Реферат на тему права полиции

Обновлено: 05.07.2024

Ни одно государство в мире – ни самое либеральное, ни сверхтоталитарное – не может обойтись без полиции. Преступность существовала всегда, и любое общество нуждалось и всегда будет нуждаться в органах, призванных охранять порядок, имущество, жизнь и безопасность граждан. Таким органом и является полиция – это особая правоохранная структура, имеющая задачи и полномочия, отличные от других служб1.

Содержание

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ПОНЯТИЕ ПОЛИЦИИ 5
1.1 Назначение полиции, основные направления деятельности, правовая основа и организация 7
1.2 Принципы деятельности полиции 9
Глава 2. ПРОБЛЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПОЛИЦИИ 15
1.1 Обязанности полиции 16
1.2 Права полиции 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 26
И ЛИТЕРАТУРЫ 26

Прикрепленные файлы: 1 файл

Полиция. Её задачи и полномочия.docx

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Кафедра правосудия, прокурорского надзора и криминалистики

Бабаев Тимур Ильгарович

Полиция: ее задачи и полномочия

Студент гр. Б6101 __________________

Руководитель ст. преподаватель

Глава 1. ПОНЯТИЕ ПОЛИЦИИ 5

1.1 Назначение полиции, основные направления деятельности, правовая основа и организация 7

1.2 Принципы деятельности полиции 9

Глава 2. ПРОБЛЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПОЛИЦИИ 15

1.1 Обязанности полиции 16

1.2 Права полиции 20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 26

И ЛИТЕРАТУРЫ 26

ВВЕДЕНИЕ

Роль полиции является наиболее значительной в сфере внутренних дел. Как мы знаем из повседневной жизни, она обеспечивает соблюдение общественного порядка и общественной безопасности с целью охраны прав и свобод граждан, законных интересов юридических лиц и общественных объединений, охраны собственности и борьбы с преступностью. Очень часто мы, граждане России, сталкиваемся в том или ином случае с сотрудниками ГИБДД, патрульно-постовой службы, паспортно-визовых подразделений, подразделений уголовного розыска, участковыми инспекторами и т.д. Данные должностные лица являются работниками органов внутренних дел, а точнее полиции.

- рассмотреть понятие и задачи российской полиции, а также правовую основу деятельности полиции;

- изучить принципы деятельности полиции, ее обязанности и права;

- изучить систему и структуру полиции;

- раскрыть содержание полномочий полиции.

При написании данной курсовой работы были использованы труды следующих ученых – юристов: Дубровина А.К., Черникова В.В., Мешкова В.М., Васильева Ф.П., Дмитриева А.В., Кабанова П.А. и других.

Наша работа будет состоять из двух основных глав. В первой главе мы будем рассматривать понятие о полиции, ее назначении, основных направлениях и принципах деятельности. Вторая глава будет посвящена проблемам реализации прав и обязанностей полиции. В заключении мы сделаем вывод об актуальности данной проблемы на сегодняшний день.

Глава 1. ПОНЯТИЕ ПОЛИЦИИ

При любом общественно-политическом строе, режиме власти органы внутренних дел, как бы они ни назывались, выполняли, среди прочих, и общие задачи: охрану общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, борьбу с преступностью. Становление российской полиции происходило в течение 200 лет, начиная с учрежденной Петром 1 в 1715 году Главной полицмейстерской канцелярии в Санкт-Петербурге.

Судебная реформа 1864 года ознаменовала укрепление права в жизни общества, вследствие чего к полиции стали предъявлять повышенные требования.

6 июля 1908 года законодательно закрепляется существование при полицейских управлениях городов и уездов сыскных отделений, занимающихся оперативно-розыскной деятельностью.

Юридически полиция прекратила свое существование 11 марта 1917 года, когда Временное правительство России издало постановление об упразднении департамента полиции. Была провозглашена замена полиции "народной милицией с выборным начальством, подчиненным органам местного самоуправления".

По мнению отдельных авторов, вместо милиции как раз и нужна была именно полиция, ориентированная на совершенно иные ценности современности 3 .

И действительно, проведенные за последние несколько лет существования милиции различные опросы общественного мнения показали, что она пережила глубокий кризис легитимности: граждане России не доверяли собственным правоохранительным органам. По данным одного из опросов более 50% респондентов оценивали работу милиции как плохую или очень плохую. 30% считали, что милиция озабочена прежде всего защитой собственных интересов вместо того, чтобы защищать интересы граждан, в то время как 15% полагали, что милиция работает главным образом на мафию. По данным НИИ МВД, около 60% потерпевших не хотели обращаться в милицию, так как видели в ней не защитника, а источник повышенной опасности. По данным одного из московских опросов, 43% москвичей предпочли бы не иметь дело с милицией ни при каких обстоятельствах, в том числе открывать дверь сотрудникам милиции; 37% испытывали перед милицией такой же страх, как перед преступниками 4 .

Согласно данным всероссийского центра изучения общественного мнения граждане России действительно изменили свое отношение к сотрудникам полиции и положительно оценили положения нового закона, в подтверждение этому можно привести следующие данные: например, 89% россиян одобрили положение нового закона об информировании людей, обратившихся за помощью в полиции о том, как идет рассмотрение их заявления или дела; 84% опрошенных положительно отнеслись к обязанности полицейских зачитывать права задержанного в момент задержания; 87% поддерживают предложение обязать полицейского, нарушившего права граждан или организаций, возместить причиненный вред и принести извинения, а 76% выступают за запрет применения спецсредств и дубинок в отношении участников несанкционированных акций 5 .

1.1 Назначение полиции, основные направления деятельности, правовая основа и организация

Основные направления деятельности остались практически без изменений. В частности, по-прежнему остается государственная защита судей, должностных лиц правоохранительных органов и контролирующих органов. Указанные лица являются представителями государственной власти, действуют в интересах и от имени государства. Соответственно и преступления в отношении них должны рассматриваться как угроза внутренней безопасности государства и, было бы целесообразно передать функции по государственной защите указанных лиц сотрудникам ФСБ. Но появились и новые направления, в частности, теперь, по решению Президента РФ сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, а так же было введено оказание помощи по защите должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и закреплена функция поддержания международной безопасности.

Правовая основа деятельности полиции осталась без изменений. Ее по-прежнему составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии с действующим законодательством, полиция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации 7 .

Система полиции представляет собой строгую иерархию организационно-функциональных звеньев, которая представлена подразделениями, организациями и службами, а ее система определяется Президентом Российской Федерации, согласно ст. 4, а не Правительством Российской Федерации, как это обстояло с милицией – это и является существенным отличием. Помимо этого полиция не подразделяется на криминальную и полицию общественной безопасности. В центральном аппарате МВД России полиция представлена следующими подразделениями: Главным управлением вневедомственной охраны; Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения; Главным управлением по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ; Главным управлением по противодействию экстремизму; Главным управлением собственной безопасности; Главным управлением на транспорте МВД России; Главным управлением уголовного розыска; Главным управлением экономической безопасности и противодействия коррупции; Национальным центральным бюро Интерпола; Управлением по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите; Управлением по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации; Управлением по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий; Управлением оперативно-розыскной информации; Управлением по организации дознания 8 . Обязанности на которые возлагаются указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 250 "Вопросы организации полиции".

1.2 Принципы деятельности полиции

Термин "принцип" означает обобщенное выражение какого-либо явления. Понятие "принцип" можно определять через слова "основное начало", "требование", "обязанность", "идея" и т.п. По латыни принцип - это первоначало, основа. Принципы деятельности полиции - это основные, отражающие сущность этой деятельности начала (закономерности) применения норм, содержащихся в Федеральном законе "О полиции" 9 . Принципы деятельности полиции объективно существуют и соответствуют определенным признакам (критериям). Критерии принципов деятельности полиции следующие:

- положение, составляющее принцип, всегда закреплено в законе, то есть является правовым;

- принцип - это не любое, а основное, иначе говоря, отражающее сущность деятельности полиции, правило. Действия (бездействие) сотрудников полиции, в процессе осуществления которых нарушаются принципы деятельности полиции, не могут быть признаны законными;

Целью данной работы является изучение основных направлений и принципов деятельности полиции в Российской Федерации.
Согласно поставленной цели, можно выделить следующие задачи:
- анализ основных направлений деятельности полиции и их правового регулирования;
- рассмотрение структуры, назначения и принципов деятельности полиции;
- изучение основных прав и обязанностей полиции.

Содержание работы

Введение.
Основная часть:
1. Правовое регулирование и основные направления деятельности полиции.
2. Структура, назначение и принципы деятельности полиции.
3. Права и обязанности полиции.
Заключение.
Список используемой литературы

Файлы: 1 файл

курсовая.doc

1. Правовое регулирование и основные направления деятельности полиции.

2. Структура, назначение и принципы деятельности полиции.

3. Права и обязанности полиции.

Список используемой литературы.

Для нас полиция является основной организацией по охране личности, общественности и страны в целом от беззаконных и других противоправных действий. Вчитываясь в вышесказанное определение можно сразу увидеть, что объектами защиты полиции являются личность, общество и государство. Конкретно делая упор на эти объекты своей защиты и должны даваться те направления, по которым должна осуществляться деятельность полиции.

Исходя из практики, можно сделать вывод – ни одно высокоразвитое общество не может обеспечить безопасность граждан, общественную безопасность, общественный порядок, развитие и социальную стабильность без профессиональных правоохранительных органов. Грамотно указанные направления в деятельности полиции – есть основной аспект взаимопонимания, доверия и взаимопомощи общества и правоохранительных органов.

- изучение основных прав и обязанностей полиции.
Структура данной работы, согласно поставленной цели, состоит из введения, основной части, разделенной в соответствии с поставленными задачами на три главы, заключения и списка использованной литературы.

1. Правовое регулирование и основные направления деятельности полиции.

Данное положение распространяется также на сотрудников полиции, находящихся за пределами нашего государства.

1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

6) обеспечение правопорядка в общественных местах;

7) обеспечение безопасности дорожного движения;

8) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;

10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе.

11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

12) осуществление экспертно- криминалистической деятельности.

По решению Президента РФ сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

Для реализации указанных направлений деятельности полиция наделена соответствующими правами, обязанностями, а также полномочиями по применению общих и специальных мер принуждения.

1) вытекают из социального назначения полиции (защита личности, общества, государства от противоправных посягательств);

2) отражают суть и специфику полицейской деятельности (предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений; розыск лиц; обеспечение правопорядка в общественных местах);

3) раскрывают особенности правоприменительной, контрольно–надзорной и юрисдикционной составляющих полицейской деятельности (производства дознания по уголовным делам; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение безопасности дорожного движения; контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности);

4) закрепляют сложившиеся (охрана имущества и объектов, в том числе и на договорной основе, осуществление экспертно–криминалистической деятельности) или относительно новые (государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц) реалии деятельности полиции.

Предупреждение преступлений и административных правонарушений является одним из приоритетных направлений правоохранительной деятельности по борьбе с преступностью, одной из основных задач полиции и представляет собой комплекс специальных мер упреждающего воздействия, проводимых структурными подразделениями и сотрудниками полиции, в пределах установленной им компетенции с целью:

- выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также принятию мер по их устранению и нейтрализации;

- выявление лиц, склонных к совершению преступлений, и оказания на них профилактического воздействия для недопущения с их стороны преступных посягательств;

- предотвращения (недопущения) готовящихся преступлений;

- пресечение покушений на преступления (то есть пресечения умышленных действий либо бездействия, непосредственно направленных на совершение преступления);

- создания обстоятельств, препятствующих совершению преступлений и административных правонарушений.

Такое основное направление деятельности полиции, как предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, с одной стороны, подлежит расширительному толкованию, а с другой – должно быть ограничено подведомственностью правонарушений собственно полиции.

Полиция выступает составной частью федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Это не самостоятельный орган исполнительной власти, каким являются органы внутренних дел, а их главенствующая, основная, но всё-таки часть. Руководители органов внутренних дел несут всю полноту ответственности за надлежащее выполнение полицией возложенных на неё задач.

Полиция призвана защищать права и свободы человека и гражданина, противодействовать преступности, охранять общественный порядок, собственность и обеспечивать общественную безопасность.

Закрепив на конституционном уровне принципы построения демократического правового государства, Россия продолжила демократизацию правоохранительной деятельности. Эта позиция получила адекватное отражение в законодательстве, закрепляющем цели, основные направления и принципы деятельности полиции, её права и обязанности.

Читайте также: