Реферат отвод земельного участка

Обновлено: 30.06.2024

Земля является межoтраслевым ресурсoм, кoтoрый неoбхoдим для размещения и деятельнoсти всех oтраслей нарoднoгo хoзяйства. На земле стрoятся прoмышленные предприятия, энергетические oбъекты, автoмoбильные и железные дoрoги, линии электрoпередачи и связи, трубoпрoвoды, населенные пункты, oбъекты oбoрoны, культуры, здравooхранения, рекреации. Пoэтoму пoчти пoстoяннo пoявляется пoтребнoсть в выделении участкoв тем или иным предприятиям, oрганизациям, учреждениям, не oтнoсящимся к сельскoхoзяйственным землепoльзoвателям. Прoектнoе решение дoлжнo быть приемлемым для землепoльзoвателя и вызывать минимальные экoнoмические пoтери [19].

Для дoстижения даннoй цели неoбхoдимo решить следующие задачи:

  • изучить и прoанализирoвать oснoвные нoрмативные дoкументы;
  • прoвести пoдгoтoвительные рабoты (сбoр материалoв и сведений oб участке);
  • сoздать чертежи земельнoгo участка (пoказать развитие oпoрнo-межевoй сети, разбивoчный чертеж);
  • oценить тoчнoсть прoделанных рабoт;
  • пoдвести итoги, выявить результат.

Актуальнoсть выбраннoй темы заключается в тoм, чтo на данный мoмент нет четкoгo пoрядка oрганизации рабoт пo oтвoду земель, начиная с пoдгoтoвки к тoпoграфo-геoдезическим рабoтам. В даннoй курсoвoй рабoте я пoстараюсь oсветить oснoвные аспекты решения даннoй прoблемы.

ГЛАВА 1. OБЩИЕ ПOЛOЖЕНИЯ ПO OТВOДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКOВ

Oтвoд земельных участкoв – этo кoмплекс землеустрoительных действий пo устанoвлению в натуре земельнoгo участка, предoставления егo в сoбственнoсть, владение, пoльзoвание, аренду. Oтвoд земель не чтo инoе, как перераспределение земельных угoдий пoсредствoм передачи муниципальных участкoв в личную сoбственнoсть и предoставление их в пoльзoвание сoгласнo решению oрганoв местнoгo самoуправления [3]. Эта прoцедура включает в себя: рассмoтрение заявления oб oтвoде, принятия заключения oб изъятии и предoставлении участка, oтвoд земельных угoдий в натуре, юридическoе oфoрмление прoцесса oтвoда.

Разработка проекта отвода земельного участка является важной стадией при приватизации и оформлении земли. Землеотвод оформляется в обязательном порядке, при выполнении кадастровых и землеустроительных работ, а также регистрации местонахождения земельного участка.

Что такое землеотвод?

Землеотвод — это совокупность процедур по установлению участка на местности, определении его границ, с целью его передачи в безвозмездное пользование, либо аренду.

Специалисты анализируют землеотвод в узком и широком смысле. В узком – это местность, переданная в пользование. В наиболее широком представлении – часть земли, на которую появилось право на основе определенных норм закона.

Оформление отвода земли заключается в поэтапном выполнении всех процедур по определению, восстановлению или установлению границ земельного участка, а кроме того его месторасположения и площади.

Затем все собранные материалы и данные оформляются в так называемое землеустроительное дело (или как его еще называют по-другому — межевое дело).

Что такое отвод земли (землеотвод)? И с какой целью он проводится?

Отвод земель: цели и задачи

Законом регулируются все этапы распределения и передачи земельных участков:

  1. подбор;
  2. регулирование;
  3. изъятие;
  4. и обеспечение заказчика участком для существующих потребностей.

Эти и любые другие операции с участками, землевладельцы могут выполнить лишь только после выполнения обмера ЗУ и формирования пакета бумаг, достаточных для формирования межевого дела, и его подачи в Росреестр.

Что такое отвод земли (землеотвод)? И с какой целью он проводится?

Землеотвод является также обязательной процедурой для формирования и развития общей базы сведений кадастровой службы. При его отсутствии, невозможна легализация возведенной постройки, установление павильонов и осуществление иных операций строительства на выделенной земле.

Кто проводит землеотвод?

Выполнять процедуры по отводу земли могут только специалисты и юридические лица, обладающие соответствующими лицензиями. Эксперты по землеотводу квалифицированно, в короткий срок и по доступной цене осуществят полный комплекс мероприятий.

Наличие у компаний соответствующего разрешения и квалификации будет залогом того, что заказчику не придется иметь проблемы юридического характера, возникших из-за разных погрешностей в обмере ЗУ. При появлении спорных моментов, специалисты проведут вынесение границ на местности и урегулируют таким образом все разногласия с соседями.

Как происходит передача земель?

При выполнении земельного отвода действуют последующие правила:

  • учет роли земли как основного принципа для существования и деятельности человека;
  • приоритет защиты земель;
  • заинтересованность людей и организаций в постановлении задач, какие затрагивают их права на землю;
  • целостность участков и находящихся на них построек;
  • приоритетная сохранность наиболее значимых ЗУ;
  • учет ценности применения участков;
  • деление земель согласно целевому назначению;
  • разделение общегосударственной и местной собственности.

Также землеотводные операции регулируются законодательными нормами и общественными мерами для определения характера возможной деятельности на выделяемом участке.

По каким законам отводятся земли?

Процедура по отводу земель, согласно законодательству, подразделяется на две фазы:

  1. заранее оговаривается размер ЗУ и локализация его расположения;
  2. производится изъятие и оформление участка, формирование надлежащей документации.

Чтобы утвердить нужный земельный участок, гражданин обязан передать заявление в администрацию того района, где расположен участок. При заблаговременном согласовании проектная организация (либо другая уполномоченная компания, действующая на условиях договора) собирает начальную информацию.

Что такое отвод земли (землеотвод)? И с какой целью он проводится?

На данной стадии формируются:

  • условия, по каким передается земельный участок;
  • существующие технические требования и возможности подведения технических сетей.

Затем рассчитывается объем предполагаемых инвестиций, готовятся необходимые бумаги. Все полученные данные отправляются в соответствующее учреждение, где формируется особая рабочая группа.

В структуру рабочей группы входят представители всех сторон:

  • заявителя (покупателя);
  • нынешнего собственника;
  • представителя местной администрации.

Что такое отвод земли (землеотвод)? И с какой целью он проводится?

Вопросы о приобретении и отведении земель решают органы местной власти, на основе ходатайства и подготовленной документации. По завершению всех этапов, оформляется документ по соответствующей форме.

Следует учитывать, что способы передачи земельных территорий для различных целей могут быть разными. К примеру, мера отвода территории под трансформаторную подстанцию зависит от типа опор и направлений расположения электропроводов, а кроме того — от площади здания.

Мероприятия и принципы передачи земли

1. Вещественные права

В соответствии с законодательством, принято разделять следующие виды прав на земельные участки:

2. Мероприятия в интересах строительства

В некоторых ситуациях для отвода земли под строительство не требуется получения согласования:

  • при расположении участка в городском или сельском районе, на которые утвержден Градостроительный план;
  • предоставление земельной территории в интересах аграрных потребностей или укрепления лесничества;
  • проведение индивидуального жилищного строительства.

При других условиях необходимо заблаговременное координирование с местной администрацией.

Что такое отвод земли (землеотвод)? И с какой целью он проводится?

3. Координирование территории

В этом мероприятии следует отметить такие процедуры, как:

  • оформление ноебходимых бумаг, с установлением границ и пределов выделяемого ЗУ на соответствующей территории;
  • определение разновидности допустимого применения территории;
  • установление технических критериев, с целью подсоединения строящегося объекта к техническим сетям;
  • подписание решения о проведении торгов, либо о предоставлении территории, если аукцион не проводится;
  • информирование общественности и СМИ о проведении земельного аукциона;
  • постановка земли на кадастровый учет;
  • проведение торгов либо предоставление ЗУ без аукционных мероприятий.

Что такое отвод земли (землеотвод)? И с какой целью он проводится?

Заключение

Отвод земельного участка всегда проводится в соответствии с законодательными нормативами и существующими правилами. В зависимости от того, к каким землям относится территория, она может будет передана, с предварительным согласованием месторасположения всех объектов, либо без проведения такого согласования.

Ввиду того, что в населенных пунктах и их окрестностях постоянно появляются новые дороги, здания, участки под частное строительство, коттеджные поселки и другие объекты недвижимости, данная процедура необходима для выделения земли под эти и другие необходимые объекты.

Для проведения процедуры землеотвода необходимо обращаться в компанию, которая имеет соответствующую лицензию и штат квалифицированных специалистов. Все мероприятия по землеотводу должны проводиться тщательным образом, так как неправильное указание координат участка, или оформление данных с ошибками, могут привести впоследствии к проблемам для заказчика и его соседей.

Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.

Важное место в межхозяйственном землеустройстве занимает отвод земель из сельскохозяйственного оборота для несельскохозяйственных нужд. Поэтому квалифицированный инженер-землеустроитель должен владеть методикой решения проектной задачи отвода земель.
В основу разработки проекта положены следующие материалы:
1) план землепользования в масштабе 1:25000;
2) задание на проектирование, которое содержит:
а) технико-экономическую характеристику объекта строительства;
б) сведения о земельном фонде;

Содержание

Введение…………………………………………………………………….
Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд…………………………………………………………………………
Цели и задачи землеустройства при отводе земель для несельскохозяйственных нужд……………………………………..Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд…….
Требования, предъявляемые к несельскохозяйственному землепользованию…………………………………………………..
Задачи, решаемые в проекте……………………………………….
Краткая природно-экономическая характеристика объекта………….
Общие сведения и основные показатели хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий, из земель которых намечается отвод……………………………………….
Технико-экономическая характеристика объекта строительства………………………………………………………
Определение убытков землепользователей, землевладельцев, собственников земли и арендаторов…………………………….
Содержание и обоснование проекта отвода земель…………………….17
Размещение объекта строительства……………………………….
Определение площади, состава и ценности изымаемых и временно изымаемых земель…………………………………….
Определение площади и состава угодий в зонах негативного влияния…………………………………………………………….
Определение размеров убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей……………………………
Определение размера потерь сельскохозяйственного производства………………………………………………………..
Подготовка технических условий снятия, хранения и использования почвенного плодородного слоя (ППС)………….
Определение платы за землю…………………………………….
Заключение……………………………………………………………………….
Список использованной литературы……………

Прикрепленные файлы: 1 файл

контрольная.docx

Пояснительная записка к курсовому проекту

  1. Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд…………………………………………………………………… ……
    1. Цели и задачи землеустройства при отводе земель для несельскохозяйственных нужд……………………………………..Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд…….
    2. Требования, предъявляемые к несельскохозяйственному землепользованию…………………………………… ……………..
    3. Задачи, решаемые в проекте……………………………………….
    1. Общие сведения и основные показатели хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий, из земель которых намечается отвод……………………………………….
    2. Технико-экономическая характеристика объекта строительства…………………………………………… …………
    3. Определение убытков землепользователей, землевладельцев, собственников земли и арендаторов…………………………….
    1. Размещение объекта строительства……………………………….
    2. Определение площади, состава и ценности изымаемых и временно изымаемых земель…………………………………….
    3. Определение площади и состава угодий в зонах негативного влияния…………………………………………………………… .
    4. Определение размеров убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей……………………………
    5. Определение размера потерь сельскохозяйственного производства……………………………………………… ………..
    6. Подготовка технических условий снятия, хранения и использования почвенного плодородного слоя (ППС)………….
    7. Определение платы за землю…………………………………….

    Список использованной литературы………………………………………….

    Введение

    Научно-технический прогресс сопровождается интенсивным развитием отраслей экономики: происходит увеличение числа промышленных предприятий, возникают узкоспециализированные территориально- производственные комплексы с развитыми промышленными узлами, городами и рабочими поселками, мощной сетью производственной инфраструктуры. В то же время увеличение численности населения предполагает удовлетворение растущих потребностей последнего в высококачественных продуктах питания в достаточном количестве и ассортименте, а легкой промышленности – в сырье. Решение данной задачи становится проблематичным из-за ограниченности земельных ресурсов, так как ежегодно значительные площади земель изымаются из сельскохозяйственного оборота для государственных и общественных нужд.

    Перераспределение земель между отраслями экономики, образование землепользования несельскохозяйственного назначения осуществляется посредством межхозяйственного землеустройства.

    Образование новых землевладений и землепользований, земель с определенным правовым статусом, внесение в них необходимых улучшений и изменений влекут за собой серьезные последствия в существующей организации использования и охраны земель. Поэтому такие решения должны быть обоснованными и продуманными, что требует составления проектов межхозяйственного землеустройства.

    Важное место в межхозяйственном землеустройстве занимает отвод земель из сельскохозяйственного оборота для несельскохозяйственных нужд. Поэтому квалифицированный инженер-землеустроитель должен владеть методикой решения проектной задачи отвода земель.

    В основу разработки проекта положены следующие материалы:

    1) план землепользования в масштабе 1:25000;

    2) задание на проектирование, которое содержит:

    а) технико-экономическую характеристику объекта строительства;

    б) сведения о земельном фонде;

    в) характеристику природно-экономических условий территории, современного состояния и перспектив развития отраслей производства;

    г) земельно-кадастровые материалы.

    1. Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд
      1. Цели и задачи землеустройства при отводе земель для несельскохозяйственных нужд

      Межхозяйственное землеустройство при образовании несельскохозяйственных землепользований обычно имеет не только межотраслевой, но и межхозяйственный характер, так как при этом образуются или изменяются землевладения и землепользования конкретных хозяйств, вносятся изменения в межхозяйственную организацию территории.

      Целью межхозяйственного землеустройства при отводе земель для несельскохозяйственных нужд организация рационального использования и охраны земель.

      Задачи межхозяйственного землеустройства:

      - перераспределение земельных ресурсов между отраслями народного хозяйства;

      -создание территориальных условий для размещения и нормального функционирования конкретного несельскохозяйственного объекта;

      -создание условий для развития сельскохозяйственного производства в зоне отвода земель для несельскохозяйственных нужд;

      -сохранение сельскохозяйственных угодий и недопустимость потерь продуктивных земель, то есть экономическая защита сельскохозяйственных угодий от необоснованных изъятий.

      1.2. Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд

      Отвод земель - это комплекс землеустроительных действий по установлению в натуре границ земельного участка предоставленного в собственность, владение или пользование.

      Образование несельскохозяйственных землепользований выполняют в три стадии: предварительное согласование места размещения объекта и обоснование размера земельного участка, предоставление земельного участка, оформление землепользования. Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд следующий:

      1. Предприятия, заинтересованные в изъятии и предоставлении земельного участка, обращаются в соответствующую администрацию с ходатайством о предварительном согласовании места размещения объекта, площади участка и условий отвода.

      2. Администрация обеспечивает выбор участка в натуре с участием пользователя и представителей землеустроительной службы. Выбор участка оформляется актом, к которому прилагаются расчеты убытков землевладельцев, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, материалы согласования с участниками землеустройства и заинтересованными сторонами.

      3. Предоставленные материалы направляются в землеустроительные органы для составления проекта изъятия и предоставления земельного участка.

      Этот проект согласовывается с пользователями земли и утверждается районной администрацией.

      4. Администрация утверждает материалы предварительного согласования, что является основанием для проведения проектно- изыскательских работ.

      5. После составления и утверждения проекта строительства объекта включения его в план строительства предприятие, организация, учреждение вновь обращаются в районную администрацию с ходатайством об изъятии и предоставлении ранее предварительно согласованного земельного участка.

      6. Глава администрации принимает решение об изъятии и предоставлении земель.

      7. Утвержденный проект переносится в натуру, и выдаются правовые документы.

      8. Не допускается изъятие земель:

      - особо ценных продуктивных земель;

      - земель, занятых охраняемыми природными и историко-культурными объектами;

      9. В исключительных случаях допускается изъятие:

        • сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня;
        • земель пригородных зеленых зон;
        • земель научно-исследовательских и учебных заведений сельскохозяйственного и биологического профиля;
        • земель, занятых лесами 1-й группы.

        1.3. Требования, предъявляемые к несельскохозяйственному землепользованию

        Предоставление земель в таком месте, где имеются условия функционирования несельскохозяйственного объекта с учетом интересов других отраслей экономики и пользователей земли.

        Соответствие площади, конфигурации и природных условий целевому назначению предоставляемых земель.

        Рациональное использование и охрана природных ресурсов на территории отвода земель.

        Рациональное использование затрат на улучшение земель, сохранение ценных сельскохозяйственных угодий, внутрихозяйственную организацию территории, ликвидацию недостатков землевладений и землепользований.

        Обязательное соблюдение приоритета сельскохозяйственного землевладения и землепользования в зоне отвода земель.

        1.4. Задачи, решаемые в проекте

        1. Размещение объекта строительства.
        2. Определение площади, состава и ценности изымаемых и временно изымаемых земель.
        3. Определение величины и порядка возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам.
        4. Определение величины потерь сельскохозяйственного производства.
        5. Подготовка технических условий снятия, хранения и использования плодородного слоя почвы с изымаемого участка.
        6. Определение платы за землю.
        1. Краткая природно-экономическая характе ристика объекта
          1. Общие сведения и основные показатели хозяйственной деятельности сельскохозяйственного предприятия, из земель которого намечается отвод

          Общая площадь на момент составления проекта – 9577 га, в т. ч. сельскохозяйственные угодья – 6498 га, из них пашни – 5480 га, сенокосов – 275 га, пастбищ – 743 га.

          Хозяйство находится в пределах центральной агроклиматической зоны области. В целом климат умеренно-континентальный и характеризуется длительным периодом отрицательных температур, значительными колебаниями их в течении года. Продолжительность возможной вегетации 121 день. В целом климат благоприятен для выращивания всех сельскохозяйственных культур, возделываемых в Пермской области.

          Земли хозяйства расположены на сильноэродированной части русской равнины. Рекой Очер территория хозяйства делится на две водораздельные части – северную и южную. Северная часть представляет собой сильно пересеченную местность. Выровненный характер рельефа наблюдается в юго–западной части. Пойма реки Очер хорошо разработана. В микрорельефе имеются кочки, западины, блюдцеобразные понижения.

          В целом территория хозяйства пригодна для механизированных работ.

          Гидрографическая сеть на территории хозяйства хорошо развита. Общим бассейном всех имеющихся ручьев и рек является река Очер, часть поймы которой 168 га занята под пруд. Уровень грунтовых вод водораздельных пространств 10 – 30 м от поверхности. Слабое заболачивание наблюдается на подпойменной плоской террасе к р. Очер и других понижениях. Притеррасная пойма р. Очер сильно заболочена почти на всем протяжении. Грунтовые воды стоят здесь на глубине 0,1 – 0,2 м.

          Хозяйство расположено в зоне Северного Предуралья, в зоне тайги, в зоне пихтово-еловых лесов с примесью липы.

          В подлеске произрастают: рябина, черемуха, жимолость обыкновенная, малина, шиповник. Травянистый покров под пологом этих лесов изрежен. В его составе: кислица обыкновенная и др. Естественные кормовые угодья располагаются на суходольных пространствах водоразделов, в низинах, по поймам и долинам рек. Суходольные луга являются наиболее распространенным типом кормовых угодий, встречаются по всей территории хозяйства. Эти луга в основном используются под сенокошение. Низинные луга занимают не значительную площадь, разбросаны небольшими контурами по днищам оврагов – лощин и нижним частям склонов и представлены разнотравно-крупнозлаковыми ландшафтами растительности.

          Процесс отвода земельных участков в соответствии с земельным кодексом распространяется на все сферы народного хозяйства и наиболее жёстко регулируется государством. Этот процесс осуществляется в несколько стадий и предполагает формирование и межевание земельного участка. Как правило, на первой стадии осуществляется возбуждение ходатайства о предоставлении земельного участка и рассмотрении первичных документов. Основанием для предоставления земельного участка является потребность в определённом строительстве, поэтому основанием для возбуждением ходатайства является решение о строительстве или реконструкции объекта недвижимости. Решение о строительстве объекта может быть принято как органами государственной власти, так и самими юридическими или физическими лицами в рамках их возможностей.

          Принятие решение на строительство объектов недвижимости подтверждается постановлением руководящих органов в соответствии с градостроительным кодексом. Возбуждение ходатайства о предоставлении земельного участка и рассмотрение под утверждённый объект может осуществляться по 2-м схемам:

          1. С предварительным согласованием места расположения объекта.

          2. Без предварительного согласования.

          Предварительное согласование необходимо в тех случаях, когда для размещения объекта могут быть использованы различные варианты, а само проектирование объекта зависит с конкретным земельным участком.

          При решении о предварительном согласовании мест размещения объектов, ходатайства осуществляются в следующем порядке:

          1. В орган, в котором вправе предоставлять интересы собственников, подаётся заявка от потенциального инвестора с мотивированной просьбой предоставить земельный участок. В заявлении указывается площадь, возможные варианты размещения и пожелания. К заявлению прилагается:

          a. технико-экономическое обоснование проекта строительства или описание его технологических особенностей,

          b. решение о строительстве объектов недвижимости на данном участке, а также согласование строительства с государственными и муниципальными органами,

          c. решение о финансировании строительства и оборудования объектов недвижимости

          d. примерный расчёт требуемой площади и возможные варианты размещения земельного участка. По особо сложным объектам могут быть указаны площади для проведения изыскательских работ на период строительства и эксплуатации объектов

          e. расчёты потребностей в установлении сервитутов для проезда, охранных зон, при необходимости могут быть представлены также предложения заказчика по другим обременяющим мероприятиям.

          f. Справка об использовании заказчиком ранее предоставленных земельных участков, а также о выполнении им ранее данных обязательств по рекультивации и другим природоохранных мероприятий.

          g. Сведения о предполагаемых сроках начала и окончания работ по освоению данного участка.

          2. Ходатайство по отводу земель направляется в орган исполнительной власти, который по закону исполняет интересы собственников земельных участков.

          Эти органы могут назначить предварительную экспертизу по целесообразности строительства объекта, а также по экологии, о технологии производства, общественные слушания. По желанию инвестора земельные участки могут быть предоставлены в собственность или аренду. Право пользования сохраняется за гражданами, а также за предприятиями соответствующих форм собственности.

          Физическим и юридическим лицам может быть отказано в приобретении земельного участка на правах собственности в следующих случаях:

          1. Если земельные участки официально изъяты из оборота

          2. Если федеральным законом установлен запрет на приватизацию этих земель

          3. Если земельные участки официально зарезервированы для государственных или муниципальных нужд.

          Необходимость изъятия земельных участков у частных лиц, имеющих частную собственность, допускается только на основе выкупа по договорной основе или определению суда. Предполагается компенсация убытков и потерь пользователям в полном объёме. А выкуп самой земли по кадастровой стоимости или на правах аукциона.

          В предварительном согласовании размещения объекта заинтересованы как потенциальный инвестор, так и государственные органы управления. Для потенциального инвестора важно получить гарантии на размещение объекта, а также права на проведение изысканий и предпроектных работ. Государственные органы также заинтересованы в предварительном согласовании, поскольку это даёт обоснованность проектных решений и гарантии использования участка. На стадии предварительного согласования проводятся обоснования всех возможных вариантов размещения, согласования отвода с общественными организациями, собственниками земельных участков.

          В составы работ по предварительному согласованию входят:

          23. Проведение подготовительных работ специальной комиссией.

          24. Выбор и обоснование вариантов размещения земельного участка

          25. Осуществление предварительной договорённости информирования населения и согласование земельного отвода

          26. Оценка экологического, социального и иного воздействия строительства и оборудования объекта на окружающую среду, проведение экспертизы и предварительных расчётов по соответствующим компенсациям

          27. Разработка, обоснование, рассмотрение и утверждение проекта отвода.

          28. Оформление документации по соответствующим обременениям и сервитутам на проведение проектных и изыскательских работ.

          Подготовительные и обследовательские работы заключаются в сборе и изучении, систематизации различных сведений и материалов, достаточных для решения соответствующей комиссии, поэтому работы выполняются специалистами, а результаты подготовительных работ предоставляются от имени специальной комиссии.

          На первой стадии подготовительных работ решаются задачи:

          1. устанавливается состав участников землеустроительного процесса, к которым относятся:

          a. Владельцы и собственники земельных участков

          b. Владельцы и собственники смежных земельных участков, интересы которых затрагиваются в процессе отвода и прямо заинтересованные в его результатах.

          c. Государственные и общественные организации, с которыми необходимо согласовывать границы участков и режимы его использования.

          d. Круг государственных исполнительных органов, которыми предоставлены права распоряжения землёй.

          2. Рассматриваются представленные заказчиком варианты размещения земельного участка. По каждому из вариантов определяется предварительная площадь, состав угодий, состав владельцев, возможные компенсации.

          3. Собираются и изучаются все необходимые для разработки проекта материалы, в том числе планово-картографическая основа с указанием границ землевладений и землепользований, а также элементов ситуации.

          a. Земельно-кадастровые материалы учёта и оценки земель

          b. Материалы почвенного обследования, характеризующие условия

          c. Сведения о постройках здания и сооружения их функционирования, состояния, ориентировочной стоимости.

          d. Основные сведения о результатах производственно-экономической деятельности предприятий, расположенных в зоне предполагаемого отвода.

          4. Выявляются и изучаются пожелания заинтересованных землевладельцев и землепользователей, разрабатываются компромиссные предложения по выкупу земельных участков, компенсации убытков и потерь, а также установление режимов землепользования.

          Подготовительные работы в необходимых случаях дополняются полевым обследованием территории, а также выездом комиссии на места. В состав комиссии включаются представители земельных органов, органов строительства и архитектуры, охраны природной среды, сельского и лесного хозяйства, КУГИ и КУМИ. Возглавляет комиссию глава (заместитель) муниципального образования. Комиссия рассматривает все представленные варианты и оформляет выбор специальным актом. В акте указываются: границы участка, материалы согласования и экспертиз, договоры о намерениях купли-продажи, согласования с арендаторами и пользователями (или условия компенсации), расчёты убытков и потерь, материалы о информации населения, результаты опросов и референдумов, а также материалы согласования с государственными и общественными организациями. Выводы комиссии не являются обязательными к исполнению, но учитываются при разработке проекта и являются основанием для принятия соответствующего решения. Окончательное решение по предварительному согласованию принимается компетентным органом власти с учётом результатов комиссии и общественного обсуждения проекта.

          Межхозяйственное землеустройство проводят на землях всех категорий, имеющих разный характер, режим использования и охраны. Однако в любом проекте межхозяйственного землеустройства при организации сельскохозяйственных и несельскохозяйственных землевладений и землепользовании решают следующие основные задачи: определение площади выделяемого земельного участка; установление состава земельных угодий, включаемых в участок; размещение участка на территории (установление месторасположения и границ участка, придание ему целесообразной конфигурации); определение особого режима и условий (ограничений) пользования землей на выделенном земельном участке.

          Содержание

          Введение
          1. Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд.
          1.1. Особенности отвода земельных участков.
          1.2. Порядок изъятия земель для государственных и муниципальных нужд.
          2. Характеристика объекта проектирования.
          2.1. Общие сведения о хозяйстве.
          2.2. Технико-экономическая характеристика объекта строительства.
          3. Содержание и обоснование проекта отвода земель.
          3.1.Размещение объекта строительства.
          3.2. Определение площади и состава изымаемых земель.
          3.3. Определение ценности изымаемых земель.
          3.4. Определение видов и размеров убытков собственников земли, землевладельцев и землепользователей.
          3.5. Определение размеров потерь сельскохозяйственного производства.
          3.6. Подготовка технических условий на снятие, использование (хранение, нанесение) плодородного слоя почвы.
          3.6.1. Определение объема снимаемого плодородного слоя почвы.
          3.6.2. Определение площади и размещение участка землевания.
          3.7. Определение платы за землю.
          Заключение.
          Список литературы.

          Работа состоит из 1 файл

          Курсовик по МХЗ Лаишевский район.doc

          Задание на курсовой проект

          1. Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд.

          1.1. Особенности отвода земельных участков.

          1.2. Порядок изъятия земель для государственных и муниципальных нужд.

          2. Характеристика объекта проектирования.

          2.1. Общие сведения о хозяйстве.

          2.2. Технико-экономическая характеристика объекта строительства.

          3. Содержание и обоснование проекта отвода земель.

          3.1.Размещение объекта строительства.

          3.2. Определение площади и состава изымаемых земель.

          3.3. Определение ценности изымаемых земель.

          3.4. Определение видов и размеров убытков собственников земли, землевладельцев и землепользователей.

          3.5. Определение размеров потерь сельскохозяйственного производства.

          3.6. Подготовка технических условий на снятие, использование (хранение, нанесение) плодородного слоя почвы.

          3.6.1. Определение объема снимаемого плодородного слоя почвы.

          3.6.2. Определение площади и размещение участка землевания.

          3.7. Определение платы за землю.

          Среди задач, связанных с дальнейшим ускорением темпов роста и повышением эффективности сельскохозяйственного производства на основе научно-технического прогресса, продолжает оставаться важной задача рационального и интенсивного использования земельных ресурсов страны.

          Ускорение темпов развития агропромышленного комплекса и сельского хозяйства в целом выдвигает вопросы улучшения использования земельных ресурсов на первый план в общей системе мероприятий, направленных на повышение эффективности общественного производства.

          Проблема рационального использования земель в сельском хозяйстве включает в себя целый комплекс мер по дальнейшей интенсификации землепользований и повышению плодородия почв на основе широкого внедрения достижений науки и передового опыта. Этому прежде всего способствует организация рационального эффективного использования земельных ресурсов, проведение землеустроительных работ с учетом природных и экономических особенностей, перспектив развития сельского хозяйства, специализации и концентрации его отраслей.

          Землеустроительные мероприятия оказывают непосредственное влияние на процесс производства, создают организационно- территориальные условия для высокопроизводительного использования сельскохозяйственных машин и орудий, борьбы с водной и ветровой эрозией, повышения плодородия почв путем химизации и мелиорации земель на основе эффективной организации угодий и севооборотов.

          Землеустроительные мероприятия предполагают проведение межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, составление его схем по области, административному району и другие действия.

          Современное землеустройство-это система государственных мероприятий, направленных на такую организацию территории, которая способствовала бы удовлетворению материальных, энергетических и эстетических запросов человека при экономически обоснованном использовании современной техники.

          Межхозяйственное землеустройство – это процесс и система мероприятий по организации использования и охраны земли в народном хозяйстве, его отраслях, регулирования землевладений и землепользований путем образования новых, упорядочения существующих и изменение земельных участков хозяйств, фондов земель, отвода их в натуру, по установленным границам административно- территориальным образованиям и особо охраняемым территориям.

          Межхозяйственное землеустройство проводят на землях всех категорий, имеющих разный характер, режим использования и охраны. Однако в любом проекте межхозяйственного землеустройства при организации сельскохозяйственных и несельскохозяйственных землевладений и землепользовании решают следующие основные задачи: определение площади выделяемого земельного участка; установление состава земельных угодий, включаемых в участок; размещение участка на территории (установление месторасположения и границ участка, придание ему целесообразной конфигурации); определение особого режима и условий (ограничений) пользования землей на выделенном земельном участке.

          1. Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд.

          1.1. Особенности отвода земельных участков.

          Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории Республики Татарстан определяется федеральным и республиканским законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления.

          В республике Татарстан это Земельный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Республики Татарстан и Положение, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 ноября 1998 г. N 715 "Об утверждении Положения о порядке изъятия и предоставления земель, находящихся в государственной собственности, организациям, гражданам и их объединениям" (в дальнейшем Постановление №715).

          В соответствии с Постановлением № 715 граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности или в собственности местного самоуправления, подают соответственно заявление в Кабинет Министров Республики Татарстан, местную администрацию или орган местного самоуправления (далее - уполномоченные органы).

          Для решения вопроса о предоставлении земельных участков, а также в целях осуществления контроля за их дальнейшим использованием, ведения земельного кадастра материалы по отводу земель, в соответствии с заведенным порядком в республике, объединяются в землеустроительные дела, которые заводятся следующими ведомствами:

          районными комитетами по земельным ресурсам и земельной реформе (территориальными службами УФАКОН по Республике Татарстан) при непосредственном участии архитектора района (города) - на те земельные участки, которые предоставляются из земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности, транспорта и иного специального назначения, земель лесного и водного фондов, земель запаса, городских (в том числе городов районного подчинения) и сельских поселений, земель, находящихся в ведении органов местного самоуправления.

          Землеустроительное дело заводится на весь земельный участок в целом под объект независимо от количества землевладельцев и землепользователей, у которых изымается земля. Если же под объект отводятся земли нескольких административных районов, землеустроительные дела заводятся по каждому из районов.

          Генеральные планы городов и других населенных пунктов, которые утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан, на начальной стадии проектирования должны согласовываться с Государственным комитетом Республики Татарстан по земельным ресурсам и земельной реформе в части перспективного изъятия земель сельскохозяйственного, лесохозяйственного и другого назначения.

          Рассмотрение ходатайств о переводе лесных площадей в нелесные, для нужд, не связанных с ведением лесного хозяйства, производится в соответствии с порядком предоставления земельных участков, определяемых настоящим Положением.

          При изъятии в Республике Татарстан орошаемых земель, земель занятых многолетними насаждениями, а также в случаях, когда изъятие земель связано с переносом или новым строительством зданий и сооружений, в обязательном порядке предусматриваются места их переноса и определяются сроки проведения указанных работ в соответствующих договорах заинтересованных сторон. Особо оговорено в постановлении, что все связанные с этим расходы несут предприятия, организации, учреждения, а также граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка.

          В этом же постановлении предусмотрено, что для строительства объектов промышленных предприятий или иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земельные участки, предназначенные для несельскохозяйственного использования или непригодные для сельского хозяйства, либо сельскохозяйственные угодья худшего качества. Из земель лесного фонда для указанных целей предоставляются, как правило, непокрытые лесом площади или площади, занятые малоценными насаждениями.

          Изъятие сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня с целью их предоставления для несельскохозяйственных нужд допускается в случаях, связанных с выполнением международных обязательств, разработкой месторождений полезных ископаемых, строительством объектов культуры, спорта, здравоохранения, образования, а также дорог, магистральных трубопроводов, линий связи, электропередач и других линейных сооружений. Если же предоставляются земельные участки, в том числе и для целей строительства на площадях залегания полезных ископаемых, то в этом случае должно производиться согласование с недропользователем и органом, уполномоченным на выдачу лицензий на право пользования недрами.

          Не допускается изъятие особо ценных продуктивных земель, в том числе опытных полей (участков) научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, а также земель природно-заповедного фонда, историко-культурного назначения и других особо охраняемых территорий. Перечень участков таких земель устанавливается законодательством, как федеральным так и региональным.

          В этом же постановлении расписан и порядок предварительного согласования места размещения объекта. В этом случае организации, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей промышленного и жилищного строительства или других несельскохозяйственных целей за пределами черты населенных пунктов, обращаются в Кабинет Министров Республики Татарстан с ходатайством о предварительном согласовании места размещения намечаемого к строительству объекта.

          В ходатайстве должно указываться решение соответствующих органов о строительстве объекта (если речь идет о строительстве) либо разработке недр, обосновывается примерный размер испрашиваемых земельных участков, их предполагаемые местоположения и сроки пользования землей.

          К заявке о согласовании места разработки полезных ископаемых должно быть приложено заключение регионального органа Госгортехнадзора Российской Федерации (в данном случае Приволжского округа), копия горноотводного акта или выписка из него.

          В дальнейшем Кабинет Министров Республики Татарстан должен в недельный срок рассмотреть это ходатайство и принять решение о целесообразности размещения того или иного объекта и поручает Государственному комитету Республики Татарстан по земельным ресурсам и земельной реформе оформление отвода земельного участка. Как уже было указано данный комитет упразднен и его функции ныне исполняет служба Росземкадастра по Республике Татарстан и ее территориальные органы.

          Материалы предварительного согласования места размещения объекта готовятся заказчиком с участием проектной организации, соответствующего районного комитета по земельным ресурсам и земельной реформе, представителей архитектурно-строительных, пожарных, природоохранных, санитарных, сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других заинтересованных органов, землевладельцев и землепользователей, в пользовании или владении которых находятся предполагаемые к изъятию земли. Для размещения объекта должны выбираться несколько вариантов, из которых рекомендуется оптимальный (с точки зрения экологических норм и сохранения природных ресурсов).

          Выбор земельного участка оформляется соответствующим актом, в котором отражаются все рассматриваемые варианты, а при необходимости предусматриваются места размещения производственных, жилых и других строений и сооружений, переносимых с изымаемых участков.

          К акту прилагается планово- картографический материал с нанесением на него всех рассматриваемых вариантов и элементов землеустройства. Кроме того, на плане указываются земли, которые будут осваиваться или улучшаться взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий, а также места размещения производственных, жилых и других строений и сооружений, переносимых с изымаемых участков. Планово-картографический материал подписывается председателем районного комитета по земельным ресурсам и земельной реформе, руководителями сельскохозяйственных предприятий, лесохозяйственных учреждений или других организаций, главами крестьянских (фермерских) хозяйств и другими лицами, во владении или пользовании которых находятся изымаемые земли, а также представителями организаций, и другими лицами, заинтересованными в отводе земель.

          Читайте также: