Работа с документами содержащими коммерческую тайну реферат

Обновлено: 30.06.2024

Режим коммерческой тайны — это совокупность мер, которые позволяют компании защитить информацию, относящуюся к конфиденциальной. Статья поможет определить, как ввести такой режим на предприятии.

Содержание понятия

это режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке или получить иную экономическую выгоду.

Вводить режим секретности нужно с учетом того, что коммерческая тайна ООО может быть представлена только в виде информации, а не в форме конкретных документов. И охраняются конкретные данные, а не бумаги, где они указаны.

содержащиеся в учредительных документах и документах, дающих право осуществлять предпринимательскую деятельность;
о численности и составе работников;
о системе оплаты труда и условиях труда;
о задолженностях по заработной плате и социальным взносам;
о показателях производственного травматизма.

Отметим, что список в законе неполный, и по решению госорганов информация, относящаяся к коммерческой тайне на конкретном предприятии, может стать общедоступной.

В отношении каких сведений можно вводить режим тайны? Некоторые из них перечислены в таблице.

о применяемых оригинальных методах управления предприятием;
о подготовке, принятии и исполнении отдельных решений руководства предприятия по организационным, производственным, научно-техническим и иным вопросам.

об обороте средств;
о финансовых операциях;
о состоянии банковских счетов;
об уровне доходов;
о долговых обязательствах.

о структуре, составе, материально-техническом состоянии;
о порядке и состоянии организации охраны, пропускном режиме, системе сигнализации.

Наука и техника, производство

о структуре производства, производственных мощностях, типе и размещении оборудования, запасах сырья, материалов, комплектующих и готовой продукции;
о целях, задачах, программах перспективных научных исследований;
о точных характеристиках создаваемых изделий и параметрах разрабатываемых технологических процессов;
об условиях экспериментов и оборудовании, на котором они проводились;
о материалах, из которых изготовлены отдельные детали;
об особенностях конструкторско-технологического и художественно-технического решений, дающих положительный экономический эффект;
о способах защиты от подделки;
о состоянии программного и компьютерного обеспечения.

Как ввести режим

Чтобы утвердить режим коммерческой тайны на предприятии, воспользуйтесь пошаговой инструкцией, включающей семь шагов.

Шаг 1. Определить, что такое коммерческая информация, причем именно в вашей организации, и прописать перечень сведений, которые должны охраняться. Дополнительно можно перечислить документы, где содержатся такие данные.

Шаг 2. Издать приказ, в котором назначить ответственных.

Шаг 3. Утвердить порядок обращения с информацией ограниченного доступа, издать Положение о коммерческой тайне и контролировать его соблюдение;

Шаг 4. Вести учет работников по должностям, которые получили доступ к тайной документации. При этом они должны подписать письменное обязательство по сохранению всей секретной информации, иначе работник сможет доказать в суде, что не знал, что в его руках оказалась коммерческая тайна и он должен был обеспечивать ее конфиденциальность.

Шаг 5. Заключить с работниками и контрагентами соглашения о правилах использования сведений, имеющих ограниченный доступ, и их неразглашении в течение определенного периода;

Шаг 7. Создать условия для защиты данных, например, закупить и установить сейфы, системы видеонаблюдения, программную защиту.

Описанные меры — минимальный набор мероприятий, который предусмотрен законом. Если что-то забыть и не провести, суд или антимонопольный орган решит, что режим коммерческой тайны введен не был, а значит, за разглашение или передачу секретной информации никто не будет наказан.

Наказание за разглашение

Работники, которые подписали соглашение о неразглашении, а затем допустили утечку секретной информации (осознанно или нет, не важно), могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной или даже уголовной ответственности. Но владельцу сведений придется доказать, что был введен режим секретности, и сведения надежно защищались.

К материальной ответственности можно привлечь, если есть доказательства причинения вреда и можно оценить его размер. Размер санкций будет определяться в зависимости от нанесенного ущерба.

Что касается уголовной ответственности, то она наступает только по решению суда. Если владелец информации сможет доказать незаконный сбор, разглашение и использование его данных, по ст. 183 УК РФ нарушителю грозит:

штраф до 1 миллиона рублей или в размере дохода за период до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет;
либо исправительные работы продолжительностью до 2 лет;
либо принудительные работы на срок до 3 лет;
либо лишение свободы продолжительностью до 3 лет.

Наказание будет более суровым, если разглашение тайны повлекло тяжкие последствия.

Работа с содержащими коммерческую тайну документами требует от сотрудников особых знаний и умений, а от руководства — обеспечения специальных условий. Из нашего материала вы узнаете о нюансах этого процесса.

Что предполагает доступ к информации, составляющей коммерческую тайну?

Доступ к конфиденциальным коммерческим сведениям может происходить:

с разрешения их обладателя (на законных основаниях);
против желания обладателя (умышленное разглашение, кража, утечка сведений по неосторожности ответственных лиц);
по запросам госорганов;
при иных условиях (технических сбоях, организационных недоработках и др.).

Для того чтобы информация конфиденциального характера не стала общедоступной, доступ к ней должен быть организован по специальной технологии, включающей:

выстраивание алгоритмов работы с коммерческими данными на всех этапах их жизненного цикла (получения, обработки, передачи, хранения и уничтожения содержащих секретные данные носителей информации);
четкое исполнение сотрудниками установленных в компании регламентов работы с коммерческими сведениями секретного характера;
регулярные контрольные процедуры по соблюдению внутрифирменных инструкций и положений, посвященных режиму коммерческой тайны;
своевременное обновление и усиление защиты применяемых для обеспечения охраны информации технических средств;
систематическую профилактическую работу по выявлению существующих и потенциальных каналов утечки информации;
иные мероприятия (по установленным в компании схемам).

Таким образом, полноценная защита информации от несанкционированного доступа — это организованная на регулярной основе система мероприятий, эффективность проведения которых зависит от взаимодействия и добросовестного исполнения обязанностей обеими сторонами трудовых взаимоотношений (работодателем и работниками).

Функции работодателя по организации работы с содержащими коммерческую тайну документами

Действия администрации по защите секретной коммерческой информации от несанкционированного доступа и разглашения предусматривают:

Администрация фирмы, заинтересованная в создании эффективно функционирующей системы защиты коммерческих секретов, может, помимо указанных мероприятий, предпринять дополнительные шаги охранного характера с учетом:

специфики деятельности компании;
нюансов работы с секретными сведениями;
объемов и видов документов, содержащих секретную информацию;
иных особенностей.

О функциях сотрудников в механизме защиты коммерческих сведений конфиденциального характера узнайте из следующего раздела.

Роль сотрудников компании в обеспечении сохранности секретной информации

Сотрудники компании, получившие доступ к секретной коммерческой информации, являются равноправным элементом в системе ее защиты (наряду с техническим оснащением и организационными мерами). От их добросовестности и порядочности зависит степень вероятности утечки секретов фирмы и в итоге ее успешность и прибыльность.

Основная задача работающего с конфиденциальными сведениями персонала — досконально изучить и неукоснительно выполнять требования внутрифирменных инструкций по защите информации, следуя принципам:

своевременности — вовремя регистрировать, исполнять и передавать в санкционированном режиме носители секретной информации, своевременно сообщать руководству обо всех случаях попыток несанкционированного доступа к секретным документам;
надежности — обеспечивать надежное хранение секретных сведений;
бдительности — пресекать действия иных лиц, приводящие к разглашению, утрате или краже секретных документов, обеспечивать сохранность не только секретных документов, но и всех элементов их защиты (ключей, сейфов, личных печатей, паролей и т. д.);
правдивости — не умалчивать от руководства и службы безопасности случаи утечки (утраты, недостачи) конфиденциальных сведений, каналы и способы такой утечки, сообщать обо всех случаях порчи носителей сведений конфиденциального характера, неучтенных секретных документов.

О реализации принципов разного характера в практической деятельности — см. в материалах:

Итоги

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

В каждой организации есть информация, которая обладает коммерческой ценностью, и разглашение которой является нежелательным. В различных ситуациях в состав такой информации могут включаться сведения о деятельности фирмы, ее контрагентах (наименование, ИНН, адрес), условия заключаемых ею сделок, различные внутренние проекты, расчеты и т.д.

При этом, желая ограничить доступ к подобным сведениям, компании обычно не выходят за рамки устных указаний своим сотрудникам, установления паролей на отдельных офисных компьютерах, а в крайнем случае – приобретения сейфа для хранения документов. Однако всех этих мер оказывается недостаточно, когда речь заходит о контрольных мероприятиях, проводимых различными государственными органами в отношении организации: при наличии соответствующих оснований компьютеры ими могут быть изъяты, сейфы вскрыты, а пароли – расшифрованы. В результате организация оказывается незащищенной перед лицом проверок со стороны различных контролирующих структур (налоговые органы, органы МВД и прокуратуры и т.п.)

О том, существуют ли правовые механизмы для защиты коммерческой информации от изъятия контролирующими органами, и пойдет речь в нашей сегодняшней рассылке.

Для особой информации – особый режим…

Возможность легальными способами защитить коммерческую информацию от разглашения появилась в российском законодательстве уже давно. Так, в соответствии с логикой главы 75 ГК РФ каждая организация вправе ограничить доступ к информации, связанной с ее предпринимательской деятельностью, а также установить в отношении нее режим коммерческой тайны, и тогда у этой организации возникнет исключительное право на использование соответствующих сведений, то есть, исключительное право на секрет производства (ноу-хау).

Главная задача, которая достигается после установления организацией режима коммерческой тайны, заключается в том, что с этого момента конфиденциальность подпадающих под действие этого режима сведений охраняется законом, также как и интересы организации, связанные с неразглашением этих сведений (в т.ч. из-за необоснованного изъятия со стороны контролирующих органов, доведения до сведения контрагентов и т.п.). Ведь согласно п. 1 ст. 14 Закона о коммерческой тайне лица, необоснованно получившие доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, могут понести за это дисциплинарную, гражданско-правовую, материальную, административную или уголовную ответственность.

Давайте разберемся: могут ли государственные органы на законных основаниях получить при проведении контрольных мероприятий доступ к информации, составляющей коммерческую тайну.

От чего защитит коммерческая тайна?

Общее правило, регламентирующее порядок предоставления государственным органам информации, составляющей коммерческую тайну, закреплено в ст. 6 Закона о коммерческой тайне. С одной стороны, в ней говорится, что по мотивированному требованию государственного органа о предоставлении информации, составляющей коммерческую тайну, обладатель этой информации предоставляет ее на безвозмездной основе. Вместе с тем, законом также предусмотрена возможность обладателя конфиденциальной информации отказаться от ее представления. В случае такого отказа соответствующий государственный орган вправе затребовать необходимую ему информацию только в судебном порядке.

Например, информацию, составляющую коммерческую тайну, не вправе изымать правоохранительные органы – для ее получения им необходимо будет обратиться за санкцией суда, который и должен будет принять решение об обоснованности такого изъятия. При этом даже если силовики осуществят насильственное изъятие той или иной информации у налогоплательщика в нарушение закона, впоследствии они все равно не смогут использовать ее в качестве доказательств, поскольку такие доказательства будут считаться полученными с нарушением закона.

Так, в налоговом законодательстве предусмотрен специальный институт, направленный на защиту конфиденциальности информации о налогоплательщиках – институт налоговой тайны. Согласно ст. 102 НК РФ налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике (за некоторыми исключениями). Все эти сведения имеют специальный режим хранения и доступа и не подлежат разглашению, в противном случае виновных лиц можно привлечь к ответственности. Это в полной мере обеспечивает соблюдение интересов проверяемого лица по сохранению конфиденциальности полученной налоговыми органами информации.

Однако для этого необходимо потрудиться. Посмотрим, в чем состоит порядок внедрения режима коммерческой тайны в организации.

Нюансы внедрения режима коммерческой тайны

Обратите внимание: при определении перечня информации, составляющей коммерческую тайну, не всегда обязательно ссылаться на видовые признаки соответствующих сведений – обычно можно ограничиться их общими характеристиками: например, содержание электронной переписки сотрудников организации с представителями бизнес-партнеров.

Во-вторых, к информации, составляющей коммерческую тайну, необходимо ограничить доступ. Выполнение данного условия достигается за счет введения специальных правил хранения материальных носителей информации, составляющей коммерческую тайну (например, документы – в сейфе, жесткие диски ЭВМ – в общедоступных местах, но при условии установления пароля), а также за счет наделения работников организации полномочиями по работе с такой информацией. При этом вопрос о полномочиях работников можно решить двумя путями: либо наделять каждого конкретного сотрудника определенными правами и обязанностями по работе с конфиденциальной информацией, либо в общем виде оговорить ограничения, вводимые для отдельных категорий сотрудников в связи с введением в организации режима коммерческой тайны. Не следует также забывать, что в трудовые договоры с ответственными сотрудниками следует внести дополнения об обязанности по соблюдению действующего в организации режима коммерческой тайны (в этом случае проще будет добиться выполнения установленных правил, а при необходимости – привлечь работника к дисциплинарной или материальной ответственности).

В-третьих, владелец конфиденциальной информации обязан вести учет лиц, которым она предоставляется или передается. В нашей практике ведение подобного учета обычно достигается путем утверждения соответствующих ведомостей (табелей), обязанности по ведению которых возлагаются на конкретных сотрудников организации.

Четвертым обязательным условием сохранности коммерческой информации является установление ограничений на использование такой информации работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров. Иными словами, работники и контрагенты, в случае получения доступа к такой информации должны быть уведомлены о статусе данных сведений, о порядке и условиях их использования.

Только при реализации всех вышеперечисленных мер режим коммерческой тайны будет считаться установленным, и у организации появится возможность защищать информацию от разглашения. Еще раз отметим: соблюсти все тонкости в данном случае непросто, поэтому если у налогоплательщика существует реальная потребность в защите конфиденциальности информации, доверить проведение соответствующих процедур обязательно нужно специалистам соответствующего профиля.

(ФСБУ 5/2019, ФСБУ 25/2018, ФСБУ 26/2020, ФСБУ 6/2020, ФСБУ 27/2021).

Успейте записаться, пока есть места! Старт уже 1 марта, программа здесь.

- отнесение информации к коммерческой тайне;

- регулирование передачи такой информации;

- охрану её конфиденциальности;

- предупреждение недобросовестной конкуренции;

- определение сведений, которые не могут составлять

К коммерческой тайне можно отнести научно-техническую, конструкторско-технологическую, производственную, финансово-экономическую и некоторую другую информацию. Перечень сведений, которые не могут считаться коммерческой тайной, установлен Законом.

-сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

-данные о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно- эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других негативных факторах;

-сведений о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

-данные о численности, составе работников, системе оплаты труда, условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и о наличии свободных рабочих мест. Это же касается и некоммерческих организаций;

-сведений о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

-данные о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

-сведений о должностных лицах, которые могут действовать от имени юридического лица без доверенности;

-данные об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности.

Следует подчеркнуть, что к коммерческой тайне не могут быть отнесены бухгалтерская и налоговая отчётность, сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов (все первичные документы), документы об уплате налогов и документы, подтверждающие платежеспособность организации.

В целях введения в организации режима коммерческой тайны, защиты конфиденциальности соответствующей информации необходимо:

1. Установить круг вопросов, составляющих коммерческую тайну.

2. Осуществить необходимые организационные, технические и иные меры по охране конфиденциальной информации.

При введении режима коммерческой тайны следует определить:

-какие сведения, документы нуждаются в защите;

-для каких конкурентов они могут представлять интерес;

-какие элементы информации являются наиболее уязвимыми;

-как долго сведения, составляющие коммерческую тайну, будут востребованы;

-во что обойдется защита конфиденциальной информации с финансовой и организационной точек зрения.

Определив перечень сведений, подлежащих защите от несанкционированного доступа, разглашения их содержания, утраты, в организации следует осуществить следующие мероприятия:

1. Подготовить приказ по организации охраны конфиденциальной информации и об установлении режима коммерческой тайны с перечислением сведений, составляющих коммерческую тайну, и перечнем лиц, допущенных к работе с соответствующей информацией.

Документы и информация, конфиденциальные в целом (документация отдела персонала (кадров), службы безопасности), как правило, не грифуются, поскольку они в полном объёме обладают ограничением доступа к ним.

Ответственность за организацию и ведение соответствующей работы в структурных подразделениях организации, где обращаются конфиденциальные документы, должны нести руководители структурных подразделений.

Для нормальной работы сотрудников с документами, содержащими конфиденциальную информацию, необходимо обеспечить следующие три условия:

- работа с содержащими конфиденциальную информацию документами должна производиться в отдельном, специально для этого оборудованном помещении. Доступ в такие помещения предоставляется ограниченному числу сотрудников. Работа с такими документами, их хранение за
пределами соответствующих помещений не допускается;

-выдача содержащих конфиденциальную информацию документов во временное пользование (на срок свыше одного рабочего дня) производится под расписку сотрудника, имеющего доступ к закрытой информации;

Документы конфиденциального характера учитываются и хранятся отдельно от других документов - в специальных помещениях или в запираемых металлических шкафах. Наиболее важные документы надлежит хранить в закрытых и опечатанных несгораемых шкафах или сейфах (В отдельных случаях под охраной и с соответствующей сигнализацией).

По окончании рабочего дня документы закрытого характера проверяются и сдаются на хранение. Об утрате таких документов немедленно сообщается работодателю (руководителю организации).

Читайте также: