Противоэпидемическая защита населения в условиях чрезвычайных ситуаций реферат

Обновлено: 06.07.2024

В ходе данной работы будут рассмотрены основные принципы и способы защиты населения в ЧС, призванные максимально защитить жизнь и здоровье людей, предупредить ЧС, а в случае невозможности предупреждения ликвидировать их.

Введение………………………………………………………………………. 3
1. Принципы защиты населения…………………………………………..…4
2. Способы защиты населения…………………………………………….….5
• укрытие населения в защитных сооружениях………………………. 5
• рассредоточение и эвакуация……………………………………….….7
• использование средств индивидуальной защиты (СИЗ)……………..9
3. Мероприятия по защите населения в ЧС………………………………. 12
Заключение……………………………………………………………………..16
Список используемой литературы…………………………………………….17

Файлы: 1 файл

бчс реферат.docx

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Кафедра управления природопользованием и экологической безопасностью

Студентка 3курса 2 группы БУ Демкина А.Е.

кт.н., доцент Дмитров Г.Н.

Принципы защиты населения…………………………………………..…4
Способы защиты населения…………………………………………….….5

укрытие населения в защитных сооружениях………………………. 5

рассредоточение и эвакуация……………………………………….….7
использование средств индивидуальной защиты (СИЗ)……………..9

Мероприятия по защите населения в ЧС………………………………. 12

Список используемой литературы…………………………………………….17

На современном этапе основной целью государственной политики в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций является обеспечение гарантированного уровня безопасности личности, общества и государства.

Принципы защиты населения в ЧС

К основным принципам защиты относятся:

мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение ущерба и потерь в случае их возникновения, должны проводиться заблаговременно;
планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территории в ЧС должны проводиться с учетом экономических, природных и иных особенностей регионов и степени реальной опасности возникновения ЧС;
объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий в ЧС должны обеспечивать необходимую достаточность и максимально возможное использование имеющихся сил и средств

Это условие достигается:

выбором оптимальных средств и способов защиты;
сочетание государственных интересов и интересов ГСЧС;
выполнением организационных и инженерно-технических мероприятий, проводимых в угрожаемый период;
соблюдением качественных параметров строительства ЗС;
предоставлением приоритетов в вопросах защиты, выполнением планов социального и экономического строительства;
личным участием граждан в обеспечении безопасности;

комплексный подход к решению вопросов защиты заключается в том, что при проведении или осуществлении какого-либо мероприятия должна обеспечиваться защита от ЧС различного характера (природного, техногенного, военного);

ликвидация ЧС должна осуществляться силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых она произошла. При их недостаточности в установленном законодательством РФ порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

Способы и мероприятия по защите населения в ЧС

Защита населения в ЧС – это совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий (способов), направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников ЧС.

К основным способам защиты персонала объектов экономики и населения следует отнести:

укрытие населения в защитных сооружениях;
рассредоточение и эвакуация;
использование средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Применяться все три способа защиты могут при угрозе ЧС, в период ее развития и после возникновения.

Укрытие населения в защитных сооружениях является наиболее надежным способом защиты в ЧС. Оно включает сбор, размещение и жизнеобеспечение людей в средствах коллективной защиты с целью сохранения их жизни и здоровья.

Защитное сооружение – это инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения. Защитные сооружения являются средством коллективной защиты.

По конструкции защитные сооружения бывают закрытого и открытого типов.

К защитным сооружениям закрытого типа относятся убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ). В них защитные конструкции устраиваются по всему контуру сооружения, поэтому они обеспечивают наиболее высокую степень защиты. В подземных и шахтных сооружениях основу защитной конструкции составляет грунтовая толща и защитные конструкции на входах.

К защитным сооружениям открытого типа относятся щели, траншеи, сооружения котлованного типа и др.

Убежище – это специально построенное или оборудованное защитное сооружение, в котором в течение определенного времени обеспечиваются условия для укрытия людей с целью защиты от современных средств поражения, поражающих факторов и воздействий опасных химических и радиоактивных веществ.

Убежища классифицируются по способу возведения, защитным свойствам, вместимости, месту расположения и времени возведения.

По способу возведения убежища бывают котлованного и подземного типов. При высоком уровне грунтовых вод и в скальных грунтах обычно устраиваются убежища полузаглубленного или насыпного типов.

Убежища котлованного типа бывают монолитными или из сборного железобетона. Убежища подземного типа возводятся без вскрытия поверхности земли, толща грунта над выработкой составляет защитный слой сооружения.

По защитным свойствам убежища делятся на четыре класса в зависимости от величины избыточного давления, на которое рассчитано убежище, и коэффициента ослабления ионизирующих излучений. В настоящее время строятся убежища только класса 4 с коэффициентом ослабления ионизирующих излучений равным 1000.

По вместимости убежища делятся:

малые – рассчитанные на 150-600 человек;
средние – от 600 до 2000 человек;
большие – более 2000 человек.

По месту расположения убежища подразделяются на отдельно стоящие и встроенные (в подвальных и цокольных этажах зданий и сооружений). Встроенные убежища оборудуются в зданиях наименьшей этажности на данной территории. В качестве убежищ можно использовать станции метрополитена, тоннели, подземные транспортные переезды и переходы, шахты, подземные выработки, пещеры и т.п.

По времени возведения убежища делятся на построенные заблаговременно и быстровозводимые (БВУ), которые строятся в период угрозы нападения (военной опасности).

В убежище предусмотрены основные и вспомогательные помещения. К основным относятся помещения для укрываемых, пункты управления, медицинские пункты, к вспомогательным – фильтровентиляционные помещения, санитарные узлы, станции перекачки, защищенные дизельные электростанции, электрощитовая, помещения для хранения продовольствия, баллонная, тамбур-шлюзы.

Противорадиационные укрытия – это защитное сооружение, предназначенное для укрытия населения от поражающего воздействия ионизирующих излучний и обеспечения его жизнедеятельности в период нахождения в укрытии. Поскольку ПРУ относится к защитным сооружениям закрытого типа и имеет ограждающие конструкции по всему объему сооружения, то оно защищает человека от непосредственного заражения РВ, бактериальными средствами, капельно-жидкими ОВ, а также от воздействия тепловых потоков.

По защитным свойствам ПРУ делятся на пять классов в зависимости от коэффициента ослабления ионизирующего излучения и расчетной величины избыточного давления.

При вместимости до 50 человек в ПРУ используется естественная вентиляция, более 501 человек – принудительная.

Время непрерывного пребывания людей в ПРУ составляет 1-2 суток.

Простейшие укрытия относятся к защитным сооружениям открытого типа и предназначены для массового укрытия людей при применении ядерного оружия и других современных средств поражения. В системе ГО наиболее широко используются открытые и перекрытые щели, которые в значительной степени ослабляют действия поражающих факторов ядерного взрыва.

В условиях недостаточной обеспеченности персонала объектов и населения защитными сооружениями в городах и других населенных пунктах большое значение в решении задач снижения потерь и угрозы жизни и здоровью людей приобретает второй способ защиты – эвакуация и рассредоточение. Эти мероприятия обеспечивают защиту населения за счет его удаления от поражающих факторов возможных источников.

Эвакуация – это комплекс мероприятий по организованному вывозу всеми видами транспорта и выводу пешим порядком населения из городов и населенных пунктов и его размещению в загородной зоне в военное время и в безопасных местах в ЧС мирного времени.

Рассредоточение – это комплекс мероприятий по организованному вывозу и выводу пешим порядком из городов и размещению в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов экономики, продолжающих свою деятельность в условиях ЧС, в том числе в военное время.

Загородная зона – это территория в пределах административных границ республик, краев, областей, расположенная вне зон возможных разрушений, химических заражений и катастрофических затоплений, а также зон возможного радиоактивного заражения, и пригодная для проживания населения.

Основной целью эвакуации в мирное время является предотвращение или максимальное снижение потери населения в условиях ЧС природного и техногенного характера. При угрозе возникновения таких ЧС (по прогнозу) проводится упреждающая эвакуация. При возникновении ЧС (аварии с выбросом ОХВ, РВ) проводится экстренная эвакуация из зоны ЧС в минимально возможные сроки.

В зависимости от масштабов ЧС эвакуация может быть локальной, местной и региональной. Локальная эвакуация осуществляется в тех случаях, когда зона возможного поражения (заражения) ограничена пределами определенных городских микрорайонов или сельских населенных пунктов. При этом численность эвакуированных может достигать от нескольких десятков до нескольких тысяч человек. Как правило, их размещают в ближайших населенных пунктах и районах города, не пострадавших от ЧС.

Местная эвакуация проводится в том случае, если в зону ЧС попадают средние города, отдельные районы крупных и крупнейших городов, сельские районы. При этом численность населения может достигать от нескольких тысяч до сотен тысяч человек, размещаются они в более удаленных безопасных районах пострадавшей или соседней области.

Региональная эвакуация осуществляется при условии распространения поражающих факторов на значительной площади, равной территории одного или нескольких субъектов РФ с высокой плотностью населения. Численность эвакуированных будет составлять сотни тысяч человек.

В зависимости от ожидаемых масштабов поражения (заражения), достоверности прогноза возникновения опасности, технологических режимов работы предприятий, попавших в зону ЧС, и других факторов эвакуация по охвату эвакуируемых может быть общей и частичной. При общей эвакуации из зоны ЧС выводится совместно весь персонал объектов и населения. Частичная эвакуация в мирное время заключается в вывозе из опасных районов населения, наиболее подверженного воздействию поражающих факторов (детей, беременных женщин, больных и др.)

Человек и среда его обитания образуют систему, состоящую из множества взаимодействующих элементов, имеющую упорядоченность в определенных границах и обладающую специфическими свойствами. Такое взаимодействие определяется множеством факторов и оказывает влияние как на самого человека, так и на соответствующую среду его обитания. Это влияние может быть, с одной стороны, положительным, с другой – одновременно и отрицательным (негативным).

Негативные воздействия факторов природной среды проявляются главным образом в чрезвычайных ситуациях. Эти ситуации могут быть следствием как стихийных бедствий, так и производственной деятельности человека. В целях локализации и ликвидации негативных воздействий, возникающих в чрезвычайных ситуациях, создаются специальные службы, разрабатываются правовые основы и создаются материальные средства для их деятельности. Большое значение имеет обучение населения правилам поведения в таких ситуациях, а также подготовка специальных кадров в области деятельности в условиях чрезвычайных ситуаций или военных действий.

Принципы организации работы государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время.

Основные направления деятельности Госсанэпидслужбы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в военное время включают:

-участие в государственном регулировании мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, готовности населения к мобилизационным, экономическим, социально-психологическим и иным мероприятиям оборонного назначения;

-принятие в пределах прав, предоставленных законодательством, Главными государственными врачами решений санитарно-эпидемиологического характера, обязательных для исполнения федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также должностными лицами и гражданами;

-осуществление контроля за соблюдением санитарных правил, гигиенических нормативов и норм военного времени;

-осуществление контроля за организацией и проведением всего комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

-разработку предложений по введению и отмене на территории Российской Федерации особых условий и регламентов проживания населения и ведению хозяйственной деятельности, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения;

-образование за счет выделенных из федерального бюджета Российской Федерации ассигнований резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенного для финансирования затратна медико-санитарные меры в структуре санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

-обеспечение постоянной готовности системы управления, сил и средств; осуществление контроля готовности специальных формирований госсанэпидслужбы (санитарно-эпидемиологические отряды, специализированные противоэпидемические бригады и т.д.) в военное время;

-контроль готовности лабораторной базы учреждений госсанэпидслужбы, как составной части сил и средств наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов в целях своевременного обнаружения радиоактивного и химического загрязнения, биологического заражения атмосферного воздуха, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия и других объектов окружающей среды;

-представление доклада Правительству Российской Федерации, другим органам государственного управления или органам местного самоуправления о санитарно-эпидемиологической обстановке в стране (зоне ответственности) и на отдельных территориях;

-участие в государственной экспертизе в области защиты населения и территорий от воздействия поражающих факторов войны.

Надзор за санитарно-эпидемиологической обстановкой включает следующие основные мероприятия:

-оценку санитарно-эпидемиологической обстановки в ходе повседневной деятельности;

-выдвижение оперативных групп и специальных формирований в район ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки, организация материально-технического обеспечения работы специалистов госсанэпидслужбы;

-осуществление постоянного контроля за состоянием окружающей среды в районах (на потенциально опасных объектах) ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки и на прилегающих к ним территориях;

-принятие медико-санитарных мер и других неотложных мероприятий по созданию и поддержанию условий жизни и быта для пострадавшего населения;

-организацию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий профилактики массовых заболеваний (отравлений) и санитарно-разъяснительной работы, создание запасов медицинского имущества, диагностических и дезинфекционных средств для ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий применения современных средств поражения.

ЗАДАЧИ ОЦЕНКИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ.

- выявление общих закономерностей и механизмов воздействия на организм биологических, психических, химических и физических поражающих факторов вооруженного противоборства;
-разработка методологии установления количественных связей между степенью влияния вредных факторов среды обитания в зонах воздействия противника и здоровьем населения, прогнозирования динамики потенциала здоровья населения в целом и отдельных контингентов в условиях изменяющейся санитарно-эпидемиологической обстановки в ходе вооруженного конфликта;
-совершенствование теории и практики санитарно-эпидемиологического нормирования факторов риска здоровью среды обитания в условиях вооруженного конфликта, разработка методических подходов к определению реальной нагрузки поражающих факторов конкретной войны на организм, методики обоснования максимально допустимых их уровней и путей снижения (нивелирования) последствий воздействия на организм;
-установление причин и условий, воздействующих на здоровье населения, и организация научно обоснованных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по поддержанию жизнеобеспечения в зонах воздействия поражающих факторов вооруженного противоборства;
-поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия в районах временного размещения эвакуированного населения, обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности воздушной среды, питьевой воды, продовольственного сырья и продуктов питания, коммунальных и иных объектов;
-организацию санитарно-противоэпидемического режима на этапах медицинской эвакуации и в формированиях, принимающих участие в ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий применения средств поражения.

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ОБСТАНОВКИ В ЗОНЕ ПРИМЕНЕНИЯ ОРУЖИЯ

-оценку величины и структуры массовых санитарных потерь, как ранеными, так и соматическими, психическими и инфекционными больными;
-выявление разрушений производственных, коммунальных и иных объектов, содержащих опасные биологические, химические и радиоактивные вещества, нарушения коммуникаций, появления участков загрязнения (заражения)территории;
-определение уровня воздействия применяемых противоборствующими сторонами средств поражения и методов ведения войны на здоровье личного состава войск (сил) и населения, на окружающую природную среду (боеприпасы с обедненным ураном, фосфорорганические пестициды, различные вакцины, психогенные воздействия, поджигание выбросов большого количества нефтегазовых скважин с возникновением чрезвычайной экологической ситуации и т.д.);
-установление мест выброса, выпуска и сброса патогенных микроорганизмов в водоисточники и воздушную среду;
-определение степени санитарно-эпидемиологической опасности массовой миграции населения из зоны боевых действий на неприспособленные для размещения территории;
-оценку уровня распространения боевого стресса, страха и паники, других неадекватных психологических реакций населения, препятствующих проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в районе боевых действий.
-уточнение санитарно-эпидемиологической обстановки на всей территории зоны ответственности, биологической, радиационной и химической обстановки на опасных производственных и иных объектах, оценку доз внешнего и внутреннего облучения, отравлений населения, используемых средств индивидуальной и коллективной защиты, а также качества специальной и санитарной обработок, степени опасности эпидемических очагов и необходимости проведения целенаправленных противоэпидемических мероприятий;
-оценку степени снижения возможностей лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений в районе боевых действий по оказанию соответствующих медицинских услуг, уровня иммунной защиты населения, наличия средств очистки и обеззараживания питьевой воды, фармакологической коррекции психического состояния и работоспособности, антибиотиков;
-определение путей преодоления затруднений в организации захоронения погибших людей и животных с высокой степенью радиационной, химической, эпидемиологической и эпизоотической опасности;
-выявление сохранившихся запасов медицинских средств индивидуальной защиты и медикаментозных средств, предназначенных для лечения и профилактики массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений);
-направление разведывательных групп с целью сбора конкретных данных о состоянии объектов, оказывающих выраженное влияние на качество среды обитания, отбора по показаниям проб воздуха, воды, продовольствия, почвы, медикаментов и т.д.;
-лабораторные исследования отобранных проб;
-анализ полученных данных;
-выдача заключения о санитарно-эпидемиологической обстановке в зоне бедствия, объеме и направленности необходимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по снижению последствий воздействия факторов войны.

ОЦЕНКА САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ

Благополучная: заболеваемость населения на уровне многолетней; отсутствуют разрушения влияющих на качество среды обитания объектов; качественно проводятся государственное регулирование в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и весь комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Неустойчивая: умеренный рост уровня заболеваемости (не более чем в 3 раза) или возникновение отдельных групповых заболеваний (отравлений); появление групповых инфекционных заболеваний (геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, бешенство, инфекционные амилоидозы, вирусные гепатиты, СПИД, стафилококковая интоксикация, туберкулез легких, грипп, менингококковаяили нозокомиальная инфекция, шигеллезы, орнитоз, бруцеллез, лихорадка Ку, сифилис, полиомиелит, лептоспироз, трахома, амебиаз, лямблиоз) или отдельных случаев инфекций, указанных в критериях оценки неблагополучной обстановки; неудовлетворительное санитарное состояние территории, объектов экономики, водоснабжения и питания; массовое заболевание (более 5000) или гибель (падёж) боле 1000 животных; наличие ограниченных участков химического и биологического заражения или радиоактивного загрязнения, незахороненных трупов людей и животных.

Неблагополучная: рост уровня заболеваемости населения (более чем в 3 раза) или возникновение групповых заболеваний (отравлений) в социально-экономически значимых коллективах; возникновение среди населения очагов социально-психологической напряженности, групповых поражений или отравлений (до 5000 пострадавших или до 1000 пораженных, либо до 100 погибших), появление групповых опасных инфекционных или паразитарных заболеваний (сыпной или брюшной тиф, клещевой энцефалит, дифтерия, бубонная чума, легионеллез, иерсиниоз, боррелиоз, милиарный туберкулез, псевдотуберкулез, менингококковая инфекция, малярия) или отдельных случаев особо опасных инфекций; наличие участков местности, объектов водопровода (хранения запасов продовольствия, медикаментов) с химическим и биологическим заражением или радиоактивным загрязнением; скопление населения на необорудованной местности или в неприспособленных помещениях при экстремальных параметрах окружающей среды.

Экстремальная обстановка: эпидемические вспышки оспы, чумы, особо опасных вирусных геморрагических или желтой лихорадок, сибирской язвы, холеры, мелиоидоза, туляремии, сапа; распространение среди размещенных в стесненных условиях людей возбудителей опасных инфекций; резкое нарастание числа опасных для жизни заболеваний (отравлений) среди пострадавшего населения в пределах инкубационного периода; возникновение среди населения очагов социально-психологической напряженности, групповых поражений или отравлений (более 5000 пострадавших или более 1000 пораженных, либо более 100 погибших), залповый выброс (сброс, выпуск) высокотоксичных, радиоактивных или биологически опасных веществ в районах крупных населенных пунктов (возможное воздействие отравляющих веществ с проявлением начальных симптомов у 50% пораженных, либо наличие в воздухе нормируемых по санитарно-токсикологическому признаку опасных химических веществ в концентрациях более 100, а по органолептическому – более 1000 ПДК, уровень ионизирующих излучений на местности либо суммарной активности выброса РВ с прогнозом облучения человека более 500 мГр за 10 сут., агенты биологического оружия пр^и наличии средств профилактики и лечения).

имуществу и здоровью населения, народному хозяйству и окружающей среде.

Под источником чрезвычайной ситуации понимается опасное природное

явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко

распространённую инф екцион ную болезнь людей, сельскохозяйственных

животных и растений, а также применение современных средств поражения, в

результате чего произошла или может произойти чрезвычайная ситуация

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС)

– одна из актуальных проблем современности. Умелые действия по спасению

людей, оказанию им необход имой помощи, проведению аварийно-

спасательных работ в очагах поражений позволяют сократить число погибших,

сохранить здоровье пострадавших, уменьшить м атериальные потери. В связи с

этим актуальной становиться проблема подготовки специалистов с высшим

образованием, способных грамотно и умело организовать предотвращение

экстремальных ситуаций и оказать помощь населению в ликвидации опасности.

Таким образом, основной целью работы является изучение стихийных

бедствий, природы их возникновения, методов предотвращения разрушений и

человеческих жертв. Ведь л юбые действия против п риродных процессов

требуют хорошего их знания. Необходимо знать, как они возникают, механизм,

условия распространения и все прочие явления, с этими катастрофами

связанные. Необходимо знать, как происходят смещения земной поверхности,

почему возникает быстрое вращательное движение воздуха в циклоне, как

быстро массы горных пород могут обрушиться по склону и т.д. Знание причин

возникновения и характера стихийных бедствий позволяет при

заблаговременном принятии мер защиты, при разумном поведении населения в

Стихийные бедствия чрезвычайно разнообразны. Как и между всем и

природными процессами, между стихийными бедствиями существует взаимная

связь. Одна катастрофа оказывает влияние на другую, бывает, первая

катастрофа служит спусковым механизмом последующих.

Наиболее тесная зависимость существует между землетрясениями и

цунами, извержениями вулканов и пожарами. Тропические циклоны почти

всегда вызывают наводнения. Зем летрясения также м огут вызвать оползни. Т е

в свою очередь, могут перегородить речные долины и вызвать наводнения.

Между землетрясениями и вулканическими извержениями связь взаимная:

известны землетрясения, вызванные вулканическими извержениями, и,

наоборот, вулканические извержения, обусловленные быстрым перемещением

масс под поверхностью Земли. Тропические циклоны мог ут служить прямой

причиной наводнений как речных, так и морских. Атмосферные возмущения и

обильные дожди м огут оказать влияние на оползание склонов. Пыльные бури

Независимо от источника в озникновения стихийные бедствия

характеризуются значительными масштабами и различной

продолжительностью – от нескольких секунд и м инут (землетрясения, снежные

лавины) до нескольких часов (сели), дней (оползни) и месяцев (наводнения).

Землетрясения — наиболее опасные и разрушительные стихийные

бедствия. Область возникновения подземного удара является очагом

землетрясения, в пределах которого происходит процесс высвобождения

накапливающейся энергии. В центре очага условно выделяется точка,

именуемая гипоцентром. Проекция этой точки на поверхности земли

называется эпицентром. В период землетрясения от гипоцентра во все стороны

распространяются упругие сейсмические волны, продольные и поперечные. По

поверхности земли во все стороны от эпицентра, расходятся поверхностные

сейсмические волны. Как правило, они охватывают обширные территории.

Часто нарушается целостность грунта, разрушаются здания и сооружения,

выходят из строя водопровод, канализация, линии связи, электро- и

газоснабжения, имеются человеческие жертвы. Это одно из наиболее

Некоторые зем летрясения сопровождались губительными волнами,

которые опустошали побережья - цунами . Точное определение цунами звучит

так - это длинные волны катастрофическо го характера, возникающие главным

образом в результате тектонических подвижек на дне океана. Волны цунами

столь длинны, что как волны не воспринимаются: длина их составляет от 150

до 300 км. В открытом море цунами не слишко м заметны: высота их составляет

несколько десятков сантиметров или максимально несколько метров. Добежав

до мелководного шельфа, волна становится выше, вздымается и превращается в

рек, волна становится еще выше. При этом она замедляет ход и, подобно

гигантскому валу, накатывается на сушу. Скорость цунами тем выше, чем

больше глубина океана. Скорость большинства волн цунами колеблется между

400 и 500 км/ч, но были случаи, когда они достигали и 1000 км/ ч. Цунами

возникают чаще всего в результате подводных землетрясений. Другим их

Наводнение – временное затопление значительной части суши водой в

результате действий сил природы. Наводнения могут быть вызваны:

выпадением обильных осадков или интенсивным таянием снега (ледников),

совместным действием паводковых вод и ледяных заторов; нагонным ветром;

подводными землетрясениями. Наводнения можно прогнозировать: установить

время, характер, ожидаемые его размеры и своевременно организовать

предупредительные меры, значительно снижающие ущерб, создать

благоприятные условия для проведения спасательных и неотложных аварийно-

восстановительных работ. Суша может затопляться реками или морем - так

различаются наводнения речные и морские. Селевые потоки и оползни . Сель -

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Организация защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций

Основы защиты населения в ЧС

Защита населения в чрезвычайных ситуациях включает совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации.

Это достигается путем проведения в жизнь комплекса мероприятий защиты, умелых, разумных и быстрых действий населения в условиях воздействия на него поражающих факторов источников ЧС.

В настоящее время разрабатывается проект государственной политики в области управления рисками. Этой же задаче служит Федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации".

Законом о защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера определены принципы, способы и основные мероприятия защиты. Рассмотрению этих вопросов и посвящена данная глава.

Принципы организации и способы защиты населения от ЧС

Принципы организации защиты от ЧС

Принципы защиты - это основные положения, которыми необходимо руководствоваться при организации защиты населения и территорий от ЧС.

Основными принципами защиты населения являются:

мероприятия по обеспечению безопасности проводятся заблаговременно на всей территории России (во всех городах, населенных пунктах и на всех объектах экономики), т. е. принцип заблаговременности (превентивности) проведения мероприятий защиты;
планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС должны проводиться с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС, т. е. принцип дифференцированного подхода в определении мероприятий защиты по регионам;
объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС должны определяться исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, т. е. принцип необходимой достаточности мероприятий защиты;
ликвидация ЧС должна осуществляться силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС, т. е. принцип самостоятельности ликвидации ЧС. Только для ликвидации крупномасштабных ЧС привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти;
все мероприятия по защите в ЧС должны выполняться, по возможности, параллельно (укрытие в защитных сооружениях, обеспечение СИЗ и эвакуация людей, оборудование подъездных путей, тушение пожаров, перекрытие магистральных газовых и с ОХВ трубопроводов и т. д.) с привлечением максимально возможного количества сил и средств, т. е. принцип комплексности проведения мероприятий защиты.

Реализация принципов защиты населения должна проводиться под руководством органов исполнительной власти всех уровней и руководителей объектов экономики, которые несут за это ответственность. Обязательным является неукоснительное соблюдение персоналом ОЭ и населением правил поведения и действий в ЧС.

В соответствии с принципом заблаговременности проведения мероприятий защиты отделы (управления) ГОЧС всех уровней должны выполнить следующую работу:

создать, проверить и поддерживать в постоянной готовности систему связи и оповещения персонала ОЭ и населения о ЧС;
организовать непрерывное наблюдение и контроль за обстановкой на ПОО и окружающей средой с целью раннего выявления возможного развития ЧС;
накопить фонд защитных сооружений для персонала ОЭ и населения;
спланировать и подготовиться к эвакуации персонала ОЭ и населения;
подготовить пункты временного размещения и длительного проживания эвакуируемых;
накопить необходимое количество средств индивидуальной защиты для обеспечения ими персонала ОЭ и населения;
организовать обеспечение защиты продовольствия, воды от различных видов заражения;
спланировать и отработать медико-профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия на случай ЧС;
спланировать и выполнить все мероприятия по обеспечению устойчивой работы ОЭ в условиях ЧС и другие работы.

Основные способы защиты от ЧС

Основными способами защиты персонала объектов экономики и населения в условиях возникновения ЧС являются:

инженерная защита, т. е. укрытие людей в защитных сооружениях;
эвакуация (рассредоточение) персонала объектов экономики и населения за пределы зоны ЧС;
использование средств индивидуальной защиты.

В зависимости от конкретных условий используется тот или иной способ защиты или несколько способов одновременно.

Однако следует заметить, что эффективность защиты не может быть достигнута только этими способами. Для их обеспечения проводится ряд мероприятий защиты как до выполнения этих способов, так и после их выполнения.

Весь комплекс мероприятий защиты ОЭ и населения в ЧС рассматривается в п. 4.1.2.

Комплекс мероприятий защиты объектов экономики и населения в ЧС

Комплекс мероприятий защиты объектов экономики и населения можно условно разделить на три группы:

1. предупредительные мероприятия;

2. защитные мероприятия;

3. аварийно-восстановительные мероприятия (работы).

К предупредительным относятся мероприятия, проводимые заблаговременно:

предупреждение чрезвычайных ситуаций;
планирование защиты ОЭ и населения от ЧС;
создание фондов средств защиты, разведки, профилактики и обеззараживания;
обучение (подготовка) населения мерам защиты от ЧС;
подготовка сил и средств для ликвидации последствий ЧС.

К защитным мероприятиям относятся:

выявление и оценка обстановки в ЧС, в т. ч. путем радиационной, химической, инженерной и пожарной разведки;
оповещение персонала объектов и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС;
укрытие персонала ОЭ и населения в защитных сооружениях;
эвакуация (рассредоточение) персонала ОЭ и населения;
использование средств индивидуальной защиты;
дозиметрический и химический контроль;
медико-профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия;
определение и соблюдение режимов радиационной и химической защиты персоналом объектов экономики и населением;
организация охраны общественного порядка в зоне ЧС и др.

К аварийно-восстановительным работам (мероприятиям) относятся первоочередные работы в зоне ЧС по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности, по устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций, созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной очистке и обеззараживанию территории. Более подробно эти вопросы изложены

Читайте также:

Противоэпидемическая защита населения в условиях чрезвычайных ситуаций реферат

Оглавление

Файлы: 1 файл

бчс реферат.docx