Реферат дети сироты в беларуси

Обновлено: 05.07.2024

Семья наполняет жизнь каждого человека теплом, дает надежду, веру, любовь и опору в трудные минуты. Семья необходима каждому и особенно ребенку, но, к сожалению, не каждый малыш знает, что это такое, но каждый из них нуждается в родительской любви, ласке, заботе и внимании. Социальное сиротство – актуальная проблема дня…

В Республике Беларусь существует несколько форм устройства детей-сирот в замещающие семьи.

ЗАМЕЩАЮЩАЯ СЕМЬЯ – понятие обобщающее, это все формы семейного устройства детей, утративших родные семьи. В настоящее время в Республики Беларусь имеются следующие формы устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление, опека (попечительство), приемная семья и детский дом семейного типа.

Приоритетной формой устройства детей-сирот в семьи является УСЫНОВЛЕНИЕ, когда ребенка принимают в семью на правах кровного. Усыновленные дети утрачивают личные имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (родственникам), а по отношению к усыновителям и их родственникам приравниваются к родственникам по происхождению. При усыновлении ребенок приобретает семью, заинтересованных именно в нем взрослых, делающих все возможное для его полноценного развития.

ОПЕКА (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) над детьми является, как правило, родственной формой семейного устройства. Обязанности по опеке и попечительству выполняют безвозмездно. Опека (попечительство) может быть установлена над детьми, оставшимися без попечения родителей (смерть родителей, лишение родительских прав и т.д.) и при длительном (более шести месяцев) отсутствии родителей по уважительным причинам. Преимущество опеки заключается в том, что, не имея возможности воспитываться в семье своих родителей, дети все-таки воспитываются близкими для них людьми. Ежемесячные выплаты, следуемые подопечным в качестве пенсий, пособий, алиментов и других текущих поступлений, поступают в распоряжение опекуна (попечителя) и расходуются на содержание подопечных. Сведения об израсходовании средств и управлении имуществом подопечного предоставляются в охрану детства отдела образования, спорта и туризма Ивьевского районного исполнительного комитета.

ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ является одной из форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью. Приемная семья образуется на основании решения органа опеки и попечительства о создании приемной семьи, а также договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора, заключаемых отделом образования, спорта и туризма Ивьевского районного исполнительного комитета.

В приемной семье число детей, принятых на воспитание, не должно превышать 4 человека. Государство выплачивает ежемесячные денежные средства на содержание приемных детей.

ДЕТСКИЙ ДОМ СЕМЕЙНОГО ТИПА – семья, принявшая на воспитание от пяти до десяти детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках которой супруги или отдельные граждане выполняют обязанности по воспитанию детей на основании договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора. Родителями-воспитателями могут быть дееспособные лица обоего пола в возрасте от 25 лет.

Решение о создании детского дома семейного типа принимается местным исполкомом.

Государство выплачивает ежемесячные денежные средства на содержание приемных детей.

Приемные родители и родители-воспитатели по отношению к принятым на воспитание детям обладают правами и выполняют обязанности опекуна (попечителя).

Приемные родители и родители-воспитатели получают заработную плату за труд по воспитанию детей, принятых в свои семьи. Таким образом, приемная семья и детский дом семейного типа – это профессиональные формы семейной заботы о детях, оставшихся без попечения родителей.

Если вы готовы подарить детям-сиротам родительскую заботу, любовь и ласку, наполнить их жизнь семейными радостями,

Подробную информацию и консультацию по вопросу образования замещающей семьи и передаче детей-сирот на воспитание в семьи, вы можете получить в отделе образования, спорта и туризма Ивьевского райисполкома по адресу: г.Ивье, площадь Комсомольская, 1, кабинет 86 (охрана детства), тел. 2-13-20.

Формы жизнеустройства

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Педагог социальный: А.В. Лопато

Одной из наиболее приоритетных национальных проблем является решение проблемы сохранения генофонда нации.

Cчитается, что семья является источником и основным звеном передачи ребенку социально-исторического опыта, прежде всего, эмоциональных и деловых отношений между людьми. Отечественный и мировой опыт показывает, что у ребенка-сироты, воспитывающегося в семье, эффективность социализации и гарантии обрести достойную жизнь в будущем неизмеримо выше, чем у того, кто находится в интернатом учреждении.

Потеря семьи – тяжелейшая трагедия в жизни ребенка, которая оставляет глубокий след в его судьбе. Воспитание в государственных сиротских учреждениях, смена учреждений и опекунов ребенка, позднее усыновление – факторы, травмирующие психику ребенка, делающие затруднительной реализацию его потенциальных возможностей, кардинально меняющие его судьбу, надолго разрушающие его взаимоотношения с окружающим миром и влияющие на процесс социализации. Вместе с тем, сегодня стало очевидно, что только личность, социально адаптированная к экономической, политической, культурно демографической ситуации, способна развиваться интеллектуально, духовно, физически, нравственно. Сиротство как фактор разрушает эмоциональные связи ребенка с окружающей его социальной средой, миром взрослых и сверстников, развивающихся в более благоприятных условиях, и вызывает глубокие вторичные нарушения физического, психического и социального характера. В последние годы социально-экономические причины, обусловливающие рост сиротства, значительно обострились.

В связи с этим проблема сиротства в целом и организации воспитательно-образовательного процесса и обеспечения его оптимального психолого-педагогического сопровождения в частности остается достаточно актуальной не только в специальной, но и в общей педагогике, а также в психологии, социальной педагогике и ряде других отраслей научного познания. Дети данной категории стали объектом изучения педагогов, психологов, врачей.

Основными причинами широкого распространения социального сиротства являются: рост числа детей, рожденных вне брака, социальная дезорганизация, материальные и жилищные трудности семей, нездоровые супружеские и детско-родительские отношения, слабость нравственных устоев и деградация личности родителей и других взрослых членов семьи (алкоголизм, наркомания, злостное уклонение родителей от обязанностей по воспитанию детей).

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, нуждаются в гораздо большем внимании и заботе.

Приоритетными направлениями государственной социальной политики по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Беларусь являются защита их прав и интересов, полноценная реабилитация, социализация и успешная интеграция в общество. В качестве одной из мер, позволяющих реализовать государственную политику, выступает развитие института замещающих семей. Отечественный и мировой опыт убедительно показывает, что гарантии благополучного будущего ребенка-сироты, выросшего в семье, значительно выше, чем воспитанного в учреждении.

В Республике Беларусь в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о браке и семье существуют разные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей:

Усыновление (удочерение). Ребенок становится полноправным членом семьи. Усыновитель может присвоить ребѐнку свою фамилию, поменять имя, отчество, дату и место рождения.

Тайна усыновления охраняется законом. Государство не оказывает никакой помощи и не участвует в жизни семьи после усыновления, за исключением общедоступных форм социальной поддержки.

Разнообразие форм семейного устройства детей-сирот позволяет максимально учитывать специфичность жизненной ситуации конкретного ребенка при определении его дальнейшего жизнеустройства.

Следует сказать, что правовая база, регламентирующая деятельность по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Беларусь, является достаточно разработанной. Ее составляют ряд законов, постановлений и других нормативных актов.

Приоритет семейного устройства детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, изменил существующую ранее ситуацию с воспитанием этой категории детей. В настоящее время более 50% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся в замещающих семьях. В целом граждане Беларуси в настоящее время воспитывают более 18 тыс. детей-сирот. Больше всего малышей находятся на воспитании в семьях родственников, принявших их под опеку. В последние годы стали активно развиваться новые формы устройства сирот на воспитание в “профессиональные” семьи, т.е. приемные и детский дом семейного типа. В настоящее время около 10 тыс. детей находятся на опеке, 6,8 тыс. – в приемных семьях, более одной тысячи – в детских домах семейного типа.

Самый лучший и наиболее соответствующий интересам ребенка способ устройства сирот на воспитание – усыновление. В семьях граждан Беларуси воспитываются около 6,3 тыс. усыновленных детей, теперь уже бывших сирот.

Сиротство – одна из тех проблем, которые крайне остро стоят перед нашим обществом. Состояние проблемы сиротства отягощается следующими обстоятельствами. Во-первых, остается чрезвычайно высокое количество детей-сирот, Во-вторых, наблюдается увеличение количества детей, воспитывающих в семьях, которые страдают так называемым депривационным синдромом. В-третьих, растет число неблагополучных семей, что приводит к росту количества детей-сирот при живых родителях.

Содержимое работы - 1 файл

все.docx

Сиротство как социальное явление существует столько же, сколько само человеческое общество, и является неотъемлемым элементом цивилизации. Следует подчеркнуть, что ребенок, потерявший родителей - это особый, по-настоящему трагический мир. Потребность иметь семью, отца и мать - одна из сильнейших потребностей ребенка.

Следует признать, что государством, наряду с финансированием традиционной системы воспитательных и образовательных учреждений интернатного типа, выделяются немалые средства для формирования новых структур профилактической и социально-реабилитационной помощи детям-сиротам. Однако рентабельность этих вложений оказывается ниже ожидаемой.

Актуальность проблемы заключается в том, что дети-сироты не могут быть изолированы от общества. Мы всегда будем рядом с ними. От того, какими будут эти дети, зависит и наша жизнь. Если предоставить их самим себе, не заниматься ими, то они начнут решать свои проблемы сами. Будут воровать, грабить, станут источниками инфекций. Значит, жить в обществе с беспризорниками будет просто опасно.

Объект исследования: дети-сироты.

Предмет исследования: процесс правовой защиты детей-сирот

Цель исследования: изучить основные проблемы правовой защиты детей-сирот.

В рамках указанной цели были поставлены следующие задачи:

1. Изучить нормативную базу, регулирующую правовое положение детей- сирот;

2. Изучить социальную защиту детей-сирот;

3. Изучить зарубежный опыт защиты детей-сирот и детей.

1 Проблема социального сиротства в Республике Беларусь

Проблема сиротства и социально-педагогическая помощь детям-сиротам

Во все времена были дети, которым выпадала горькая участь расти без родителей. Сирот усыновляли, их брали в монастыри, создавали дома призрения, приюты. Признание сложности взросления детей без родителей и начала научного осмысления этого явления относится к началу XX в. Первая, а затем вторая мировые войны, экономические кризисы, социальные потрясения привели к появлению множества покинутых детей, детей без родителей, эвакуированных, перемещенных.

Не уменьшилась острота проблемы сиротства и в настоящее время. В нашей стране воспитанию детей, оставшихся без родителей, уделяется большое внимание. Согласно закону Республики Беларусь "О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детьми-сиротами являются лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Дети, оставшиеся без попечения родителей — это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей вследствие лишения родительских прав, а также ряда других причин, определенных в указанном Законе.

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — это лица в возрасте от 18 до 23 лет, имевшие к моменту достижения ими возраста 18 лет статус детей-сирот или статус детей, оставшихся без попечения родителей, либо основания для его приобретения и впоследствии не утратившие эти основания.

Состояние проблемы сиротства отягощается следующими обстоятельствами.

Во-первых, остается чрезвычайно высоким количество детей-сирот. В настоящее время в стране более 31 тысячи детей, воспитывающихся без родителей. Из них по состоянию на 2008 год 11 660 детей воспитывались в государственных учреждениях, свыше 16 тысяч находились на частной опеке. В высших учебных заведениях обучалось 1328, в колледжах — 1454, учебных заведениях профессионально-технического образования — 4845 таких детей. Правда, в последние два года наблюдается стабильная тенденция сокращения вновь выявленных детей-сирот. Например, за 2008 г. попечения родителей лишилось 4 915 детей, что на 397 меньше, чем в 2007 г.

Основными причинами, по которым дети остаются без родительской опеки, являются: лишение родительских прав, смерть одного из родителей, осуждение родителей или одного их них, отказ от воспитания ребенка, отказ от ребенка в роддоме и др. Остается высоким процент детей, которые воспитываются в детских домах и школах-интернатах.

Во-вторых, наблюдается увеличение количества детей, воспитывающихся в семьях, которые страдают так называемым деприва-ционным синдромом. С одной стороны, это дети, родители которых не имеют времени (в силу своей занятости) и, главное, душевных сил для полноценного, эмоционально насыщенного воспитания, общения со своими детьми. С другой стороны, депривацйонный синдром — это то, что нередко наблюдается в семьях с высоким материальным достатком, дети зачастую отданы на откуп гувернерам, репетиторам.

В-третьих, растет число неблагополучных семей, что приводит к росту количества детей-сирот при живых родителях. В частности, проблемы в сфере брачно-семейных отношений приводят к тому, что количество разводов в стране остается достаточно высоким (3,1 на 1000 человек). В настоящее время выявлено более 36 тысяч детей, нуждающихся в государственной защите, которые проживают почти в 20 тысячах семей.

Особую тревогу вызывает воспитание детей в интернатных учреждениях. Можно констатировать, что интернатные учреждения в нашей стране хорошо обеспечены материально, сложился положительный опыт педагогической помощи и поддержки детям-сиротам. Однако все это не может заменить детям родного дома, семейного воспитания.

Ситуация с развитием воспитанников интернатных учреждений имеет много отрицательных последствий. Исследования, проведенные во многих странах мира, показывают, что эти дети отстают в развитии, имеют серьезные эмоциональные нарушения, ряд расстройств психоневрологической сферы, а общую соматическую расслабленность организма.

Исследования свидетельствуют также о том, что вне семьи развитие ребенка идет по особому пути, и у него формируются специфические черты характера, поведения личности. И зачастую нельзя сказать, эти особенности хуже или лучше, чем у обычного ребенка — они просто другие. И более того, есть все основания полагать, что именно психологический фактор является причиной не только психологических, но и соматических отклонений у таких детей.

Общество и государство предпринимает ряд мер, направленных на профилактику сиротства и воспитание детей, оставшихся без родителей. Выделим важнейшие направления в этой работе.

Государственная политика Республики Беларусь выражается в принятии и реализации законодательства в области сиротства. В настоящее время в республике действует свыше 30 законодательных актов. Важнейшие из них: Кодекс о браке и семье, законы Республики Беларусь "О правах ребенка",

"О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей , Президентская программа "Дети Беларуси' , Декрет Президента Республики Беларусь № 18 от 24 ноября 2006 г. "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях" и др.

Профилактика сиротства, предусматривающая систему мер в обществе и государстве, направленную на укрепление института семьи, утверждение ценностей рождения и воспитания детей, обеспечение помощи и поддержки семье и детям. В стране создана и совершенствуется система государственной поддержки семей, воспитывающих детей. В частности, ежегодно увеличиваются денежные выплаты семьям с детьми в связи с их рождением, содержанием и воспитанием.

В 2007 г. государственные пособия получали 578 тысяч детей, т.е. почти 30 % от общего их числа. В 2008 г. адресную помощь получили 20103 семьи, которые воспитывают несовершеннолетних детей. На профилактику семейного неблагополучия направлена работа 156 территориальных центров социального обслуживания населения, 145 социально-педагогических учреждений. Эти учреждения обеспечивают широкий спектр социально-экономических, медико-социальных, психолого-педагогических, социально-правовых, реабилитационных услуг семье и детям. Ведутся банки данных о различных категориях семей и детей. Многие семьи удается сохранить от разрушения. За последние 2 года детскими социальными приютами возвращено родителям около 70 % детей, помещенных в эти учреждения.

Развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без родителей. Семейными формами устройства охвачено свыше 48 % детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Эти дети воспитываются в замещающих семьях (опекунские, приемные, патронатные), детских домах семейного типа, детских деревнях SOS. Всего в 2008 г. на воспитание в семьи устроено 4376 детей-сирот, в том числе под опеку — 2564, в приемные семьи —1280, в детские дома семейного типа — 102, в детские деревни —60; усыновлено 370 детей, из них 2 иностранными гражданами. Законодательством и практикой работы обеспечивается приоритет национального усыновления и семейного устройства осиротевших.

В рамках реализации Президентской программы "Дети Беларуси" в стране создана и развивается новая форма семейного устройства детей-сирот — приемная семья (свыше 2000). Развивается сеть детских домов семейного типа, детских деревень SOS.

В настоящее время в республике отрабатываются вопросы патронатного воспитания детей, оставшихся без родителей. Научный коллектив кафедры социальной педагогики БГПУ и педагогические коллективы Стародорожского, Бобруйского и Гомельского детских домов ведут экспериментальную работу по созданию патронатных семей, внедрению патронатного воспитания в систему деятельности интернатных учреждений.

Социально-педагогическое и психологическое сопровождение детей, оставшихся без родителей. Главная проблема, на которую направлены усилия ученых и практиков, — воспитание детей-сирот как субъектов жизнедеятельности. Социально-педагогическое сопровождение призвано помочь детям-сиротам в решении проблем социализации, воспитания и обучения, постинтернатной адаптации.

Социально-педагогическое сопровождение рассматривается как комплексная социально- педагогическая, психологическая помощь и поддержка детей-сирот. Сопровождение осуществляется социальными педагогами, социальными работниками, педагогами-психологами и другими специалистами в социально-педагогических и территориальных центрах социального обслуживания населения, социально-педагогических и психологических службах учреждений образования. Основными этапами социально-педагогического сопровождения являются: выявление и изучение проблем социализации и развития ребенка; исследование социальной среды; разработка и реализация индивидуальных коррекционных и реабилитационных программ; организация взаимодействия заинтересованных организаций и учреждений по оказанию помощи детям-сиротам; мониторинг положения детей-сирот.

В разрешении проблемы сиротства особая роль принадлежит социальным педагогам, социальным работникам, педагогам-психологам. Это необходимо учитывать при подготовке данных специалистов. На факультете социально-педагогических технологий БГПУ им. Максима Танка предусматривается специальная подготовка студентов, которая включает: теоретическую и практическую подготовку, участие в общественно-полезной деятельности по оказанию помощи и поддержки детям-сиротам.

Теоретическая подготовка предусматривает ряд специальных дисциплин: "Основы социально-педагогической работы в интернатных учреждениях", "Охрана и защита детства", "Социальная коррекция и реабилитация", "Социально-педагогическая помощь семьям", "Социальная политика", "Современные социальные службы" и др.

Практическая подготовка студентов осуществляется в ходе освоения учебных курсов и во время учебных и производственных практик в интернатных учреждениях, социально-педагогических центрах, службах. Умения и навыки работы с детьми-сиротами формируются в ходе участия студентов в волонтерском движении, студенческих клубах. В частности, волонтерский клуб "Планета ЛиР" шефствует над воспитанниками детского дома № 5, школы-интерната № 8 г. Минска. Студенты проводят мероприятия, оказывают индивидуальную помощь детям, организовывают совместную деятельность студентов и воспитанников интернатных учреждений. Клуб молодой семьи "Лики семьи" помогает студентам в подготовке к будущей семейной жизни, а также к работе с семьей [1,c.13].

Характеристика основных направлений социальной политики в отношении детей-сирот в Республике Беларусь. Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Законодательное регулирование прав и статуса сирот в Республике Беларусь.

Рубрика	Социология и обществознание
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	24.02.2011
Размер файла	28,2 K

Подобные документы

Основные аспекты трудоустройства и занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Нормативно-правовые основы их социальной поддержки. Анализ профессионального самоопределения детей–сирот и детей, оставшихся без попечения в родителей.

курсовая работа [51,0 K], добавлен 26.09.2012

Понятия "дети-сироты" и "дети, оставшиеся без попечения родителей". Возможности интеграции сирот в общество. Социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Государственная политика в отношении детей-сирот.

курсовая работа [68,2 K], добавлен 01.12.2006

Причины социального сиротства в России. Нормативно-правовые акты РФ и Калужской области по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Формы устройства детей-сирот в России, процесс усыновления детей иностранными гражданами.

дипломная работа [94,0 K], добавлен 06.11.2010

Тенденции и динамика развития системы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в российском обществе. Государственная политика в области их социальной защиты. Сравнительный анализ современных моделей решения проблемы сиротства.

дипломная работа [238,0 K], добавлен 15.01.2014

Сиротство как социальный феномен. Особенности личностного развития детей-сирот, проявление склонности к правонарушениям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Криминализация поведения несовершеннолетних и программа ее профилактики.

дипломная работа [236,8 K], добавлен 23.12.2009

Причины социального сиротства. Формы социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление и удочерение ребенка. Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основные гарантии социальной защиты детей-сирот.

курсовая работа [65,4 K], добавлен 10.04.2011

Детский дом как учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Особенности развития таких детей. Формирование психологии и социологии малых групп. Влияние условий жизни в детском доме на межличностные отношения детей-сирот.

Одной из острейших социально-экономических и психолого-педагогических проблем в нашей стране, как и на всем постсоветском пространстве, является проблема социального сиротства.

Сиротство как социальное явление существует столько же, сколько человеческое общество, и является неотъемлемым элементом цивилизации. Видимо, с возникновением классового общества появляется и так называемое социальное сиротство, когда дети лишаются попечения родителей в силу нежелания или невозможности осуществлять последними родительские обязанности, в силу чего родители отказываются от ребенка или устраняются от его воспитания.

Детство – период, когда закладываются фундаментальные качества личности, обеспечивающие психологическую устойчивость, позитивные нравственные ориентации на людей, жизнеспособность и целеустремленность.

Эти духовные качества личности не формируются спонтанно, они формируются в условиях родительской любви, когда семья создает у ребенка потребность быть признанным, способность сопереживать и радоваться другим людям, нести ответственность за себя и других.

Дети-сироты характеризуются особым процессом социализации. Для них характерны следующие специфические особенности:

• неумение общаться с людьми вне учреждения, трудности установления контактов со взрослыми и сверстниками, отчужденность и недоверие к людям, отстраненность от них;

• нарушения в развитии чувств, не позволяющие понимать других, принимать их, опора только на свои желания и чувства;

• низкий уровень социального интеллекта, что мешает понимать общественные нормы, правила, необходимость соответствовать им;

• слабо развитое чувство ответственности за свои поступки, безразличие к судьбе тех, кто связал с ними свою жизнь, чувство ревности к ним;

• неуверенность в себе, низкая самооценка, отсутствие постоянных друзей и поддержки с их стороны;

• несформированность волевой сферы, отсутствие целеустремленности, направленной на будущую жизнь; чаще всего целеустремленность проявляется лишь в достижении ближайшей цели: получить желаемое, привлекательное;

• склонность к аддитивному (саморазрушающему) поведению – злоупотребление одним или несколькими психоактивными веществами, обычно без признаков зависимости (курение, употребление алкоголя, легких наркотиков, токсичных и лекарственных веществ); это может служить своеобразной регрессивной формой психологической защиты

Как показывает статистика – в 2007 году навсегда расстались со своим сиротским статусом 539 мальчиков и девочек — впервые с 90-х годов прошлого века в республике был преодолен психологический рубеж в 500 усыновлений. Для сравнения: в 2006 году в семьи белорусских граждан были устроены 337 детей, в 2005-м – 369 детей.

Так же можно отметить, что значительно изменился социальный портрет усыновителя. Если в 2007 году преобладали представители силовых ведомств (военные, пограничники, милиционеры, таможенники, сотрудники госбезопасности, МЧС), то в 2008 году больше стало инженерно-технических работников. Изменения произошли и в образовательном уровне — большинство усыновителей имеют высшее образование (в некоторых регионах их почти 80%). Преимущественно усыновители относятся к категории людей со средним достатком.

В последние годы несколько расширились возрастные границы усыновления. Более 300 усыновленных детей — в возрасте до 3 лет. В 2008 году был редкий случай усыновления 12-летнего мальчика. Практика показывает, что шансы найти новых родителей у старших ребят невелики. Однако в стране динамично развивается институт приемной семьи, который ориентирован как раз на жизнеустройство детей старше 5 лет.

Что касается семейного положения усыновителей, то 95% из них — семейные пары, остальные — одинокие женщины. Причем 40% усыновителей имеют своих детей, и их желание взять в семью малыша, дать ему не только родной кров, но и обогреть любовью объясняется не бездетностью, а гуманизмом высшей пробы. В настоящее время в Республиканском банке данных об усыновлении (удочерении) детей, оставшихся без попечения родителей, насчитывается около 13,5 тыс. ребят (из них 9 тыс. детей в возрасте до 18 лет находятся в интернатных учреждениях, 4,5 тыс. — воспитываются в замещающих неродственных семьях). В 2007 году три белорусских ребенка были усыновлены гражданами Италии, еще два — гражданами России, постоянно проживающими на территории нашей страны. Так же можно привести следующие статистические данные:

Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в РБ (человек)

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за год

из них устроено:

в дома-ребенка, детские дома и школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детские дома семейного типа, детские деревни

Дома-интернаты для детей инвалидов

Школы-интернаты общественного типа

из них школ-интернатов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В сентябре 1999 г. введен в действие новый Кодекс Республики Беларусь «О браке и семье.

Во всех современных правовых государствах одним из важнейших прав ребенка принято считать право на жизнь в семье, с родителями и близкими родственниками, то есть право на семейное воспитание. Однако, к великому сожалению, далеко не все дети имеют возможность реализовывать данное право, закрепленное в статье 185 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь. Это объясняется тем, что в Беларуси, как, впрочем, и во всех странах мира, несовершеннолетние дети могут оказаться лишенными родительского попечения в результате различных обстоятельств: в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, осуждения к лишению свободы, тяжелой болезни или длительного отсутствия, уклонения от выполнения своих обязанностей, отказа взять своих детей из родильных домов и иных учреждений.

Выпускники интернатных учреждений рано или поздно оказываются на пороге самостоятельной жизни, к которой они не считают себя готовыми. С одной стороны, они хотят жить самостоятельно, отдельно, быть независимыми ни от кого, а с другой – боятся этой самостоятельности, так как понимают, что без поддержки родителей, родственников им не выжить, а на нее они рассчитывать не могут. Это двойственность чувств и желаний приводит к неудовлетворенности своей жизнью и собой.

Именно в такой ситуации формируется четкая потребность в профессиональной социальной помощи, которая позволит подготовить выпускников интернатных учреждений к полноценной самостоятельной жизни, к созданию новой семьи, которой они были лишены под влиянием тех или иных факторов.

Так, например, существует модель социализации и семейной реабилитации детей-сирот. Данная модель социальной помощи реализуется поэтапно.

Второй этап данной модели социальной помощи называется переходным. Также его можно назвать этапом продолженной опеки, когда выпускники детского дома (школы-интерната) делают первые шаги в самостоятельной жизни. На этом этапе важное значение имеют сложившиеся взаимодействия и отношения ребенка со взрослыми членами коллектива и участниками программ. На этом этапе выбор делает сам выпускник. Основная цель данного этапа сводится к сохранению у выпускников социально-нравственного здоровья в условиях переходного периода к самостоятельной жизни.

И здесь не мало важно создать условия поддержания установленных связей в среде детского дома (школы-интерната); продолжить работу по установившимся формам общения в рамках программы семейной реабилитации; оказывать консультативную социально-правовую поддержку выпускников для полноценной адаптации к новым условиям жизни.

Третий этап – заключительный, совпадает с окончанием выпускниками профессионального образования, получением возможности жить на своей площади, началом трудовой деятельности, для некоторых – этот этап может быть связан с рождением ребенка и созданием семьи. На данном этапе основной целью социальной помощи в социализации и семейной реабилитации является поддержка выпускников в сложных жизненных обстоятельствах. И здесь работа может включать в себя: посещение выпускников по месту жительства; оказание консультативной социально-правовой поддержки; работа с будущими мамами и молодыми семьями.

Как показывает опыт работы по данной модели социализации и семейной реабилитации детей-сирот, выпускники у которых установились личные взаимоотношения со взрослыми наставниками на первом и втором этапах более успешно входят в заключительный этап и начало самостоятельной жизни, а следовательно более подготовлены к самостоятельной жизни и к созданию новой семьи.

Еще одной формой социальной помощи выпускникам детских домов и школ-интернатов является, так называемые семейная модель воспитания и социализации детей-сирот.

Так, например, закрепляется право внеконкурсного зачисления на обучение за счет средств республиканского или местных бюджетов в государственные учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования. Также, благодаря данному законодательному акту определяется жилищный вопрос выпускников интернатных учреждений, то есть в Законе закрепляются гарантии на право внеочередного предоставления жилого помещения социального пользования, а также право во внеочередном получении льготных кредитов, субсидий и иных форм государственной поддержки для строительства или приобретения жилья.

И, конечно же, не мало важным моментом в подготовке выпускников интернатных учреждений в образовании семьи является возможность трудоустройства и приобретения постоянного места работы. И здесь социальная помощь опирается на целевые государственные программы содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест, установления брони для приема на работу, предоставления услуг по профессиональной ориентации детей-сирот.

Таким образом, необходимо отметить, что вся социальная работа с детьми-сиротами направлена, в первую очередь, на создание оптимальных и комфортных условий для подготовки их к будущей самостоятельной жизни вне того учреждения, где они провели свое детство. И наиболее приоритетным моментом здесь же является формирование мотивации на создание совей собственной семьи, благополучной семьи, которая бы отличалась от той, из которой ребенок попадает в детский дом или школу-интернат.

Так же необходимо отметить, что Президент РБ потребовал кардинального решения проблемы социального сиротства.

Как подчеркнул белорусский лидер, вопросы поддержки семьи, улучшения условий жизни юных граждан, охраны здоровья и содействия здоровому образу жизни детей в ближайшее время будут находиться в центре внимания государства. Он заявил также, что в стране будет проведено кардинальное совершенствование политики охраны материнства и детства.

В ходе совещания особое внимание было уделено проблеме социального сиротства. Президент потребовал ее кардинального решения уже в нынешнем году.

Проблемная ситуация

Проблема заключается в низком уровне жизни в большинстве семей Республики Беларусь, что приводит к уменьшению количества многодетных семей.

Также особо важной проблемой является то, что население сексуально безграмотно, и не информировано о контрацептивных средствах, а так как отсутствует понимание о необходимости планирования семьи, то повышается вероятность увеличения количества детей-сирот.

Не маловажна проблема развития детей, оказавшихся на попечении приемных родителей (в лучшем случае) или в детдомах.

Государство уделяет большое внимание сиротству: создаются школы-интернаты, детские дома, дома-малютки, детские деревни и др., однако ничто из выше перечисленного не сможет заменить родной дом и тепло семейного очага.

Однако сиротство остается одной из ведущих социальных проблем РБ, как бы печально это не звучало.

Определение цели и задач исследования

Целью социологического исследования является изучение проблемы социального сиротства в Республике Беларусь. Всякое направление человеческой деятельности ставит перед собой ряд задач, решение которых помогут разрешить создавшиеся в данный момент проблемы:

Исследовать влияние социальных, экономических, демографических факторов на нравственный облик людей.

Изучить условия, в которых происходит формирование как негативных, так и позитивных явлений, таких как социальное сиротство.

Изучить процессы формирования моральных стереотипов в обществе.

Использовать и статистическую отчетность, использовать результаты опросов общественного мнения.

Показать, что особое место по ценности информации о нравственном облике граждан занимают данные конкретных социологических исследований.

Провести анкетирование с целью изучения мнения населения по проблеме социального сиротства.

Объект исследования

Объектом данного социологического исследования является население республики с новорожденного возраста и до 18 лет.

Гипотезы исследования

1. Государство должно более адресно и обоснованно раздавать социальные льготы, постепенно снижая их количество и объясняя гражданам, что в первую очередь они сами несут ответственность за себя лично и за своих детей. А также, что выращенные и надлежащим образом воспитанные дети это инвестиции в обеспеченную старость. (Именно таким путем идут некоторые западные развитые государства: например — Германия, которая отменила государственные пенсии, переложив, таким образом, проблему пенсионного обеспечения на самих граждан и их детей).

2. Само общество в целом, должно предпринимать усилия по увеличению ответственности людей за самих себя, за свое будущее, за своих детей.

3. На сегодняшний момент СМИ еще не обратили внимание на проблему сиротства в РБ, а если и освещают тему социального сиротства, то как правило разово и таким образом, что не способствуют улучшению ситуации, хотя должны давать практическую информацию, справки, советы, Формировать определенное отношение к проблеме, побуждать к активным общественным действиям и т.д.

4. Оказывать конкретную помощь непосредственно социальным сиротам, контролировать действия власти и других структур, занимающихся решением проблем социального сиротства.

5.Я думаю, что общество не должно спокойно относиться к проблеме сиротства, так и к мало публикуемой об этой проблеме информации, а и выдвигать свои беспокойства соответствующим государственным органам, т.к. это будет способствовать более тщательной работе по предупреждению и раскрытию негативных явлений в обществе.

Эмпирическая интерпретация понятий

Социальная проблема – противоречие, объективно возникающее в процессе жизнедеятельности общества.

Проблема— объективно возникающий в ходе развития сознания вопрос или целостный комплекс вопросов, решение которых представляет практический или теоретический интерес.

Социальное сиротство— этобеда всего гражданского общества; болезнь общества; дети, остающиеся без присмотра взрослых; загубленное будущее детей; источник будущей криминогенной прослойки;переполненный детский дом в относительно благополучном городе; последствие неверного отношения к институту семьи;сиротство при живых родителях;социально незащищенный слой общества, включающий в себя детей-сирот.

1.Имеетели Вы какое-нибудь представление о проблеме сиротства на данный момент в Республике Беларусь?

Да, я в курсе происходящего

Нет, ничего не знаю

Ваш вариант ответа______________________________________

2.Как Вы относитесь к проблеме сиротства в РБ?

Ваш вариант ответа_______________________________________

3.Обсуждаемая тема социального сиротства вызывает у Вас чувство сострадания?

проблема нас с вами, простых людей

5.Назовите, пожалуйста, одну-две главные проблемы социального сиротства, к которым, по Вашему мнению, пресса должна привлечь внимание общественности?

ответственность родителей за судьбы детей;

проблема устройства в жизни по достижении совершеннолетия;

взаимоотношения сирот и общества;

жестокое обращение с детьми;

жилье для детей-сирот;

недостаточное внимание общества к социальным сиротам;

несостоятельность традиционных учреждений для детей-сирот;

профилактические мероприятия и методы работы с детьми;

равнодушие окружающих людей к проблемам конкретных детей;

трата государственных средств, выделяемых на детей-сирот, не по назначению.

6.Какие темы, по Вашему мнению, должны находиться в центре внимания местной прессы, освещающей проблемы социального сиротства?

Деятельность местных органов власти по решению проблем социального сиротства

Ситуация в неблагополучных семьях

Деятельность школ, учреждений культуры, спортивных заведений

Общее состояние города (экономика, культура, здравоохранение, нравственность)

Происшествия, преступления, охрана порядка, работа милиции.

7.Если бы Вам предложили усыновить ребенка, как бы Вы к этому отнеслись?

8.Готовы ли Вы помогать детским домам и выходцам из детских домов?

9.Принимаете ли Вы участие в каких-либо благотворительных мероприятиях посвященных проблеме сиротства?

В исследовании "Положение детей-сирот и семей группы риска в Беларуси" его авторы Дмитрий Бабицкий и Вероника Гвоздикова привели 20 фактов о детях-сиротах в Беларуси, позволяющих судить об остроте данной проблемы. Вот они:

20 фактов

Двое из 100 белорусских детей по разным причинам лишены родительской опеки.
В Беларуси насчитывается 24 397 детей, находящихся в социально опасном положении, проживающих в 13 735 семьях группы риска.
40% детей в социально опасном положении дошкольного возраста.
Примерно 1/3 поставленных на учет детей впоследствии временно изымаются из семей как нуждающиеся в государственной защите.
Около 6% поставленных на учет детей получают статус сироты.
12% детей-сирот потеряли своих биологических родителей, от 5% родители отказались добровольно, около 20% лишились опеки по причине болезни, недееспособности или заключения родителей.
4% всех детей, оставшихся без опеки, имеют инвалидность.
Более 20% детей-сирот, выявленных в Могилевской области в 2015 г. имели особенности психофизического развития (ОПФР)
Около половины выявляемых детей-сирот остаются на воспитании в своих кровных семьях (родственная опека); 7% – усыновляются; более 20% – отправляются на другие семейные формы устройства (приемные семьи и детские дома семейного типа); до 15% – помещаются в детские интернатные учреждения.
Половина детей-сирот с инвалидностью находятся в домах-интернатах.
Всего в Беларуси насчитывается 34 531 ребенок-сирота, включая молодых людей старше 18 лет, остающихся на попечении государства в учебных заведениях.
На усыновлении за границей находится 3 725 детей из Беларуси.
Италия является единственной страной мира, гражданам которой разрешено усыновлять детей из Беларуси.
Людям с инвалидностью запрещено усыновлять детей и быть приемными родителями.
Более половины детских интернатных учреждений было ликвидировано в процессе деинституционализации альтернативной опеки начиная с 2003 г.
В 2017 г. на учете находилось 11 494 родителя, которые обязаны возмещать государству расходы на содержание детей.
Ежемесячная сумма возмещения составляет от BYN 132 до BYN 223 в зависимости от возраста и формы устройства ребенка.
Ежегодно на обязанных лиц составляется более 10–15 тыс. административных протоколов за уклонение от работы и трудоустройства.
174 – номер статьи Уголовного кодекса, на основании которой обязанное лицо может быть приговорено к заключению.
В 2017 г. 2 304 обязанных лица отбывали наказание в исправительных учреждениях, 1 052 – в лечебно-трудовых профилакториях.

Кто заботится?

Как отмечается в исследовании, на начало 2015/16 учебного года в Беларуси насчитывалось 20 детских домов, 4 школы-интерната для детей-сирот и 6 вспомогательных школ-интернатов (все – в системе Министерства образования), а также 5 детских деревень. Кроме того, в Беларуси существует 10 домов ребенка (для детей от 0 до 3-х лет, находятся в системе Министерства здравоохранения), а также 10 домов-интернатов для детей с инвалидностью (подчиняются Министерству труда и социальной защиты).

В 2015 году из всех вновь выявленных детей-сирот только 14% было устроено на государственную опеку. Почти 50% были устроены в опекунские семьи, 22% – в приемные семьи и детские дома семейного типа, а более 2% возвращены биологическим родителям.

Профилактика сиротства выгодна государству

Одним из способов минимизации проблемы видится внедрение программ, направленных на профилактику сиротства.

За 10 исследуемых лет реализация программы профилактики позволила сохранить семью 88 детям. При этом выгодами, по мнению исследователей, должны считаться предотвращенные потери от роста преступности и суицидов, потери от снижения производительности труда, а также от сокращения госрасходов на таких сирот.

Читайте также: