Реферат функции министерств рф

Обновлено: 04.07.2024

Актуальность выбранной темы заключается в том, что Правительство Российской Федерации, как орган государственной власти, является фактором развития российского общества. А конкретно структура и задачи данного органа характеризуют его общественную направленность, показывают всю важность деятельности Правительства для развития самостоятельного, процветающего государства и для функционирования развитого, гражданского общества. Цель курсовой работы – изучение, осмысление теоретических и практических вопросов, связанных с сущностью и характером структуры и задач Правительства Российской Федерации.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3
Глава I.Структура Правительства РФ
§1.Порядок назначения Председателя Правительства РФ……………. 5
§2.Состав Правительства РФ………………………………………………8
§3.Организация деятельности Правительства РФ……………………. 10
Глава II.Задачи Правительства РФ
§1.Компетенция Правительства РФ………………………………………21
§2.Полномочия Правительства РФ………………………………. ……..23
§3.Задачи Правительства РФ на современном этапе…………….……..35
Заключение…………………………………………………………….……..37
Список используемой литературы………

Работа состоит из 1 файл

Документ Microsoft Office Word.docx

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

УРАЛЬСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Челябинский институт (филиал)

Структура и задачи Правительства РФ.

Курсовая работа

Павловой Натальи Валерьевны

Студентки курса Юб-42, группы Юб-42

Руководитель:

кандидат юридических наук, доцент.

Глава I.Структура Правительства РФ

§1.Порядок назначения Председателя Правительства РФ……………. 5

§2.Состав Правительства РФ…………………………………… …………8

§3.Организация деятельности Правительства РФ……………………. 10

Глава II.Задачи Правительства РФ

§1.Компетенция Правительства РФ…………………………………… …21

§2.Полномочия Правительства РФ……………………………….. .……..23

§3.Задачи Правительства РФ на современном этапе…………….……..35

Список используемой литературы………………………………………..39

Для выполнения поставленной цели необходимо решить ряд следующих задач.

Во-первых,– определить правовой статус Правительства Российской Федерации. Прежде всего нужно обратить внимание на то, что Правительство возглавляет систему органов исполнительной власти и является коллегиальным органом. Также здесь необходимо дать характеристику Правительства Российской Федерации по Конституции Российской Федерации как основному закону страны, обладающему высшей юридической силой.

Также в курсовой работе нужно указать порядок назначения Председателя Правительства Российской Федерации..

Не менее важным является рассмотрение состава Правительства Российской Федерации.

Во-вторых,– изучение организации деятельности Правительства Российской Федерации. Для реализации данной задачи нам необходимо опираться на Регламент Правительства Российской Федерации, который детально регулирует вопрос обозначенной задачи.

В-третьих,- следует остановиться на изучении задач Правительства Российской Федерации. Для начала – рассмотреть компетенцию и круг полномочий Правительства Российской Федерации, определённых Конституцией РФ. И в- четвертых, - необходимо определить задачи Правительства Российской Федерации на современном этапе. Они очень важны, так как на основе современных задач можно найти наиболее эффективную модель Правительства, актуального на данном этапе развития Российского государства.

В данной курсовой работе я постараюсь проанализировать деятельность Правительства Российской Федерации, выделить основные структурные звенья и задачи, поставленные обществом и государством перед Правительством Российской Федерации и на основании сделанных выводов определить эффективную модель Правительства.

Глава I.Структура Правительства РФ.

§1.Порядок назначения Председателя Правительства РФ.

Часть 4 статьи 111 предусматривает, что после трёхкратного отклонения Государственной Думой представленной Президентом кандидатуры Председателя Правительства РФ Президент самостоятельно назначает Председателя Правительства. Это объясняется тем, что государство не может в течение длительного времени обходиться без Правительства и его главы.

В юридической литературе часть 1 статьи 112 Конституции РФ иногда рассматривается как право Президента определять структуру федеральных органов исполнительной власти. В настоящее время вопрос, например, о федеральных органах исполнительной власти регулируется рядом указов Президента России 2 .

§2.Состав Правительства РФ.

Федеральные органы исполнительной власти находятся в ведении Правительства. Однако имеются исключения, которые служат целям обеспечения конституционных полномочий Президента либо предусмотрены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации. Это подведомственные Президенту России министерства обороны, внутренних дел, иностранных дел, а также сеть иных федеральных органов исполнительной власти – Федеральная служба безопасности и другие.

В соответствии с Указом Президента РФ от 17 мая 2000г. № 867(в ред. от 01.12.2000 N 1953, от 16.10.2001 N 1230, от 01.11.2001 N 1263, от 29.04.2002 N 439, от 11.03.2003 N 306, от 11.03.2003 N 311, от 19.11.2003 N 1365,

от 25.11.2003 N 1389)

§3.Организация деятельности Правительства РФ.

В вышеназванном Федеральном конституционном законе урегулированы вопросы о порядке деятельности Правительства РФ, в том числе организации его деятельности. Можно выделить некоторые важнейшие положения и нормы, касающиеся организации работы данного органа. Прежде всего, к ним относятся вопросы, решения по которым принимаются на заседаниях Правительства, то есть коллегиально. Это находящиеся в рамках конституционно закреплённой компетенции Правительства вопросы, в частности, подготовки и исполнения федерального бюджета, финансовой и кредитной политики, о программах экономического и социального развития; решения о внесении предложений об изменениях в налоговом и таможенном законодательстве, в сфере заключения международных договоров и другие 4 .

Весьма значимым элементом статуса Правительства является полномочие координировать, объединять и направлять деятельность преобладающей части министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. В этих целях Правительство утверждает положения о министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти, определяет порядок создания и деятельности территориальных органов названных федеральных органов, назначает и освобождает от должности заместителей: министров и руководителей преобладающей части иных федеральных органов исполнительной власти, утверждает членов коллегий названных органов.

В редакцию Федерального конституционного закона от 31.12.1997 года в статье 29 предусмотрено, что для решения оперативных вопросов Правительство РФ по предложению Председателя Правительства Российской Федерации может образовать Президиум Правительства Российской Федерации.

Заседания Президиума Правительства Российской Федерации проводятся по мере необходимости.

Решения Президиума Правительства Российской Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Президиума Правительства Российской Федерации и не должны противоречить актам, принятым на заседаниях Правительства Российской Федерации.

Правительство РФ вправе отменить любое решение Президиума Правительства Российской Федерации.

Первостепенное значение для эффективной организации деятельности Правительства РФ имеет его Регламент, согласно которому Правительство в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента РФ, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов федерации. Принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации.

Рассмотрение в Правительстве вопросов, относящихся к его полномочиям, проводится на заседаниях Правительства, Президиума Правительства Председателем Правительства и его заместителями, на заседаниях образуемых Правительством координационных и совещательных органов с участием представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций.

Планирование и организация работы Правительства. Деятельность Правительства осуществляется на основе текущих и перспективных программ и планов. Правительство планирует проведение своих заседаний, законопроектную деятельность и осуществление контроля за исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации требований федерального законодательства. Перспективное планирование осуществляется путём принятия программы действий Правительства на определённый период, комплексного плана по её реализации, федеральных целевых программ и иных актов Правительства.

Федеральные министерства и функции федерального министра

Федеральные министерства

Федеральные министерства являются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности.

При этом под функциями по принятию нормативных правовых актов понимается издание на основании и во исполнение Конституции РФ и федеральных законов обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией РФ, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц.

Функции федерального министра

Министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ федеральный министр.

Осуществляя координацию и контроль деятельности находящихся в ведении министерства федеральных служб и агентств, федеральный министр осуществляет следующие функции:

— утверждает ежегодный план и показатели деятельности федеральных служб и агентств, а также отчет об их исполнении;

— вносит по представлению их руководителей в Правительство РФ проекты положений о соответствующих федеральных службах и агентствах, а также предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда работников этих органов;

— вносит в Правительство РФ проекты нормативных правовых актов, относящихся к определенным сферам деятельности министерства и находящегося в его ведении федеральных служб и агентств, если принятие таких актов относится к компетенции Правительства РФ, во исполнение поручений Президента РФ и Председателя Правительства РФ дает поручения федеральным службам и агентствам и контролирует их исполнение;

— отменяет противоречащие федеральному законодательству решения федеральных агентств и служб, если федеральным законом не установлен иной порядок отмены;

— назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей федеральных служб и агентств их заместителей и руководителей территориальных органов федеральных служб и агентств;

— вносит в Министерство финансов РФ предложения по формированию бюджета и финансированию федеральных служб и федеральных агентств.

Министерство в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, правоприменительные функции, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ.

Общее предназначение и суть деятельности федерального министерства в том, что оно на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ вправе самостоятельно осуществлять правовое регулирование в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией РФ и законодательством осуществляется исключительно федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ.

Федеральный министр осуществляет координацию деятельности государственных внебюджетных фондов, осуществляя следующие функции:

— вносит в Правительство РФ предложение о назначении на должность (освобождении от должности) руководителя государственного внебюджетного фонда,

— принимает нормативные правовые акты по сферам деятельности государственных внебюджетных фондов;

— вносит в Правительство РФ по представлению руководителя фонда проекты федеральных законов о бюджете государственного внебюджетного фонда и об исполнении его бюджета;

— назначает проверки деятельности этих фондов в устанавливаемых законом случаях.

Значительный вклад в изучение конституционно-правовых аспектов данного вида власти внесли: Н.Предмет исследования составляют правовые нормы, регулирующие деятельность министерств как государственных органов исполнительной власти в Российской Федерации.проанализировать полномочия двух министерств: Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Министерство РФ по делам Крыма.

Обязательное государственное страхование и его виды

Добровольное личное страхование и его виды

Обязательное страхование и его виды

Договор подряда и его виды в предпринимательской деятельности

Трудовой договор и его виды (о каком-то виде трудового договора расписать подробно)

Страхование и его виды

В его понимании ученые и правоприменители практически единодушны: субъективная сторона мошенничества предполагает прямой умысел. Виновный осознает, что вводит в заблуждение потерпевшего либо заведомо использует его доверие для получения чужого имущества и завладения им, и желает этого.Целью реферативного исследования является уголовно правовой анализ мошенничества и его видов.

Общие правила параграфа 1 гл.

3. Гражданского кодекса носят универсальный характер и полностью регулируют те виды арендных отношений, для которых не предусмотрено специальное регулирование – их немало, — а также распространяются на договоры, выделенные в отдельные виды аренды, но лишь в той части, которая не урегулирована специальными нормами, относящимися к соответствующему виду отношений.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

Методологическая основа работы. Для достижения указанной цели и поставленных задач при проведении данного исследования использовалась совокупность методов. Их условно можно разделить на: ………………………………………………..

Список источников информации

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫЙХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты РФ

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 : с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. №

4. Ст. 445.

2. О Правительстве Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ : ред. от 07.05.2013 // Собрание законодательства РФ. 22.12.1997. №

51. Ст. 5712.

3. О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя : Федеральный конституционный закон Рос. Федерации от 21.03.2014 № 6-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 24.03.2014. №

12. Ст. 1201.

4. О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации : Федеральный закон от 27.12.2005 № 196-ФЗ : ред. от 07.05.2013 // Собрание законодательства РФ. 02.01.2006. №

1. Ст. 7.

5. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 : ред. от 22.06.2010 // СЗ РФ. № 11. 15.03.2004. ст. 945.

6. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 16.10.2001 № 1230 (ред. от 15.01.2013) // Собрание законодательства РФ. 22.10.2001. №

43. Ст. 4071.

7. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 20.05.2004 № 649 (ред. от 25.08.2010) // Собрание законодательства РФ. 24.05.2004. № 21. ст. 2023.

8. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 24.09.2007 № 1274 (ред. от 21.05.2012) // Собрание законодательства РФ. 01.10.2007. № 40. ст. 4717.

9. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 (ред. от 30.09.2013) // Собрание законодательства РФ. 19.05.2008. №

20. Ст. 2290.

10. О структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 (ред. от 01.11.2013) // Собрание законодательства РФ. 28.05.2012. №

11. О Министерстве Российской Федерации по делам Крыма : Указ Президента РФ от 31.03.2014 № 190 // Собрание законодательства РФ. 07.04.2014. №

14. Ст. 1608.

12. Вопросы Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока : Постановление Правительства РФ от 31.05.2012 № 53 (ред. от 28.03.2014) // Собрание законодательства РФ. 04.06.2012. №

23. Ст. 3028.

14. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 № 242 // Собрание законодательства РФ. 14.04.2014. №

15. Ст. 1750.

15. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 № 242 // Собрание законодательства РФ. 14.04.2014. №

15. Ст. 1750.

19. Ст. 2429.

Учебная и научная литература

18. Бельский К. С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении / К. С. Бельский. – М., 1990.

19. Демин А. А. Административное право Российской Федерации: Учебное пособие / А. А. Демин. – М. : Зерцало-М, 2002.

21. Маслов Д. В. Методы и модели менеджмента качества в сфере государственного и муниципального управления в Российской Федерации / Д. В. Маслов // Реформы и право. – 2008. – № 3.

22. Нестеров А .В. О качестве государственного и муниципального управления / А. В. Нестеров // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. – № 1.

23. Общая теория права и государства / под ред. В. В. Лазарева. – М., 2001.

24. Салищева Н. Г. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие / Н. Г. Салищева, Н. Ю. Хаманева // Государство и право. – 2000. – № 1.

26. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. Т. 1 / Ю. Н. Старилов. – М. : Норма, 2002.

регулированию в сфере внутренних дел, в т.ч. в сфере миграции.

Министерство Внутренних Дел Российской Федерации осуществляет

свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему

главные управления Министерство Внутренних Дел Российской Федерации

(далее МВД РФ ) по федеральным округам, министерства внутренних дел

республик, главные управления, управления внутренних дел других субъектов

РФ (ГУВД РФ, УВД РФ), управления (отделы) внутренних дел на

железнодорожном, водном и воздушном транспорте (УВДТ РФ), управления

(отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных

образованиях, на особо важных и режимных объектах, окружные управления

материально-технического и военного снабж ения, органы управления

внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск,

представительства (представители) МВД России за рубежом, иные организации

и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской

Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних

Деятельность Министерства осуществляется на основе принципов

уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности,

гуманизма, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности,

взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами

государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления,

общественными объединениями, а также соответствующими органами

Основными задачами Министерства является: разработка общей

стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;

совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной

сфере деятельности; обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и

свобод человека и гражданина; организация в пределах своих полномочий

предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования

преступлений, а так же предупреждения и пресечения адм инистративных

правонарушений; обеспечение охраны общественного порядка; обеспечение

безопасности дорожного движения; организация и осуществление

государственного контроля з а оборотом оружия; организация в соответствии с

законодательством Р оссийской Федерации государственной охраны имущества

и организации; управление органами внутренних дел РФ (в дальнейшем:

органы внутренних дел) и внутренними войсками МВД РФ, организация их

Актуализация исследования правового положения и структуры МВД РФ

состоит в том, что помощь и защита населения своей конечной целью будет

иметь поддержку уверенности человека в своих силах и возможностях.

Одна из конечных целей связана с концепцией независимой жизни,

которая рассматривает человека и его проблемы в свете его гражданских прав,

а не с точки зрения его личностных и социальных трудностей, и в обществе

необходима ориентация на преодоление физических и психолог ических

барьеров в окружающей среде с помощью служб, методов и средств.

Целью исследования является изучение правового положения,

структуры и компетенции МВД РФ на современном этапе.

На основе постав ленной цели необ ходимо реализовать следующие

2. Проанализировать функции и задачи главных управлений.

Предметом исследования является административное право. Объектом

П р и н а п и с а н и и и с с л е д о в а н ия и с п ол ь з о в а н ы с л е д у ю щ и е м е т о д ы и

п р и е м ы : м е т о д г р у п п ир о в о к , п р и е м о в д и н а м и че с к о г о а н а ли з а , м е т о д

с р а в н е н и я , м е т о д а н ал и з а и с и н те з а .

1.1 Задачи и полномочия Министерства внутренних дел Российской

смысле. В широком смысле внутренние дела означают дела ( деятельность)

органов государств енной власти в сфере политической, экономической,

социальной и в других сферах внутри нашего государства. В узком смысле

внутренние дела означают обеспечение личной безопасности граждан,

общественного порядка и общественной безопасности, охрана всех форм

МВД России является федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по выработке и реализации государственной

политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в

Министерство подчиняется Президенту РФ по вопросам, отнесенным к

МВД РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и (или)

через входящие в его систему главные управления МВД РФ по федеральным

округам, министерства внутренних дел республик (МВД), главные управления,

управления внутренних дел других субъектов Ф едерации (ГУВД РФ, УВД РФ),

управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, водном и

воздушном транспорте (УВДТ РФ), управления ( отделы) внутренних дел в

закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и

режимных объектах, окружные управления материально-техническог о и

военного снабжения, органы управления внутренними войсками, соединения и

воинские части внутренних войск, представительства (представители) М ВД РФ

Административное право России: Учебник / П од ред. А.П. Алехина, А.А. Кармолицкого. -

Читайте также: