Реферат на тему боярская дума

Обновлено: 05.07.2024

Значение Боярской думы в государственном управлении России в XV-XVI вв.

Список использованной литературы

XV-XVI вв. являются временем становления централизованного российского государства. Одним из проявлений становления сословно-представительной монархии стало создание Боярской думы, выполнявшей по сути функции правительства. При этом дума не могла принимать самостоятельных решений, так как была неотделима от великого князя или царя и действовала только по его указанию. В свое время государь не мог обходиться без деятельности этого органа, который в свою очередь ограничивал власть государя. И сегодня Боярская дума, является глубоко изучаемым современными историками органом власти. В наше время исследователи неоднозначно определяют роль Боярской думы в системе государственного управления, но неоспоримо то, что и через несколько веков Боярская дума считается одним из основных законодательных органов, действовавших за всю историю Российского государства.

Целью этой работы является изучение Боярской думы и ее роли в государственном управлении в XV-XVI вв.

1) Проанализировать предпосылки создания Боярской думы в системе органов государственного управления

2) Изучить становление Боярской думы в системе государственного управления, ее социальный состав и круг полномочий.

3) Рассмотреть Боярскую Думу при Иване IV

4) Определить значение Боярской думы в государственном управлении XV-XVI вв.

Охватывается период развития Боярской думы в системе государственного управления в конце XV-XVI вв., так как это время является наивысшим расцветом деятельности Боярской думы.

При составлении данной работы я опиралась на такой источник, как "История сословий в России" Ключевского В.О. В своей работе В.О. Ключевский дает характеристику Боярской думе, ее роли в системе органов государственной власти, а также - социальной структуре русского общества, подробно описывает права и обязанности каждого сословия. Небольшие сведения можно почерпнуть из учебника "История государственного управления" Игнатова В.Г., который особо уделял внимание социальному составу думы. В другой работе Ключевского В.О. показано значение Боярской Думы в государственном управлении.

В соответствии с избранной целью на основании изученной литературы реферат состоит из введения, включающего в себя актуальность, цель и задачи, обоснования хронологических рамок, краткой характеристики литературы и аннотации структуры реферата. В состав реферата входят 4пункта. В первом пункте реферата рассмотрены предпосылки создания Боярской думы, такие например, как необходимость ограничения самодержавной власти в государстве. Во втором пункте содержится информация о возникновении, социальном составе и круге полномочий Боярской думы. В состав Боярской думы входили к началу XVI в.4 разряда: введенные бояре, окольничие, думные дворяне и думные дьяки. Дума являлась законодательным органом власти. Третий пункт рассказывает про деятельность Боярской Думы при Иване IV Грозном. Четвертый пункт определяет значение Боярской думы в системе органов государственной власти. Заключение содержит мое собственное мнение, а также краткий анализ всего содержания реферата. Приложение включает в себя иллюстрации из различных источников, а также схему расположения Боярской думы в системе государственного управления.

В XV в. в условиях самодержавия возникла сословно-представительная монархия. Началом, условно, этого периода считается созыв первого земского собора 1549 г. (в этот период происходят прогрессивные реформы Ивана IV и многое другое, что подготовило новую эру в развитие государственного аппарата и права). Царь являлся главой государства. Он законодательствовал в масштабе всей страны, был главой исполнительной власти, командовал войсками, распоряжался финансами, был высшим судьей. В условиях сословно-представительной монархии появлялась необходимость в сословно-представительном органе, ограничивающем власть царя, каким и стала Боярская Дума. Все государственные функции теперь царь осуществлял при участии Боярской думы, а также Земских соборов через систему приказов и воевод. Именно Боярская Дума, с установленной системой местничества и Земский собор являлись необходимыми атрибутами сословно-представительной монархии. С упадком их роли в государстве и дальнейшей ликвидации этих органов власти закончилось существование сословно-представительной монархии.

Реорганизация государственного аппарата начинается еще с 80-х гг. XV в., после присоединения к Москве Твери, Рязани, Нижнего Новгорода, Великого Новгорода и освобождения Руси от татарского ига. Дворцово-вотчинная система государственного управления, сложившаяся еще во времена феодальной раздробленности, стала непригодна в новых условиях. Значительно усиливается власть царя, оформляется Боярская дума, создаются центральные органы управления - приказы.

Боярская дума, постоянно действующий совет знати, сложилась при великом князе. Ее члены назначались великим царем на основе местнических правил. Боярская дума развивалась из совета при князе, включавшего наиболее крупных феодалов. В Думу входили потомки бывших удельных князей и наиболее родовитые и влиятельные бояре (20-30 человек) Самостоятельной роли боярская дума не играла, она всегда действовала вместе с царём, составляя совместно с государем единую верховную власть.

Дума была высшим контрольным учреждением. Она собирала сведения о служилых людях, интересовалась расходами приказов, вникая подчас в такие мелочи, как, например, о том, сколько денег было потрачено в приказе на свечи, чернила и дрова. Решение (приговор) Думы (особенно с участием царя) по сложному делу, поступившему из приказа, или по частной жалобе становилось прецедентом при разборе в приказах аналогичных дел.

Итак, главной предпосылкой становления Боярской Думы в системе органов государственной власти стало возникновение в России сословно-представительной монархии, которая должна была опираться на сословно-представительный орган, такой как Боярская Дума. Именно эта предпосылка сыграла огромную роль в становлении Боярской Думы.

Хотя возникновение Боярской Думы относится к временам раннефеодальной монархии, ее роль возрастает при Иване III[1] . Именно при Иване III Боярская Дума становится постоянным органом власти, который имел вековые традиции со времен Киевской Руси и периода феодальной раздробленности в виде совещаний при князе, функции которых были неотделимы от прерогатив московского князя.

Компетенция Боярской Думы.

Компетенция Боярской Думы в основном была намечена Судебником 1550 г. и Соборным Уложением 1649 г. Законодательное значение думы было прямо утверждено царским Судебником 1550 г. (ст.98). Дума участвовала в принятии законов вместе с царем, затем в качестве составной части Земского Собора. Боярская Дума не имела твердо очерченной компетенции, отдельной от царской власти. Дума участвовала в законодательстве, обсуждала законопроекты, утверждавшиеся царем. Она обсуждала запросы приказов и воевод о делах, которые эти органы не могли решить, давала указания приказам и воеводам по делам текущего управления. В ней обсуждались военные и международные вопросы, через нее проходила дипломатическая переписка. Дума была высшим контрольным учреждением[2] . Она собирала сведения о служилых людях, интересовалась расходами приказов, вникая подчас в такие мелочи, как например, о том, сколько денег было потрачено в приказе на свечи, чернила и дрова.

Поскольку Дума часто выступала в роли высшей судебной инстанции, то ее решения в этой области, очень часто восполняли пробелы законодательства. Это было законодательство Думы посредством прецедентов. Дума также утверждала новые налоги, принимала решения по вопросам организации армии, земельным делам, международным связям, руководила приказами и надзирала за местным управлением.

Боярская дума разрешала важнейшие государственные дела. Ею был утверждён великокняжеский судебник 1497 г. и судебники 1550, 1589 гг. Статья 98 Судебника 1550 г. считала приговор Боярской думы необходимым элементом законодательства: "а которые будут дела новые, и в сём судебнике не написаны, и как те дела с государства доклада и со всех бояр приговор вершаться". Указ о кабальном холопстве в апреле 1597 г. царь "приговорил со всеми бояры", ноябрьский указ того же года о беглых крестьянах "царь указал и бояре приговорили".

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

План
Введение
1 Состав
2 Полномочия
3 История
Список литературы

Введение

Боярская дума — это высший совет, состоявший из представителей феодальной аристократии [1] . Являлась продолжением княжеской думы в конце XIV века в новых исторических условиях Московского царства. Без думы не обходился ни один государь, не исключая и Ивана Грозного.

Историк Степан Веселовский писал:

1. Состав

Боярская дума была политическим учреждением, которое создавало московский государственный и общественный порядок и им руководило. Это было аристократическое учреждение. Такой его характер обнаруживался в том, что большинство его членов почти до конца XVII в. выходило из известного круга знатных фамилий и назначалось в думу государем по известной очереди местнического старшинства. Единственной постоянной опорой устройства и значения боярской думы был обычай, в силу которого государь призывал в управление людей боярского класса в известном иерархическом порядке. Крепость этого обычая создана была историей самого Московского государства.

В начале XVI в. великий князь начал вводить в думу людей худородных, простых дворян, которые и получили титул думных дворян, что опять превратилось в чин. Этот элемент особенно усилился во время борьбы Грозного с родовитым боярством. К этому же времени относится появление в думе и думных дьяков. При усилении письменного делопроизводства явилась и канцелярия при думе. Те дела, которые дума в полном объеме не могла вести, поручались думным дьякам, а именно: посольские, разрядные, наместные и быв. Казанского царства. Эти отрасли вверены дьякам, но как делегатам думы. Поэтому думных дьяков в XVI в. было обыкновенно четыре. Такое положение выводило их из разряда секретарей; они становились министрами и, каждый по своему ведомству, имели право голоса в заседаниях думы, хотя членами думы не считались. При Алексее Михайловиче число думных дьяков увеличилось, при Феодоре Алексеевиче их было 14. Такой исторически сложившийся состав думы оставался неизмененным и в XVII в.

2. Полномочия

3. История

Главнейшие моменты в истории боярской думы Московского государства определяются отношениями ее к верховной власти. В XIV и XV вв. замечается бытовое совпадение деятельности думы с действиями княжеской власти, основанное на единстве интересов. Возвышение Московского княжества было вместе с тем возвышением могущества и богатства московских бояр. Отсюда успехи московского единодержавия, помимо поддержки духовенства, главнейшим образом объясняются содействием бояр.

Установившееся единодержавие собрало из всех княжеств местные боярские силы в одну Москву; кроме того, здешнее боярство усилилось огромною массою служилых князей, лишенных уделов, которые хотели вознаградить потерянную первую роль в деревне второю в Риме. С другой стороны, уничтожив уделы, лишив бояр права перехода и обратив их в служилых людей, великий князь не нуждался более в их содействии для укрепления своей власти.

Деятельность Грозного, не достигши цели, принесла лишь тот результат, что отделила интересы бояр от царской власти и заставила их в свою очередь уже сознательно обеспечить власть за собою на счет власти монархической. Конец XVI в. (с 1584 г.) и нач. XVII в. (161 2 г.) — время таких попыток боярства и боярской думы. По смерти Феодора Иоанновича бояре требовали присяги на имя думы боярской.

В XVII в. господствует нормальное отношение боярской думы к власти царя, то есть нераздельность действий той и другой, без взаимных посягательств на верховное значение последней и вспомогательную роль первой; государь без думы и дума без государя были одинаково явлениями ненормальными.

Около 1700 году Пётр I уничтожил боярскую думу, как учреждение; но совещания с боярами продолжались в так наз. Ближней канцелярии (упом. с 1704 г.), которая сама по себе была не более, как личною канцелярией царя и учреждением постоянным; но съезды бояр в канцелярии — уже не учреждение, постоянно действующее. В последующие годы, до учреждения сената, Петр, во время отъездов своих из столицы, поручал ведение дел нескольким лицам, но не доверял им и не полагался на них. В 1711 г. 22. февр., объявляя о войне с Турциею и собираясь уехать на театр войны, он поручил ведение дел тоже нескольким лицам, назвав совокупность их сенатом, который отнюдь не имел прежнего значения боярской думы и не был учреждением политическим.

При написании этой статьи использовался материал из Энциклопедического словаря Брокгауза и Ефрона (1890—1907).

1. Боярская Дума, ее состав, функции и значение

2. Взаимоотношения между Боярской думой и царем

Нужна помощь в написании реферата?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Одним из важнейших вопросов, связанных с деятельностью Боярской думы, является вопрос о ее роли и функциях. В.О. Ключевский характеризовал политическую организацию русского государства, сложившуюся в XV-первой половине XVI вв. как монархию с Боярской думой во главе. В то же время о статусе Боярской думы (законодательном или законосовещательном) отсутствует единая точка зрения в исторической и историко-правовой литературе. Эта проблема является предметом дискуссий, начавшихся еще в XIX — начале ХХ гг., когда ряд историков высказали мнение о том, что Боярская дума за этот период стала собранием, необходимым царю и послушным орудием в его руках. Другие исследователи придерживались мнения о том, что Боярская дума, напротив, выступала в качестве самостоятельного института, объем ее компетенции в решении важнейших государственных вопросов сохранялся на прежнем уровне, в силу этого Боярская дума в значительной мере ограничивала царскую власть. Эти дискуссии продолжаются до сих пор.

Поэтому задачами настоящей работы является определить, какие функции были закреплены за Боярской думой (по судебнику 1550 г.); определить, как были распределены власть и функции центрального управления между царем и Боярской думой и попытаться сделать вывод о степени абсолютизма верховной власти в рассматриваемый период.

1. Боярская Дума, ее состав, функции и значение

Сословно-представительная монархия была новой формой государственного правления, особенность которой состояла в том, что царская власть привлекала к решению важных вопросов представителей не только господствующего класса, но и верхушки городского населения. Опорой централизованного государства становится дворянство, которое было заинтересовано в активной внешней политике и в преодолении боярских междоусобиц.

Соответственно в это же время идет выстраивание системы управления единым государством. Центральным звеном механизма управления, как, собственно, и всего государственного механизма в целом, была фигура царя (официально с 1547 г. при Иване IV).

Члены Государева двора составляли Боярскую думу, роль которой в условиях формирования единого государства значительно возрастает.

Нужна помощь в написании реферата?

Постепенно Боярская дума получает точно оформленную организацию и в отношении личного состава — думное сидение делается специальной повинностью высших слоев служилого класса.

Создание единого государства было немыслимо без правовой реформы. Большинство исследователей сходятся на том, что результатом законодательной деятельности сословно-представительной монархии был принятый на первом Земском соборе Судебник. Согласно заголовку Судебника, он был принят в июне 7058 года, то есть в июне 1550 года по современному летоисчислению. Судебник 1550 года занимает особое место среди других московских судебников. Он изначально создавался как элемент более сложной систематизации правовых установлений, предполагающей урегулирование сфер светского и церковного права.

Дума обсуждала запросы приказов и воевод о делах, которые эти органы не могли решить, давала указания приказам и воеводам по делам текущего управления. В ней обсуждались военные и международные вопросы, через нее проходила дипломатическая переписка.

И, наконец, Дума же была высшим контрольным учреждением. Она собирала сведения о служилых людях, интересовалась расходами приказов, вникая подчас в такие мелочи, как например, о том, сколько денег было истрачено в приказе на свечи, чернила и дрова. Решение Думы (особенно с участием царя) по сложному делу, поступившему из приказа, или по частной жалобе становилось прецедентом при разборе в приказах аналогичных дел.

Нужна помощь в написании реферата?

2. Взаимоотношения между Боярской думой и царем

Самостоятельной роли Боярская дума не играла, так как была неотделима от царской власти. Права Думы не были установлены законом и определялись обычным правом. Боярская дума не имела раздельной от монарха самостоятельной компетенции. Наряду с вопросами общегосударственной важности Дума рассматривала дела о земельных пожалованиях и служебных назначениях, обо всех, даже мелких, нарушениях закона. Для решения различных дел создавались комиссии, постановления которых приравнивались к решению Думы.

Царские указы без боярских приговоров объяснялись или незначительностью разрешаемых вопросов, не требовавших коллегиального решения, или поспешностью дела. Боярские же приговоры без царских указов объяснялись полномочием, данным на этот случай боярам, или отсутствием царя и междуцарствием. Таким образом, из этих случаев отнюдь нельзя заключать о раздельности законодательных прав царя и Думы.

Дума была и судебной инстанцией. Судебные дела поступали в Думу по докладу и по апелляции. Она судила в качестве первой инстанции своих собственных членов по действиям их как судей и правителей в приказах и по делам на местах.

боярская дума царь указ

Нужна помощь в написании реферата?

Главную роль в составлении и редактировании постановлений Боярской думы и царских указов, в организации работы канцелярии Думы и подведомственных ей центральных учреждений играли думные дьяки.

После отмены местничества (1682 г.) значение Боярской думы окончательно падает. Царская власть, эволюционировавшая в сторону абсолютизма, уже не нуждалось в сословном учреждении, являвшемся цитаделью крупной феодальной аристократии. Отмене местничества предшествовало чрезвычайное заседание Боярской Думы и Освященного собора, на котором и было принято соответствующее решение.

Нужна помощь в написании реферата?

Окончательно Боярская дума прекратила свою деятельность при Петре I. После переноса столицы в Петербург заседания Боярской думы, оставшейся в Москве, не проводились. В 1711 г. царем был создан новый орган — Сенат, и необходимость в Думе окончательно отпала. Петр I перестал присваивать думские чины, и за счет естественной убыли членов Боярской думы она окончательно исчезла.

Боярская дума оставалась до второй половины XVII в. оставалась важнейшим органом государства, разделявшим с царем прерогативы верховной власти, основные законодательные акты проходили через Боярскую думу, Боярская дума не имела право выносить без царя постановления, имевшие силу закона. Со второй половины XVII столетия в России появилась тенденция к абсолютистской форме правления. Царская власть все более стремилась к полной самостоятельности в решении государственных вопросов. В силу этого Боярская дума из соправительствующего с царем органа превращалась в высший приказно-бюрократический орган государственного аппарата, в распорядительную и судебную инстанцию.

Процесс формирования сословно-представительной монархии, завершился к середине XVI в. (созыв первого Земского собора в 1549 г.). Однако почти одновременно зародилась тенденция, ведущая к оформлению неограниченной самодержавной монархии. На протяжении примерно столетия (с середины XVI до середины XVII вв.) обе эти тенденции конкурировали друг с другом, верх поочередно брала то одна, то другая (первая — во время реформ Избранной Рады, Смутного времени и правления Михаила Романова; вторая во время деспотического этапа правления Ивана IV, во время правления Бориса Годунова и Алексея Михайловича). В конечном счете, в 1660-70-х гг. в России происходит переход от сословно-представительной монархии к неограниченной, который завершается при Петре I.

Боярская дума знала взлеты и падения своей государственной значимости, но даже Иван Грозный был вынужден с ней считаться. В период наиболее напряженной своей деятельности, с половины XV и до конца XVII века, это учреждение было творцом сложного и во многих отношениях величественного государственного порядка, установившегося на огромном пространстве Московской Руси, того порядка, который только и сделал возможным смелые внешние и внутренние предприятия Петра, дал необходимые для того средства, людей и самые идеи.

Боярская Дума сыграла важную роль в становлении Московского государства и утратила ее в связи с перерастанием самодержавия в абсолютную монархию, когда потребовались иные подходы к управлению, к которым она не была приспособлена.

Список литературы

Нужна помощь в написании реферата?

1.Ананьева Н.Г. Происхождение и источники права судебника 1550 года // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. — 2012. — № 2. — С.7-9.

2.Захарова Л.Л. История государственного управления в России. — Томск: Эль Контент, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, 2012. — 234 с.

.Зуляр Ю.А. Генезис русского самодержавия и дискуссия о его особенностях: Учебное пособие. — Иркутск: Иркутский университет, 2006. — 111 с.

.Ключевский В.О. Сказания иностранцев о Московском государстве. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 266 с.

.Напалкова И.Г. Тенденции формирования системы управления централизованного российского государства в XV в. // Гуманитарий: актуальные проблемы науки и образования. — 2010. — № 4. — С.24-27.

.Соколова И.В. Боярская Дума в системе государственного управления российского государства // Мир экономики и права. — 2010. — № 8. — С.42-45.

Реферат по истории Отечества
на тему:
"Боярская дума в IX-XII в."
на основе работы В.О.Ключевского
"Боярская Дума Древней Руси"

Василий Осипович Ключевский - знаменитый историк (родился 16 января 1841 г., умер 12 мая 1911 г.), автор множества работ по отечественной истории, ставших основой для последующих исследований в этой области. Родился в семье священника. В 1865 году окончил историко-филологический факультет Московского университета. В 1867 году начал преподавательскую деятельность (Александровское военное училище, Московская духовная академия, Высшие женские курсы и др.) В 1872 году защитил магистерскую диссертацию "Древнерусские жития святых как исторический источник", в 1882 году - докторскую диссертацию "Боярская Дума Древней Руси". С 1879 года доцент, с 1882 года профессор русской истории Московского университета, с 1889 года - член корреспондент Петербургской Академии наук, с 1900 - академик, а с 1908 года - почетный академик по разряду изящной словесности. Действительный тайный советник.
В своих трудах он концентрировал внимание на анализе социальных и экономических факторов в истории общества, что было новым явлением в русской дооктябрьской историографии.
В 1882 г. вышла отдельной книгой печатавшаяся сначала в "Русской Мысли" докторская диссертация Ключевского, знаменитая "Боярская Дума Древней Руси". В этом своем центральном труде специальную тему о боярской думе, "маховом колесе" древнерусской администрации, Ключевский связал с важнейшими вопросами социально-экономической и политической истории Руси до конца XVII века, выразив таким образом то цельное и глубоко продуманное понимание этой истории, которое легло в основание его общего курса русской истории и специальных его исследований. Ряд капитальных вопросов древнерусской истории - образование городовых волостей вокруг торговых центров великого водного пути, происхождение и сущность удельного порядка в северо-восточной Руси, состав и политическая роль московского боярства, московское самодержавие, бюрократический механизм Московского государства XVI - XVII веков - получил в "Боярской Думе Древней Руси" такое решение, которое отчасти стало общепризнанным, отчасти послужило необходимой основой разысканий последующих историков.

"Боярская Дума Древней Руси" Ключевского, пожалуй, самое обстоятельное произведение по истории из тех, что мне доводилось видеть. Все выдвигаемые тезисы Василий Осипович доказывает с помощью многочисленных примеров, ссылок на источники. Самым значимым процессам в развитии изучаемого учреждениям предшествует описание предпосылок и причин. Недостатком работы, мне кажется, следует признать некоторую нестройность в последовательности рассуждений. Хотя с другой стороны это способствует доскональному прочтению, дабы не упустить важные подробности там, где их вряд ли можно было бы ожидать.
Уважения достойно доскональное знание Ключевским фактов, деталей, тенденций. Историк пытается выстроить систему особенностей боярской думы разных периодов, но порой слишком увлекается описанием частных случаев, характерных для отдельных земель.
"Боярская Дума Древней Руси" не только значительно увеличивает объём знаний по данной теме и по отечественной истории в целом, но и позволяет наглядно убедиться в цикличности многих процессов. Некоторые события описываемой эпохи обладают в некоторых точках интересными сходствами с более поздними веками и даже современностью. Например, описание борьбы князя и бояр в Галицком княжестве сильно напоминает конфликт парламента и правителя в нашем недавнем прошлом.
На фоне перемен в боярском совете Ключевский вскрывает проблемы социальной, военной и общественной жизни на Руси. Так, на примере отношений думы и веча Василий Осипович рассматривает отношения простолюдинов и аристократии. Историк не перегружает читателями ненужными тонкостями, высказывает лишь те суждения, которые может обосновать.
"Боярская Дума Древней Руси" - в высшей степени познавательное и занимательное произведение, обладающее массой достоинств как исторического, так и литературного характера.

Читайте также: