Реферат основы российского права

Обновлено: 05.07.2024

1. Социальные нормы, их особенности и виды. Роль социальных норм в жизни общества.

Механизм установления социальных норм также прост, как и механизм происхождения индивидуальных норм. Гражданин выбирает для себя в качестве направляющих те нормы, которые доставляют ему максимум функции полезности, то есть максимальное удовлетворение его потребностей. То же самое можно сказать и о социальных нормах, установленных в организации. С этих позиций также можно объяснить несовпадение норм социальных с нормами индивидуальными и относительно высокой степени иерархии первых.

Чем дольше существует организация без изменения социальных норм, тем выше напряжение среди ее участников. Таким образом, с целью самосохранения организация вносит изменения в содержание социальных норм. В качестве примера можно привести введение частной собственности на средства производства в России. Право собственности на средства производства, принадлежащее государству, не давало возможности гражданам в полной мере реализовывать свой потенциал в области предпринимательства (в производстве, в коммерции, в сфере услуг). Виды продукции и услуг планировались часто без учета потребностей потребителей. В настоящее время все равно отсутствует право частной собственности на средства производства, поскольку организация не может пойти на такие изменения социальных норм, так как это угрожает ее жизнеспособности. В результате этого средства производства сосредоточились в собственности у нескольких организаций, являющихся по своей сути подсистемами системы государства. Здесь прослеживается еще одна особенность социальных норм - не все участники организации обладают равными правами и обязанностями (наличие дифференциации в действии социальных норм). Эта особенность определяется иерархической структурой организации как системы, в которой участники, стоящие на более высоких уровнях обладают большими правами. Таким образом, чем выше уровень внутри организации у ее участника, тем меньше ограничений, устанавливается на его поведение со стороны самой организации. Кроме того, чем выше уровень занимает участник организации, тем больше цели организации совпадают с его индивидуальными целями.

Наконец, социальная норма устанавливается в организации не кем-то, а ее руководителем (группой руководителей), т.е. участником (участниками), занимающим наивысшую в иерархии организации позицию. Таким образом, социальная норма - это также авторитетное установление. Можно, конечно, сказать, что в толпе, например, все равны. Но толпа не является организацией, если она и обладает системными признаками, то существует относительно непродолжительное время, ее связи легко разрушаются: паника присуща как явление только толпе. Конечно можно сказать, что в толпе может быть лидер, но в этом случае толпа уже превращается в организацию, где социальные нормы будут устанавливаться в интересах, прежде всего, лидера. Затем у лидера появится окружение, т.е. образуется иерархическая система управления, и толпа по сути перестанет существовать.

Следовательно, под социальной нормой следует понимать авторитетно установленное правило поведения субъекта (гражданина, участника), занимающего данную ступень в иерархии.

Социальные нормы могут выступать в качестве прав (ограниченных в интересах организации возможностей) и обязанностей (функций, необходимых для исполнения данным участником организации). Индивидуальные же нормы выступают только в качестве прав, поскольку ограничены интересами одного человека. Усложнение организации приводит к уменьшению границ возможного в интересах гражданина поведения (уменьшению объема прав) и увеличению объема обязанностей.

При объединении организаций социальные нормы новой организации устанавливаются согласно логике на основе ограничения возможностей каждой из них до момента объединения, следовательно, социальные нормы претерпевают изменения в сторону уменьшения свободы их участников. При разделении - наоборот, каждая сторон приобретает дополнительные возможности, а значит, расширяются границы свободы в их социальных нормах. При поглощении (насильственном присоединении) социальные нормы поглощающей организации навязываются. Например, с присоединением Кавказа к Российской империи горским народам (чеченцам, ингушам и т.п.) были навязаны нормы, связанные с запретом кровной мести за убийство. Подобное навязывание социальных норм вызывает напряжение среди участников организации и усиливает внутри нее конфликты между участниками. Для погашения внутриорганизационного конфликта усложняется структура по горизонтали, с одной стороны, увеличивая границы возможного поведения для подсистем (относительная автономия управления в национальных республиках Российской Федерации), а с другой, усиливается самостоятельность подобных подсистем, что ведет к усилению процессов распада организации (например, республики Татарстан, Чечня, на территории которых проявляется относительная самостоятельность в установлении социальных норм, по сравнению с другими субъектами федерации: областями, краями, автономными округами и даже некоторыми республиками).

Как составная часть социальных норм выступают нормы права (юридические нормы).

2. Понятие и признаки юридической нормы.

Понятие правовой нормы не на много отличается орт понятия социаль-ной нормы. Если под социальной нормой понималось авторитетно установлен-ное правило поведения субъектов общественных (социальных) правоотношений внутри организации, то по отношению к правовой норме лицом, установившим правила поведения в государстве будут специально-уполномоченные государст-венные органы (Федеральное Собрание, Президент, Правительство, министер-ства и государственные комитеты, Законодательные собрания субъектов феде-рации и т.д.). Это первый признак правовой нормы. Таким образом, правовая норма - это не всякая социальная норма, а только та, которая установлена в ин-тересах государства специально уполномоченными на то государственными ор-ганами. Высшие государственные органы власти действуют на основании Кон-ституции, утвержденной гражданами государства на референдуме; представи-тельные органы власти (в частности Федеральной собрание), а также руководи-тели государства и его субъектов в России избираются путем прямого волеизъ-явления. С этой позиции можно сказать, что органы государственной власти лишь опосредуют волю граждан, точнее их большинства. Таким образом, нор-мы права в государствах (по крайней мере с демократическим политическим режимом) устанавливаются опосредованной волей граждан. Следовательно, первый признак правовой нормы, опосредованное государственными органами установление воли большинства граждан.

Нормы права закрепляются в документах (законах, указах президента, постановлениях правительства и т.д.), то есть носят формальный характер. Со-циальные же нормы могут просто опираться на образец установленного автори-тетным предписанием поведения.

Правовая норма носит общеобязательный характер, т.е. обязательна к исполнению для любого субъекта, оказавшегося в условиях, указанных в этой норме.

За неисполнение предписанного в правовой норме правила поведения субъекта нарушитель несет наказание. Роль наказания заключается не в мщении государства нарушителю, а в восстановлении баланса интересов всех участни-ков правоотношений, то есть в восстановлении нарушенного права или в обес-печении исполнения обязанности. Роль контролера соблюдения правовых норм принадлежит только органам государственной власти (т.е. высшим в иерархиче-ском плане участникам организации).

Исходя из всего вышеизложенного под правовой нормой (юридической нормой) следует понимать формально установленный государством вид (тип) поведения субъекта правоотношения, носящий общеобязательный характер, ис-полнение которого контролируется исключительно органами государственной власти.

3. Структура правовой нормы. Соотношение норм права и статьи норма-тивного акта.

Следуя системному принципу правовая норма имеет и свою внутреннюю структуру. Основными ее элементами являются гипотеза, диспозиция и санк-ция.

Гипотеза представляет собой совокупность условий, при которых эта норма реализуется, а также круг лицу, которым эта норма адресуется. Выделяют 3 вида гипотез: простая, сложная и альтернативная. С точки зрения формальной логики и теории множеств такая классификация гипотез полностью основыва-ется на формулировке статьи нормативного акта. Таким образом, простая гипо-теза включает в себя одно обстоятельство, с наличием которого связывается реализация правовой нормы. Например, согласно ст.232, ч.2 ГК лицо, задер-жавшее безнадзорных животных, имеет право на вознаграждение в соответст-вии с пунктом 2 статьи 229 ГК РФ.

Сложная гипотеза объединяет два и более обстоятельств, совместное на-ступление которых реализует норму права (операция пересечения множеств). Согласно того же КЗоТ, Сст.30 срочный трудовой договор считается продол-женным на неопределенный срок, если по истечении срока трудового договора трудовые отношения фактически продолжаются (работник выполняет обязан-ности по работе и ему начисляют вознаграждение за его труд) и при этом ни од-на из сторон не потребовала прекращения трудовых отношений.

Следуя логике теории множеств необходимо было бы также сказать, что существует и исключающая гипотеза, предусматривающая ряд обстоятельств за исключением некоторых из них, при которых реализуется правовая норма. Од-нако, операцию исключения можно заменить операцией пересечения множеств:

Например, если в ст.36 ч.2 Семейного кодекса (СК) сказано, что личным иму-ществом каждого из супругов являются вещи индивидуального пользования, приобретенные в период брака за счет общих средств, за исключением драго-ценностей и предметов роскоши, то переформулировав эту гипотезу получаем, что для того, чтобы стать личным имуществом каждого из супругов, вещи, при-обретенные за счет общих средств в период брака, должны одновременно быть вещами индивидуального пользования и не быть предметами роскоши.

Простая диспозиция называет единственный вариант правомерного по-ведения при данной гипотезе. Так, согласно Конституции РФ Президент Рос-сийской Федерации в случае, если Федеральное Собрание преодолело квалифи-цированным большинством право вето, то Президент обязан подписать законо-проект, предложенный Советом Федерации и прежде отклоненный Президен-том.

Основы экологического права (4)

. Основы экологического права Содержание Введение 1. Понятие и определение экологического права 2. Экологическое право как отрасль права . право как отрасль права Экологическое право - одна из отраслей в системе российского права . земельного участка .

Система российского права (2)

. к этой схемах - хозяйственного и земельного права. Если административное и гражданское право имеют четко выраженный предмет . . 1997. № 4. – С. 166 – 168. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. М., 2005. Гл. II (п.9), VII (п.3) Матузов .

Основы конституционного строя Российской Федерации (5)

. принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев). Российское государство . Основы Российского права . М., 2002, с.116 1 Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы Российского права . М., 2002, с.116 1 Смоленский М.Б. Конституционное право Российской .

Основы конституционного права Федеративной республики Германии

Основы экологического права (5)

. 2. Принципы экологического права Принципы экологического права составляют основу рассматриваемой отрасли, . Экологическое право основано как на общих принципах российского права, так . входят нормы различных отраслей права: земельного, лесного, водного, горного .

Государственное право РФ – это система юридических норм, закрепляющих национально-государственное устройство РФ, организацию, функции и принципы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, основные свободы, права и обязанности граждан РФ, основы конституционного строя. Таким образом, нормы государственного права регулируют политические отношения, отношения государственной власти, органов государства между собой и с гражданами, устанавливают руководящие принципы для других отраслей права.

Основным источником государственного права является Конституция РФ. В ней изложены основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, Федеральное устройство. Даны порядок формирования, структура и компетенция законодательной, исполнительной и судебной властей, а именно: положения о Президенте, о Федеральном собрании, о Правительстве, о судебной власти и местном самоуправлении. Дан порядок внесения поправок и пересмотра Конституции.

К основам конституционного строя (глава 1) Конституция РФ относит следующее: Российская Федерация - Россия это демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. В РФ "человек, его права и свободы являются высшей ценностью" (ст.2). Обязанность государства их признавать, соблюдать и защищать. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно (референдум, выборы) и через органы государственной власти и местного самоуправления.

Конституция и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Каждый гражданин РФ обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией).

"РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека." (ст.7.1.). В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

В РФ гарантируется поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности; признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Государственная власть осуществляется на основе разделения на самостоятельные законодательную, исполнительную и судебную власти. Государственную власть в осуществляют Президент, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство, суды. В субъектах РФ образуемые ими органы государственной власти. В РФ признаётся и гарантируется местное самоуправление. Органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти.

В РФ признаётся идеологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. В РФ признаются политическое многообразие, многопартийность. Общественные объединения равны перед законом. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни" (ст.13) РФ - светское государство, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

"Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения" (ст. 15.3.).

"Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора" (ст.15.4.).

Никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя РФ.

В РФ признаются и гарантируются права и свободы согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод не должно нарушать права и своды других лиц.

Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти.

К основным правам и свободам человека и гражданина (глава 2) Конституция относит следующее: "Все равны перед законом и судом" (ст.19.1.). Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. "Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации" (ст.19.3.). "Каждый имеет право на жизнь" (ст.20.1.). Смертная казнь может устанавливаться в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни.

"Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления" (ст.21.1.). Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в него против воли лиц в нём проживающих, иначе как в случаях установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принуждён к определению и указанию своей национальной принадлежности.

Гарантируется право свободно передвигаться, проживать на территории РФ, свободного выезда за пределы РФ и возвращения в РФ.

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания; "свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принуждён к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается" (ст.29).

Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. "Граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование" (ст.31).

Граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства, право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления.

Каждый имеет право на занятие предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. "Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю" (ст.36.1.). "Условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона" (ст.36.3.).

Труд свободен. Принудительный труд запрещён. Каждый имеет право на защиту от безработицы. Признаётся право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку.

Каждый имеет право на отдых.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. "Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях" (ст.38.3.). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

"Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища" (ст.40.1.).

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно.

"Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением" (ст.42).

"Каждый имеет право на образование" (ст.43.1.). Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование. Основное общее образование обязательно.

Каждый имеет право на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям.

"Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод" (ст.46.1.). Каждый вправе обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях предусмотренных законом, юридическая помощь предоставляется бесплатно. Каждый имеет право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Каждый обвиняемый считается невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена приговором суда. "Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого" (ст.49). Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга или близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

"Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц" (ст.53).

В условиях чрезвычайного положения могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

"Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ" (ст.59.1.). Гражданин РФ имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан другому государству. Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства. Наличие гражданства иностранного государства не умаляет прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства.

"РФ предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права" (ст.63.1.). В РФ не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в РФ преступлением.