Реферат должностные обязанности и ответственность

Обновлено: 05.07.2024

Закон не предусматривает обязанности работодателя по разработке и утверждению этого документа. Однако факт обязательного ознакомления с ним работника при приеме на работу, во-первых, свидетельствует о необходимости принятия должностных инструкций по каждой должности, закрепленной штатным расписанием, а, во-вторых, об обязанности работодателя знакомить работника с ней в случаях изменения трудового договора и при временном исполнении обязанностей по другой должности.

Правовая природа и значение должностной инструкции

Должностная инструкция – составная часть документально оформленных трудовых отношений; это документ, лаконично и доступно описывающий все необходимые и достаточные условия исполнения сторонами трудового договора в части использования умения, навыков и опыта работника с наибольшей пользой для каждой из сторон.

Должностные инструкции выполняют организационные, регламентирующие и регулирующие функции. Они призваны содействовать правильному подбору, расстановке и закреплению кадров, повышению их профессиональной квалификации, совершенствованию функционального и технологического разделения труда.

Принятие должностных инструкций способствует достижению различных целей, среди которых можно выделить общие и специальные. К общим относятся рациональное разделение труда, правильный подбор кадров, их расстановка и использование. Среди специальных целей отметим обеспечение объективности при аттестации работника, его поощрении или наложении на него дисциплинарных взысканий.

Должностные инструкции – необходимое и действенное средство управления персоналом. Их наличие позволяет:

исключить дублирование функций при выполнении определенных видов работ;

обеспечить взаимодействие сотрудников, занимающих разные должности, при решении производственных и управленческих задач;

дать объективную оценку деятельности работника при решении вопроса о соответствии занимаемой должности, присвоении специальных званий и квалификационных разрядов;

обосновать необходимость наложения взысканий при невыполнении или некачественном исполнении работником возложенных на него трудовых обязанностей.
Говоря о правовой природе должностной инструкции, прежде всего отметим такие ее качества, которые непосредственным образом связаны с личностью работника, с защитой его прав и интересов в процессе трудовой деятельности, с его воспитанием в процессе труда.
Итак, во-первых, должностная инструкция – это руководство для самого работника. Она содержит информацию о том, каких действий от него ожидают и по каким критериям будут оценивать результаты его труда. Она предоставляет ориентиры для повышения уровня квалификации работника в рамках данной должности.

Во-вторых, должностная инструкция – основа для установления оценки результатов трудовой активности работника и принятия решения о судьбе его трудового договора (повышение по должности, перевод, перемещение, увольнение, зачисление в резерв руководителей, направление на дополнительное обучение и т.п.).

В-третьих, должностная инструкция определяет профессиональный образ работника в соответствии с трудовой функцией, т.е. устанавливает требования для занятия конкретного рабочего места. Конечно, в нее допустимо включать только требования, посвященные деловым качествам работника, т.е. связанные с наличием:

1) профессионально-квалификационных качеств, т.е. установленных централизованными требованиями по определенной профессии, специальности, квалификации или закрепленных работодателем в виде трудовых навыков и умений (владение одним или несколькими иностранными языками, работа на компьютере в качестве персонального пользователя, машинописная скорость и др.);

2) личностных качеств (состояние здоровья, уровень образования, стаж работы, внешний вид, интеллектуальный уровень, черты характера и способности);

3) иных требований (например, наличие гражданства РФ для государственных служащих).
При этом недопустимы ограничения и преимущества, связанные с полом, расой, цветом кожи, национальностью, языком, происхождением, имущественным, семейным, социальным и должностным положением, возрастом, местом жительства, отношением к религии, политическими убеждениями, принадлежностью к общественным объединениям и другими социальными свойствами личности, не имеющими отношения к деловым качествам работника (ст. 3, 64 ТК РФ). Составленная подобным образом должностная инструкция позволит избежать споров в ситуациях, когда на одно рабочее место имеется несколько претендентов. Работодатель вправе выбрать того работника, который в наибольшей степени соответствует требованиям, установленным инструкцией.

В-пятых, должностные инструкции используются при определении стоимости рабочей силы, иными словами, при разработке локальных положений об оплате труда. При этом учитываются различные параметры, содержащиеся в инструкции: квалификационный разряд, совмещение профессий (должностей), сложность работ, условия их выполнения, наличие полной материальной ответственности и т.п. В-шестых, в случае индивидуального трудового спора, связанного прежде всего с соответствием работника занимаемой должности, комиссия по трудовым спорам или суд всегда руководствуются данным организационно-правовым документом.

Правовые основы разработки и принятия должностных инструкций

Правовое регулирование должностных инструкций относится к сфере нормотворчества федеральных органов исполнительной власти. Основаниями для разработки должностных инструкций являются два ведомственных акта: Единый тарифно-квалифицированный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (КСД).

ЕТКС, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 31 января 1985 г. №31/3–30 (в ред. от 17 апреля 2009 г. №199), обычно несколько раз в год подвергается изменениям и дополнениям и представляет собой систематизированный перечень работ и профессий по видам производств. Имеются и общие профессии для всех производств. Значение ЕТКС состоит, во-первых, в том, что с его помощью квалификационной комиссией в пределах сложности работ, имеющихся в организации, устанавливается тарифный разряд работника. Причем присвоение высоких разрядов ограничено их лимитом в организации. Во-вторых, используя ЕТКС, все имеющиеся в организации работы распределяются по соответствующим разрядам.

Анализ этих двух правовых источников позволяет выделить следующие недостатки:
отсутствие указаний на необходимый уровень образования для занятия отдельных должностей;
недостаточность требований научно-технического прогресса, научной организации труда, а также возрастающих требований к качеству продукции и соответствию международным стандартам;

разряды работ установлены по их сложности, как правило, без учета условий труда.

Эти упущения приводят к тому, что при разработке должностных инструкций часто приходится действовать методом проб и ошибок. Бурное развитие рыночных отношений порождает множество новых профессий, которых нет в справочниках, поэтому на производстве приходится придумывать название должности, требования к ней, квалификационные обязанности и др.

Кроме того, Федеральная служба по труду и занятости приняла ряд писем рекомендательного характера, посвященных составлению должностных инструкций. Так, в соответствии с Письмом Роструда от 9 августа 2007 г. №3042-6-0 должностные инструкции следует разрабатывать по каждой должности (в том числе вакантной), имеющейся в штатном расписании. В Письме Роструда от 31 октября 2007 г. №4412–6 разъясняется порядок внесения изменений в должностную инструкцию в связи с изменением обязательных условий трудового договора.

Бурное развитие рыночных отношений порождает множество новых профессий, которых нет в справочниках, поэтому на производстве приходится придумывать название должности, требования к ней, квалификационные обязанности и др.

Разрабатывая должностные инструкции, следует учитывать наименования должностей, предусмотренных Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016–94, введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. №367 с 1 января 1996 г. Записи о названии должностей в штатном расписании и трудовых книжках работников должны соответствовать указанным нормативным актам, т.к. от точности их наименования зависит решение вопросов социальной защиты работников в части заработной платы, льгот и компенсаций в связи с условиями труда и пенсионным обеспечением. Если трудовые обязанности работника соответствуют характеристикам работ по двум и более должностям, то наименование должности следует определять по должности с наибольшим удельным весом в объеме выполняемых работ.

Правовые нормы, посвященные должностным инструкциям, могут содержаться и в актах субъектов федерации. Например, Рекомендации по организации и проведению работ по охране труда на предприятиях (в организациях) Ивановской области, утвержденные постановлением главы администрации области от 26 августа 1999 г. №554, указывают на необходимость принятия должностных инструкций, устанавливающих права и функциональные обязанности лиц административно-управленческого и инженерно-технического персонала.

Но главным образом локальная база должностных инструкций находится непосредственно в организациях – например, в таком локальном акте, как стандарт организации (ранее называемом СТП), содержащем структурную схему управления юридическим лицом, взаимосвязь и подчиненность структурных подразделений. Стандарт обычно используется при составлении того раздела инструкции, который касается подчиненности работника, взаимодействия его с работниками других структурных подразделений.
В другом документе – положении о структурном подразделении – определяется та часть инструкции, которая касается ее функционального содержания: видов работ, выполняемых работником, его прав, обязанностей, ответственности и непосредственной подчиненности.
Локальное положение о должностной инструкции или стандарт по ее разработке содержат правила по порядку разработки, согласованию и принятию инструкции, указания на ее реквизиты и структурное подразделение, ответственное за разработку и хранение этих документов.

Унифицированная структура должностной инструкции, согласно ГСДОУ, включает несколько разделов.

Нередко обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, сочетаются с повышенными требованиями, предъявляемыми к руководящим работникам в связи с выполнением ими управленческих функций.

полностью и безоговорочно отвечает за состояние дел на руководимом участке и обязан обеспечивать конечный результат в необходимые сроки;

обязан требовать от подчиненных безусловного выполнения ими своих обязанностей в полном объеме и несет ответственность за их работу; нет ни одной работы подчиненных, за которую не нес бы ответственность руководитель;

должен сочетать высокую требовательность к подчиненным по вопросам производства с заботой и участием в решении проблем работников, обратившихся к нему за помощью по личным вопросам.

Методика разработки должностных инструкций

Должностные инструкции разрабатываются на каждую штатную должность и носят обезличенный характер. Их разработкой или обновлением в крупных организациях обычно занимаются специальные подразделения (как правило, управление персоналом или отдел труда и заработной платы), а в небольших – руководители отделов и служб. Утверждает должностные инструкции руководитель организации единолично. Никакого участия профсоюзов и других представительных органов работников в разработке и утверждении инструкций централизованные нормативные акты не предусматривают, что выгодно отличает этот документ от других локальных актов. Исходной точкой обновления должностных инструкций должен являться перспективный план организации.
Трудовое законодательство не содержит сроков действия должностных инструкций. А вот изменять и дополнять их, на наш взгляд, можно не реже, чем каждые два месяца с учетом правил и процедур, предусмотренных ст. 74 ТК РФ. В числе первых предпосылок для обновления инструкций закон называет изменения организационных или технологических условий труда.

Подготовительная работа, связанная с обновлением должностных инструкций в обществе, выявила следующие недостатки:

Никакого участия профсоюзов и других представительных органов работников в разработке и утверждении инструкций централизованные нормативные акты не предусматривают

1. В должностных инструкциях поверхностно фиксировалось существующее разделение труда, не учитывались структурные изменения и подчиненность в процессе труда. Поэтому инструкции теряли свое значение как документы, регламентирующие работу управляющих структур различных уровней.

2. Права, обязанности и ответственность, как правило, были не сбалансированы и не согласованы в масштабе организации. Это приводило к тому, что работники нередко выполняли несвойственные им функции, нарушалась система взаимоотношений между руководителями и подчиненными.

Таким образом, должностные инструкции занимают одно из центральных мест в локальном регулировании трудовых отношений. Они являются необходимым и действенным средством управления трудом в организациях, соответствуют защитным и воспитательным началам трудового законодательства.

__________________
Старобинский Э.Е. Менеджер и его время. Управление персоналом 1997; №4: с. 81.
Тишков В.А., Федулов Ф.С. Составление должностных инструкций – возможные подходы с позиций унификации. Менеджмент в России и за рубежом 1998; №7: с. 22.
Государственная система документального обеспечения управления: Сборник плакатов и учебные формы основных организационно-распорядительных документов. М.; 1991. С. 19.

Автор: Геннадий Хныкин, доктор юрид. наук, профессор кафедры трудового права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, Москва.

Понятие обязанностей и ответственности в управленческой деятельности. Неотрывная связь обязанностей служащего с уровнем и объемом его ответственности. Дисциплинарная ответственность, затрагивающая вопросы организации внутреннего распорядка фирмы.

Рубрика	Менеджмент и трудовые отношения
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	04.05.2015
Размер файла	21,4 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Министерство образования и науки РФ

Федеральное агентство по образованию

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Реферат на тему:

Обязанность и ответственность - неотъемлемый атрибут управленческой деятельности

Понятие обязанностей и ответственности в управленческой деятельности

Виды ответственности в сфере управленческой деятельности

Список использованной литературы и источников

В современном мире, охваченном информатизацией и глобализацией, все большее влияние приобретает управленческая деятельность, затрагивающая практические все организованные структуры от небольших компаний до политических партий и государственных органов. Именно от правильной организации управления во много зависит успешность деятельности, как отдельного предприятия, так и всего государства. По этой причине определение обязанностей и ответственности служащих в сфере управления выходит на ключевое место.

Возлагая на человека определенные обязанности, перед ним ставят определенные цели, которые он должен достигать, не нарушая установленных правил. От правильного понимания своих обязанностей зависит продуктивность и верность выполнения служащим функций, которыми он наделяется при занятии соответствующей управленческой должности. Не менее важным предстает и вопрос о месте и роли ответственности. От правильного ее определения и понимания во многом зависит плодотворной деятельности любого управляющего. Исходя из этих мыслей, хотелось бы рассмотреть понятие обязанностей и ответственности в управленческой деятельности.

Понятие обязанностей и ответственности в управленческой деятельности

Управленческая деятельность в своей сути подразумевает наделение руководителей определенным уровнем полномочий, необходимых для реализации возложенных на них функции. Эти полномочия в свою очередь включают в себя такие неотъемлемые элементы как обязанности и ответственность.

Это то, что подлежит безусловному выполнению кем-нибудь, что необходимо для выполнения по общественным требованиям или внутренним побуждениям [5];

Это круг действий, возложенных на кого-нибудь и безусловных для выполнения [8];

Из этих понятий можно сделать вывод о том, что обязанность в целом и в сфере управления в частности заключается в действиях необходимых для исполнения по требованию общества, руководства или же внутренним побуждениям. Поэтому обязанности менеджера можно рассматривать с двух сторон: как внешней, так и внутренней.

Все обязанности человека принято разделять на несколько видов: семейные, общественные, воинские и служебные. Естественно, что управленческая деятельность, прежде всего, втянута в область служебных отношений и имеет свою специфику. Обязанности данного характера определяются в большинстве случаев не общими для всех указами, а локальными актами каждой конкретной организации в соответствии с основными характеристиками ее деятельности. Стремление каждой отдельно взятой компании к достижению максимальной эффективности и производительности сводится не только к техническому оснащению работников, но и к формированию самостоятельной правовой базы, регламентирующей деятельность каждого работника посредством должностных инструкций.

Должностная инструкция - это инструкция, указывающая круг поручений, обязанностей, работ, которые должно выполнить лицо, занимающее данную должность на предприятии, фирме [6].

Именно в должностной инструкции закладывается одна из основ организации процесса управленческой деятельности. По своей структуре инструкция состоит из нескольких элементов, в которые входят: общие положения, функции, должностные обязанности, права, ответственность и взаимоотношения. Исходя из этого, можно проследить неотрывную связь обязанностей служащего с уровнем и объемом его ответственности. Не использование фирмами должностных инструкций с прописанными в них должностными обязанностями ведет к отрицательному эффекту, заключающемуся в исчезновении у работников той самой ответственности.

Понятие ответственности также как и понятие обязанностей имеет несколько трактовок:

Это необходимость, обязанность отдавать кому-нибудь отчёт в своих действиях, поступках [8];

Это положение, при котором лицо, выполняющее какую-нибудь работу, обязано дать полный отчет в своих действиях и принять на себя вину за все могущие возникнуть последствия в исходе порученного дела, в выполнении каких-нибудь обязанностей, обязательств [5];

Это необходимость отдавать кому-либо отчет в своих действиях, поступках и компенсировать неисполнение или ненадлежащее исполнение порученного действия [7, с.213];

Двоякость восприятия ответственности, четко характеризует разносторонность управленческой деятельности подразумевающей как готовность служащего отвечать за причиненный ущерб, так и способность самостоятельно, на свой страх и риск принимать решения, имеющие, возможно, ключевое значение для компании.

Деятельность в сфере управления практически всегда касается имущественных отношений, а потому имеет прямую связь с гражданской ответственностью, причем как с позиций гражданина, так и юридического лица. В обоих случаях на субъекты возлагается материальная ответственность, направленная на поддержание контроля над исполнением обязанностей. Так, гражданская ответственность в сфере управленческой деятельности может подразумевать под собой различные способы обеспечения исполнения обязательств: неустойку, задаток, поручительство, банковская гарантия, удержание имущества должника и так далее. В виду высокого занимаемого статуса в деятельности организации руководители могут нести ответственность не только за собственные проступки, но и за деяния третьих лиц, в особенности собственных подчиненных.

Виды ответственности в сфере управленческой деятельности

Ответственность охватывает практически любую сторону деятельности человека, а потому ее принято делить на несколько видов в соответствии со случаями, в которых она наступает. Так, вся официальная, то есть задокументированная ответственность разделяется на две большие группы: техническую и гуманитарную. К первой из них можно отнести: профессиональную, дисциплинарную, административную, юридическую, экономическую и материальную. Ко второй: социальную, партийную, этическую, экологическую и политическую. Однако помимо официальной, закрепленной в нормативных актах ответственности стоит заметить, что существует действенность и устных управленческих решений, которые можно при необходимости обжаловать в суде при наличии двух людей слышавших и способных заявить в суде о каком-либо неправомерном решении, указании руководителя.

Исследователь Э.А. Смирнов считает, что все виды ответственности можно классифицировать по нескольким основаниям:

по размеру ущерба, причиненного неправомерными или ошибочными явлениями [7, с.213];

Профессиональная ответственность затрагивает в первую очередь вопросы, связанные с невыполнением или ошибочным выполнением сотрудником возложенных на него функций и обязанностей. В связи с тем, что последствия деяния влекущего ответственность распространяются зачастую только на компанию, в которой оно произошло, то и регулируется она локальными актами конкретной организации. Наказания соответствуют этой направленности профессиональной ответственности и назначаются в форме замечания, взыскания, выговора, перевода на другую работу или же

при совершении серьезного проступка, увольнения.

Дисциплинарная ответственность затрагивает вопросы, связанные с организацией внутреннего распорядка организации. Она находит свое документальное отражение в локальных актах компании, таких как инструкция, регламент, положение и так далее. Ее наступление связано с нарушением субординационных правил установленных в фирме, дисциплины финансового, планового, договорного или технического характера. Виды наказаний, составляющие в своей совокупности дисциплинарную ответственность, представляют собой несколько более широкий перечень, нежели у профессиональной ответственности. К ним можно отнести: взыскание, замечание, выговор, перевод на другую работу, объявление о несоответствии занимаемой должности и увольнение [7, с.215].

Административная ответственность наступает за нарушение прав и свобод человека, наказание за которое предусмотрено административным и гражданским правом. В отличие от вышеупомянутых видов, административная ответственность зачастую раскрывается не только в локальных актах организации, но и в правовых документах регионального или федерального значения. Поэтому вынесение решения по делу связанному с административным правонарушением может быть осуществлено должностным лицом в компании или же государственным органом. Наказания административного характера имеют более тяжелый характер и заключаются в предупреждении, административном аресте, конфискации незаконных предметов, штрафе и т.д.

Юридическая ответственность затрагивает сферу гражданского и уголовного законодательства. Она может быть как внутриорганизационной, так и внешней. Это различие заключается в объектах, перед которыми эта ответственность несется. В первом случае таковыми выступают учредители, вышестоящие менеджеры, персонал, а во втором органы власти, заказчики или общественность. Уголовная ответственность возникает в случае совершения преступления, превышающего своей тяжестью административный проступок. Например, к уголовной ответственности могут привлечь руководство предприятий, по чьей вине произошла авария, повлекшая тяжкие или трагические последствия. Гражданская ответственность наступает в результате нарушения или несоблюдения договорных отношений и влечет несколько более мягкое наказание, зачастую в виде штрафа, компенсации нанесенного вреда. Примером подобной ответственности может послужить деятельность компании занимающейся производством техники, в результате использования которой произошла поломка, повлекшая аварию. обязанность ответственность управленческий

Экономическая и материальная ответственность имеют схожий объект воздействия, различающийся, прежде всего, своим статусом. Так, экономическая ответственность применяется к юридическим лицам, а материальная к физическим. Материальная ответственность работника наступает за нанесение материального или экономического ущерба организации, и объем ее обуславливается размером нанесенного вреда. В большинстве случаев проступки, влекущие материальную ответственность, совершаются из-за непрофессионализма или же халатности [7, с.216].

Социальная ответственность больше всего связана с общественным мнением и несет характер порицания. Уровень ее зависит от степени ответственности человека, подразумевающей черту его внутреннего мира, характера, менталитета. От этого зависит и ее размах: либо индивидуальный, либо коллективный, либо общественный. Ее значение в деятельности современных кампаний переходит на второстепенный план ввиду того, что главной целью каждой организации является разрешение поставленных задач и только потом соблюдение каких-либо социальных обязательств. Роль социальной ответственной в каждой конкретной фирме можно проследить в учредительных документах. Если в них можно увидеть постановку вопроса о устройстве благоприятной обстановки и климата для служащих и клиентов, то можно с уверенностью делать вывод о том, что именно социальная ответственность является одним из приоритетов фирмы.

Экологическая ответственность подразумевает под собой защиту окружающей среды путем правового принуждения физических и юридических лиц к соблюдению природоохранных норм. Актуальность этого вопроса обусловлена существенным ухудшением экологической обстановки в России за последние десятилетия. Во многом на ухудшение ситуации влияет деятельность отдельных должностных лиц и руководителей, предпочитающих достигать целей компании не считаясь с возможным уроном окружающей среде [7, с.218].

Партийная ответственность характерна только для организаций политического содержания. Ее наступление связано с производством деятельности противоречащей уставным документам и решениям. Наказание состоит в большинстве случаев в осуждении или исключении из партии.

Этическая ответственность затрагивает вопросы более нравственного, нежели правового характера и реализуется за нарушение определенных установленных для всего коллектива правил поведения. Она наступает в виде общественного порицания, смещения с должности по этическим соображениям.

Политическая ответственность присутствует в деятельности, прежде всего, государственных органов. Она наступает за несоответствие действий должностного лица или государственного органа объявленной государственной политике, программе. Формами реализации этого вида ответственности являются отставка, импичмент, перевыборы.

Рассмотрев понятия обязанностей и ответственности в управленческой деятельности можно сделать вывод о том, что эти элементы являются неотъемлемыми атрибутами сферы управления. Эта мысль исходит из того, что именно обязанности задают необходимый темп, продуктивность и качество процессу управленческой деятельности. Только уяснив собственные обязанности, работник может с точностью выполнять функцию, которая относится к занимаемой им должности. Не обладая полными сведениями о том, что ему надлежит выполнять, служащий не может добиваться желаемого руководством результата. Закрепленные в должностных инструкциях обязанности раскрывают специфику каждой должности. Руководство также не может быть лишенным обязанностей, так как без них руководитель не сможет в должной мере контролировать деятельность подчиненных и предприятия.

Сами по себе обязанности не могут всесторонне обеспечивать процесс управленческой деятельность, а поэтому требуют подкрепления ответственностью, которая возлагается абсолютно на всех участников указанной сферы жизнедеятельности общества. Воздействие ответственности многосторонне и поэтому каждый подверженный ей служащий исполняет разные ее виды.

В целом, можно говорить о том, что обязанности и неотрывно связанная с ними ответственность являются одной из наиболее ярких и значимых черт, характеризующих управленческую деятельность.

Список использованной литературы и источников

Гацалов М.М. Современный экономический словарь-справочник / М.М. Гацалов. - Ухта:УГТУ, 2002. - 371 с.

Дульзон А.А. Разработка управленческих решений: учебник / А.А. Дульзон - Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2009. - 295 с.

Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: учебник / Б.Г. Литвак - М.: Дело, 2002. - 392 с.

Смирнов Э.А. Управленческие отношения / Э.А. Смирнов - М.: Инфра-М, 2001. - 264 с.

Подобные документы

Ответственность и обязанность как неотъемлемый атрибут деятельности. Определение понятий и классификация ответственности. Уголовная ответственность врача за принятие решения при лечении пациента, ее виды и факторы, влияющие на совершение ошибки.

презентация [187,6 K], добавлен 19.02.2011

Сущность распределения управленческих полномочий и ответственности на предприятии. Виды и формы распределения полномочий и ответственности. Оценка проблем распределения обязанностей и ответственности в службе приема и размещения гостиницы "Гольфстрим".

курсовая работа [115,7 K], добавлен 18.01.2015

Понятие социальной ответственности в организации, ее составляющие компоненты и особенности функционирования в условиях кризиса. Характеристика деятельности туристской фирмы ООО "Альфа-Тур". Рекомендации по усилению социальной ответственности в турфирме.

дипломная работа [1,1 M], добавлен 17.06.2013

Основные ошибки нанимателей при привлечении работника. Дисциплинарная ответственность работника. Факты хищения имущества. Грубое нарушение правил охраны труда. Материальная ответственность. Письменные договоры о полной материальной ответственности.

реферат [20,0 K], добавлен 25.11.2008

Понятие и значение дисциплины труда и методы ее обеспечения. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка. Основные трудовые обязанности работника и работодателя. Меры поощрения за успехи в труде. Дисциплинарная ответственность, виды взысканий.

реферат [28,0 K], добавлен 21.03.2011

Основные понятия этики и социальной ответственности в современном представлении. Факторы социально-этических аспектов деятельности организаций. Классификация фундаментальных принципов бизнеса. Приоритеты фирмы с точки зрения ее социальной ответственности.

реферат [107,4 K], добавлен 09.01.2011

Социальная ответственность в организациях. Подразделения организации. Расширенное общество. Подходы к социальной ответственности и управлению. Неформальные пути. Благотворительность как форма социальной ответственности. Учет социальной ответственности.

Все мы очень любим определенность, особенно если речь идет о работе. Занимая вакантную должность в компании, мы прежде всего расчитываем получить четкие и понятные разъяснения относительно будущих обязанностей, прав и возможностей. И это вполне резонно: ни один человек не сможет работать по-настоящему эффективно, не зная, что именно от него требуется и что он за это получит.

Чем четче и подробнее компания опишет свои ожидания от сотрудника, тем лучше будем всем.

Что такое должностная инструкция

Должностная инструкция — это документ, который определяет обязанности работника компании на занимаемой должности, его полномочия, ответственность, права, требования к его квалификации и формы его поощрения. Стоит отметить, что инструкция пишется не на конкретного человека, а на должность, то есть она не именная.

Должностные инструкции разрабатывают и согласовывают с юристами (юридическим отделом) руководители отделов или их заместители. Также должностная инструкция может быть разработана кадровой службой. В таком случае их необходимо согласовывать с соответствующими подразделениями или должностными лицами, курирующими соответствующее направление организации.

Инструкция обязательно составляется в трех экземплярах: один экземпляр хранится в отделе кадров, второй — у руководителя отдела, третий — у работника. Совокупность должностных инструкций должна охватывать все функции отдела и равномерно распределять нагрузку между работниками с учетом их квалификации. Контроль обеспечения организации должностными инструкциями лежит на начальнике отдела кадров.

Как написать должностную инструкцию

Нет ни единого правового акта, устанавливающего порядок составления должностной инструкции, ни стандарта, регламентирующего содержание и процедуру разработки должностной инструкции. Однако есть несколько рекомендаций по написанию и пунктов, общих для всех инструкций.

Во-первых, при составлении должностных инструкций необходимо принимать во внимание уставные документы учреждения, в которых описаны его задачи и функции, имеющиеся квалификационные характеристики и требования к должности, нормативы трудозатрат на выполнение работы.

Во-вторых, при распределении между работниками обязанностей не должно быть их дублирования, должна сохраняться последовательность выполнения работ, при этом более сложные операции должны закрепляться за работниками с более высокой квалификацией.

В-третьих, каждый работник должен быть наделен всеми полномочиями и правами, необходимыми и достаточными для успешного выполнения возложенных на него обязанностей.

В-четвертых, у работника должен быть только один непосредственный начальник. Наличие двух и более руководителей приводит к снижению работоспособности и подчиненного, и руководителей.

Обычно должностная инструкция содержит пять разделов:

1. Общие положения:

— точное и полное наименование должности работника;

— уровень оплаты труда, условий премирования, методы поощрения;

— подчиненность работника и наличие у работника подчиненных;

— порядок замещения работника в случае его отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т д.);

— перечень документов, которыми руководствуется работник в своей деятельности (законодательные акты РФ, устав учреждения, инструкции, рекомендации и т п.).

2. Основные задачи:

— задачи, выполнение которых возлагается на работника;

— конкретные обязанности работника, выполнение которых обеспечивает решение поставленных перед ним задач.

3. Права:

— перечень прав, предоставляемых работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.

4. Ответственность:

— ответственность работника за невыполнение обязанностей;

— ответственность данного работника за действия его подчиненных, если таковые есть.

5. Требования к работнику:

— требования к уровню образования, квалификации, стажу работы и иным характеристикам, позволяющим успешно выполнять обязанности по должности.

Зачем нужна должностная инструкция

Без грамотно составленных должностных инструкций невозможны эффективное управление персоналом, разрешение конфликтов, связанных с расхождением в определении обязанностей работника, и деятельность организации в целом.

Ведь должностная инструкция — это:

основа для оценки результатов деятельности работника, информация для проведения обоснованного отбора работников при найме и оценке уровня соответствия кандидатов на вакантные должности;
важная информация для самого работника: в ней сообщается, по каким критериям будут оценивать результаты его труда и каких действий от него ожидают, она дает ориентиры для повышения уровня образования и квалификации работника;
эффективные организационные методы, помогающие наладить работу отдела;
документ, без которого, например, нельзя списывать в расходы амортизацию автомобиля, так как для этого использование машины должно быть прописано в должностной инструкции владельца машины или работника, которому она временно выдана в пользование.

Должностные инструкции должны быть не просто данью бюрократии, а продуманным и серьезно составленным документом, тогда они смогут выполнять свои основные функции: наладить работу в организации и помогать в решении правовых и экономических споров.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Несмотря на то что Трудовой кодекс РФ не содержит упоминания о должностной инструкции, она является важным документом, содержанием которого является не только трудовая функция работника, круг его должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.
Должностная инструкция занимает важное место среди документов, разрабатываемых работодателями. Она подлежит применению в ходе осуществления деятельности по организации и управлению наемным трудом.
Задача должностной инструкции - установить функции, основные права, обязанности и ответственность работника в процессе осуществления им трудовой деятельности, а также квалификационные требования по предусмотренной штатным расписанием должности.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ. 3
Должностная инструкция: понятие, значение, важность. ……………………………. 4
Правила составления должностной инструкции………………………. 6
Практическая часть: Акт. ……. …. 11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 14
Список используемой литературы.

Прикрепленные файлы: 1 файл

делопроизводство.docx

Содержание

Должностная инструкция: понятие, значение, важность. ……………………………. 4
Правила составления должностной инструкции………………………. . 6

Практическая часть: Акт. ..……. …. . . 11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. . . . . 14

Список используемой литературы. . . . 15

Должностная инструкция занимает важное место среди документов, разрабатываемых работодателями. Она подлежит применению в ходе осуществления деятельности по организации и управлению наемным трудом.

Задача должностной инструкции - установить функции, основные права, обязанности и ответственность работника в процессе осуществления им трудовой деятельности, а также квалификационные требования по предусмотренной штатным расписанием должности.

Все согласятся с тем, что главные достоинства любого нормативного документа - краткость и ясность. Совершенно очевидно, что неясный, то есть двусмысленный или противоречивый документ, просто невозможно исполнять. Также, совершенно очевидно, что пользоваться длинным документом неудобно - его утомительно читать, в нем трудно ориентироваться, в нем легко пропустить что-нибудь важное. Более того, чем длиннее должностная инструкция, тем больше вероятность появления в ней несовместимых или двусмысленных положений. Все это знают, однако большинство должностных инструкций длинные и неясные. В чем дело?

В действительности, единственное предназначение нормативного документа - ответить на вопрос исполнителя "Что делать?" перед началом работ и на вопрос руководителя "Кто виноват?" в случае, когда полученный результат не совпал с задуманным. Все остальное должно быть самым безжалостным образом вычищено из должностной инструкции.

Таким образом, рассматриваемая тема очень актуальна в настоящее время, поскольку в любой организации деятельность персонала определяется различными регламентами, наиболее распространенными из которых являются как раз должностные инструкции.

Целью и задачей данной работы является определение понятия должностной инструкции, ее важности и выявление правил составления.

1. Должностная инструкция: понятие, значение, важность.

Должностная инструкция - это повсеместно применяемый на практике документ, в котором подробно регламентируются все основные моменты, связанные с выполнением работ по конкретной должности. Она определяет квалификационные требования к претендентам на ту или иную должность, функции работника, его права, обязанности, сферу ответственности. Во многих организациях существует разделение: для должностей руководителей, специалистов и служащих разрабатываются должностные инструкции, а для должностей рабочих - рабочие инструкции. Это чисто технический вопрос: как ни назови данные документы, их суть и назначение не меняются. Далее для всех таких документов в статье будет использоваться общее наименование - должностные инструкции.

Поскольку трудовое законодательство не содержит определения понятия должностной инструкции, обратимся к юридическим и экономическим словарям. Должностная инструкция — это документ, в котором кратко изложены основные задачи, требуемые навыки и полномочия различных должностей в организации.

Должностная инструкция относится к локальным нормативно- правовым актам, ее положения распространяются на ограниченный круг лиц. Она разрабатывается, как правило, кадровым работником при непосредственном участии руководителей структурных подразделений. Наличие таких инструкций позволяет:

- дать объективную оценку деятельности работника;

- обосновать наложение взысканий за неисполнение трудовых обязанностей;

- исключить дублирование действий при выполнении отдельных видов работ.

Работодателю важно понять, для чего нужна должностная инструкция.

Данный документ четко регламентирует обязанности работника. Почему это важно?

- устанавливает требования к определенной должности (профессионально- квалификационные качества работника, например, машинописная скорость или знание иностранного языка, и личностные качества, например, уровень образования, стаж работы и т.д.);

- поможет отказать в приеме на работу лицам, которые не подходят по деловым качествам, если последние указаны в инструкции, а у кандидата отсутствуют;

- используется при разработке локальных актов по оплате труда, при этом учитываются такие содержащиеся в инструкции параметры, как квалификационный разряд, сложность работ, наличие материальной ответственности и др.;

- обосновывает затраты на привлечение сторонних специалистов.

Например, учреждение воспользовалось услугами стороннего юриста, имея в штате своего. Затраты на оплату данных услуг оно учло при расчете налога на прибыль. Налоговые органы не согласились с этим и обратились в суд, ссылаясь на необоснованность таких расходов. В данном случае доказать, что спорные затраты являются обоснованными, поможет должностная инструкция, в которой подробно расписаны обязанности штатного юриста. Тогда будет ясно, что сторонний специалист выполнял задания, не входящие в компетенцию штатного. В судебной практике имеется немало дел, выигранных благодаря должностной инструкции.

Несмотря на то, что законодательство не устанавливает обязанность работодателей иметь должностные инструкции для персонала и, следовательно, какая-либо ответственность за отсутствие должностных инструкций не предусмотрена, почти все работодатели предпочитают все же использовать должностные инструкции. Их отсутствие может породить различные неблагоприятные последствия. Например, при отсутствии инструкции, четко регламентирующей права, обязанности и ответственность работника, работодатель может необоснованно привлечь его к дисциплинарной ответственности за действия (бездействие), которые, по мнению работодателя, являются нарушением трудовой дисциплины, но фактически это никакими документами не предусмотрено. Тем самым работодатель нарушит трудовые права работника и, возможно, “нарвется” на судебные разбирательства, административную ответственность и т.п.

Надо учитывать, что должностная инструкция разрабатывается не для конкретного работника, а для определенной должности. Она обезличена и регламентирует выполнение работ по данной должности безотносительно к тому, кто ее занимает и сколько сотрудников организации работают на таких должностях.

В своем письме от 9.08.2007 № 3042-6-0 Роструд рекомендует работодателям разрабатывать и утверждать должностные инструкции на каждую должность, имеющуюся в штатном расписании, в том числе на вакантные должности (что еще раз подчеркивает обезличенный характер инструкции). В таком случае человек, устраиваясь на работу по определенной должности, будет иметь полное представление о предстоящей работе, о составе его должностных обязанностей, о том, что надо знать и уметь для ее выполнения, за что он будет нести ответственность и т.д.

Таким образом, должностная инструкция нужна для того, чтобы упорядочить работу не только отдела или департамента по управлению персоналом, но и всей организации. Обычно должностная инструкция описывает обязанности и права работников. Итак по порядку. Во-первых, должностная инструкция - это руководство к действию для самого работника: она дает знание того, каких действий от него ожидают и по каким критериям будут оценивать результаты труда, представляет ориентиры для повышения уровня квалификации работника в рамках данной должности; участие в обсуждении должностной инструкции представляет возможность работнику влиять на условия, организацию, критерии оценки его труда.

Во-вторых, должностная инструкция - основа для проведения оценки результатов трудовой деятельности работника, принятия решения о его дальнейшем внутреннем движении и переподготовке (повышении, перемещении, увольнении, зачислении в резерв руководящих кадров, направлении на дополнительное обучение и т. п.).

В-третьих, должностная инструкция содержит информацию для проведения обоснованного отбора работников при найме, оценке уровня соответствия кандидатов на вакантные должности.

В-четвертых, должностные инструкции используются при ранжировании работ/должностей и последующей разработке внутрифирменных систем оплаты труда.

В-пятых, анализ должностных инструкций (обязанностей, полномочий и т. п.) - один из источников информации для совершенствования организационной структуры, планирования мероприятий по повышению производительности труда.

2. Правила составления должностной инструкции.

Перечислим основные требования, которые необходимо знать при разработке должностной инструкции.

Во-первых, должностная инструкция разрабатывается исходя из функций и задач структурного подразделения организации с учетом требований, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные Справочники и порядок их применения утверждаются Правительством РФ.

Порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован. Работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.10.2002 N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" (ред. от 20 декабря 2003 г.) Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС работ и профессий рабочих) состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих.

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕТКС руководителей, специалистов и служащих) состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих.

Следует отметить, что в соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 N 63) работодатель вправе несколько расширить рамки квалификационных требований, установленных ЕТКС. Он вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально- квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы. Например, квалификационные характеристики, предусмотренные должностной инструкцией, могут содержать требование владеть одним или несколькими иностранными языками, уметь работать на компьютере и т.д.

Во-вторых, должностная инструкция составляется по каждой должности, имеющейся в организации. Она носит обезличенный характер. До заключения трудового договора работник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией под роспись во всех случаях, предусмотренных трудовым законодательством:

- при заключении с работником трудового договора;

- переводе работника на другую работу (независимо от того, является ли перевод постоянным или носит временный характер, и т.д.);

- предложении работнику другой работы, вакантной должности (вакантных должностей) в порядке трудоустройства в случаях, предусмотренных ТК РФ.

В-третьих, структура должностной инструкции довольно четко определена. В ней должны быть указаны:

- наименование структурного подразделения;

- реквизиты согласования и утверждения.

В-четвертых, должностная инструкция подлежит утверждению работодателем самостоятельно без участия представительных органов работников. Это обусловлено тем, что должностная инструкция, вопреки бытующему мнению, не является локальным нормативным актом в силу того, что не отвечает требованиям такого акта.

При оформлении должностной инструкции используются реквизиты, которые являются обязательными для бланка, предназначенного для оформления внутренних документов .

Читайте также: