Развитие аудита во франции реферат

Обновлено: 04.07.2024

Аннотация: В статье рассматриваются характерные особенности аудита и аудиторской деятельности во Франции, проанализированы основные этапы становления аудита. Определены принципы организации и проведения аудита, а также выявлены перспективные тенденции развития аудиторской деятельности во Франции.

Ключевые слова: аудит, аудитор, Франция, проверка, деятельность, контроль.

Профессия аудитора известна с глубокой древности. Историки полагают, что зарождение аудита можно отнести примерно к 4000 году до н.э., когда древние цивилизации Ближнего Востока начали создавать высокоорганизованные государства и налаживать хозяйственную деятельность.

В России институт аудита получил широкое распространение сравнительно недавно. В связи с этим, для дальнейшего эффективного развития аудита и аудиторской деятельности следует также учитывать позитивный опыт иностранных государств, адаптируя его к российской действительности.

Особый интерес представляет собой организация аудита и аудиторской деятельности во Франции.

Во Франции аналогичные функции российских аудиторов выполняют комиссары по счетам.

Во Франции существуют две основные организации, занимающиеся аудиторской деятельностью. Первая организация – палата экспертов-бухгалтеров и поверенных бухгалтеров. Их приглашают для проведения проверок ведения учета и отчетности. Вторая организация – Общество комиссаров по счетам. Комиссар по счетам назначают для проведения проверок в акционерных обществах, т.к. в каждом акционерном обществе должен быть свой комиссар по счетам. Если такое общество обязано публиковать консолидированную отчетность, то должно быть не менее двух комиссаров [2]. Деятельность комиссаров по счетам регламентирована ордонансом, принятым 19 сентября 1945 года.

В 1966 году была проведена реформа Комиссариата по счетам, необходимая для оживления финансового рынка и восстановления экономики после второй мировой войны. Эту реформу приняли 24 июля 1966 года в Законе о коммерческих обществах [3].

Нужна помощь в написании статьи?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Пишем статьи РИНЦ, ВАК, Scopus. Помогаем в публикации. Правки вносим бесплатно.

12 августа 1969 году был принят Декрет, согласно которому Комиссариат по счетам был выделен в самостоятельную независимую организацию.

Требования, предъявляемые к гражданам Франции, которые имеют желание стать полноправным членом аудиторской деятельности, регламентированы Постановлением правительства, принятым 24 января 1994 года.

Для того чтобы занять должность аудитора, гражданин Франции должен обязательно иметь диплом о высшем профессиональном образовании и стаж работы не менее 15 лет на предприятии. Также будущий аудитор должен обладать достаточным объемом знаний в области финансов, бухгалтерского и налогового учета. Квалификационный экзамен состоит из двух частей. Первая часть – письменная. Во время сдачи письменного экзамена претендент обязан ответить на вопросы по следующим темам: частные случаи аудита, правоведение, налогообложение, финансы, программная тема. Вторая часть – устная. Во время устного экзамена проводится опрос по тем же темам, которые были в письменной части. Каждый аудитор должен соблюдать Кодекс профессиональной этики.

В Кодексе описываются: — правила взаимоотношений комиссаров по счетам и аудиторских фирм с другими компаниями;

— отношения с профессиональными организациями и коллегами;
— правила профессиональной подготовки;
— способы выполнения миссии;
— отношения с третьими лицами и т.д. [4]

Если лицо нарушает этические нормы и правила, то виновное лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности вплоть до исключения из Реестра комиссара по счетам.

Следует отметить, принципы проведения аудита во Франции:

Организации, имеющие законодательные обязанности, должны назначать одного титулованного аудитора;

Нужна помощь в написании статьи?

Организации, имеющие законодательные обязанности по публикации консолидированной отчетности, обязаны назначать двух аудиторов;

Аудитор является независимым в высказывании своего мнения;

Аудитор как частное лицо или как аудиторская компания, партнер или партнеры не могут подписывать аудиторский отчет более шести последовательных финансовых лет. После шести лет такой аудитор не может принимать участие в аудиторской проверке в течение двух последующих периодов;

Назначение аудитора происходит в письменной форме и на основании подписанного плана и программы аудита, что позволяет идентифицировать количество рабочих часов на выполнение задания аудитором. Эта программа работы аудитора является объектом проверки контроля качества каждый год;

Количество рабочих часов аудитора просчитывается на каждый финансовый год в зависимости от годового оборота, валюты баланса, финансовой прибыли, НДС.

Комиссар по счетам избирается на 6 лет. В последующем срок полномочий может быть продлен. После того как аудиторы назначены, заменить их нельзя, но есть некоторые исключения. Если аудиторы ведут себя неподобающим образом, то выносится специальное юридическое постановление о непрофессиональном поведении данных лиц, после чего в течении определенного срока аудитор может быть снят с должности [5].

Если у аудитора имеются родственные связи с руководством предприятия или администратора-ми фирм, подлежащими контролю, то этот аудитор не имеет права работать.

Также во Франции имеются строгие правила к неразглашению коммерческой тайны предприятия. Общее правило состоит в том, что комиссар не имеет право разглашать информацию о фирме, которая им контролируется, а также лицам, которые даже не связаны с предприятием контрактом [6].

Нужна помощь в написании статьи?

Таким образом, количество аудиторских служб во Франции достаточно велико. Их деятельность настолько распространена, что привела к созданию международных аудиторских фирм. Стоит отметить, что квалифицированные аудиторы достаточно востребованы, и спрос на данную профессию с каждым годом увеличивается. [7].

Список использованных источников

1. Руф А. Л. Аудиторская профессия во Франции // Бухгалтерский учет.-2012.-№9.-С. 51-56.
2. Мстиславский В. А., Волков В. С. К вопросу о регулировании аудита // Финансы.-2014.-№7.-С. 45-47. 3. Ж.А. Кеворкова// Международные стандарты аудита. — 2014. — 464 с. 4. Бычкова С.М., Итыгилова Е.Ю. Международные стандарты аудита / Под ред. С.М. Бычковой // М.: ТК Велби; Проспект. — 2013. C. 323-325.
5. Васильева, Е.А.Сравнительный анализ международных и российских стандартов формирова-ния финансовой отчетности [Текст] / Е.А.Васильева // Экономика и предпринимательство. — 2013. — № 7 (36). — С. 545-549.
6. Ерохина, Л.И. Особенности учета финансовых инструментов в соответствии с МСФО [Текст] / Л.И. Ерохина, О.И. Васильчук // Вестник СамГУПС. — 2015. — Т. 2.- № 2 (28).- С. 32-35. 7. Кучеров А. В., Козичева Я. М. Особенности аудита за рубежом // Молодой ученый. — 2013. — №5. — С. 339-343.

Содержимое работы - 1 файл

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ АУДИТА ВО ФРАНЦИИ.doc

Контроль качества аудита (надзор, представление отчетности, инспектирование) осуществляется на национальном или региональном уровне. При этом действия Высшего совета аудиторов координируются с действиями региональных институтов, которые отвечают за следующие мероприятия в течение того же периода:

- проверку правильности применения процедур и стандартов аудита другими дипломированными аудиторами, которые работают в проверяемой аудиторской организации (или ее подразделениях);

- организацию "горизонтальной" проверки других дипломированных аудиторов, которые работают в данной аудиторской организации.

Кроме того, на национальном уровне действуют комитет, занимающийся ведением списка лиц, допущенных к выполнению аудиторских обязанностей, дисциплинарная палата и контрольные органы, осуществляющие надзор над деятельностью Высшего совета. На региональном уровне создаются департаментские советы, департаментские дисциплинарные палаты и органы контроля за деятельностью департаментских советов. Следует отметить, что в состав контрольных органов входят правительственные комиссары, назначаемые Министерством экономики и финансов.

Усиление роли государства в регулировании аудиторской деятельности проявилось еще и в том, что был создан совет по финансовой безопасности в составе 12 человек:

- три представителя Министерства юстиции, один - Министерства экономики и финансов, один - президент фондовой биржи, один - профессор университета, три аудитора, в том числе два - с опытом аудита госкомпаний, три специалиста в сфере образовательной деятельности. Такой надзорный орган решает все проблемные вопросы, возникающие в развитии аудита, в отношениях между аудиторами и собственниками, а также осуществляет дисциплинарную функцию вплоть до отзыва лицензий.

Таким образом, систему контроля аудиторской деятельности можно охарактеризовать как довольно строгую и четкую именно со стороны государства. Французская модель, в частности, включает:

- определение целей и задач профессиональной организации, в том числе ее основных характеристик, начиная с правомочности аудиторской профессии и заканчивая внутренними правилами деятельности;

- разработку общих положений, норм и правил контроля качества, организационной структуры;

- создание региональных отделений;

- постановку задач в деятельности региональных и национальных советов с их полномочиями, комитетов и рабочих групп;

- определение источников финансирования;

- установление регламента страхования.

В международных профессиональных объединениях существуют системы внешнего контроля качества. Специальные контролеры регулярно отслеживают работу аудиторов. Проверку проводят, как правило, по окончании аудита. Международный опыт свидетельствует, что внешний контроль качества повышает дисциплину среди членов объединений.

Во Франции контролер должен иметь не менее трех лет практического опыта и обладать знаниями на уровне руководителя компании. На национальном и региональном уровнях проводят многодневные семинары повышения квалификации. Во Франции большое внимание уделяют и соблюдению профессиональной тайны. Так, проверяющий должен принять обязательство не использовать полученную информацию.

Финансирование проверок качества услуг аудитора должно осуществлять саморегулируемое объединение за счет членских взносов. Рассчитывать их следует пропорционально размеру фирмы. При определении оплаты труда контролера, необходимо учитывать его затраты на проверку. Разумеется, они будут разными в зависимости от региона. Потоки средств, которые идут на оплату проверки, должны контролироваться профессиональными объединениями и государственными структурами. Это снизит коррумпированность аудиторов.

Например, в Великобритании аудиторские организации отчисляют взносы саморерулируемым объединениям. Они, в свою очередь, направляют централизованные ежегодные перечисления контрольной структуре.

Очень интересен опыт Национальной компании комиссаров по счетам Франции, объединяющей всех аудиторов страны. Через эту организацию в законодательство Франции внесено много важных и принципиальных положений.

Профессиональные объединения определяют стоимость одного часа проверки предприятия в зависимости от его вида деятельности, формы собственности и т.д., государство же по структуре и программе ревизии устанавливает ее минимальную продолжительность по каждой группе организаций. Перемножив один показатель на другой можно узнать стоимость проверки

В российском аудите только зарождается система контроля качества аудита, однако необходимость ее организации давно назрела. Думаю, что профессиональная саморегулируемая организация ИПБ России с нашей помощью – аудиторов, контролеров качества, сможет наладить эту систему с целью функционирования цивилизованного аудиторского рынка.

Система регулирования бухгалтерского учета и аудита во Франции существенно отличается от англосаксонской модели.

Фундаментом системы учета и аудита во Франции служит Коммерческий кодекс (Code de Commerce), законодательно закрепляющий необходимость ведения бухгалтерского учета и представления отчетности. Ключевым звеном этой системы является Национальный бухгалтерский кодекс (National Accounting Code, более известен как Plan comptable general). Этот основополагающий документ содержит более 400 страниц и включает единый план счетов бухгалтерского учета. Кодекс во Франции выполняет те же функции, что стандарты в Великобритании, его задачи тесно связаны с задачами национальной статистики и налогообложения. Разработка этого документа и необходимых методологических указаний к нему была возложена на созданный в 1947 г. при Министерстве финансов Франции Национальный совет по бухгалтерскому учету (Conseil national de la comptabilite - CNC), имевший статус правительственного агентства.

Все действующие во Франции нормы профессиональной деятельности аудиторов созданы на базе международных стандартов аудита, которые разрабатываются Международным комитетом по аудиторской практике, Международной федерацией бухгалтеров с учетом национальной специфики и существующей практики.

Аудиторскую деятельность во Франции могут осуществлять только лица, которые имеют диплом эксперта-бухгалтера или свидетельство комиссара по счетам и которые обязательно внесены в Реестр, причем не менее 75% уставного капитала аудиторской фирмы должно принадлежать внесенным в Реестр контролерам-ревизорам. Для срав-

нения: в Великобритании эта часть должна составлять не менее 65%, в Германии – 100%.

Каждый контролер по счетам во Франции обязан осуществлять профессиональную деятельность согласно утвержденным Национальной Радой норм и правил профессиональной этики, которые контролируются специально созданной комиссией по контролю профессиональной деятельности.

Примечательно и то, что контроль за соблюдением этических норм осуществляется с момента возникновения профессии комиссара. Правовыми источниками профессиональной этики являются Закон от 24 июля 1966 г. и Декрет от 12 августа 1969 г., профессиональным – Кодекс профессиональной этики, нормы и комментарии, касающиеся профессионального поведения, которые постоянно дополняются, совершенствуются, актуализируются.

Также следует отметить, что при осуществлении профессиональной деятельности комиссарам по счетам разрешается использовать только собственное, настоящее имя, запрещается поиск клиентов путем предложений или присвоения комиссионных и других привилегий, а также запрещается любая форма рекламы: публикации на листах или

циркулярах, в прессе, использование третьими лицами имени комиссара по счетам в рекламных и коммерческих целях.

В Кодексе подробно описываются правила взаимоотношений комиссаров по счетам и аудиторских фирм с региональными и профессиональными компаниями, отношения с профессиональными организациями и коллегами, правила профессиональной подготовки, правила независимости, способы выполнения миссии, отношения с третьими лицами и т. п.

В случае нарушения этических норм и правил виновное лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности вплоть до исключения из Реестра комиссара по счетам.

В настоящее время согласно действующему во Франции законодательству обязательному аудиту подлежит финансовая отчетность акционерных обществ, банков, страховых компаний, других коммерческих предприятий в виде разных обществ (те, которые превышают определенный уровень по своим размерам), а также организаций, к

числу которых принадлежат пенсионные учреждения, спортивные ассоциации, кассы взаимопомощи, ассоциации, которые ведут экономическую деятельность, государственные промышленные предприятия и предприятия других отраслей, сельскохозяйственные кооперативы, которые имеют более 500 тысяч франков оборотного капитала, малые предприятия с численностью персонала более 100 лиц.

В любом случае запрещается составление и проверка бухгалтерских отчетов одним и тем же специалистом.

Как положительный факт можно рассматривать то, что согласно закону аудитор имеет право проводить контроль на предприятии, где он прежде выполнял функции администратора, не раньше чем через пять лет после того, как он покинул данную фирму. Закон запрещает работать аудиторам и в тех фирмах, от которых они получают возна-

Аудитор не имеет права работать, если находится в родственных отношениях с руководством или администраторами фирм, которые подлежат контролю. Законодательство Франции, как и многих других стран Запада, имеет достаточно четкие правила относительно сохранения аудиторами профессиональной тайны. Общее правило состоит в том, что комиссар не имеет права сообщать информацию о фирме, которая им контролируется, любым лицам, даже связанным с данной фирмой контрактом. Однако в отдельных случаях делаются исключения. В частности, закон освобождает комиссара от соблюдения профессиональной тайны относительно Учетной палаты, органов криминальной и дисциплинарной юриспруденции, комиссии по биржевым

Во Франции аналогичные аудиторам функции выполняли комиссары по счетам. Впервые понятие "комиссар по счетам" появилось в 1863 г., но сама профессия была институирована лишь в эпоху Великой индустриальной революции Законом от 27 июля 1867 г.

В 1935 г. полномочия комиссаров по счетам были расширены. На них была возложена обязанность докладывать Прокурору Республики обо всех выявленных случаях правонарушений.

Работа состоит из 1 файл

аудит2.docx

Развитие аудита во Франции

После второй мировой войны в связи с необходимостью оживления финансового рынка и восстановления экономики была проведена реформа Комиссариата по счетам, нашедшая отражение в принятом 24 июля 1966 г. Законе о коммерческих обществах.

В самостоятельную независимую организацию Комиссариат по счетам был выделен Декретом от 12 августа 1969 г., по которому была создана Национальная Компания Комиссаров по счетам под патронажем Министерства юстиции.

Существует еще одна организация, занимающаяся руководством аудиторской деятельности в стране - Палата экспертов-бухгалтеров и поверенных бухгалтеров. Основные различия между экспертами-бухгалтерами и комиссарами по счетам состоят в том, что эксперты-бухгалтеры приглашаются для проведения проверок ведения учета и отчетности, а комиссары по счетам согласно законодательству назначаются в обязательном порядке в акционерные общества. В каждом акционерном обществе должен быть назначенный комиссар по счетам, а если это общество обязано публиковать консолидированную отчетность, то должно быть не менее двух комиссаров.

Во Франции достаточно значительно государственное регулирование аудита - это можно отметить на примере назначения комиссаров по счетам в акционерные общества. Государство осуществляет прямой контроль за формированием аудиторских кадров, их профессиональной подготовкой и текущей деятельностью.

Бухгалтерский учет во Франции жестко контролируется государством, а правила составления отчетности для французских организаций разработаны так, чтобы формировать входную информацию для национальной системы счетоводства, посредством которой государство контролирует экономику. Такая система сложилась в результате многовековой традиции централизации управления и стремления предпринимателей получать поддержку государства.

Французская бухгалтерская система развивалась по мере формирования бухгалтерского законодательства. Родоначальником его можно назвать Кольбера – министра Людовика XIV, издавшего в 1673 г. Коммерческий кодекс. Этот кодекс включал раздел, в котором формулировались правила ведения бухгалтерских документов. С принятием Кодекса Наполеона бухгалтерское дело начало интенсивно развиваться.

В бухгалтерском учете Франции к отчетности предъявляются обязательные требования, установленные законодательством. Она должна соответствовать Бухгалтерскому акту, Декрету 1983 г. и 4-й Директиве ЕС. Балансы отдельных организаций по сравнению с консолидированными более детализированы и составляются по установленному формату.

Классификация финансовых счетов сводится к выделению двух классов балансовых элементов: активов, показывающих величину инвестиций в организацию, акционерного капитала и внешних пассивов, показывающих их финансирование. В свою очередь, инвестиции подразделяются на оборотные и внеоборотные активы, а источники финансирования – на текущие и долгосрочные.

Налоговые обязательства рассчитываются исходя из данных индивидуальных счетов.

В 1986 г. в систему нормативного регулирования бухгалтерского учета Франции были внесены изменения с учетом 7-й Директивы ЕС, касающиеся составления консолидированной отчетности (ранее отчетность составлялась только для отдельных организаций), что было связано с развитием национального рынка ценных бумаг и установлением специфических требований к отчетности для организаций, включаемых в листинг.

для Франции характерны высокий уровень стандартизации бухгалтерского учета и подробная методическая проработка нормативных документов по бухгалтерскому учету. Правила составления отчетности для французских организаций разработаны таким образом, чтобы формировать входную информацию для национальной системы счетоводства, посредством которой государство контролирует экономику. Данная система сложилась в результате многовековой традиции централизации управления и стремления предпринимателей получать поддержку государства. Однако компании, осуществляющие хозяйственную деятельность на рынках иностранных государств, имеют право составлять отчетность группы по правилам соответствующего рынка.

Характерной особенностью нормативного регулирования бухгалтерского учета во Франции является наличие утвержденного правительством национального плана счетов (Plan Comtable General – PCG), который был принят Национальным советом по бухгалтерскому учету (CNC) Франции в 1982 г. Данный документ соответствует требованиям 4-й директивы ЕЭС и включает следующие разделы:

1. Общие положения.

2. План счетов бухгалтерского учета.

3. Финансовый бухгалтерский учет.

4. Управленческий бухгалтерский учет.

5. Специальные счета.

6. Особые условия.

План счетов бухгалтерского учета Франции имеет четкую методологическую организацию и получил широкое распространение в мире. Почти 70 стран используют аналогичный План счетов в своей экономической практике.

Файлы: 1 файл

Аудит во Франции.docx

Изучение опыта организации аудиторской деятельности зарубежных стран представляется полезным для России, где аудиторская деятельность находится в стадии активного становления.

На современном этапе потребность в услугах аудиторов, необходимость института аудита не вызывает сомнения у субъектов, осуществляющих деловую активность, поскольку, во-первых, существует возможность представления необъективной информации со стороны ее составителей; а объективность принимаемых решений зависит от качества предоставляемой информации; во-вторых, очевидна необходимость специальных знаний для проверки и подтверждения достоверности информации; и, наконец, можно отметить отсутствие у пользователей информации необходимого доступа к ней для оценки ее качества. Эти и ряд других причин привели к возникновению общественной потребности в услугах независимых экспертов, имеющих соответственную подготовку и квалификацию для оказания подобного рода услуг. Возникновение и развитие института аудита в России, несомненно, является положительной тенденцией в общем становлении экономических реформ, однако, поскольку данный институт в России получил широкое распространение сравнительно недавно, при законодательном регулировании аудиторской деятельности необходим учет позитивного опыта иностранных государств, адаптируя его к российской действительности. В данной работе рассматриваются особенности организации аудиторской деятельности во Франции.

Во Франции аналогичные функции российских аудиторов выполняют комиссары по счетам. Во Франции функционируют две основные организации, занимающиеся руководством аудиторской деятельностью в стране, - Палата экспертов-бухгалтеров и поверенных бухгалтеров и Общество комиссаров по счетам. Основные различия между экспертами-бухгалтерами и комиссарами по счетам состоят в том, что эксперты-бухгалтеры приглашаются для проведения проверок ведения учета и отчетности, а комиссары по счетам назначаются в обязательном порядке в акционерные общества согласно законодательству об акционерных обществах. В каждом акционерном обществе должен быть назначенный комиссар по счетам, а если это общество обязано публиковать консолидированную отчетность, то должно быть не менее двух комиссаров.

Комиссары по счетам осуществляют проверки финансовой отчетности акционерных обществ и ставят на отчетах сертификаты, подтверждая их достоверность и обоснованность записями на бухгалтерских счетах. Поэтому деятельность комиссаров по счетам довольно жестко регламентируется ордонансом от 19 сентября 1945 г. Деятельность эксперта-бухгалтера не столь строго регламентируется государством. В основном они заняты текущими консультациями по учету, менеджменту и правовым вопросам, кроме всего, они занимаются постановкой бухгалтерского учета, налаживают систему внутреннего контроля. Функции комиссаров по счетам эксперты-бухгалтеры могут выполнять только не в той фирме, которой оказывались консультационные услуги или производилась постановка или совершенствование учета.

Как и в других странах с рыночной экономикой, развитие аудита привело к выделению специализаций - из среды аудиторов, по традиции называемых экспертами-бухгалтерами, выделились специалисты по налоговому, правовому консультированию, по менеджменту.

Палата экспертов-бухгалтеров и поверенных бухгалтеров объединяет аудиторские учреждения и отдельных аудиторов на национальном и региональных уровнях. Она официально представляет все аудиторские организации, функционирующие во Франции, в отношениях с международными организациями. Научную, методологическую и организационную работу в области аудита ведет Французский институт экспертов-бухгалтеров с резиденцией в Париже, издающий журнал, освещающий проблемы учета и аудита. Решающее влияние на постановку учета во Франции оказывает Национальный Совет по учету, являющийся консультативным органом при министре экономики и финансов. В нем 80 членов, большинство среди которых - эксперты-бухгалтеры, комиссары по счетам, главные бухгалтеры предприятий.

Во Франции достаточно сильно государственное регулирование аудита (это можно отметить на примере назначения комиссаров по счетам в акционерные общества), государство осуществляет прямой контроль за формированием аудиторских кадров, их профессиональной подготовкой и текущей деятельностью.

Читайте также: