Реферат порядок назначения судей в рф
Обновлено: 30.06.2024
Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи, в большинстве своем сформулированы в Конституции РФ, Законе о статусе судей, Законе о Конституционном Суде и Законе об арбитражных судах.
Часть из них условно можно было назвать формальными. Они касаются гражданства кандидата, его возраста, образования, опыта юридической деятельности.
Что касается требований определенного возраста кандидатов и опыта их работы по специальности, то они не одинаковы для судов различного уровня и разных ветвей (подсистем). Для назначения в суды основного звена (в том числе военные и арбитражные) требуется, чтобы кандидат достиг 25 лет, в суды среднего звена - 30 лет, в Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ - 35 лет, а в Конституционный Суд РФ - 40 лет. Предельный возраст для кандидатов в судьи формально не ограничен.
Законодательство предусматривает и иные требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности. Формально эти требования не являются обязательными, поскольку для того, чтобы стать кандидатом, по букве закона достаточно соответствовать тем, что перечислены выше. Но фактически иные требования тоже учитываются при отборе кандидатов.
К их числу относятся, прежде всего, те требования, которые установлены для лиц, уже ставших судьями и исполняющих их обязанности. Судья, скажем, обязан избегать всего того, что может умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. С учетом этого к кандидатам в судьи тоже могут быть предъявлены требования, связанные с их моральным обликом и индивидуальными особенностями поведения. Люди, совершившие поступки, серьезно подрывающие их репутацию, неуравновешенные и вспыльчивые, склонные к порочным увлечениям (азартные игры, пьянство, употребление наркотиков), а равно те, кто несмотря на наличие высшего юридического образования, не достиг достаточно высокого культурного уровня, не могут занимать судейские должности. Чтобы судить других, нужно обладать многими достоинствами. К судье граждане идут за советом, справедливым и законным разрешением возникшего конфликта, защитой принадлежащих им прав и свобод. Успешное выполнение этой весьма важной социальной миссии требует от судьи не только профессиональных знаний и опыта, житейской мудрости, но и высоких человеческих свойств - неподкупности и честности, уравновешенности и чувства справедливости, гражданского мужества и принципиальности, решительности и доброты, умения слушать других и слышать их, а также многого другого. Не у всякого есть такие свойства. Тем, у кого их нет, лучше не претендовать на занятие судейской должности.
Таким образом, повторное обращение в квалификационную коллегию судей допускается не ранее чем через год со дня дачи заключения. начинается с проявления инициативы, направленной на возбуждение производства по проверке пригодности конкретного лица для занятий судейской должности. Она может быть проявлена не только каким - то государственным органом или должностным лицом (например, органом юстиции или руководством соответствующего суда), но и любым гражданином Российской Федерации, достигшим 25 лет и имеющим высшее юридическое образование.
Лица такого рода обращаются с заявлением о допуске их к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи. Сдается он состоящей при органе юстиции экзаменационной комиссии, персональный состав которой утверждается квалификационной коллегией судей. Он обязателен для всех, кто ставит вопрос о своем назначении впервые. При назначении уже работающего судьи в вышестоящий суд сдавать экзамен не нужно. «Квалификационный экзамен на должность судьи принимается состоящей при органе юстиции экзаменационной комиссией, персональный состав которой утверждается квалификационной коллегией судей.
После успешной сдачи экзамена заинтересованное лицо обращается в квалификационную коллегию с просьбой о даче ему рекомендации для занятия должности судьи или об отказе в ней. Повторное обращение в квалификационную коллегию допускается не ранее чем через год после дачи отрицательного заключения.
Представление о назначении судей гражданских судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов субъектов РФ получают дальнейшее продвижение только после согласования с соответствующими местными законодательными (представительными) органами. Ч.3 ст.6 Закона о статусе судей в редакции 1995 года требует, чтобы кандидаты на должности тех судей, которым предстоит работать в субъектах Федерации, были согласованы с названными органами. Учет их мнения обязателен.
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.
В конечном счете представление о назначении всех судей судов общей юрисдикции направляется в Администрацию Президента РФ Председателем Верховного Суда РФ, о судей арбитражных судов - Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ. Там они передаются в Комиссию Совета по кадровой политике при Президенте Российской Федерации для предварительного рассмотрения кандидатур на должности судей федеральных судов. Н а первое июля 1996 года в утверждаемой Президентом РФ состав этой комиссии входили министр юстиции РФ (Председатель), его заместитель, Председатель Верховного Суда РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, представители Совета Федерации, Администрации Президента РФ и главы администраций некоторых субъектов РФ. В соответствии с положением об этой Комиссии она выносит свое заключение о рекомендации Президенту назначить соответствующих судей или отказать в этом (п.6 Положения) Положение о комиссии Совета по кадровой политике при Президенте Российской Федерации для предварительного рассмотрения кандидатур на должности судей федеральных судов, утвержденное распоряжением Президента РФ от 25 июля 1994 г., № 400-рп//СЗ РФ, 1994, № 14, ст. 1625.
Судьей может быть гражданин РФ, достигший 25 лет, имеющий высшее юр. образование, стаж работы по юр. профессии не менее 5-и лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей, судьей вышестоящего суда может быть гражданин РФ, достигший 30 лет, а судьей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ — достигший 35 лет и имеющий стаж работы по юр. профессии не менее 10-и лет. Также фед. законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам в судьи.
Порядок наделения полномочиями судей Конституционного Суда РФ устанавливается КРФ и федеральным конституционным законом.
Отбор кандидатов на должности судей осуществляется на конкурсной основе. Любой гр-ин достигший нужного возраста и имеющий соотв. образование имеет право быть допущенным к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, который принимается состоящей при органе юстиции экзаменационной комиссией, персональный состав которой утверждается квалификационной коллегией судей. Она (коллегия) в пределах своей компетенции рассматривает заявление лица, претендующего на должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дает заключение о рекомендации данного лица либо об отказе в ней. Повторное обращение в квалификационную коллегию судей допускается не ранее чем через год со дня сдачи заключения.
Председатель Верховного Суда РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на заключении квалификационных коллегий судей этих судов.
Заместители председателей и другие судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и заключении квалификационных коллегий судей этих судов.
Судьи военных судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении квалификационных коллегий судей этих судов. Председатели военных судов и их заместители назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
Судьи федеральных арбитражных судов округов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, основанному на заключении квалификационных коллегий судей этих судов, с учетом предложений законодательных (представительных) органов государственной власти соответствующих субъектов РФ. Председатели федеральных арбитражных судов округов и их заместители назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ, с учетом предложений законодательных (представительных) органов государственной власти соответствующих субъектов РФ.
Нужна помощь в написании доклада?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
Судьи верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, а также судьи (в том числе председатели, заместители председателей) районных судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении квалификационных коллегий судей этих судов и согласованному с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов РФ. Председатели и заместители председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ и согласованному с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов РФ.
Судьи арбитражных судов субъектов РФ назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, основанному на заключении квалификационных коллегий судей этих судов и согласованному с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов РФ. Председатели арбитражных судов субъектов РФ и их заместители назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ и согласованному с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов РФ.
Мировые судьи, а также судьи, председатели и заместители председателей конституционных (уставных) судов субъектов РФ назначаются (избираются) на должность в порядке, установленном законами субъектов РФ.)
Статья 6. Порядок наделения судей полномочиями
(в ред. Федерального закона от 21.06.1995 N 91-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, которое вносится на основании представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Судьи кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 29-ФЗ, от 29.07.2018 N 266-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Судьи военных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Указанное представление направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 28.11.2009 N 296-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Президент Российской Федерации в двухмесячный срок со дня получения необходимых материалов назначает судей федеральных судов, а кандидатов в судьи Верховного Суда Российской Федерации представляет для назначения Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо отклоняет представленные кандидатуры, о чем сообщается председателю Верховного Суда Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 15.12.2001 N 169-ФЗ, от 12.03.2014 N 29-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
О выявлении конституционно-правового смысла п. 6 ст. 6 см. Постановление КС РФ от 24.03.2009 N 6-П.
6. Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.
Судья может быть назначен по его заявлению на должность, аналогичную занимаемой им, в другой суд того же уровня в порядке, установленном настоящим Законом, за исключением требования, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта. В таком же порядке судья федерального суда может быть назначен на должность, аналогичную занимаемой им, в нижестоящий суд.
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Исключен. - Федеральный закон от 15.12.2001 N 169-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
7.1. В случае выявления факта назначения (избрания) на должность судьи лица, не соответствовавшего на момент назначения (избрания) требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона, соответствующая квалификационная коллегия судей в установленном федеральным законом порядке рассматривает вопрос о прекращении полномочий такого судьи.
(п. 7.1 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 274-ФЗ)
8. Не позднее чем за шесть месяцев до достижения судьей федерального суда предельного возраста пребывания в должности судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий - не позднее чем через 10 дней со дня открытия вакансии судьи соответствующая квалификационная коллегия судей объявляет об открытии вакансии судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.
(п. 8 введен Федеральным законом от 05.04.2005 N 33-ФЗ, в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 157-ФЗ)
они обязаны неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и законы.
Высокий статус судьи не только обязывает быть профессионально
подготовленным, обладать необходимым набором деловых качеств, уметь
организовать свою работу, но и требует наличия определенных качеств, без
которых работа судьи невозмож на. Этот человек должен обладать высокой
внутренней культурой, иметь такие качества, как порядочность,
доброжелательность, терпимость, корректность, уравновешенность и т.д.
«Право судить других должно быть заслужено безупречным с точки зрения
закона и морали поведением судьи при исполнении служебных обязанностей,
а также в быту. Не случайно Кодекс чести судей РФ устанавливает особые
7. Положение о военных трибуналах, утвержденное Законом СССР от 25 июля 1980
правила поведения судей при осуществлении процессуальной деятельности
требуют, чтобы на должность судьи назначались лица, не совершившие
порочащих проступков. Но они не указывают, какие действия судьи или
кандидата на должность судьи следует считать порочащими проступками.
Определение степени тяжести проступка лежит на квалификационной
«Для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи
заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, проводится
его предварительное медицинское освидетельствование. Перечень
заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи,
утверждается решением Совета судей Российской Федерации на основании
представления федерального органа исполнительной власти в области
здравоохранения. Форма документа, свидетельствующего об отсутствии
заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи,
утверждается федеральным органом исполнительной власти в области
Изучив, какие требования предъявляются на долж ность судьи, можно
сделать вывод, что критерии достаточно велики, так как звание судьи очень
высоко, но постоянно возрастающая нагрузка, отсутствие зачастую самых
элементарных условий труда, относительно невысокая заработная плата
сделали работу судьи малопрестижной. В связи с этим возникают трудности
с подбором кандидатов на должности судей. Нередки случаи, когда вновь
назначенные судьи через непродолжительный период времени по тем или
иным причинам профессионального или личного порядка не могут исполнять
8. Маршунов М.Н. Постановление Совета судей РФ от 21 октября 1993 г. об
Каждый гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям,
предъявляемым к кандидату на должность судьи соответствующего суда,
имеет право обратиться в квалификационную коллегию судей с заявлением о
Квалификационная коллегия в пределах своей компетенции
рассматривает заявление и с учетом результатов квалификационного
экзамена дает заключение о реком ендации кандидата на должность судьи
либо об отказе в ней. Квалификационный экзамен на должность судьи
принимает состоящая при органе юстиции экзаменационная комиссия. Ее
персональный состав утверждается соответствующей квалификационной
коллегией судей. Результаты квалификационного экзамена действительны в
течение трех лет с момента его сдачи и на протяжении всего времени работы
в должности судьи. Далее квалификационная коллегия представляет
председателю соответствующего суда заключение на рекомендуемого
кандидата. При согласии председателя кандидатура вноситься на
рассмотрение органа государственной власти, который и наделяет кандидата
полномочиями судьи. «Основными причинами отказа дачи положительного
заключения кандидатам на должность судьи квалификационные коллегии
чаще всего указывали на недостаточные знания действующего
законодательства, возраст, отрицательные характеризующие данные по
прежним местам работы, совершение в прошлом порочащего поступка,
отсутствие необходимых деловых и моральных качеств, а также
установление в ходе проверок негативных данных о кандидате и его близких
родственниках, фактов неурегулированных семейных отношений, сведений о
10. А. Жеребцов. Отбор кандидатов в судьи – актуальная задача. Рос. Юстиция, № 6, 1999.
обращение в квалификационную коллегию судей с аналогичным заявлением
допускается не ранее чем через год со дня дачи заключения.
В соответствии со ст. 14 Положения о квалификационных коллегиях
судей коллег ия вправе получать необходимую для осуществления своих
полномочий информацию. Не является исключением и информация о лицах,
претендующих на должность судьи. В методическом пись ме ВККС
рекомендовано запрашивать в соответствующих органах сведения о наличии
или отсутствии судимости как у самого кандидата, так и у его близких
родственников, мнение председателя суда и судей о возможности назначения
конкретного лица на вакантную должность в их суд, истребовать
характеристики не только с последнего, но и с предыдущих мест работы за
В ывод: в условиях дефицита ин формации рекомендация
квалификационной коллегии о назначении кандидата на должность судьи в
большинстве случаев строится на представлениях о претенденте, которые
сложились у членов коллегии за время кратковременного общения с ним по
ходу заседания. При этом нет никаких гарантий, что коллег ия примет
правильное решение и реком ендует им енно того, кто по своим деловым и
моральным качествам действительно соответствует высокому званию судьи.
«Недостаточный уровень квалификации судей нередко проявляется в
совершении им и профессиональных ошибок, которые становятся обычным
Чтобы избежать ошибок при принятии решения квалификационной
коллегией о рекомендации кандидата на должность судьи, необходимо, на
мой взгляд, располагать сведениями не только об обстоя тельствах,
препятствующих назначению его на должность, но и иметь данные,
свидетельствующие о его пригодности для будущей профессии.
______________________________________________________
11.Савицкий В.М. Организация судебной власти в Российской Федерации. М., 1996. С. 16.
При внимательном ознакомлении с документами, находящимися в
личном деле кандидата в судьи, м ожно, конечно, сформировать м нение о
наиболее достойном из участвующих в конкурсном отборе. Но для этого
нужно, чтобы каждый из членов коллегии знакомился с личным делом
каждого, участвующего в конкурсе. Это невозможно по целому ряду причин,
главными из которых являются большой объем работы коллегии и
«С самого момента вступления в долж ность судьи гражданин пересекает
границы обычного гражданского состояния, вступая в иное измерение своей
жизни. Так, гражданин, впервые назначенный Указом Президента
Российской Федерации или Советом Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации на должность судьи, может приступить к исполнению
судейских полномочий только после публичного принятия присяги.
Принятие присяги судьи - не только акт торжественной клятвы честно и
добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие,
подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят
долг судьи и совесть. Принятие присяги судьи является одновременно и
актом, свидетельствующим о признании обществом, государством и самим
гражданином независимости судьи даже от тех инстанций, которые его
«Назначение кандидатов на должности судей производится только при
наличии положительного заключения соответствующей квалификационной
- Судьи Конституционного Суда назначаются на должность Советом
Федерации по представлению Президента РФ с учетом мнения
- Судьи Верховного и Высшего Арбитражного Суда назначаются на
должность Советом Федерации по представлению Президента РФ с учетом
мнения Председателя Верховного или Высшего Арбитражного Суда
- Судьи других Федеральных Судов общей юрисдикции и судьи
12. Н.А. Колоколов. Дисциплинарная ответственность судей: результаты научного
13.Закон РФ от 26 июня 1992 г. О статусе судей в Российской Федерации. Ст.6.
Арбитражных судов назначаются на должность Президентом РФ по
представлению Председателя Верховного или Высшего Арбитражного Суда
с учетом мнения законодательног о органа данного субъекта и
- Мировые судьи либо избираются населением судебного участка, либо
назначаются на должность органами законодательной власти субъекта.
- Судьи Конституционных уставных судов назначаются в соответствии с
Мы определили, каким образом наделяют судей полномочиями. Но все
же наиглавнейшая - для ближайшего будущего - задача состоит в том, чтобы
судьями у нас становились лица, прошедшие специальное дополнительное
поскольку траты на обучение каждого из кандидатов в несколько раз (по
числу участников конкурса на одно м есто) превысили бы траты на одного
В соответствии с Европейской хартией о статусе судей «целью статуса
судьи является обеспечение компетентности, независимости и
беспристрастности, которых каждый гражданин вправе ожидать от судебных
инстанций и от каждого судьи, которому доверена защита его прав. Статус
исключает возможность принятия и применения любых нормативных
положений и процедур, способных поколебать доверие к их компетентности,
Гарантии независимости судьи устанавливаются Конституцией
Российской Федерации и федеральным законом. «Они представляют собой
систему правовых средств, необходимых для осуществления правосудия,
судебной защиты прав и свобод граждан, общественных объединений и
организаций, юридических лиц и государства, а также решения других задач
судопроизводства, закрепляемых, в частности, Законом РФ «О статусе судей
Арбитражным процессуальным кодексом, Уголовно-процессуальным
В связи с этим представляется обоснованным всю совокупность гарантий
независимости судьи разделить как минимум на три группы - гарантии
процессуальной независимости судьи, организационно-правовые гарантии
независимости судьи как субъекта самостоятельной государственной
судебной власти и социально-правовые гарантии судьи.
Гарантии процессуальной независимости судьи - это установленная
законом процедура осуществления правосудия, предусматривающая полную
14. Европейская хартия о статусе судей, п. 1.1, ч. 1 "Общие принципы". Цит. по: Сборник
нормативных актов о суде и статусе судей Российской Ф едерации. Вып. 3: В 2 кн. М.:
15.Лебедев В.М. В кн.: Комментарий к законодательству о судебной системе Российской
Федерации / Под ред. Т.Г. Морщаковой. М.: Юристъ, 2003. С. 48
свободу и самостоятельность судьи в рамках судебного процесса; запрет под
угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность
по осуществлению правосудия; неподотчетность судьи непосредственно при
осуществлении им правосудия и др. К таковым относятся права
участвующих в деле лиц: отвести судью в случаях , предусмотренных
законом (ст. 21 АПК РФ /16/; ст. 19 ГПК РФ /17/, ст. 64 УПК РФ /18/,
обжаловать судебный акт в вышестоящих инстанциях (ст. ст. 257, 273, 292
Организационно-правовые гарантии независимости судьи как субъекта
самостоятельной государственной судебной власти - это установленные
законом порядок отбора кандидатов в судьи, продвижения по службе,
присвоения квалификационных классов, привлечения к дисциплинарной,
административной и уголовной ответственности, применения оперативно-
розыскных мер, ограничения гражданских прав и свобод, приостановления и
прекращения полномочий судьи и т.д. Основным в реализации
организационно-правовых гарантий независимости судей является участие
Социально-правовые гарантии независимости судьи - это установленный
законом особый порядок обеспечения жизнедеятельности гражданина,
облеченного судейским и полномочиями, и членов его семьи как в период
осуществления им судейских полномочий, так и при уходе в отставку:
неприкосновенность судьи, особая защита государством жизни и здоровья
судей и членов их семей, предоставление судье за счет государства
материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому
статусу, право судьи на отставку и соотв етствующее материальное и
Исходя из того, что речь идет о мерах обеспечения независимости судьи,
приведенная выше трактовка гарантий его независимости кажется нам явно
смещенной в процессуальную сторону жизнедеятельности судьи, в то время
как речь должна идти о непосредственной защите независимости личности
судьи-гражданина как носителя судебной власти. Такая защита хотя и имеет
конечной целью обеспечение осуществления правосудия, судебной защиты
прав и свобод граждан и субъектов экономической деятельности, но лишь
опосредованно, через защиту личности судьи-гражданина от внешнего
влияния и давления в ходе всей его жизнедеятельности, а не только при
Таким образом, говоря о гарантиях независимости судей, существует
вопрос о том, есть ли в реальности комплекс мер, обеспечивающих судье как
гражданину возможность осуществлять свои функции носителя
государственной власти независимо от любых попыток воздействия на него
со стороны, и, во-вторых, есть ли механизм противодействия в случае такого
В заключение хотелось бы сказать следующее. Конечно, судебная
система нуждается в дальнейшей модернизации. В то ж е время ежегодно
квалификационные коллегии лишают полномочий десятки судей,
запятнавших высокое звание судьи. Можно согласиться, что есть много
проблем и недостатков, которые нужно устранять. Для этого в первую
очередь требуется защитить судей от увольнения до истечения срока их
полномочий, а также «чтобы состав суда не получал инструкций со стороны
исполнительной власти. Прерогативы, предоставленные органам
исполнительной власти, в том числе объявление амнистии и помилование, не
19. Гарлицкий Л. Независимость судебной власти в практике Европейского суда по
правам человека // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2004. N
Читайте также: