Реферат на тему мчс беларуси

Обновлено: 05.07.2024

Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (МЧС) является республиканским органом государственного управления, осуществляющим регулирование и управление в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны, обеспечения пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов.

Цели и задачи

Реализация государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны, обеспечения пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов.

Осуществление государственного надзора, контрольных, разрешительных и других специальных функций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны, обеспечения пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов.

Координация деятельности других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны, обеспечения пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов.

Организация мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Организация и участие в обеспечении функционирования государственных систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны, пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной готовности органов, подразделений и организаций системы МЧС, выполнения задач в системе обороны Республики Беларусь.

Поддержание боевой готовности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.

Основные цели и задачи:

Основными задачами органов и подразделений по ЧС в соответствии со Статьей 2 Закона Республики Беларусь "Об органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" от 16 июля 2009 г. № 45-З:

организация мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

участие в реализации государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности;

организация и участие в пределах своей компетенции в обеспечении функционирования государственных систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и пожарной безопасности, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

координация в пределах своей компетенции деятельности государственных органов, иных организаций в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности;

осуществление государственного надзора, контрольных, разрешительных и других специальных функций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности;

управление гражданской обороной;

организация и осуществление в пределах своей компетенции производства по материалам и уголовным делам, ведение административного процесса;

выполнение иных задач в соответствии с законами Республики Беларусь и решениями Президента Республики Беларусь.

Цель дисциплины - подготовить высококвалифицированных специалистов, обладающих глубокими теоретическими знаниями, практическими навыками и умениями в организационно-управленческой сфере органов и подраздлений по чрезвычайным ситуациям. Задачами дисциплины являются изучение истории пожарной и аварийно-спасательных служб; организационной структуры МЧС Республики Беларусь, научных, правовых и прикладных аспектов организации деятельности ОПЧС; порядка прохождения службы и организации профессиональной подготовки в ОПЧС; порядка планирования деятельности в ОПЧС; делопроизводства и его основных элементов; порядка организации и несения гарнизонной и дежурной службы.

Тема 1. История пожарной охраны и аварийно-спасательных служб

История наиболее крупных пожаров, произошедших на территории Древней Руси. Первые меры, принимаемые руководителями государства для предупреждения и тушения пожаров. Становление пожарного дела. Развитие пожарной охраны в советский период. История развития пожарной охраны Республики Беларусь. История учебных заведений МЧС Республики Беларусь.

Тема 2. Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность ОПЧС

Законы Республики Беларусь, Указы, Декреты Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность ОПЧС. Их краткое содержание.

Тема 3. Задачи и организационная структура ОПЧС

Система ОПЧС, основные направления деятельности. Задачи, компетенция и функции МЧС Республики Беларусь. Структура центрального аппарата МЧС. Территориальные органы по чрезвычайным ситуациям. Основные задачи, компетенция и функции территориальных органов по чрезвычайным ситуациям. Подразделения по чрезвычайным ситуациям. Основные задачи, компетенции и функции подразделений по чрезвычайным ситуациям.

Тема 4. Прохождение службы в ОПЧС

Порядок отбора и приема на службу. Контракт о службе, порядок его заключения. Назначение на должность, перевод. Аттестация работников ОПЧС. Порядок присвоения специальных званий лицам рядового и начальствующего состава ОПЧС, курсантам учреждений образования. Виды отпусков. Общие положения о порядке увольнения со службы, порядок отчисления курсантов, слушателей из учреждения образования МЧС. Гарантии и компенсации работникам. Возмещение в республиканский бюджет средств, затраченных МЧС на подготовку работников, курсантов, слушателей, адъюнктов и докторантов в учреждениях образования МЧС, других учреждениях образования. Дисциплина в ОПЧС.

Тема 5. Организация профессиональной подготовки работников ОПЧС

Порядок организации профессиональной подготовки в ОПЧС. Основные формы профессиональной подготовки. Первоначальная подготовка работников ОПЧС. Стажировка в занимаемой должности, квалификационные испытания и допуск к самостоятельному исполнению обязанностей. Служебная, боевая, пожарная аварийно-спасательная и физическая подготовка рядового и начальствующего состава ОПЧС. Организация первоначальной подготовки инженерно-инспекторского состава инспекций ГПН. Нормативные правовые акты, регламентирующие организацию первоначальной подготовки. Индивидуальное обучение. Учебная практика.

Тема 6. Планирование деятельности в ОПЧС

Планирование как функция управления. Требования, предъявляемые к планам. Виды планов, разрабатываемых в ОПЧС. Порядок и периодичность их составления. Формы планов. Личное планирование. Порядок представления ведомственной отчетности подчиненными МЧС Республики Беларусь органами, подразделениями и организациями. Цель и задачи инспектирования, виды проверок. Обязанности и права членов комиссии. Организация и проведение инспектирования. Порядок оформления документов по результатам инспектирования. Контроль устранения выявленных нарушений.

Тема 7. Делопроизводство и документооборот в ОПЧС

Делопроизводство и его основные элементы. Нормативно-методическое обеспечение и организация делопроизводства в ОПЧС. Унификация и стандартизация в делопроизводстве. Документирование управленческой деятельности. Состав реквизитов организационно-распорядительных документов, требования к их оформлению. Требования к текстовым документам. Порядок работы с обращениями граждан в ОПЧС. Ответственность за нарушение законодательства об обращениях граждан.

Тема 8. Организация и несение гарнизонной и дежурной служб

Задачи и организация гарнизонной службы. Должностные лица гарнизона. Их права и обязанности. Порядок приема и обработки информации о чрезвычайных ситуациях. Порядок высылки подразделений на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Особенности организации гарнизонной службы при сложной оперативной обстановке. Организация службы и контроля за обеспечением пожарной безопасности в период проведения массовых и охраняемых мероприятий. Организация и несение дежурной службы. Должностные лица дежурной смены, их права и обязанности. Порядок допуска в служебные помещения. Прием и сдача дежурства. Суточный наряд дежурной смены и его обязанности. Документы гарнизонной и дежурной служб.

О существовании в Белоруссии пожарной охраны упоминают еще хроники 14 века Великого княжества Литовского. Она имелась в городах с так называемым Магдебургским правом.

Пожары в городах, как свидетельствуют летописи, принимали иногда настолько большие размеры, что жители еще не загоревшихся домов покидали свои жилища, уходили в поле и селились табором под открытым небом. Все ценное они укрывали в подвалах, погребах или закапывали в землю. В то время это был единственный способ спасения имущества от огня.

Официальной датой создания профессиональной пожарной охраны считается по старому стилю 13 июля 1853 года. В городах Беларуси образованы первые профессиональные пожарные команды. Их оснащение было более чем скромным: бочка с водой, громоздкий ручной насос, веревки, несколько брандспойтов, лопаты, ведра, багры и топоры. Теперь это все стало достоянием музеев, а в те времена такие нехитрые приспособления спасли жизнь не одному человеку. Главным дежурно-оповещающим пунктом была каланча, стоимость обмундирования вычитывалась из жалованья, службу в части вели круглосуточно без выходных.

В годы Великой Отечественной войны пожарные области защищали свою страну и в рядах Советской армии, участвовали в партизанском движении.

Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 года № 35 было утверждено "Положение о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь", в котором определены основные задачи, структура, руководство и функции МЧС.

Сегодня МЧС Беларуси - это служба, готовая в любую секунду придти на помощь людям. Так было 1853 году, когда образовалась пожарная служба, в 1999 году, когда шла реорганизация Министерства, так будет всегда. За эти годы сложились тенденции, четко определились задачи и правовое поле деятельности, сформировался коллектив профессионалов, образцово решающих поставленные задачи. Законодательно урегулированы основные аспекты защиты от ЧС, повышены роль и ответственность органов управления всех уровней, предприятий, организаций в обеспечении защиты от ЧС. Налажено планомерное повышение уровня безопасности функционирования экономики и жизнедеятельности населения.

Во все времена для целых поколений спасателей были и остаются характерными чертами преданность служебному долгу и стремление помочь людям, попавшим в беду. И это для большинства сотрудников стало не просто обязанностью, а частью жизни.

Время шло - менялись власть, экономические и политические ситуации, но всегда оставалась и остается необходимость у общества в защите от огня. Обеспечение безопасности людей и борьба с пожарами - основная задача спасателей во все времена!

19 января — День спасателя. В этот день работники МЧС отмечают свой профессиональный праздник. Помощь жителям страны при возникновении чрезвычайных ситуаций является не только их работой, но и профессиональным долгом.

Немного истории…

О профессии…

На сегодняшний день республиканская служба спасения насчитывает тысячи боевых подразделений, обладающих более 6-ю тысячами единиц техники. Структура МЧС Беларуси включает в себя около 17-ти специальных служб, а именно: служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ, служба химической и радиационной безопасности, служба инженерных работ, водолазная служба, медицинская, авиационная, взрывотехническая, поисково-спасательная, понтонная, парашютно-десантная и многие другие.

Авторитет сотрудника МЧС – один из самых высоких в нашей стране. Спасатели Беларуси заслужили его своим профессионализмом, самоотверженной работой и мужеством. Они честно и добросовестно выполняют свой профессиональный долг, порой рискуя жизнью. То, что для других – чудесное спасение и подвиг, для них — обычная работа. Соприкасаясь изо дня в день с бедой, работники МЧС сохраняют в себе готовность к самопожертвованию. На их счету – тысячи спасенных жизней.

К счастью, в нашей повседневной жизни стихийные бедствия, наводнения, пожары, аварии, экологические катастрофы и чрезвычайные ситуации бывают не так часто, однако работа для спасателя находится всегда. Эти люди проявляют героизм, смелость и мужество. На их плечи ложится огромная ответственность за людей, которые часто становятся жертвами собственной беспечности, халатности и неосторожного обращения с огнем.

В преддверии Дня спасателя хотелось бы выразить глубокую благодарность за жизненно важный труд, за самоотверженность и верность долгу всем сотрудникам и ветеранам МЧС! Пусть постоянным спутником каждого работника МЧС будут неиссякаемая энергия, здоровье, твердость духа, смелость и мужество! С Днем спасателя!

Читайте также: