Реферат план и рынок
Обновлено: 05.07.2024
Планирование, возведённое в советское время в ранг закона, было практически отвергнуто в период реформ. В настоящее время большинство учёных придерживается мнения, что планирование и рыночный механизм – взаимодополняющие процессы, необходимые как на микро-, так и на мезо- и макроуровнях социально-экономической системы. Во многих сферах социально-экономической жизни нельзя полагаться только на способность рыночной системы к саморегулированию, необходимо государственное вмешательство. Без планирования невозможно увязать часто несовпадающие и даже противоречащие друг другу интересы различных хозяйствующих субъектов (государства, регионов, муниципальных образований, фирм). Поэтому дополнение рыночного механизма регулирования элементом планового регулирования в экономически развитых странах необходимо и значимо для субъектов всех уровней хозяйствования.
Выделим общие черты и различия плана и рынка.
Общее заключается в том, что как план, так и рынок выступают в качестве механизмов (методов) регулирования хозяйственных процессов. Однако они имеют и существенные различия.
План как метод регулирования исходит от общего к частному и предполагает, что государственные интересы выступают в качестве приоритетных при осуществлении хозяйственной деятельности. План ориентирован на производство как исходную фазу воспроизводства продукции и услуг, нацелен на создание потребительных стоимостей и удовлетворение общественных и личных потребностей населения. План как метод хозяйствования выступает в виде рычага прямого воздействия на экономику.
Рынок исходит от частного к общему и предполагает, что частные интересы являются приоритетными при осуществлении хозяйственной деятельности. В процессе функционирования рынок охватывает преимущественно сферу обращения – промежуточную между производством и потреблением. Он нацелен на удовлетворение платёжеспособного спроса населения. Важнейшим инструментом рыночных отношений выступает цена, которая формируется в результате спроса и предложения. Рынок как метод хозяйствования выступает в качестве рычага косвенного воздействия на социально-экономические процессы.
Плановые методы регулирования в рыночных условиях хозяйствования
Переход российской экономики к рынку потребовал переосмысления роли и места планирования в системе государственного регулирования и управления. В отечественной науке сложилось убеждение, что необходим отход от директивного планирования; что процесс планирования не дискретный, а непрерывный, что параметры плана имеют вероятностный характер. А это значит, что воспринимать разрабатывающиеся государственные планы только как инструмент администрирования и командования – глубокое заблуждение. Они постепенно приближались к индикативным.
Индикативное планирование.
Существует несколько подходов к определению понятия индикативного планирования, акцентирующих внимание на различных его сторонах и функциях и опирающихся на опыт разных стран:
Индикативное планирование – ориентирование частных предприятий на выполнение задач, формулируемых государством. Основная функция индикативного планирования – информационно-ориентирующая, по сути выступающая и как мотивационная.
Объединяя вышеизложенные подходы, индикативное планирование можно определить как механизм координации интересов и деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой, сочетающий её госрегулирование с рыночным и нерыночным саморегулированием. Этот механизм основан на разработке системы показателей (индикаторов) социально-экономического развития; он включает определение его общенациональных приоритетов, прогнозирование, бюджетирование, программирование, контрактацию и другие процедуры согласования решений на макро- и микроуровне, налоговые и иные меры государственной поддержки хозяйствующих субъектов, участвующих в реализации плана.
В настоящее время индикативное планирование широко используется в США, Франции, Канаде, Голландии, Южной Корее и др.
Список литературы
Басовский Л. Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. – М.: ИНФРА-М, 2004.
Попов А. И. Хозяйственная система России: Теория становления. Институциональное устройство. Экономическая безопасность: Учебное пособие. – СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2004.
Амосов А. Эволюция планирования // Экономист. – 2002. – № 12. – С. 39-45.
Матеров И. Задачи регулирования экономики и опыт планирования // Экономист. – 2003. – № 12. – С. 3-7.
Ревенков А. Планирование в системе государственного регулирования экономики // Экономист. – 2001. – № 8. – С. 17-21.
Читайте также: