверхностные, неглубокие межличностные отношения. Возникающие здесь контакты часто носят суррогатный, неполноценный характер. Это ведет к сокращению влияния ближайшего окружения на личность подростка как средства социального контроля, нарушению механизмов детерминации позитивного поведения. Более того, возможность анонимного участия в сетевом общении нередко формирует у молодых людей представление о вседозволенности и ненаказуемости любых проявлений в сетевой среде (Андреев Б.В., Пристанская О.В. и др. Информационные технологии в расследовании преступлений, совершенных с использованием сотовой связи. Научно-методическое пособие. Библиотека прокурора. Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. М. 2009) [].

Чаще всего несовершеннолетние пользователи попадают на опасные странички случайно. Многочисленные всплывающие окна, неверно истолкованные поисковиком запросы, ссылки в социальных сетях – все это приводит ребенка на сайты небезопасного содержания, связанные с негативным контентом, киберхулиганством, домогательствами, виртуальными контактами с кибермошенниками, наркодилерами, экстремистами, педофилами, сутенерами и порнографами. Значительное большинство подобных преступлений остаются скрытыми от родителей, правоохранительных органов и общества.

Исследования показали, что 90% детей сталкивались в сети с порнографией, а 65% искали ее целенаправленно. При этом 44% несовершеннолетних пользователей Интернета хотя бы раз подвергались в сети сексуальным домогательствам.

В настоящий момент увеличивается количество детей младшего возраста умеющих работать с компьютерными программами, в том числе и играть в компьютерные игры. Вместе с тем несомненным положительным значением компьютеризации следует отметить негативные последствия этого процесса, влияющего на социально – психологическое здоровье детей и подростков.

Исследователями отмечено, школьники посещавшие сайты, на которых жестокий контент представляет собой отображение реальных ситуаций, проявляют агрессию в пять раз чаще остальных сверстников.

Авторы исследования утверждают, что агрессивное поведение подростков провоцируется демонстрацией насилия в Интернете и других медиаканалах.

Ученые провели опрос 1588 детей в возрасте от 10 до 15 лет и проанализировали связь между насилием в информационных каналах с серьезными проявлениями агрессии у подростков. Около 38% опрошенных посещали как минимум один интернет-ресурс, демонстрирующий жестокость. Но лишь 5% респондентов сознались, что за последний год так или иначе проявляли агрессию по отношению к окружающим. Однако вероятность жестокого поведения возросла до 50% при анализе аудиторий отдельно взятых сайтов.

Исследование также показало, что подростки, посещавшие сайты, на которых жестокий контент представляет собой отображение реальных ситуаций, проявляют агрессию в пять раз чаще остальных сверстников.

Вероятность жестокого поведения возрастает и при увеличении числа медиаканалов. При этом ученые отметили, что эффект Интернета значительно превосходит влияние ТВ, музыки, видеоигр и кино [].

Руководитель исследования доктор Мишель Ибарра заявила, что ограничение демонстрации насилия в информационных каналах необходимо рассматривать как важную меру по предотвращению детской жестокости.

При проведении качественных учебных проектов учащиеся становятся в позицию исследователей, и им действительно нужен Интернет. Чтобы стать составной частью школьной практики, работа по учебным телекоммуникационным проектам должна вестись учащимися в рамках общеобразовательных учебных дисциплин. Существующие программы и учебно-методические комплекты для этого непригодны. Они создавались для других условий. Нужны принципиально новые широкомасштабные разработки, ориентированные на цели образования "жителя информационного общества". Чтобы действительно использовать учебные телекоммуникационные проекты, надо перейти к новому содержанию образования, создавать новые учебно-методические комплекты. А это – сложнейшая научная и методическая задача. Учебные телекоммуникационные проекты как форма учебной работы находятся в противоречии со сложившейся учебно-методической системой традиционной школы. Будучи рассмотрены сами по себе, они представляют всего лишь одну из форм факультативной учебной работы. Вот почему сегодня проведение таких проектов — дело немногих энтузиастов-учителей [].

В условиях развивающегося информационного общества ограничение доступа к информации практически невозможно. Свободный доступ ко всему богатству данных, накопленному человечеством, — неотъемлемое право каждого гражданина. Это право не только декларируется, но и практически обеспечивается современными электронными средствами массовой информации, глобальной инфраструктурой Интернета. Научить жить и работать в быстро изменяющейся среде обитания — важнейшая из задач школы. А это значит, что существующие формы и методы учебной работы должны меняться в той мере, в какой они несут на себе составляющие нового содержания обучения.

Федерация Интернет Образования считает, что вопрос разработки школьной политики в области информационных технологий становится с каждым днем все актуальнее. Отсутствие сформировавшегося комплекса мероприятий по поддержке школьных коллективов придает ему особую остроту. В качестве наиболее целесообразной меры ФИО считает разработку и внедрение специального курса, в котором должны обсуждаться следующие вопросы:

- проблемы перехода к "открытой учебной архитектуре";

- проектирование моделей информатизации учебно-воспитательного процесса и создания школьного образовательного пространства;

- разработка стратегии по внедрению и использованию в школе ИКТ и Интернета;

- разработка программы деятельности административной команды школы по внедрению ИКТ в учебный процесс [].

Процесс взаимодействия учащегося и Интернета достаточно сложен и многогранен. Нами рассмотрены кратко только некоторые аспекты этой проблемы. Очевидно одно - не все в школе готовы воспользоваться Интернетом и хорошо знают, что нужно делать. Вопросы, связанные с информатизацией школы, требуют пристального внимания и всеобщего обсуждения.

Нами выяснено, что формирование информационной безопасности на начальной ступени обучения нуждается в специальных условиях, которые создают возможности взаимодействия и взаимопонимания между педагогом и учащимся на основе тщательно продуманного содержания занятий по информационной безопасности, имеющих смысловую значимость для школьника. Одним из главных условий успешного обучения информационной безопасности является, на наш взгляд, позиция учителя, сущность которой составляет безусловное, безоценочное принятие ребенка, желание укрепить его позицию в социуме, оказать своевременную поддержку в саморазвитии школьника, оградить его от совершения неприемлемых действий, открыть путь к социализации и адаптации ребенка.

Решение задачи по обеспечению информационной безопасности требует

комплексного подхода, решения множества психолого-педагогических вопросов. Помимо выполнения очевидных мер безопасности (установка антивирусных программ, брандмауэров, фильтров, ограничений по времени) необходима разработка и реализация правил электронной безопасности, которые требуют привлечения широкого спектра заинтересованных лиц: директора школы, классных руководителей, преподавателей информационных технологий, самих учащихся и их родителей, поставщиков услуг Интернета. Информационная безопасность может обсуждаться во время уроков информатики, социологии, ОБЖ, гражданского права и др.

Ограничение доступа к нежелательной информации нужно сочетать с демонстрацией качественных образовательных ресурсов. Поэтому изучение разделов школьной программы необходимо снабдить ссылками как на традиционные бумажные, так и электронные учебники, учебные пособия, энциклопедии, справочники, словари, ресурсы электронных федеральных образовательных коллекций, цифровых хранилищ библиотек

В свою очередь родители должны контролировать действия детей дома и направлять деятельность школьника на выполнение заданий учителя, тем самым минимизировать свободное времяпровождения ребенка перед экраном телевизора или бесконтрольное пользование сетью Интернет.

Содержание

Введение.
Официальный источник.
Виды понятий, связанных с информационной безопасностью детей.
Виды информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей.
Как обеспечить безопасность детей в интернете.

Прикрепленные файлы: 1 файл

информац. безопасность от ДОУ 36.doc

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 36

Заместитель заведующего по ВМР

Попова Ольга Владимировна

г. Ангарск - 2014

Введение.
Официальный источник.
Виды понятий, связанных с информационной безопасностью детей.
Виды информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей.
Как обеспечить безопасность детей в интернете.

Информационная безопасность детей.

Родители зачастую отстают в информационной грамотности от своего маленького ребенка и даже не подозревают, какой опасности он подвергается, сидя дома за компьютером, видео или слушая музыку через наушники.

Законодательство РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, включает также Конституцию РФ.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)

Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (ред. от 28.07.2012). Ст. 1-3
Федеральный закон от 27.07.2006№ 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (ред. от 28.07.2012)

Закон определяет информационную безопасность детей как состояние защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией (в том числе распространяемой в сети Интернет) вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному и нравственному развитию.

Федеральный закон Российской Федерации 436-ФЗ принятый 29 декабря 2010 года "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" устанавливает правила медиа- безопасности детей при обороте на территории России продукции СМИ, печатной, аудиовизуальной продукции на любых видах носителей, программ для компьютеров и баз данных, а также информации, размещаемой в информационно- телекоммуникационных сетях и сетях подвижной радиотелефонной связи.

Обеспечение государством информационной безопасности детей, защита физического, умственного и нравственного развития несовершеннолетних, а также человеческого достоинства во всех аудиовизуальных медиа-услугах и электронных СМИ – требование международного права.

Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2011 г. 252-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", направленный на защиту детей от разрушительного, травмирующего их психику информационного воздействия, переизбытка жестокости и насилия в общедоступных источниках массовой информации, от информации, способной развить в ребенке порочные наклонности, сформировать у ребенка искаженную картину мира и неправильные жизненные установки.

Закон устанавливает порядок прекращения распространения продукции средства массовой информации, осуществляемого с нарушением законодательно установленных требований.

связанных с информационной безопасностью детей

Доступ детей к информации - возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Зрелищное мероприятие - демонстрация информационной продукции в месте, доступном для детей, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, в т. ч. посредством проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий.

Информационная продукция - предназначенные для оборота на территории РФ продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для ЭВМ и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, информационно- телекоммуникационных сетей, в т. ч. сети Интернет, и сетей подвижной радиотелефонной связи.

Информационная продукция для детей - информационная продукция, соответствующая по тематике, содержанию и художественному оформлению физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Классификация информационной продукции - распределение информационной продукции в зависимости от ее тематики, жанра, содержания и художественного оформления по возрастным категориям детей в порядке, установленном Законом № 436-ФЗ.

Информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в т. ч. содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с Законом № 436-ФЗ.

Виды информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей

Согласно Закону № 436-ФЗ информацией, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, является:

информация, запрещенная для распространения среди детей;
информация, распространение которой ограничено среди детей определенных возрастных категорий.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится:

информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в т. ч. причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе; принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;
отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
оправдывающая противоправное поведение;
содержащая нецензурную брань;
содержащая информацию порнографического характера.

К информации, распространение которой ограничено среди детей определенного возраста, относится:

1) информация, представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в т. ч. представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

внимания, поэтому необходимы массовые информационные кампании, пропаганда активной гражданской позиции в области обеспечения безопасности детей в информационной сфере. Все компании, государственные органы, имеющие отношение

к распространению информации должны осознать насколько губительно для всего общества влияние агрессивного СМИ. И здесь большая ответственность лежит, прежде

всего, на педагогических коллективах, родительской общественности и неправительственных организациях, которые могут сами помочь детям и привлечь внимание широкой общественности к данной проблеме.

Таким образом, мерами общественного характера являются:

· Экспертиза мирового опыта по регулированию СМИ.

· Просветительская деятельность, направленная на повышение уровня осознания проблемы агрессивного СМИ, интернет - контента в органах государственной власти

(особенно исполнительной власти – МВД), интернет – сообществе

( конференции, круглые столы и др.).

· Создание горячих линий по борьбе с нелегальным интернет - контентом, распространением аудио, видео и печатной продукции, интеграция в международные системы мониторинга нелегального контента;

· Образовательная деятельность, направленная на повышение культуры пользования интернет – руководства для родителей, педагогов и детей по пользованию Интернет в школах и в домашних условиях.

· Социальная реклама на телевидении и в Интернете, направленная на повышение бдительности взрослых пользователей интернет – услуг, ТВ в отношении своих детей.

· Финансирование и организация исследовательской деятельности, направленной на разработку систем контентной фильтрации, внедрение данных продуктов на рынок связи.

Как обеспечить безопасность детей в интернете:

1. Поговорите с детьми о соблюдении безопасности в интернете

2. Предложите установить правила для использования интернета дома

3. Необходимо запретить детям распространять личную информацию

4. Научите детей быть осторожными

5. Не позволяйте ребенку встречаться с on-line-знакомыми

6. Научитесь сами, чтобы затем советовать детям, как безопасно использовать интернет

7. Контролируйте деятельность ребенка в Интернете с помощью специального программного обеспечения.

Программные средства контроля:

Антивирусные программы
Родительский контроль в Windows Vista и Windows 7
Программы фильтрации
Журнал просмотренных страниц

Ограничение времени, проводимого ребенком за компьютером
Установление запрета на доступ детей к отдельным играм
Установление запретов на использование детьми отдельных программ

Таким образом, мы видим, что необходимость решения вопроса о защите несовершеннолетних от неблагоприятного воздействия информационной среды стоит перед многими законодателями государств и всего международного сообщества в целом. Соответственно, остается актуальной задача обеспечения защиты прав детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию.

Большая часть материалов, доступных в Интернете, является непригодной для несовершеннолетних.

Используемая литература и интернет-ресурсы:

1. В.В. Гафнер. Информационная безопасность: учебное пособие: ГОУ ВПО “Уральский государственный педагогический университет”, Екатеринбург, 2009, ч. 1, 2.

2. "Основы безопасности детей и молодежи в интернете" — интерактивный курс по интернет-безопасности.

Аннотация: На этом занятии рассматривается Федеральный закон, посвященный защите детей от вредной информации и даются принципы организации защиты детей.

О законе

В России 1 сентября 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Данный закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от травмирующего их психику информационного воздействия, жестокости и насилия в общедоступных СМИ. К информации, запрещенной для оборота среди детей, относится информация :

побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости, либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
оправдывающая противоправное поведение;
содержащая нецензурную брань;
содержащая информацию порнографического характера.

Оборот такой информации не допускается среди детей в местах, доступных для детей, без применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от такой информации.

В Законе сформулировано понятие информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Детей и подростков, без всякого сомнения, нужно защищать от разрушающего информационного воздействия на их несформировавшуюся личность . Кроме этого, информационная продукция, запрещенная для детей, не может распространяться в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров от границ территории этих организаций.

В Законе определяются виды информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, к ней относится информация :

представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;
вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Распространение такой информационной продукции допускается среди детей определенных возрастных групп при соблюдении обладателем информации установленного законом порядка доступа детей к информации (в частности, при условии, что в информационной продукции содержится идея торжества добра над злом, сострадание к жертве насилия, осуждение насилия, а изображение и описание насилия, жестокости, антиобщественных действий носит ненатуралистический, кратковременный или эпизодический характер и т.п.).

Законом устанавливается классификация информационной продукции по пяти возрастным категориям:

информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
информационная продукция, запрещенная для детей.

Для того чтобы указанный Закон мог реализовываться, ряд федеральных законов были адаптированы к положениям 436-ФЗ. Было установлено, что с 1 сентября 2012 года будет запрещено использовать в школах и других образовательных учреждениях учебники и пособия, содержащие вредную информацию. На юридических и физических лиц с той же даты возложена обязанность обеспечивать информационную безопасность несовершеннолетних.

За нарушение законодательства в этой сфере предусмотрена административная ответственность: для граждан - штраф от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, для должностных лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, для предпринимателей - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей и административное приостановление деятельности до 90 суток, для юридических лиц - штраф от 20 тыс. до 50 тыс. рублей и административное приостановление деятельности до 90 суток.

В Законе также предусмотрена ответственность за размещение в сети Интернет информации для детей, причиняющей вред их здоровью и развитию, в частности штрафы: для граждан - от 1 тыс. до 1 тыс. 500 рублей; для должностных лиц - от 2 тыс. до 3 тыс. рублей; для юридических лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.

28 июля 2012 года был принят Федеральный закон № 139-ФЗ, изменяющий и дополняющий Федеральный закон 436-ФЗ. Изменения направлены на уточнение множества изменений в 436-ФЗ, а самое главное, регламентируют способы маркировки контента. Создан механизм принудительного блокирования интернет -страниц, содержащих информацию, запрещенную для распространения на территории Российской Федерации хостинг-провайдерами, операторами связи. И что очень важно, вводится обязанность владельцев интернет -сайтов удалить интернет -страницу, на которой размещается запрещенная к распространению информация , после получения соответствующего уведомления от хостинг-провайдера.

В 2012 году создана Единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен и (или) универсальных указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов сайтов в сети Интернет , содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации" (далее - Реестр), в который с 01.11.12 включены сайты сети Интернет , на которых распространяется запрещенная информация .

За период с 26 июля по 1 августа 2013 года Роскомнадзор получил 1499 обращений с данными о сайтах с противоправным контентом. По итогам рассмотрения обращений в Единый реестр внесено 167 новых записей. В настоящее время в Реестре содержится 2604 записи, в которых из общего количества в 2220 случаях (85%) дается указание на сайты, пропагандирующие наркоманию, 289 (11%) - суицид, 95 (3,6%) - на ресурсы с детской порнографией.

Общие принципы организации защиты детей от вредной информации

Защита детей от вредной информации основывается на понятии информационной безопасности личности - состоянии защищенности личности, обеспечивающей ее целостность как активного социального субъекта и возможностей развития в условиях информационного взаимодействия с окружающей средой.

Информационная безопасность личности - это состояние человека, в котором его личности не может быть нанесен существенный ущерб путем оказания воздействия на окружающее информационное пространство . Жизненно важные интересы личности в информационной сфере следующие.

Соблюдение и реализация конституционных прав на поиск, получение прав и распространение информации.
Реализация прав гражданина на неприкосновенность частной жизни.
Использование информации в интересах деятельности, направленной на физическое, духовное, интеллектуальное развитие.
Защита прав на объекты интеллектуальной собственности.
Обеспечение прав гражданина на защиту своего здоровья от неосознаваемой вредной информации.

Особое место среди объектов защиты в системе обеспечения информационной безопасности занимает защита от воздействия "вредной" (вредоносной) информации.

В первой части обращено внимание на т.н. базовые исключения, обрекающие ныне действующий Закон служить лишь ширмой для производителей вредной информационной продукции. В этой части будет проанализирован еще один из существенных пробелов в Законе, каковым является установленный круг (перечень) информации, запрещенной или ограниченной для распространения среди детей.

Статья 5 Закона устанавливает два вида информационной продукции, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей:
- информация, запрещенная к распространению (полное табу) (п. 1 части 1 и часть 2 статьи 5)
- информация, распространение которой среди детей возможно с ограничениями (п. 2 части 1 и часть 3 статьи 5).

Отвечает ли такая классификация необходимым требованиям к надлежащей защите детей? Нам представляется, что едва ли это так.

Для начала – об информации, распространение которой законом ОГРАНИЧЕНО (часть 3 статьи 5).

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

Противоречие здесь кроется в том, что, с одной стороны (см., в частности, название статьи 5), законодатель признаёт, что ВСЯ информация, описанная в этой самой статье 5, она является заведомо вредной для здоровья и (или) развития детей. Но, тем не менее, часть этой самой вредной информации разрешает к распространению среди детей разве что в определенной дозировке в зависимости от возрастной аудитории (что прямо предусмотрено частью 3 статьи 5). Риторический вопрос: А зачем выстраивать некие особые условия (возможности) для заведомо "вредного"? Ради каких великих идеалов нужно навязывать нашим детям информацию "представляемую в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, вызывающая у детей страх, ужас или панику … самоубийства, несчастного случая … представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной, содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани" (цитата из статьи 5 Закона)? Да, для этой информации устанавливаются некие возрастные ограничения, но ради чего наши дети должны потреблять это, пусть и с некими ограничениями? Почему мы должны фильтровать то, что заведомо является отравляющим?
Специалисты (в том числе присутствующие здесь) подтверждают, что подобная информация не только, мягко говоря, не способствует развитию, но и вредит, как психике (к примеру, информация, "вызывающая ужас или панику"), так и развитию (к примеру, информация "о половых отношениях" – явно развитию препятствует в пределенном возрасте).

Даже "продвинутыми" в вопросе вредной информпродукции иностранцами замечено: у становка возрастных ограничителей (знаков) информационной продукции, направленная, казалось бы, на защиту детей от вредоносных, к примеру, сцен насилия, такие ограничения лишь стимулируют производителей информпродукции к увеличению количества разрешенных для данного возраста этих же самых сцен насилия. То есть по факту выходит так, что раз определенного вида демонстрация насилия для определенного возраста разрешена в принципе, то производители попросту насыщают количественный показатель насилия. Совершенно справедливым, по нашему мнению, решением является полное исключение потребления детьми вредной информации, в том числе при условии соблюдения каких-либо возрастных классификаций и/или ограничений и иных условий.

Далее - об информации, полностью запрещенной к распространению среди детей (часть 2 статьи 5).

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение, к родителям и (или) другим членам семьи;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Т.е. законом устанавливается хотя бы какой-то перечень полностью запрещенной для детей информации.
Практика же показывает: всё, что может этот перечень обойти – всё это может распространяться среди детей. Мы твёрдо уверены, что описать вредную для детей информацию исчерпывающим перечнем из частных видов разнородной информации – практически невозможно. Поэтому ведется работа над законопроектом с описанием общих признаков, в частности, с признаками последствий вредной информации и каким образом детям может вредить информация (чтобы дополнить закон именно этими признаками).
К примеру, в законопроекте, который мы разрабатываем, таким признаком может быть названо (к примеру) опорочивание и/или разрушение социальной идентичности личности; это, еще раз повторимся, лишь к примеру, в ходе обсуждения законопроекта могут быть выявлены другие общие признаки.
В том числе и в частности необходимо определить в качестве вредной для детей информации законодательную характеристику таких нравственных категорий как (опять же в качестве примера направления законопроекта): ложь, бессодержательность/бессмысленность, непростительная праздность и т.п. (если, конечно, такие категории вообще законодательно определить удастся).
Кроме того, действующий Закон никак не рассматривает информацию, направленную на умаление/устранение прав родителей (законных представителей) на воспитание детей, что не только безнравственно, но и противозаконно. Имеется в виду игнорирование действующим норм, устанавливающих порядок совершения несовершеннолетним сделок (в том числе неимущественного характера) только с ведома и/или согласия его законных представителей (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и сопутствующие нормы). В частности, предлагается рассмотреть вопрос о запрете к распространению среди детей информации, призывающей детей совершать какие-либо действия без ведома и/или согласия родителей (законных представителей). Такой информацией может являться реклама и/или детские телефоны доверия и тому подобная информационная деятельность.

Об экспертизе информационной продукции (глава 4 (ст.ст. 17-19) Закона)
Согласно ст. 17 Закона, экспертиза информационной продукции проводится экспертом, экспертами и (или) экспертными организациями, аккредитованными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Такая норма в принципе неверна. Круг экспертов, оценивающих вредность информации для детей, оказывается зависимым от Правительства РФ. В то время как практика показывает, что, именно правительство (в лице, к примеру, министров образования и/или других) допускает к распространению (а в некоторых случаях поощряет распространение, к примеру, составляют для весьма неоднозначных инфопродуктов предисловие и/или участвуют в т.п. презентациях).
В нашем законопроекте предполагается расширение доступа к экспертной оценке вредной для детей информации широкой общественности, что является обязательным для такого рода отношений.

Заключение о существенном. Ответственность за нарушение закона о вредной для детей информации крайне облегчена. Так, для нарушителей Закона предусмотрена лишь административная ответственность (ст. 6.17 КоАП РФ). Между тем, нарушения закона о вредной для детей информации могут быть чреваты последствиями более тяжёлыми, нежели, к примеру, последствия уголовно наказуемых развратных действий в отношении несовершеннолетних (ст. 135 УК РФ). Таким образом, при составлении законопроекта желательно предусмотреть случаи уголовной ответственности за нарушение Закона о защите детей от вредной для них информации.

Нелишним будет дополнение (ещё раз) об актуальности этой темы. Занимаясь практическим противодействием ювенальной юстиции (я активно работаю в направлении возврата незаконно изъятых из семей (отобранных) детей), обратил внимание на интересную закономерность. Там, где чаще всего отбирают детей, которых нам потом приходится возвращать родителям, там оказывается наиболее распространяемой (мы это обнаруживаем попутно) эта самая информация, которая очевидно причиняет вред нашим детям. То есть зависимость прослеживается, связь может быть очевидной. Вопрос, является ли эта связь закономерной или она случайна - предстоит нам выяснить вместе с экспертами.

Таким образом, начало совместной законотворческой деятельности положено, ещё раз спасибо всем, кто пришёл.

Читайте также: