Реферат административное и уголовное право

Обновлено: 02.07.2024

Во главе любой классификации, любого системообразующего комплекса лежат принципы, на которых строится система. Это выглядит примерно как цемент, скрепляющий кирпичи, а может фундамент, находящийся в основании постройки. В связи с этим принципы уголовного права, их законодательное закрепление приобретают важное значение (фундамент, который обеспечивает незыблемость правового здания). Под принципами понимают, первоначальную руководящую идею.

Введение
Глава 1. Понятие уголовного права и его место в системе права
Глава 2. Принципы уголовного права
2.1. Принцип законности
2.2. Принцип равенства граждан перед законом
2.3. Принцип вины
2.4. Принцип справедливости
2.5. Принцип гуманизма
2.6. Принцип неотвратимости ответственности
Заключение
Список использованных источников

Введение

Уголовное право представляет собой совокупность норм, упорядоченных определенным образом.

Ею проникнуты не только положения Общей и Особенной частей уголовного права, но и правоприменительные возможности: следователь, дознаватель, суд при конкретном использовании правовых норм не вправе отступать от основополагающих идей в виде уголовно-правовых принципов. Принципы должны быть естественной основой построения системы права, отражающей объективные закономерности эпохи. Это необходимое требование, без которого право обречено на бездействие. При феодализме, например, в качестве основного правового принципа провозглашалась незыблемость власти суверена. Самодержец сам творил закон и, пользуясь убеждением в божественной власти, мог, как угодно его нарушать.

Иван Грозный, например, утверждал, что помазанник Божий не обязан подчиняться закону, ибо он сам есть закон. Закрепление в Уголовном кодексе принципов уголовного права играет большую роль не только в теоретическом, сколько в практическом плане. Их регламентация в уголовном законе призвана оказать действенную помощь законодателю в процессе создания новых правовых норм правоприменителю при работе конкретным уголовным делом.

В уголовном кодексе — пять норм принципов, несущих в себе основополагающие идеи уголовного права. Это принципы законности, равенство граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма.

Глава 1. Понятие уголовного права и его место в системе права

Известно, что система права любого современного государства состоит из ряда отраслей:

конституционное право;
административное;
гражданское и т. д.

В ряду этих и других отраслей находится и уголовное право. Будучи составной частью системы права, уголовное право является одной из его отраслей, которой присущи все признаки, свойственные праву в целом (нормативность, обязательность для исполнения и т. д.), а также специфические отраслевые признаки. От других отраслей оно отличается, в первую очередь, предметом, т. е. кругом регулируемых общественных отношений.

Правда, в общей теории права получила распространение точка зрения, в соответствии с которой уголовное право лишено самостоятельного предмета регулирования; общественные отношения регулируют другие отрасли права (государственное, административное, гражданское и т. д.), уголовное же право лишь охраняет эти отношения, являясь своеобразным средством их обеспечения Концепция правового государства и уголовное право: Сборник научных трудов. М. 2006..

Поскольку право диктует исходящие от государства общеобязательные правила, оно есть регулятор поведения людей в обществе. В этом смысле не является исключением и право уголовное. Поэтому неверно представлять дело таким образом, что нормы уголовного права лишь охраняют общественные отношения, регулируемые нормами иных отраслей права. В действительности нормы каждой отрасли права обычно сами охраняют собственные предписания. Уголовно-правовая санкция в принципе не может применяться за нарушение, например, административно-правового запрета, касающегося специфических общественных отношений. Такое правоприменение означало бы грубейшее нарушение законности.

Нужна помощь в написании реферата?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Сведение функций уголовного права лишь к охранительной нередко приводит к расширению сферы охраняемых им общественных отношений.

В юридической литературе встречаются утверждения, что нормы уголовного права — являются средством охраны всех общественных отношений, регулируемых другими отраслями права.

Здесь налицо явное преувеличение охранительной роли уголовного права. Уголовно-правовые санкции призваны защищать наиболее важные права, свободы и интересы личности, общества и государства. Чрезмерное расширение сферы уголовного права может привести лишь к отрицательным последствиям как для общества, так и для личности.

По предмету и методу правового регулирования уголовное право отличается от других отраслей права. Вместе с тем по сфере своего действия оно тесно сближается с некоторыми другими отраслями, прежде всего — с административным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом.

Так, административное право регулирует общественные отношения в сфере государственного управления и отношения управленческого характера, возникающие при осуществлении иных форм государственной деятельности (в том числе и правосудия). Особенно близко нормы уголовного права соприкасаются с теми нормами административного права, которые определяют, какие деяния являются административными правонарушениями (проступками) и какие меры административного взыскания применяются к лицам, их совершившим.

Уголовно-процессуальное право определяет порядок и формы деятельности суда, прокурора, следователя, органа дознания при расследовании преступлений и рассмотрении уголовных дел в суде, гарантирующие права граждан и соблюдение законности в сфере уголовной юстиции.

Глава 2. Принципы уголовного права

Задачи, стоящие перед уголовным правом, решаются на основе его принципов, т. е. основных, исходных начал, в соответствии с которыми строится как его система, так и в целом уголовно-правовое регулирование.

Конкретное содержание принципов и их перечень и в общей теории права, и в уголовном праве понимаются неоднозначно. Как правило, они подразделяются на общие (присущие системе права в целом и приобретающие в той или иной отрасли свое специфическое содержание) и специальные (отраслевые), раскрывающие качественные особенности правового регулирования отдельной отрасли права.

Нужна помощь в написании реферата?

Однако в последнее время в уголовно-правовой науке была высказана и иная точка зрения, отрицающая необходимость выделения специальных (отраслевых) принципов уголовного права. Она аргументируется тем, что общеправовые принципы действуют через отраслевые, а специфические отраслевые принципы являются не чем иным, как своеобразным преломлением общеправовых принципов Понятовская Т. Г. Концептуальные основы уголовного права России: история и современность. Ижевск. 2005.:

В УК РФ законодательно сформулированы следующие принципы уголовного права: законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, гуманизма.

2.1. Принцип законности

Под принципами уголовного права понимаются основные начала, руководящие идеи, закрепленные в уголовно-правовых нормах, обязательные для законодателя, правоприменительных органов и граждан в сфере борьбы с преступностью.

Принципы уголовного права зафиксированы в главе первой УК РФ 1996 г. Законодатель называет пять принципов: законности (ст. 3), равенства граждан перед законом (ст. 4), вины (ст. 5), справедливости (ст. 6), гуманизма (ст. 7).

Принципы уголовного права обязывают законодателя учитывать их при криминализации и декриминализации деяний, введении новых уголовно-правовых институтов и отдельных норм, т. е. при осуществлении государственной уголовной политики.

Значение принципов уголовного права состоит также в том, что ими руководствуются судебно-следственные и иные правоохранительные органы в осуществлении своей деятельности. Например, принцип вины обязывает суд установить и доказать вину подсудимого и ее форму (умысел или неосторожность). Принцип гуманизма требует от суда при назначении наказания обдумать вначале возможность применения наименее строгого вида наказания из тех, что предусмотрены в санкции конкретной нормы Особенной части, а лишь затем переходить к более строгому виду наказания. Принципами уголовного права должны руководствоваться и граждане при защите своих законных прав и интересов, при противодействии преступности.

2.2. Принцип равенства граждан перед законом

Принцип равенства граждан перед законом, предусмотренный в ст. 4 УК РФ, означает, что лица, совершившие преступления, подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Нередко этот принцип толкуется более широко и понимается как равенство перед законом не только преступников, но и потерпевших, которые имеют полное право на равную защиту своих интересов. Кроме того, согласно этому подходу, принцип равенства обязывает законодателя таким образом криминализировать (т. е. объявлять преступными) деяния, чтобы это не ставило вне ответственности определенные категории правонарушителей.

Нужна помощь в написании реферата?

Принцип равенства граждан перед законом не существует в отрыве от других принципов, в частности справедливости и гуманизма. Поэтому УК РФ допускает в некоторых случаях смягчение ответственности. Так, смертная казнь и пожизненное лишение свободы не могут быть назначены женщинам, а также мужчинам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет либо достигшим 65 лет на момент вынесения приговора. В этом нет нарушения принципа равенства, поскольку он означает равную обязанность всех лиц, совершивших преступление, нести за него уголовную ответственность.

2.3. Принцип вины

В российском уголовном праве не допускается объективное вменение, т. е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда (ч. 2 ст. 5 УК РФ).

Деяние также признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам (ч. 2 ст. 28 УК РФ).

Несмотря на прямой запрет объективного вменения, оно в определенных границах существует и в российском уголовном праве. Так, например, УК РФ предусматривает ответственность за кражу с причинением значительного ущерба потерпевшему (ч. 2 ст. 158 УК РФ). При этом понятие значительного ущерба в законе не раскрывается и, следовательно, является оценочной категорией, устанавливаемой судом.

Суд определяет, является ли ущерб значительным для данного конкретного гражданина, руководствуясь самыми разными обстоятельствами, в том числе имущественным положением собственника, включая доходы и имущественные обязанности потерпевшего. Очевидно, что в момент совершения кражи похититель мог и не знать обо всех этих обстоятельствах, которые впоследствии будут установлены судом (например, о том, что потерпевший платит алименты на содержание троих несовершеннолетних детей или что потерял работу и не имеет средств к существованию). Таким образом, лицу объективно вменяется причинение значительного ущерба потерпевшему без учета осознания виновным в краже такого отягчающего обстоятельства.

2.4. Принцип справедливости

Принцип справедливости означает, что наказание и другие уголовно-правовые меры, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (ч. 1 ст. 6 УК РФ).

Нужна помощь в написании реферата?

Принцип справедливости в науке уголовного права понимается в двух аспектах: как справедливость уголовного закона и как справедливость наказания.

Справедливость уголовного закона связывается с его социальной и криминологической обоснованностью, эффективностью и отсутствием пробелов.

Справедливость наказания требует его индивидуализации при назначении судом. Наказание должно быть необходимым и достаточным для исправления виновного лица.

С принципом справедливости связано и другое требование, имеющее вполне самостоятельное значение: нельзя наказывать дважды за одно и то же преступление.

2.5. Принцип гуманизма

Принцип гуманизма имеет два аспекта:

Гуманизм к потерпевшим от преступления, поскольку уголовное законодательство призвано обеспечить безопасность человека (ч. 1 ст. 7 УК РФ).
Гуманизм к лицам, совершившим преступления. При этом наказание и другие уголовно-правовые меры, применяемые к таким лицам, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч. 2 ст. 7 УК РФ).

Принцип гуманизма, ставящий на первое место в иерархии правоохраняемых ценностей жизнь и здоровье, права и свободы человека, нашел выражение в строении Особенной части УК РФ, открывающейся разделом о преступлениях против личности, в повышенной защите определенных групп потерпевших (беременных женщин, несовершеннолетних лиц, лиц, находящихся в беспомощном состоянии).

Гуманизм по отношению к лицам, совершившим преступления, проявляется в неприменении смертной казни и пожизненного лишения свободы к определенным категориям обвиняемых, в установлении таких видов освобождения от уголовной ответственности, как освобождение в связи с деятельным раскаянием или примирением с потерпевшим, в нормах об условном осуждении и условно-досрочном освобождении от наказания, о предоставлении отсрочки исполнения наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет, в нормах об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних лиц и других нормах.

2.6. Принцип неотвратимости ответственности

Принцип неотвратимости ответственности прямо не называется в УК РФ. Однако ученые-юристы считают его одним из основных. Данный принцип непосредственно связан с принципом равенства граждан перед законом, поскольку, как об этом уже говорилось, он означает равную обязанность всех лиц, совершивших преступление, нести уголовную ответственность за содеянное. В этом аспекте принципа равенства можно говорить и о правовом требовании неотвратимости ответственности.

Вместе с тем, принцип неотвратимости ответственности, как и принцип равенства граждан перед законом, не должен рассматриваться изолированно, отдельно от других принципов уголовного права. Руководствуясь только принципом неотвратимости ответственности и не учитывая принципы справедливости и гуманизма, невозможно было бы в полной мере использовать такие институты уголовного права, как освобождение от уголовной ответственности и наказания (освобождение от ответственности в связи с деятельным раскаянием или примирением с потерпевшим, амнистию, помилование и т. д.).

Заключение

В заключении хотелось бы отметить, что задачи, стоящие перед уголовным правом, решаются на основе его принципов, т. е. основных, исходных начал, в соответствии с которыми строится как его система, так и в целом уголовно-правовое регулирование. Конкретное содержание принципов и их перечень и в общей теории права, и в уголовном праве понимаются неоднозначно.

Нужна помощь в написании реферата?

Как уже было отмечено в изложенной работе, они подразделяются на общие (присущие системе права в целом и приобретающие в той или иной отрасли свое специфическое содержание) и специальные (отраслевые), раскрывающие качественные особенности правового регулирования отдельной отрасли права. Однако в последнее время в уголовно-правовой науке была высказана и иная точка зрения, отрицающая необходимость выделения специальных (отраслевых) принципов уголовного права. Она аргументируется тем, что общеправовые принципы действуют через отраслевые, а специфические отраслевые принципы являются не чем иным, как своеобразным преломлением общеправовых принципов.

Хочу заметить, что помимо сформулированных непосредственно в уголовном законе принципов, в науке уголовного права традиционно выделяются и другие принципы. Среди них особое значение имеет принцип неотвратимости ответственности. Он означает, что всякое лицо, совершившее преступление, подлежит наказанию или иным мерам уголовно-правового воздействия, предусмотренным уголовным законом. Смысл этого принципа заключается в том, что неотвратимость ответственности есть лучший способ проявления предупредительного воздействия уголовного закона и его применения.

Список использованных источников

Нормативные акты:

Научная литература:

Указанные отрасли имеют как отличия, так и сходства, но последних гораздо меньше. Многие люди, не имеющие какого-либо отношения к юриспруденции, часто отождествляют два этих понятия. По сути, они регулируют отношения в связи с правонарушениями лиц. Конечно, преступление является более серьезным правонарушением, нежели административное. Не все составы преступлений имеют отражение в нормах обеих отраслей.

В плане регулирования отношений уголовное и административное право имеют свои собственные сферы действия, которые порой взаимодействуют. При этом ни одно из них не является альтернативой друг другу. У них абсолютно разный состав участников, методов, средств, принципов, а также последствий, которые наступают в связи с применением тех или иных норм. И уголовное, и административное право не только устанавливают те или иные правила, которым должны следовать все – и граждане, и организации –но и реагируют на их неисполнение или несоблюдение.

Административное право рассматривается в четырех основных значениях.

Административное право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления.

Как отрасль законодательства, административное право представляет собой совокупность всех нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления.

Как наука, административное право – это совокупность способов, приемов, методов, концепций, идей, взглядов, вырабатываемых в рамках различных научных школ и течений и направлены на развитие административного права как отрасли права.

Как учебная дисциплина – предмет преподавания в высшем учебном заведении.

Предмет административного права – общественные отношения, которые урегулированы нормами административного права. В более широком виде предметом административного права являются общественные отношения направленные на обеспечение защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты общественной нравственности, охраны окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защиты законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В предмет административного права входят 3 области правоотношений, а именно:

1) управленческие правоотношения – представляют собой исполнительно-распорядительную деятельность. В рамках данных правоотношений непосредственно реализуются цели, задачи, функции, полномочия исполнительной власти;

2) организационные правоотношения – вспомогательные. Организационные правоотношения реализуются в процессе формирования состава государственных органов, распределения между ними прав, обязанностей и ответственности в целом при формировании структуры управления;

3) контрольные правоотношения – как и любой другой вид деятельности, осуществление государственного управления контролируется специализированными органами. В какой-то мере контрольные полномочия характерны для любого государственного органа, но для некоторых органов данная функция является основной. Методом административно-правового регулирования является совокупность средств и способов воздействия на управленческие отношения, на поведение их участников.

Уголовное право рассматривается в четырех основных значениях.

Как отрасль права, уголовное право представляет собой систему уголовно-правовых норм, установленных государством (законодательной властью) в целях регулирования и охраны общественных отношений от преступных посягательств.

Как отрасль законодательства уголовное право есть совокупность законов, содержащих нормы уголовного права. Согласно ст. 1 УК РФ уголовное законодательство РФ состоит из УК РФ; новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК.

Как отрасль юридической науки уголовное право – это одновременно исследовательская деятельность, направленная на получение нового знания о самых разных аспектах уголовного права, и совокупность идей, взглядов и представлений об этом, полученных в результате исследовательской деятельности и воплощенных в различных теоретических концепциях.

Как учебная дисциплина уголовное право есть совокупность знаний, приобретаемых студентами в рамках учебной программы.

Социальное назначение уголовного права –осуществлять присущими данной отрасли права средствами защиту наиболее важных общественных отношений от преступных посягательств.

Задачи уголовного права:

1. Охранительная – защита правомерных общественных отношений от причинения им вреда путем их охраны и предупреждения преступных посягательств.

2. Регулятивная – своевременное реагирование на случаи нарушения уголовно-правовых норм посредством возложения ответственности на виновных, когда указанные отношения защитить не удалось и преступление все же совершенно, а также урегулирование отношений, возникающих при добровольном отказе, обстоятельствах, исключающих преступность деяния, и в иных случаях, предусмотренных уголовным законом.

-предмет уголовно-правовой охраны – это позитивные общественные отношения – наиболее важные из них, связанные с обеспечением нормальных условий жизни личности, общества и государства, которые регулируются нормами других отраслей права, путем установления правовых последствий за посягательства на них.

-предмет уголовно-правового регулирования – совокупность двух основных разновидностей общественных отношений: а) отношения, возникающие в связи с совершением преступления между лицом, его совершившим, и государством, в лице соответствующих компетентных органов по поводу обеспечения справедливой и целесообразной реакции государства на совершение преступления; б) отношения, возникающие вследствие допускаемого уголовным законодательством причинения вреда правоохраняемым объектам при обстоятельствах, исключающих преступность деяния (необходимая оборона, крайняя необходимость, физическое или психическое принуждение) при добровольном отказе от преступления и др.

Общей чертой уголовного и административного права является то, что, во-первых, в каждой из отраслей участником отношений выступает государство в лице правоохранительных органов, а, во-вторых, принятые ими решения являются обязательными для иных лиц, также вовлеченных в такие отношения. Следующим сходством двух отраслей является то, что обе они имеют один тип источника – кодифицированные акты в виде кодексов, принятых федеральными законами.

Одним из отличий административного права от уголовного является то, что первому к ответственности может быть привлечено юридическое лицо, в последнем же – только физическое, поскольку ему присущ принцип индивидуальной ответственности за деяния. Также отличаются и их последствия. Например, в рамках уголовных отношений лицо получает судимость, которая погашается спустя определенное время. В административном – лицо считается лишь привлеченным к ответственности без каких-либо последствий в течение 1 года. Уголовное и административное право в плане дифференциации правонарушений отличаются кардинально. Преступления бывают четырех уровней и различаются по максимальным санкциям, а правонарушения такой вариации не имеют вовсе.

Еще одним сходством двух указанных отраслей права является то, что каждое из них предусматривает неотвратимость наступления негативных последствий для нарушителей. Например, нельзя безосновательно прекратить производство или освободить лицо от ответственности.

Уголовно-исполнительное право регулирует общественные отношения, возникающие в сфере исполнения и отбывания наказаний. Субъектами уголовноисполнительного права являются осужденный и государственные органы, и учреждения, исполняющие наказание. В данной области уголовное право формулирует понятие, цели, виды наказания, условия освобождения от наказаний и другие важные юридические категории.

Уголовно-исполнительное право осуществляет исполнение наказания и освобождение от наказания, основываясь на соответствующих положениях уголовного права. Административное право регулирует общественные отношения в сфере государственного управления. Соотношение норм уголовного и административного права определяется характером и направленностью соответствующих запретов.

Административно-правовые нормы запрещают совершение административных правонарушений (проступков); в случае нарушения запрета следует применение административного взыскания. Уголовно-правовые нормы устанавливают запрет на совершение преступлений под угрозой применения уголовного наказания. Хотя административно-правовые санкции и напоминают уголовные наказания (такие как штраф, исправительные работы и др.), их применение имеет существенные отличия.

Для взаимодействия уголовного и административного права характерны процессы криминализации и декриминализации. Криминализация означает, что деяния, признаваемые административными правонарушениями, в связи с изменением общественного сознания могут быть переведены в число преступлений. Суть декриминализации состоит в переходе уголовно наказуемых деяний в число административных проступков. В соответствии с Конституцией РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, в том числе и уголовного права.

Уголовное право карает за преступления, совершенные в сфере действия административных норм. Это касается преступлений против собственности, части преступлений в сфере экономической деятельности (например, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, регистрация незаконных сделок с землей и др.), преступлений против общественной безопасности и общественного порядка. Глава 32 УК РФ посвящена преступлениям против порядка управления, гл. 33 - преступлениям против военной службы.

Административные правонарушения отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит существенного вреда обществу, они не обладают признаком общественной опасности в том смысле, который вкладывается в это понятие уголовным законодательством. Некоторые деяния (например, хищение или нарушение авторских прав) могут признаваться как правонарушением, так и преступлением в зависимости от степени причинённого вреда или других обстоятельств.

Бахрах Д. Н. Административное право: учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В.

Бахрах Д. Н. Административное право: учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В.Россинский, Ю. Н. Старилов. — 3-е изд., пересмотр. и доп. — М. : Норма,2008.

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. – М.:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. – М.:Норма, 2008.

Кочои С.М. Уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник. Краткий курс. — М., 2009.

Петрова А. А. Соотношение административного права с другими отраслями права // Молодой ученый. -- 2014. -- №20. -- С. 490-493.

Совершившие административные правонарушения, предусмотренные лишь отдельными статьями КоАП члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций и т. д. Эти лица несут административную ответственность как должностные лица… Читать ещё >

Основы административного и уголовного права ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

В результате изучения настоящей главы студент должен:

• особенности административно-правовых и уголовно-правовых отношений;
• важнейший понятийный и категориальный аппарат административного и уголовного законодательства;

• идентифицировать и классифицировать административные правонарушения и меры ответственности, прежде всего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• идентифицировать и классифицировать преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

• методами оценки возможных негативных последствий неправильного применения или игнорирования норм административного и уголовного нрава в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• навыками поиска информации в сфере административной и уголовной ответственности.

Понятие административного права как отрасли

Так же как в сфере частного нрава системообразующей отраслью является гражданское право, в сфере публичного права такой отраслью является административное право — одна из самых обширных и сложных отраслей права.

Административное право — самостоятельная отрасль публичного права. Основу его предмета составляют общественные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления исполнительной власти, т. е. государственного управления. Поэтому данные отношения называются управленческими, административными или отношениями в сфере публичного управления.

Некоторые ученые понимают предмет административного права как совокупность общественных отношений, возникающих при осуществлении публичной администрацией конституционных прав и обязанностей граждан, иных отношений, а также при осуществлении административного судопроизводства. Все административно-правовые отношения можно разделить:

• на внутрианнаратные;
• внеаппаратные;
• отношения, возникающие при осуществлении административного судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ , Кодекс административного судопроизводства).

Под публичной администрацией прежде всего понимается система органов государственной исполнительной власти и муниципальных органов, а также осуществляющие административную власть иные органы, руководители всех муниципальных и государственных органов, учреждений, предприятий, подразделений.

Ввиду юридически властной сущности деятельности исполнительной власти управленческие отношения характеризуются:

• юридическим неравенством сторон. Основаны на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, причем доминирует воля субъекта исполнительной власти;
• организационным содержанием. Выражают целенаправленное упорядочивающее воздействие исполнительной власти на общественные отношения в процессе организации исполнения законов, относящихся к руководству экономикой, социально-культурным развитием, административно-политической деятельностью.

Административное право — одна из самых больших и сложных отраслей правовой системы России. Это предопределено ее предметом, большим числом и разнообразием организационных отношений с участием публичной администрации.

В предмет административного права входят управленческие отношения, связанные не только с осуществлением исполнительной власти как ветви единой государственной власти, но и исполнительных органов местного самоуправления в их отношениях с гражданами, различными муниципальными организациями. К предмету административного права относятся также отношения управленческого характера, возникающие в системе органов исполнительной власти, в системе законодательных (представительных), судебных органов, органов прокуратуры, в частности, в связи с комплектованием их аппарата, руководством его деятельностью и т. д. (внутриаппаратные отношения).

Под административным правом понимается совокупность правовых норм, регулирующих управленческие отношения, возникающие в связи с организацией и осуществлением исполнительной власти в целях реализации законов в процессе руководства экономикой, социально-культурным развитием, административно-политической деятельностью.

Следует подчеркнуть, что нормы, регулирующие систему административных актов, административный процесс, административно-правовое принуждение, обслуживают многие отрасли права. Так, например, нарушение положений экологического, земельного, антимонопольного, рекламного, водного и иных отраслей законодательства (если эти нарушения не являются уголовно-наказуемыми деяниями, т. е. не образуют состав преступления) влечет за собой применение мер административной ответственности.

Административное право как совокупность норм закрепляет юридическое неравенство, асимметрию прав и обязанностей субъектов властеотношений. Это часто связано с подчиненностью одной стороны другой, которая может быть линейной или функциональной. Принципиально властный характер подчеркивает и главный метод административного права — императивный метод, метод властных предписаний.

Данный метод основан на признании:

• юридического неравенства сторон, в которых одна сторона обладает властными полномочиями в отношении другой стороны;
• независимости принятия решения стороной, наделенной властными полномочиями в отношении другой стороны;
• правомочия стороны, имеющей право принимать решение, обеспечивать и контролировать его исполнение;
• возможности применения уполномоченными органами принуждения за неисполнение такого решения;
• императивности правового регулирования. Вариант или варианты поведения сторон устанавливаются административно-правовыми нормами [1] .

В зависимости от юридических особенностей различают нормы административного права: материальные, определяющие содержание прав, обязанностей и ответственность субъектов административного права; процессуальные, предусматривающие порядок их реализации (20, "https://referat.bookap.info").

Субъектами административных отношений могут быть физические и юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации), органы государственной исполнительной власти и местного самоуправления; государственные и муниципальные служащие; должностные лица и др.

Среди специальных субъектов административного права (прежде всего административной ответственности) выделяют должностных лиц и отдельные категории физических лиц (военнослужащие, лица, на которых распространяется действие специальных уставов о дисциплине, некоторые иные).

Под должностным лицом в КоАП понимается физическое лицо:

• постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т. е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него;
• выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в ВС РФ, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации;
• совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие;
• совершившие административные правонарушения, предусмотренные лишь отдельными статьями КоАП члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций и т. д. Эти лица несут административную ответственность как должностные лица и др.

Органы исполнительной власти представляют собой разновидность государственных органов; их главное назначение — осуществление исполнительной власти. В систему органов исполнительной власти входят: федеральные органы исполнительной власти; органы исполнительной власти субъектов РФ.

Формы органов исполнительной власти в субъектах РФ определяются с учетом исторических, национальных и иных традиций данного субъекта. Так, в качестве высших органов в одних субъектах РФ действуют правительства, в других — советы министров, в третьих — кабинеты министров. К иным органам исполнительной власти субъектов РФ относятся министерства, государственные комитеты, департаменты, главные управления, управления, отделы и т. д. Функционирование органов исполнительной власти и иных органов осуществляется на основании административных регламентов.

Государственным служащим признается гражданин России, исполняющий в порядке, установленном законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта РФ.

Государственная служба подразделяется на военную, правоохранительную и гражданскую службу. Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную и государственную гражданскую службу субъекта РФ, военная и правоохранительная являются только федеральной государственной службой.

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО.

Административное право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в сфере управления, в процессе исполнительной деятельности органов государственного управления.

Основные виды административных правонарушений

1. Административные правонарушения, посягающие на права граждан ( нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях;)

2. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность . (незаконное занятие частной медицинской практикой либо народной медициной

3. Административные правонарушения в области охраны собственности . (нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав)

4. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования .

5. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике. К ним относятся: нарушение требований промышленной безопасности и т.п.)

6. Административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения.

10 . Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности .

7. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

8. Административные правонарушения в области воинского учета.

Административные наказания

1. Предупреждение . Это выносимое официальное порицание управомоченным органом в письменной форме, установленной законодательством;

2. Административный штраф. Это денежное взыскание, размер которого определяется в статье, устанавливающей ответственность за конкретное правонарушение;

3. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения.

4. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения .

5. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу (права охоты, управления транспортным средством и т. п.);

6. Административный арест. Он подразумевает содержание нарушителя в условиях изоляции от общества на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции – до 30 суток. Не подлежат аресту: беременные женщины; женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет; лица, не достигшие возраста восемнадцати лет; инвалиды I и II групп;

7. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства ;

8. Дисквалификация . Это лишение физического лица права занимать руководящие должности, осуществлять предпринимательскую деятельность и т.п.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО .

Уголовное право — это отрасль права, совокупность юридических норм, которые определяют преступность и наказуемость деяния, а также основания уголовной ответственности и освобождения от нее.

Преступление — это предусмотренное уголовным законом противоправное, виновное и наказуемое деяние, причиняющее существенный вред общественным отношениям или создающее угрозу причинения такого вреда.

Признаки преступления :

1) противоправность , которая определяется как нарушение норм уголовного закона;

2) особая общественная опасность.

3) виновность предполагает наличие вины в форме умысла или неосторожности;

4) наказуемость ,каждое преступление должно быть наказано.

Юридическое основание преступления подразумевает наличие состава преступления, под которым понимается совокупность признаков, характеризующих данное общественно-опасное деяние как преступление. Эти признаки — объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона преступления. Отсутствие какого-либо признака не позволяет привлечь к уголовной ответственности (отсутствие состава преступления).

Объект преступления — это общественные отношения, которым причинен вред.

Объективная сторона преступления — это внешнее его проявление. Она предполагает наличие общественно-опасного деяния, выраженного в форме действия или бездействия, общественно-опасных последствий деяния и причинно-следственной связи между ними.

Субъект преступления — это только физическое лицо, способное нести уголовную ответственность, т.е. достигшее определенного возраста и осознающее опасность своих действий (вменяемое). Возраст для наступления уголовной ответственности — 16 лет. За некоторые особо тяжкие преступления уголовная ответственность наступает с 14 лет. К последним относятся умышленное убийство и нанесение телесных повреждений, изнасилование, разбой, грабеж, кража и др. Невменяемым лицо признается, если в момент совершения преступления оно не могло руководить своими действиями. К невменяемым относят людей, страдающих психической болезнью или слабоумием, а также лип, которые не страдают таким недугом, но в момент совершения преступления не могли отдавать отчет своим действиям. Не считается невменяемым лицо, находящееся в стадии алкогольного или наркотического опьянения. Наоборот, такое состояние является отягчающим обстоятельством.

На практике встречаются обстоятельства, которые внешне кажутся преступлениями, но состава преступления не содержат. К ним относятся:

- физическое или психическое принуждение, исполнение приказа или распоряжения;

- причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление.

Вопросы и задания

1. Охарактеризуйте отрасль уголовного права. В чем ее особенности?

2. Что такое преступление? Каковы ею признаки?

3. Чем уголовная ответственность отличается от других видов юридической ответственности?

. Каковы признаки состава преступления и в чем они заключаются?

5. Какие обстоятельства исключают применение уголовной ответственности?

6. Что такое соучастие? Каковы его виды? Какие виды соучастников
существуют?

Понятие уголовного права
Определения
Уголовное право – отрасль права, определяющая
преступность деяния, виды и размеры наказаний,
принципы уголовной ответственности
Главный (единственный) источник – Уголовный
кодекс РФ (13 июня 1996 года N 63-ФЗ)
Преступлением признаетсявиновно совершенное
общественно опасное деяние, запрещенное
настоящим Кодексом под угрозой наказания
Признаки преступления:
1. Деяние - осознанное поведение, которое может
быть выражено в форме действия или бездействия.
2. Вина
3. Общественная опасность

Принципы
Принцип законности (ст.3 УК)
1. Преступность деяния, а также его наказуемость и
иные уголовно-правовые последствия определяются
только УКРФ.
Принцип равенства граждан перед законом (ст.4)
Лица, совершившие преступления, равны перед
законом
Принцип вины (ст.5)
1. Лицо подлежит уголовной ответственности только за
те общественно опасные действия (бездействие) и
наступившие общественно опасные последствия, в
отношении которых установлена его вина.
Принцип справедливости (ст.6)
1. Наказание и иные меры уголовно-правового
характера,применяемые к лицу, совершившему
преступление, должны соответствовать характеру и
степени общественной опасности преступления.
2. Принцип гуманизма (ст.7)
Наказания применяемые к лицу, совершившему
преступление, не могут иметь своей целью
причинение страданий или унижение достоинства

а) штраф;
б) лишение права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью;
в)лишение специального, воинского или почетного звания,
классного чина и государственных наград;
г) обязательные работы;
д) исправительные работы;
е) ограничение по военной службе;
з) ограничение свободы;
и) арест;
к) содержание в дисциплинарной воинской части;
л) лишение свободы на определенный срок;
м) пожизненное лишение свободы;
н) смертная казнь.

Легкомыслие -надеется
предотвратить
негативные
последствия своего поступка.
Небрежность
не
предвидел
наступления
негативных последствий, но
должен и мог предвидеть
Состав преступления
1. Объект преступления – то на что
посягает лицо, чему причиняет вред
2. Субъект преступления –
вменяемое физическое лицо,
достигшее возраста уголовной
ответственности (по общему правилу
16 лет, за отдельные виды с 14 лет)
3.Объективная сторона – само
деяние).
4. Субъективная сторона - психическое отношение лица к
содеянному, наступившим
последствиями (проявляется в виде
вины, мотивов, цели)

Уголовная ответственность: смягчающие
вину обстоятельства (Ст.61. УК РФ)
1. Совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного
стечения обстоятельств.
2. Несовершеннолетие виновного.
3. Беременность.
4. Наличиемалолетних (до 14 лет) детей у виновного.
5. Совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств
либо по мотиву сострадания.
6. Совершение преступления в результате физического или психического
принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости.
7. Совершение преступления при нарушении условий правомерности
необходимой обороны, задержания лица, совершившегопреступление, крайней
необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения.
8. Противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося
поводом для преступления.
9. Явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию
преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников
преступления, розыску имущества, добытого в результатепреступления.
10. Оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после
совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба

Уголовная ответственность: отягчающие
вину обстоятельства (С.63. УК РФ)
а) рецидив преступлений;
б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;
в) совершение преступления в составе группы лиц
г) особо активная роль.

Читайте также: