Реферат на тему меры принудительного исполнения
Обновлено: 04.07.2024
Таким образом, рассмотрев и исследовав виды мер принудительного исполнения в исполнительном производстве, можно подвести итоги и сделать определенные выводы.
Следует отметить, что цели и задачи данной курсовой работы были достигнуты и выполнены.
Под мерами принудительного исполнения следует понимать определенные действия, предусмотренные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем для получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Действующее российское законодательство закрепляет целый перечень мер принудительного исполнения (обращение взыскания на имущество, денежные средства должника и тому подобное).
Имущество должника может подлежать аресту, который применяетс .
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 2
1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МЕР ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ 5
2. АРЕСТ И ОПИСЬ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА 8
3. ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА НА ХРАНЕНИЕ 11
4. РЕАЛИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА 14
5. ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА КАК МЕРА ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ВЗЫСКАНИЯ 17
6. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ДОЛЖНИКА 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 25
Введение
Исследование темы данной курсовой работы заключается в изучении видов мер принудительного исполнения в исполнительном производстве.
Тема данной курсовой работы является весьма актуальной, поскольку выигранный судебный процесс может потерять всякий смысл, если реальная возможность претворить решение суда в жизнь будет отсутствовать. Для того чтобы произошло исполнение решения суда в действующем российском законодательстве закрепляется возможность применения мер принудительного исполнения.
В качестве предмета данной курсовой работы выступает российское законодательство, закрепляющее и регламентирующее виды мер принудительного исполнения в исполнительном производстве.
Объектом исследования данной курсовой работы являются общественные отношения, возникающие по поводу исследования в идов мер принудительного исполнения в исполнительном производстве.
Методологическую основу данной курсовой работы составляют анализ, синтез, системный, функциональный подходы и другие методы исследования.
При написании данной курсовой работы были рассмотрены и использованы известные труды правоведов и ученых, а именно можно выделить: Гуреев В.А. (исследование и изучение понятия мер принудительного исполнения в исполнительном производстве); Чашин А.Н. (рассмотрение и исследование видов мер принудительного исполнения в исполнительном производстве).
Целью данной курсовой работы является исследование и изучение видов мер принудительного исполнения в исполнительном производстве.
Задачи данной курсовой работы:
1) рассмотреть и раскрыть понятие и виды мер принудительного исполнения;
2) рассмотреть и исследовать арест и опись имущества должника;
3) определить и раскрыть передачу имущества на хранение;
4) рассмотреть и исследовать реализацию имущества должника;
5) рассмотреть и раскрыть обращение взыскания на имущество должника как меру принудительного взыскания;
6) определить и раскрыть порядок обращения взыскания на денежные средства должника.
Курсовая работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.
Фрагмент работы для ознакомления
Список литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
Книги, монографии, учебные пособия
1. Афанасьев С.Ф. Исполнительное производство: учебник.- М.: Юрайт, 2015. - 420 с.
2. Гальперин М.Л.. Исполнительное производство: учебник.- М.: Юрайт, 2015. - 428 с.
3. Гуреев В.А. Исполнительное производство: учебное пособие.- М.: Норма. 2013 - 267 с.
4. Гущин В.В. Исполнительное производство: учебное пособие.- М.: Проспект. 2014 - 298 с.
5. Мамыкин А.С. Исполнительное производство: учебник.- М.: Юрайт. 2013 - 583 с.
6. Решетникова И.В.Исполнительное производство: учебник.- М.: Инфра-М. 2013 - 395 с.
7. Савченко В.А. Исполнительное производство: учебное пособие.- М.: Проспект. 2014 - 517 с.
8. Чашин А.Н. Исполнительное производство: учебник.- М.: Норма, 2015. - 478 с.
9. Ярков В.В.Исполнительное производство: учебник.- М.: Норма, 2014. - 439 с.
Научные статьи и публикации
1. Ким Е.В. Проблемы обращения взыскания на имущество гражданина-должника в рамках исполнительного производства // Новый взгляд. Международный научный вестник. - 2013. - № 1. - С. 209-215.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
Система органов принудительного исполнения по своему социальному назначению и месту в системе в системе органов государственной власти Российской Федерации призвана обеспечить реализацию правовых норм с помощью мер правового принуждения в действиях участников правовых отношений. Развитие Службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации в современных условиях является одной из главных задач, напрямую влияющей на ход и темпы проведения в нашей стране судебной реформы, совершенствование законодательства, прежде всего гражданского, на инвестиционную привлекательность российской экономики.
Работа содержит 1 файл
Реферат МЕРЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ.doc
За годы экономических и политических реформ в Российской
Федерации создана большая правовая база, регулирующая систему новых экономических и социальных отношений. Вместе с тем по мере роста числа законов и иных правовых актов все более и более на первый план стала выходить проблема реализации нового законодательства. В обществе появилось понимание того вопроса, что исполнение представляет собой важнейший участок правовой практики, отражающий эффективность всего механизма правового регулирования и способность права воздействовать на мотивацию поведения человека. Если предписания правовых норм не реализуются в действиях участников гражданского оборота и публично - правовых отношений, то такое право, по сути дела, не является действующим и существующим.
Неразработанность и несовершенство процедур принудительного исполнения правовых норм, в том числе подтвержденных в актах органов судебной власти и иных юрисдикционных органов, крайне дорого обходится обществу и влияет на экономическую ситуацию в стране.
Отсутствие возможностей принудительного исполнения приводит к ситуации, когда в отношениях гражданского оборота выгоднее быть должником, нежели кредитором, снижается уровень конкуренции и возможности выбора партнеров в экономическом обороте. В конечном счете все это снижает эффективность экономики и побуждает в ряде случаев к использованию неправовых способов взыскания и понуждения к исполнению обязательств, приводит к криминализации отношений гражданского оборота. Кроме того, плохая система принудительного исполнения напрямую снижает эффективность и авторитет органов судебной власти, поскольку судебное решение, которое не может быть реализованно, не имеет реальной юридической ценности.
Система органов принудительного исполнения по своему социальному назначению и месту в системе в системе органов государственной власти Российской Федерации призвана обеспечить реализацию правовых норм с помощью мер правового принуждения в действиях участников правовых отношений. Развитие. Развитие Службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации в современных условиях является одной из главных задач, напрямую влияющей на на ход и темпы проведения в нашей стране судебной реформы, совершенствование законодательства, прежде всего гражданского, на инвестиционную привлекательность российской экономики. Именно Служба судебных приставов обеспечивает неотвратимость имущественной и иной юридической ответственности должников в гражданскрм обороте, без чего невозможно решение значительной части экономических проблем современной России.
С целью защиты прав и охраняемых законом интересов сторон исполнительного производства, иных лиц, связанных с исполнением юрисдикционного акта, а также государственных или общественных интересов принудительное исполнение может быть осуществлено лишь в формах, определенных законом.
1. Исполнительные действия, как обязательные меры исполнительного производства.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом , производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Р оссийской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом ;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом ;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Вышеуказанные исполнительные действия судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации.
Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Розыск должника, его имущества или розыск ребенка.
В случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка.
Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя.
Розыск должника- организации, имущества должника- организации и имущества должника- гражданина осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расходы по розыску должника, его имущества и розыску ребенка относятся к расходам по совершению исполнительных действий.
Расходы по розыску должника-гражданина и розыску ребенка определяются на основании заявления органа внутренних дел, осуществлявшего такой розыск, а расходы по розыску должника-организации, имущества должника- организации и имущества должника- гражданина - на основании расчета, производимого территориальным органом Федеральной службы судебных приставов.
Государственная регистрация имущества и имущественных прав
Судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.
1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте;
2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;
3) взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.
Постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника утверждается старшим судебным приставом.
Для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы.
Для государственной регистрации прав должника на движимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации имущественного права должника и другие необходимые документы.
Расходы по регистрации и оформлению документов для государственной регистрации имущества, иного имущественного права должника относятся к расходам по совершению исполнительных действий.
Копия документа о государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права остается в материалах исполнительного производства.
Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
установленным законодательством об исполнитель ном производстве.
Например, определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение
немедленно в порядке, установленном для исполнения решений суда.
Исполнение судебных актов состоит в принуждении ответчика
(должника) к совершению действий, предусмотренных судебным актом
Однако важно отметить, что Федеральный закон «Об исполни тельном
актов судов общей юрисдикции, но также актов иных органов.
Правила, регулирующие исполнительное производство, носят
комплексный характер, обеспечивая принудительную реализацию
субъективного материального права или интереса и в тех случаях, когда вопрос
об их защите являлся предметом несудебных юрисдикционных органов. Таким
образом, исполнительное производство обслуживает не только гражданское
судопроизводство, но и другие ветви судебной системы Российской Федерации,
например, арбитражные суды, а также деятельность иных органов (но тариата,
Исполнительное производство регулирует специфические от ношения и
имеет свой субъектный состав: судебный пристав-ис полнитель, взыскатель,
Отношения, возникающие в исполнительном производстве, регулируются
целым рядом правовых актов. Среди них особое место занимает Федеральный
Этот закон определяет правовую основу деятельности судебных
приставов-исполнителей, требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на
должность судебного пристава, регламентирует организацию деятельности
службы судебных приставов, порядок назначения и освобождения их от
должности, устанавливает пол номочия должностных лиц службы судебных
приставов, права и обязанности судебных приставов-исполнителей при
исполнении ими служебных обязанностей, гарантии их правовой и социаль ной
защиты, порядок финансирования и материально-техничес кого обеспечения
г. № 119-ФЗ является основным нормативным ак том, детально
регламентирующим отношения, возникающие при принудительном
исполнении судебных актов и актов других орга нов. Этот Закон регулирует
условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей
юрисдикции и арбит ражных судов (далее — судебные акты), а также актов
других ор ганов, которым при осуществлении установленных законом пол -
номочий предоставлено право возлагать на граждан, организации и бю джеты
всех уровней обязанности по передаче другим гражда нам, организациям или в
соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо
совершению в их пользу опреде ленных действий или содержанию от
Закон определяет органы принудительного исполнения, иные органы и
организации, исполняющие требования судебных актов и актов других органов,
а также лиц, участвующих в исполнитель ном производстве, устанавливает
перечень исполнительных документов, требования, предъявляемые к ним, и
правовые последствия нарушения этих требований, меры принудительного
исполнения и основания их применения, четко регламентирует порядок
возбуждения, приостановления, прекращения и окончания исполнительного
производства, место, время и сроки совершения исполнительных действий,
сроки предъявления исполнительных документов к исполнению и порядок их
Отношения, возникающие в исполнительном производстве,
регламентируются не только названными нормативным и актами, но и иными
федеральными законами, регулирующими условия и порядок принудительного
исполнения судебных актов и актов других органов. К таким федеральным
законам следует отнести, в частности, законы, которыми в ФЗ «Об
К источникам правового регулирования исполнительного про изводства
относятся также Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный
Источниками правового регулирования исполнительного про изводства
могут быть и материально-правовые нормативные акты. Например,
Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «Об оце ночной деятельности в
К источникам правового регулирования исполнительного про изводства
Закон относит и нормативные акты, принимаемые Пра вительством РФ по
вопросам исполнительного производства, на пример, Положение о порядке и
условиях хранения арестованного и изъятого имущества, утвержденное
Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1998 г. № 723; утвержденный
Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1998 г. № 934 Порядок
наложения ареста на ценные бумаги и др. Нормативные акты, принимаемые
Правительством РФ по вопросам исполнительног о производства, должны
установленных международным договором Российской Федерации, перед
внутренним законодательством, регулирующим принудительное исполнение
судебных актов и актов других орга нов. Если международным договором
установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законами
Российской Федерации, то применяются правила международного договора.
Постановления Пленума Верховного Суда РФ и П ленума Выс шего
Арбитражного Суда РФ не названы в Законе в качестве ис точников
исполнительного производств а, но имеют важное зна чение в практической
Всех участников исполнительного производства в зависимости от
целевой направленности их деятельности и роли при исполне нии
исполнительных документов можно подразделить на четыре группы: 1) органы
принудительного исполнения; 2) суд (судья); 3) стороны; 4) другие участники
Исполнение судебных ак тов, а также актов других юрисдикционных
органов, подлежащих принудительному исполнению, возлагается на службу
судебных приставов и службы судебных приставов органов юстиции субъек тов
Порядок организации и деятельности службы судебных приста вов
Служба судебных приставов входит в систему органов Министерства
юстиции Российской Федерации. Службу судебных приста вов возглавляет
главный судебный прист ав Российской Ф едера ции. В службу судебных
• департамент судебных приставов Министерства юстиции Рос сийской
Федерации, возглавля емый заместителем главного судеб ного пристава
• служба судебных приставов Управления военных судов Мини стерства
юстиции Российской Федерации, возглавляемая замес тителем начальника
Управления военных судов — главным военным судебным приставом;
• службы судебных приставов органов юстиции субъектов Рос сийской
Федерации, возглавляемые заместителями начальников органов юстиции
субъектов Российской Федерации — главными судебными приставами
• районные, межрайонные или соответствующие им согласно
административно-территориальному делению субъектов Россий ской
Федерации подразделения судебных приставов, состоящие из судебных
приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и
судебных приставов-исполнителей, возг лав ляемые старшими судебными
определенные требования к лицу, назначаемому на дол жность судебного
пристава. Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации,
достигший 20-летнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее
профессиональное образова ние (для старшего судебного пристава -- высшее
юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам,
а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.
На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин,
Главный судебный пристав Российской Федерации назначает ся на
должность и освобождается от должности Правительством Российской
Федерации по представлению министра юстиции Рос сийской Федерации.
Заместитель главного судебного пристава Российской Федерации и главный
военный судебный пристав назначаются на должность и освобождаются от
должности министром юстиции Российской Федерации. Главные судебные
приставы субъектов Российской Федерации назнач аются на долж ность и
освобождаются от долж ности Главным судебным приста вом Российской
Федерации по представлению министра юстиции соответствующего субъекта
Российской Федерации или начальни ка соответствующего органа юстиции.
Старшие судебные приставы и судебные приставы назначаются на должность и
освобождаются от долж ности главными судебными приставами субъектов Рос -
Судебный пристав — должностное лицо, состоящее на госу дарственной
В зависимости от выполняемых функций судебные приставы делятся на
две категории. В первую категорию входят судебные приставы,
обеспечивающие установленный порядок деятельности судов.
Непосредственное же осуществление функций по исполнению судебных
актов и актов иных органов возлагается на другую кате горию судебных
приставов — судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные,
межрайонные или соответствующие им согласно административно-
территориальному делению субъек тов Российской Федерации подразделения
судебных приставов, возглавляемых старшими судебными приставами.
Для обеспечения принудительного исполнения юрисдикцион ных актов
закон наделяет судебного пристава- исполнителя зна чительными властными
полномочиями. Так, в процессе принудительного исполнения судебных актов и
актов других органов судебный пристав-исполнитель имеет право: получать
при совершении исполнительных действий необ ходимую информацию,
объяснения и справки; проводить у рабо тодателей проверку исполнения
исполнительных документов на работающих у них должников и ведения
финансовой документации п о исполнени ю указанных документов; давать
гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, по -
ручения по вопросам совершения конкретных исполнитель ных действий;
входить в пом ещения и хранилища, занимаемые долж никами или
принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ,
при необходимости вскрывать их, а так же на основании определения
соответствующего суда совершать указанные действия в отношении
помещений и хранилищ, зани маемых другими лицам и или принадлежащих им;
арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное
имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с
законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности долж ника,
находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных
организациях, в разм ере, указанном в исполнительном документе; использовать
нежилые пом ещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при
согласии собственника -- помещения, находящиеся в иной собственности, для
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц - это основополагающее правило, устанавливающее недопустимость злоупотребления правом в любых областях правоприменения, в том числе в области исполнительного производства.
Необходимо также учитывать положение ч. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., согласно которой при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. В Конституции РФ данное положение нашло отражение в ч. 3 ст. 55, где предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" приводится понятие мер принудительного исполнения - это действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Данное определение вряд ли можно признать универсальным, так как оно распространяется лишь на случаи имущественных взысканий и не учитывает специфики исполнительных действий, не связанных с обращением взыскания на имущество должника или его заработную плату, иные виды доходов (неимущественные взыскания).
Поэтому более правильно под мерами принудительного исполнения понимать совокупность процессуальных действий определенного характера, предусмотренных законодательством для исполнения требований исполнительного документа.
По общему правилу меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителемтолько послевозбуждения исполнительного производства, следовательно, их применение судебным приставом-исполнителем до возбуждения исполнительного производства невозможно.
Дополнительным ограничением может выступить срок добровольного исполнения, установление которого в ряде случаев является обязательным. Поэтому если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то мерыпринудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Выделяются следующие меры принудительного исполнения:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальнойдеятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены Законом об исполнительном производстве;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Законодательством могут быть предусмотрены и иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа. Например, признавая недействительным постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства предприятия, суд неправомерно исходил из того, что Закон об исполнительном производстве 1997 г. не предусматривает возможности ареста денежных средств, которые могут появиться у предприятия в будущем, поскольку перечень мер принудительного исполнения, изложенный в ст. 45 указанного Закона, не является исчерпывающим, а вынесение данного постановления является законной мерой принудительного исполнения решения суда (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 29 ноября 2004 г. N А13-6503/04-21). Отличие перечисленных мер принудительного исполнения заключается в их характере. Например, если требование исполнительного документа носит длящийся характер (взыскание алиментов, возмещение вреда жизни, здоровью и др.), то в большинстве случаев мерой принудительного исполнения выступает обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника.
Однако это не значит, что не могут применяться другие меры принудительного исполнения, так как законодательством обычно такие случаи специально не предусмотрены. В некоторых случаях меры принудительного исполнения могут применяться в совокупности. Законом также предусмотрена возможность изменения способа и порядка исполнения (ст. 37 Закона об исполнительном производстве).
Читайте также: