Реферат на тему государственная молодежная политика в узбекистане и ее сущность

Обновлено: 06.07.2024

Будущее каждой страны, в целом зависит о развития молодежи. Молодежь и общество находятся в постоянно меняющейся взаимосвязи. Сегодняшние молодые, обучаясь и набираясь жизненного опыта, становятся активной созидающей силой, предавая свою жизненную мудрость новым поколениям. Поэтому молодые люди, будущие взрослые, являются самым ценным достоянием каждого общества. Для каждого жизнеспособного и развивающегося общества необыкновенно важны непрерывающиеся связи, взаимопонимания, и взаимодействия всех поколений. В этом залог стабильности общества и ответственности нынешних поколений перед грядущими.

Государственная молодежная политика – это внутренняя политика государства по регулированию отношений молодежи и государства, один из важнейших инструментов для модернизации стран.[1, с. 2-7]

Главная цель государственной молодежной политики — создание и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи без ущерба для других групп слоев общества. Эта цель предопределяет две взаимосвязанные задачи: создании объективных условий для цивилизованного социального становления и развития подрастающего поколения (как объекта молодежной политики).

Также молодежную политику можно классифицировать по её субъектам, среди которых выделяется государство. Это обусловлено, с одной стороны, ключевым положением государства в политической организации общества, с другой стороны — ролью молодежи в обществе, сложностью и многоплановостью её проблем. Такое сочетание позволяет определить молодежную политику, как специальное самостоятельное направление деятельности государства, проводимое в интересах молодежи, самого государства, и в конечном счете, всего общества.

Определены три уровня осуществления молодежной политики: международный, региональный и национальный. Слаженное их функционирование обеспечивает целостность, комплектность и эффективность политики государств в отношении молодежи.

Во временном контексте тоже можно выделить две задачи в осуществлении государственной молодежной политики: стратегическую, связанную с формированием и реализацией долговременных молодежных программ, и тактическую, направленную на оперативную помощь юношам и девушкам по различным вопросам.

Для государственной молодежной политики характерно два основных назначения, вкладываемых в эту деятельность в средств.

Одно обусловлено необходимостью облегчить молодому поколению вхождение в институционализированную общественную жизнь, компенсировать недостаточность социального статуса, присуще любому молодому человеку даже при наличии юридической социальный защиты, той части молодых людей, которые в силу возникших трудных жизненных позиций не могут самостоятельно решить свои проблемы (прежде всего, экономические, частью бытовые и личные).

Другое назначение предпринимаемых государством действий — инвестиций в молодежь как человеческий ресурс общественного развития, где в качестве первоочередных становятся задачи создание условий для активизации духовного, интеллектуального, трудового, инновационного потенциала молодого поколения.

Республика Казахстан, объявив о государственной независимости мировому сообществу, вышла на новый путь социального- политического развития. Своеобразия пути развития Казахстана как суверенного государства заключается в концепции социально- политического развития, разрабатываемой в переходный период непосредственно на практике, в методах и формах осуществления политических и социальных перемен, возрождению культурно- духовного наследия нации. Важными и первостепенными направлениями демократического общества Казахстана являются защита прав и свобод человека, разработка системы социальной защиты, укрепление межнационального согласия.

Государственная молодежная политика на современном этапе носит характер развития, становления, так как знала времена, как полного забвения, так и пристального внимания. Имеющиеся в настоящее время нормативно- правовая база отвечает всем требованием молодежной политики демократического общества, что безусловно, говорит о большой роли и огромном значении государственной молодежной политики в стране.

В условиях интеграции РК мировое сообщество необходимо более активно развивать сотрудничество с международными организациями, прежде всего, с ООН и её учреждениями, шире привлекать опыт стран СНГ и Европы. Механизм этого сотрудничества требует разработки организационных и правовых основ.

Необходимы систематизация и публикация документов, касающихся государственной молодежной политики. Целесообразна разработка общереспубликанских программ по отдельным вопросом жизнедеятельности молодежи. Например, по обеспечению ее жильем. Требуется специальная Государственная программа патриотического воспитания молодого поколения. Возможна разработка программ, касающихся молодежи отдельных регионов, детей- инвалидов, детей- сирот, различных категорий молодежи, особенно сельской, созданием, при необходимости, специальных координирующих органов на время их реализации.

Актуальная для республики проблема- подготовка и переподготовка кадров для работы с молодежью. Речь идет о государственных служащих, причем не только работников целевых подразделений, но и сотрудниках министерств и ведомств, которые частично в контексте своих основных обязанностей, причастных к реализации молодежной политики, а также о работниках социальных служб, молодежных лидеров. Думается, здесь не обойтись без привлечения зарубежного опыта, особенно государств Европы, России.

Необходимо совершенствование работы с отдельными категориями молодежи, ее городской и сельской частями. Актуальные проблемы, накладываемой урбанизацией, представляется работа с молодежью в крупных городах. Серьезного внимания заслуживает молодежь, живущая в малых городах.

В последние годы молодежные проблемы стали обсуждаться в государственных органах и неправительственных учреждениях. На наш взгляд, эти позитивные изменения должны найти закрепление и стать правилом. Необходимо вести постоянную практику обсуждения на государственном уровне докладов о положении молодежи и политики по отношению к ней с принятием действенных решений. Осуществление таких мер в масштабе республики позволит ввести подготовку соответствующее обсуждению ежегодных докладов о положении молодежи и молодежной политики на уровне районов, городов, областей республики. Требует изучения вопрос об использовании научного потенциала научно-исследовательских учреждений и учебных заведений республики в интересах молодежи.

Таким образом, реализация цели предполагает активное привлечение молодежи к непосредственному участию в формировании и реализации политики, касающееся молодежи и общества в целом. Государство должно создавать условия для расширения возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижение личного успеха, независимо от его материального уровня и социального положения. Только в этом случае окажется действенной основная задача молодежной политики — обеспечение самореализации молодежи.

1. Г.М.Гирфанов//Психология.Социология.Дефектология. – 2006 - №9

2. Зайниева Л.Ю./Государственная молодежная политика: Каазахстан в контексте мирового опыта. – 2004.

3. Журнал Астана//От уникальности до самодостаточности//-2005. - №2

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Карагандинский Государственный Технический университет

кафедра истории Казахстана

Цель нового закона — дальнейшее совершенствование правовых основ, систематизация в едином законодательном акте положений, организационно-правовых механизмов формирования и реализации молодежной политики, обеспечение прямого действия закона.

Государственная молодежная политика в законе определяется как система социально-экономических, организационных и правовых мер, осуществляемых государством и предусматривающих создание условий для социального становления и развития интеллектуального, творческого потенциала молодежи.

Основными принципами государственной молодежной политики установлены участие молодежи в ее реализации, открытость и прозрачность, поддержка и стимулирование молодежных инициатив, приоритет духовных, нравственных и культурных ценностей, а также недопущение дискриминации молодежи.

Также в законе предусмотрено, что для обеспечения реализации его положений могут приниматься государственные, региональные и иные программы для поддержки молодых людей.

Во-вторых, определены задачи и полномочия органов и учреждений, осуществляющих и участвующих в реализации государственной молодежной политики в центре и на местах, а также их ответственность в этой сфере. На эти органы возлагаются задачи обеспечения безусловного исполнения требований нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение прав и законных интересов молодежи в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, труда и других сферах, осуществление мер по повышению правовой грамотности, профилактике правонарушений среди молодежи, взаимодействие с общественными организациями и другие.

В-третьих, положения закона также направлены на усиление роли и места общественных, прежде всего молодежных организаций, органов самоуправления граждан и СМИ в реализации государственной молодежной политики. Определяются правовые механизмы обязательного участия институтов гражданского общества в разработке и исполнении государственных и иных программ, организации и проведении мероприятий по воспитанию здорового и гармонично развитого молодого поколения, повышении роли и активности молодежи в общественной жизни, осуществлении общественного контроля за выполнением требований законодательства и государственных программ в этой сфере.

В-четвертых, закреплены действующие меры защиты и поддержки молодежи:

— правовые и социальные гарантии — обеспечение прав и свобод, бесплатные медицинское обслуживание и общее образование, условия и гарантии получения высшего образования в пределах госгрантов, занятости, предоставление льгот в сфере труда, выделение льготных кредитов на строительство и приобретение жилья, материальная поддержка малообеспеченных молодых семей, развитие системы досуга и отдыха и другие;

— господдержка талантливой молодежи — предоставление премий, стипендий, образовательных грантов, организация спортивных школ, конкурсов, соревнований, выставок, конференций, семинаров, обеспечение доступа одаренной молодежи к программам обучения, создание условий молодым ученым и специалистам и другие.

Принятие этого закона позволит определить основные принципы и направления государственной молодежной политики в Республике Узбекистан, которые станут ориентиром и основой для ее реализации, принятия комплекса организационно-правовых и институциональных мер. Новый закон направлен на усовершенствование государственного управления в сфере молодежной политики, закрепляя полномочия каждого субъекта, принимающего участие в этом процессе. Вместе с тем принятый документ расширил и установил дополнительные государственные гарантии, которые будут стимулировать всестороннее развитие молодежи в Узбекистане, ее вовлечение в частное предпринимательство, ставшее локомотивом экономического роста страны.

В статье рассмотрена история молодёжной политики в сфере трудоустройства. Значение законов и постановлений, государственных, а также местных органов, в формирование занятости молодёжи. Раскрыты некоторые законодательные основы трудоустройства молодёжи в период Независимости по регионам Узбекистана, на основании архивных материалов Навоийской области. Проблемы безработицы, связанные с трудоустройством молодых людей. Даны некоторые научные определения по занятости молодёжи Узбекистана.

Трудоустройство молодёжи с первых лет Независимости и по сегодняшнее время является актуальной задачей правительство Узбекистана. Переход к рыночным отношениям в 1991-2000 года по трудоустройству и занятости в условиях развивающейся экономики привел к возникновению некоторым ситуациям в социально-трудовых отношениях. Особенно нелегкой эта ситуация оказалась для молодежи Узбекистана, которая в силу особенности социального духовного и психологического характера было недостаточно подготовленной к современным реальностям рынка труда. В свою очередь вопрос трудоустройства, требует от государства разработки и реализации особенной концептуальной грани, обеспечивающих не только предоставление тех или иных гарантий занятости для молодежи, но и оказание поддержки в адаптации данной группы населения к современной экономической системе общество. При этом представляется возможным обеспечить участие в адаптационных программах молодежи к рынку труда государственных органов, регулирующих занятость населения, государственных и негосударственных образовательных учреждений, предпринимателей и работодателей, органов местного самоуправления граждан – махалля. Создание механизмов взаимодействия всех участников трудовых отношений по вопросу стабильной занятости молодежи, оказания ей помощи в адаптации к рынку труда в начале Независимости представлялась актуальной задачей государство.

социальная защита молодежи, реализация общественно полезных потребностей и интересов молодых людей, работа с подростками и молодежью по месту жительства;
содействие здоровому образу жизни молодёжи, её духовному и физическому совершенствованию;
развитие молодёжного предпринимательства, создание молодёжных малых и арендных предприятий, более полное использование не занятых рабочих мест предприятий области для трудоустройства студентов учащихся, молодых инвалидов и домохозяек;
создания центров научно-технического и художественного творчества, культуры, ремесла, подростков и молодёжных клубов;
правовое воспитание молодёжи;
сочетание государственных и общественных форм работы с молодёжью [2, с. 191].

На основе перечисленных направлений в Постановления хокима области, предусмотрены основные аспекты реализации молодёжной политики. Как ключевое направление следует отметить трудоустройство молодёжи. Программа, утвержденная Хокимом области, в соответствие с приложением №2, настоящего постановления предусматривало, занятость молодёжи и предпринимательств [3]. В настоящее время, стратегически важным вопросом молодёжи является трудоустройство и занятость молодых людей.

В работе по молодежной занятости необходимо объединение усилий государственных структур, занимающихся проблемами занятости и социальной защиты на республиканском и местном уровнях, общественных объединений, предприятий и организаций, выступающих в качестве работодателей. При этом государственная структура должна иметь свои приоритеты в решении проблем занятости молодежи. В соответствии региональных постановлений, приказов и программ содействия занятости должно быть предусмотрено создание реальных предпосылок, обеспечивающих рост общего спроса на квалифицированные кадры и создавать им благоприятные условия для труда. К компетенции органов государственной учреждений и организации занятости на региональном уровне следует отнести разработку и реализацию программ профессиональной ориентации, трудовой адаптации, профессионального обучения и переподготовки, создание банков данных о состоянии рынка труда (в том числе молодежного) в регионе. Местные службы занятости населения должны активизировать деятельность по привлечению молодежи к общественным работам на условиях временной и сезонной занятости.

Сайёрамизнинг эртанги куни, фаровонлиги фарзандларимиз қандай инсон бўлиб камолга етиши билан боғлиқ. Бизнинг асосий вазифамиз – ёшларнинг ўз салоҳиятини намоён қилиши учун зарур шароитлар яратишдан иборат.

Ўзбекистон Республикаси Президенти Шавкат Мирзиёевнинг БМТ Бош Ассамблеясининг

72-сессиясида сўзлаган нутқидан

ЎЗБЕКИСТОН – ЁШЛАР МАМЛАКАТИ

Ҳар қандай давлатнинг тарихий тараққиёт йўлидан маълумки, юртнинг жадал ривожланиши, муайян ютуқларга эришиши, халқнинг фаровон бўлиши ўша давлатда ёшлар таълим-тарбияси ва келажагига бериладиган эътибор даражасига чамбарчас боғлиқ. Шу маънода, Ўзбекистонда ёшлар масаласи давлат сиёсатининг энг устувор йўналишларидан бири ҳисобланади.

Мамлакатда ёшларнинг ҳуқуқ ва манфаатларини ҳимоя қилиш, уларга зарур шарт-шароитлар ва имкониятларни яратиб бериш борасида мустаҳкам ҳуқуқий база яратилган ва бу тизим замон талабларига ҳамоҳанг равишда такомиллаштириб борилмоқда. Хусусан, бугунгача парламент томонидан ёшларга оид 40 дан зиёд қонун ҳужжатлари қабул қилинган бўлиб, 30 дан ортиқ халқаро ҳуқуқий ҳужжатлар ратификация қилинган.

Президент Шавкат Мирзиёев томонидан айни даврда инсоният тарихидаги энг кўп ёшлар қатлами билан яшаётганимизни инобатга олган ҳолда БМТ минбарида Ёшлар ҳуқуқлари тўғрисидаги БМТ конвенциясини қабул қилиш таклифи илгари сурилгани ҳам халқаро ҳамжамият томонидан илиқ қаршиланди. Ўзбекистон раҳбари бунга асос қилиб, бугун дунё миқёсида ёшларнинг сони икки миллиарддан ортиб кетгани, халқаро терроризм ва эсктремизм шиддат билан ўсиб бораётган бир пайтда ёшларга ҳимоя зарурлигини муҳим омиллар сифатида асослаб берди.

биринчидан, жисмонан соғлом, руҳан ва ақлан ривожланган, мустақил фикрлайдиган, Ватанга содиқ, қатъий ҳаётий нуқтаи назарга эга ёшларни тарбиялаш, демократик ислоҳотларни чуқурлаштириш ва фуқаролик жамиятини ривожлантириш жараёнида уларнинг ижтимоий фаоллигини ошириш;

иккинчидан, ўрта махсус, касб-ҳунар ва олий таълим муассасалари битирувчиларини ишга жойлаштириш ҳамда хусусий тадбиркорлик соҳасига жалб этиш;

учинчидан, ёш авлоднинг ижодий ва интеллектуал салоҳиятини қўллаб-қувватлаш ва рўёбга чиқариш, болалар ва ёшлар ўртасида соғлом турмуш тарзини шакллантириш, уларни жисмоний тарбия ва спортга кенг жалб этиш.

Ўз навбатида, Ўзбекистондаги барча ўзгаришларнинг негизи ҳисобланган таълим-тарбия тизимида ҳам туб ислоҳотлар олиб борилмоқда. Айни вақтда таълим, шу жумладан, ижтимоий соҳа учун харажатлар миқдори давлат бюджети харажатлари умумий қийматининг ярмидан кўпроғини ташкил этмоқда. Табиийки, ҳар қандай давлат ҳам бундай катта харажатларни кўтара олмайди, аммо қанчалик оғир бўлмасин, бунинг учун зарур маблағ ва ресурслар излаб топилмоқда.

Ўзбекистон раҳбари мазкур харажатларни харажат эмас, балки келажак учун қўйилган энг самарали сармоя деб ҳисоблаб, таълим даражаси ва сифати ҳар қандай давлатнинг истиқболини белгилаб берадиган муҳим омил эканини таъкидламоқда. Ҳақиқатан ҳам, ислоҳотларнинг тақдири, натижаси, биринчи навбатда, кадрлар савиясига, уларнинг давр ва тараққиёт талабларига нечоғли жавоб бера олишига боғлиқ.

Шу мақсадда мамлакатда Мактабгача таълим вазирлиги ташкил этилди, мактаб таълим тизими тубдан ислоҳ қилиниб, 11 йиллик умумий ўрта таълим қайта жорий этилди. Вилоятларда янги олий таълим муассасалари, илмий ва ижодий марказлар ташкил этилмоқда. Олий ўқув юртларига қабул квоталари сезиларли даражада кенгайтирилди. Сиртқи ва кечки олий таълим шакллари тикланди. Кейинги икки йил ичида 15 дан ортиқ ривожланган давлатларнинг нуфузли университетлари филиаллари очилди.

Мухтасар айтганда, Ўзбекистонда ёшларга оид давлат сиёсати аниқ мақсадларни кўзлаган ҳолда, босқичма босқич, комплекс чора-тадбирларга асосланган ҳолда изчил давом эттирилмоқда.

Бу борада Шавкат Мирзиёев томонидан ижтимоий, маънавий-маърифий соҳалардаги саъй-ҳаракатларни тизимли асосда йўлга қўйиш бўйича 5 та муҳим ташаббуснинг илгари сурилиши Ўзбекистон тарихида ёшлар таълим-тарбияси бўйича яна бир янги босқични бошлаб берди.

Биринчи ташаббус – ёшларнинг мусиқа, рассомлик, адабиёт, театр ва санъатнинг бошқа турларига қизиқишларини оширишга, истеъдодини юзага чиқаришга хизмат қилади.

Иккинчи ташаббус – ёшларни жисмоний чиниқтириш, уларнинг спорт соҳасида қобилиятини намоён қилишлари учун зарур шароитлар яратишга йўналтирилган.

Учинчи ташаббус – аҳоли ва ёшлар ўртасида компьютер технологиялари ва интернетдан самарали фойдаланишни ташкил этишга қаратилган.

Тўртинчи ташаббус – ёшлар маънавиятини юксалтириш, улар ўртасида китобхонликни кенг тарғиб қилиш бўйича тизимли ишларни ташкил этишга йўналтирилган.

Бешинчи ташаббус – хотин-қизларни иш билан таъминлаш масалаларини назарда тутади.

Давлат раҳбарининг бу эзгу ғоя си Ўзбекистон халқи, айниқса, ёшлари томонидан катта қизиқиш билан қарши олиниб, қисқа вақт ичида мамлакат бўйлаб кенг қулоч ёзди.

Келгусида реал ҳаётга кенг жорий этиладиган ушбу беш ташаббусга кўра, ҳудудлардаги маданият марказлари, мусиқа ва санъат мактабларининг моддий-техник базаси ва улардан фойдаланиш ҳолати кескин яхшиланади, ёшларнинг қизиқишидан келиб чиқиб, қўшимча яна 1,5 мингта тўгарак ташкил этилади. Ҳатто энг чекка қишлоқлардаги маданият марказларида ҳам бадиий-ҳаваскорлик жамоалари, ёшлар театр-студиялари ва “Ёшлар клублари” фаолияти йўлга қўйилади.

Шунингдек, мамлакат миқёсидаги 12 мингдан зиёд спорт иншоотига ёшларни максимал даражада қамраб олиш чоралари кўрилиб, барча умумтаълим мактаблари спорт анжомлари билан тўлиқ жиҳозланади. Шу билан бирга, олис ва чекка ҳудудларда енгил конструкцияли сендвич панеллардан кичик спорт заллари ва сунъий қопламали майдонлар қурилади. Болалар ва ўсмирлар спорт мактаблари сони янада кўпайтирилади.

Ёшларни интернетдаги зарарли хуружлардан асраш, уларни ахборот технологияларидан унумли фойдаланишга ўргатиш масалалари бўйича илғор халқаро тажрибалар асосида барча ҳудудларда Рақамли технологиялар ўқув марказлари ташкил этилади. Бу масканларда электрон тижорат ва дастурлаш бепул ўргатилади, ахборот технологиялари соҳасида бизнес бўйича инновацион кўникмалар шакллантирилади, “стартап” лойиҳаларга ёрдам кўрсатилади. Шунингдек, 2021 йилгача барча мактаблардаги компьютер синфларини замонавий технологиялар ва юқори тезликдаги интернет тармоғи билан таъминлаш бўйича чора-тадбирлар режаси ишлаб чиқилиб, босқичма босқич амалга оширилади. Янги ташкил этиладиган компьютер ўйинлари марказлари ёш авлоднинг билим ва дунёқарашини кенгайтиришга қаратилган тест, викторина, ривожлантириш стратегиялари ва бошқа фойдали дастурлар билан таъминланади.

Ёшларда китобхонлик кўникмаларини мустаҳкамлаш мақсадида, янги ташаббус доирасида Қорақалпоғистон Республикаси ва барча вилоятларга 1 миллион нусхадан кам бўлмаган миқдорда китоблар етказиб берилади. Шу баробарида, ҳар бир шаҳар ва туман марказида биттадан намунали китоб дўкони ташкил этилади, кўчма китоб павильонлари жойлаштирилиб, “Библиобус”лар орқали қишлоқ ва овуллар аҳолисига кутубхона хизматлари кўрсатиб борилади.

Хотин-қизларни иш билан таъминлаш мақсадида 2019-2020 йилларда барча туманларда 195 та тикув-трикотаж корхонаси барпо этиш учун аҳоли зич яшайдиган, меҳнат ресурслари кўп жойлар танлаб олинди. Натижада 24 мингдан ортиқ доимий иш ўрни яратиш назарда тутилган.

Читайте также: