Проблемы государственной молодежной политики в рф реферат

Обновлено: 03.07.2024

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Совершенствование государственной молодежной политики (механизма реализации государственной молодежной политики) в РФ (Московская область, Красногорск)

Аннотация: в данной работе проведен анализ важности молодежной политики РФ, выявлены наиболее перспективные направления развития. Кроме того, проведен анализ молодежной политики на примере городского округа Красногорск, выявлены основные проблемы, а также пути их решения.

Ключевые слова : молодежная политика, молодежь, политика государства, Красногорск, городской округ.

Improving the state youth policy (mechanism for the implementation of state youth policy) in the Russian Federation (Moscow Region, Krasnogorsk)

Annotation: there are analyzing of importance of the youth policy of the Russian Federation, identifying the most promising areas of development in this work. There are also analyzing of youth policy on the example of the Krasnogorsk urban district, identified the main problems of that policy, as well as ways to solve them.

Keywords : youth policy, youth, state policy, Krasnogorsk, urban district.

Рассматривая современную модель молодежной политики РФ, нужно понимать, что она должна опираться на формировании средне и долгосрочных целей и задач. В то же время, требуется обеспечение необходимого уровня гибкости, при котором итоговая цель может видоизменяться в зависимости от ситуации и обстановки.

В рамках постоянного изменения числа молодежи, стратегии развития молодежной политики должны быть направлены на то, чтобы обеспечить переход от реализации количественных целей к качественным, в качестве которым выступают такие аспекты, как:

- повышение размера человеческого капитала молодежи;

- развитие эффективности молодежной политики;

- повышение уровня продуктивности применения ресурсов, которые поступают в молодежную сферу.

В то же время, требуется также брать в расчет разницу в интересах у разных возрастных групп. В связи с этим основные цели развития молодежи могут отличаться в зависимости от возраста, на который они направлены. [4]

Кроме того, молодежная политика должна обеспечить переход молодежи во взрослую жизнь, снимая разного рода конфликты, которые имеют место. Все это требует активного участия молодежи в формировании и осуществлении социальной, а также экономической, предполагая также: [6]

- политика контроля трудового рынка;

- политика охраны окружающей среды.

В качестве основной цели данной подпрограммы является решение наиболее важных вопросов, относящихся к организации работы с детьми и молодежью, повышение уровня вовлеченности в творческую и добровольческую деятельность.

К основным мерам, которые предполагает данная подпрограмма, относят: [3]

- осуществление и реализация мер по гражданско-патриотическому и духовному воспитанию молодежи, а также вовлечение молодежи к международному, межмуниципальному сотрудничеству;

Осуществление основных мер вышеуказанной подпрограммы будет реализовываться за счет осуществления мер по вовлечению молодежи в творческую деятельность, которая нацелена на патриотическое воспитание.

Во время осуществления поставленных мер также планируется:

- реализация мер, направленных на обеспечение занятости молодежи;

- реализация мер для формирования наставничества, оказания поддержки общественных инициатив и проектов;

- создание продуктивных мер определения и совершенствования способностей молодежи.

Программа развития молодежной политики в Красногорске также подразумевает в качестве одного из важных аспектов увеличение степени участия молодежи в процессе управления экономической системой. В данный момент большая часть молодежной политики Красногорска предполагает под собой обучение управленческой деятельности, различным практика. При этом, не уделяется особого внимания вопросам обеспечения самореализации молодежи. [ 6 ]

Кроме того, стоит также отметить, что подпрограмма учитывает факт того, что в настоящее время можно заметить снижение количества трудовых ресурсов, что подразумевает вовлечение молодежи в процессы управления. Требуется уделить внимание формированию условий для того, чтобы молодежь принимала важные управленческие решения и сама же их реализовывала. И в данной ситуации речь идет не только о решениях, которые касаются их жизни, а также принятие решений, которые важны для всего общества. Для того, чтобы молодежь в Красногорске имела возможность принимать важные общественные решения, необходимо постепенно приучать её к управленческой деятельности.

Кроме того, стоит также обратить внимание на повышение уровня человеческого капитала молодежи, который подразумевает увеличение качества как формального, так и неформального образовательного процесса, а также обеспечение постоянного и свободного доступа к образовательным ресурсам. [ 5 ]

Стоит также отметить, что развитие молодежной политике в Красногорске требует сохранения и наращивания здоровья молодого поколения. Данные меры подразумевают современные подходы к молодежной политике в области охраны здоровья молодежи.

В качестве еще одного из направлений молодежной политики Красногорска является формирование условий для стабильного трудоустройства молодежи. Несмотря на то, что количество молодежи в Красногорске показывает незначительное снижение, рынок труда все еще будет стабильно обеспечен трудовой ресурсной базой. Но даже несмотря на то, что пока еще не наблюдается дефицита в части трудовых ресурсов, стоит обратить внимание на формирование системы по поддержке нетрудоустроенной молодежи Красногорска. За счет такого рода мер удастся оказывать поддержку молодым гражданам не только при поиске их первой работы, а также и во время непосредственного осуществления трудовой деятельности. [ 2 ]

В то же время, довольно важным является также вопрос профилактики правовых нарушений среди молодежи. И даже несмотря на то, что за последние несколько лет решение данной проблемы довольно серьезно продвинулось, преступность среди молодежи все еще остается на довольно высоком уровне.

В качестве важной задачи, которая стоит перед городским округом Красногорск в настоящее время в области молодежной политики, является обеспечение включенности молодежи в вопросы осуществления политики района в самых разных областях, а также обеспечение участия молодежи в формировании и осуществлении управленческих решений на уровне округа. Решение таких вопросов необходимо реализовывать за счет организации взаимодействия государственных, а также муниципальных структур с молодежными объединениями.

Недостаточный уровень вовлеченности молодежи при решении вопросов в области политики и общественных отношений Красногорска ведет к тому, что утрачивается самоидентификация молодежи. И к моменту, когда молодые граждане достигают трудоспособного возраста, они не считают себя обязанными решать вопросы, которые есть в Красногорске. Все это ведет к тому, что происходит отток молодежи из региона, теряются перспективные кадры. В связи с этим, вопрос реализации молодежной политики обретает еще большую значимость и требует более активного решения, материального обеспечения и т.д.

Касательно основных направлений молодежной политики на среднесрочную перспективу в Красногорске называют сохранение капитала молодежи и формирование благоприятных условий для развития молодежи. [ 3 ]

В связи с этим, для того, чтобы решить поставленные цели, требуется решение следующих задач до 2025 года:

В образовательной сфере необходимо решение таких задач, как:

- формирование предпосылок для качественного образования молодежи;

- формирование условий, которые позволят привлекать молодежь как в системный, так и несистемный образовательный процесс. Все это позволит повысить популярность образования;

- формирование необходимых условий, которые обеспечат выбор образовательной сферы, а также направлений развития;

- формирование условий для того, чтобы молодежь стремилась к самообразованию;

- формирование информационных систем, которые направлены на поддержку молодежи при поиске необходимых образовательных систем;

- привлечение молодых граждан к процессу постоянного обучения, которое дает возможность реагировать на меняющиеся условия трудового рынка;

- формирование широкого обмена образовательных ресурсов, создание открытых банков с лекциями;

- оказание поддержки при получении правовых, экономических и ряда других знаний.

В области формирования здорового образа жизни требуется: [3]

- формирование программ и проектов, которые направлены на пропаганду здорового образа жизни;

- профилактика алкоголизма и ряда других вредных привычек среди молодежи;

- контроль за состоянием здоровья молодежи;

- оказание поддержки здоровья детей в молодых семьях.

В сфере трудового устройства молодежи необходимо решить такие задачи, как:

- формирование механизма по поддержке молодежи в области поиска работы согласно полученному образованию;

- обеспечение гибких трудовых условий, согласно тем потребностям, которые наблюдаются у молодежи в настоящее время;

- создание предпосылок, которые направлены на увеличение эффективности труда молодежи;

- поддержка молодых специалистов, а также финансовая поддержка осуществления молодыми учеными исследовательской деятельности.

В области обеспечения жильем молодежи необходимо сформировать самых разных способы и механизмы, которые направлены на решение жилищных вопросов. [5]

И в части профилактики нарушений права молодежью, в Красногорске предлагается формирование комплексных мер, которые обеспечат минимизацию данных правонарушений.

- обеспечить преемственный характер молодежной политики в Красногорске как в долгосрочной, так и среднесрочной перспективах;

- повысить финансовую поддержку молодежной политики для адекватного обеспечения ресурсами всех наиболее важных задач;

- обеспечить увеличение представительства молодых граждан в политической сфере округа;

- сформировать меры для поддержки решений молодежи во время выбора ею образовательного направления;

- повысить уровень вовлеченности молодых граждан в систему постоянного образовательного процесса;

- сформировать предпосылки для повышения уровня самоидентификации молодежи Красногорска.

Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящее время есть ряд вопросов, которые необходимо решить в области молодежной политики Красногорска.

Список использованной литературы

1. Постановление от 14 октября 2019 года N 2502/10 Об утверждении муниципальной программы городского округа Красногорск "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики" на 2020-2024 гг.

2. Васильев Е.П. Социальное развитие молодежи: Методологические проблемы и региональные особенности /, Ю.Л. Качапов. - М., 2018. - 248 с.

3. Гайдин А.Ю. Региональная молодежная политика. Социокультурные аспекты М., 2019. - 468 с.

4. Лисовский В.Т. Социология молодежи. - СПб. : 2017. - 564 с.

5. Лутовинов В.И. Молодежная политика России сегодня: состояние, проблемы и подходы к их решению // Молодежь и общество. - 2019. - № 4. - С. 4-16.

6. Печенкина В.А. Молодежная политика и ее реализация. - Владивосток. - 2018. - 206 с.

Изучение положения молодежи, создание необходимых условий для укрепления правовых и материальных гарантий осуществления прав и свобод молодых граждан, деятельности молодежных организаций с целью полноценного социального становления и развития молодежи, помощь молодым людям в реализации и самореализации их творческих возможностей и инициатив.

The study of the situation of young people, the creation of the necessary conditions for strengthening the legal and material guarantees of the rights and freedoms of young people, the activities of youth organizations for the full social development and development of young people, helping young people in the implementation and self-realization of their creative opportunities and initiatives.

Что такое молодежная политика? Точки зрения разделились. Одни полагают, что это профессия, иные, что стиль жизни. В советское время все было понятно. Октябренок-пионер-комсомолец. А какое чувство гордости ощущали наши родители, когда в первом классе получали октябрятскую звёздочку? И каким невероятным патриотизмом заполнялось сердце, когда старшеклассники повязывали им красные галстуки.

Затем все пошло по наклонной. В государстве — новая философия. Однако до настоящего времени осталось желание быть сопричастным чему-то весьма существенному и это живет во многих молодых людях и, скорее всего, остается на целую жизнь. Возможность осуществить это желание и дает молодежная политика.

Задача молодежной политики — инициировать как можно больше ребят, выделив их из серой безразличной массы, дав новые возможности. На сегодняшний день молодежная политика — это трамплин для активных и инициативных людей.

Молодежь в политике играет существенную значимость и напрямую каждый может дать отличные идеи по поводу разных областей реализации.

Любой молодой человек желает быть человеком, что принимает участие в формировании государства и основными направлениями, к примеру, в социальной либо культурной области деятельности.

В моем представлении молодёжная политика — то, что дает возможность совершенствоваться человеку всесторонне. Это творчество, наука, физкультура и политика в целом. Это реализация наиболее безумных идей. Молодёжная политика — время, когда мы создаем собственное будущее, постигаем горизонты, достигаем новых высот, развиваем государство. Здесь созданы условия для общественно-финансового и культурного формирования. Это наша сфера, в которой есть место любому, где мнение каждого важно. Мы — молодое поколение, и нам не безразлично, что происходит вокруг. Мы объединяемся в команды и вместе мы — сила. Сила, что может рушить непостижимое и достигать результатов. Только от молодого поколения зависит то, как будет дальше.

Считаю одной из главных проблем молодежной политики — посредственную работу разных молодежных учреждений. Большая часть руководителей не заинтересованы в качественном результате работы.

Решение данной проблемы: молодежные организации обязаны, прежде всего, сформировать и политическую, и социальную, и финансовую, и духовную базы для реализации устремлений молодого поколения. Нынешнее поколение молодых людей не лучше и не хуже предыдущих, оно — другое. Собственно, создание и поддержание молодежных учреждений и движений даст возможность раскрыть ценностные ориентации молодого поколения, использовать жизнеспособность, предприимчивость, нестандартные подходы к решению, как их проблем, так и построению будущего всего общества.

Вторая проблема — пассивность самой молодежи и материальная заинтересованность в жизни. Молодое поколение старается провести собственное свободное время в клубах и барах и никак не выражают заинтересованность к жизни и обществу. Между тем, в основной массе случаев молодые люди имеют больше свободного времени и обладают большей энергией и амбициями. Вдобавок проблема в том, что многочисленные молодежные организации мало финансируются на местном уровне. Большая часть молодых людей предпочитают либо отдохнуть в свободное время, или подзаработать. Принимая же участие в общественных мероприятиях, молодые люди чаще всего даже не получают благодарственные письма и грамоты. Ребята, принимающие участие в акциях, из средне-специальных учебных учреждений и средних учебных заведений, расположенных в неблагополучных районах, не пользуются авторитетом среди ровесников. Наоборот, они являются объектом издевок и издевательств.

Решение — волонтерство. Самый ярый и эффективный способ борьбы с пассивностью (необходимо повысить уровень волонтерства, к примеру, как главный фактор приема на работу, как в США).

Сейчас очень много молодежных НПО, которые работают видимо по чуть-чуть, потому что ощутимого эффекта не видно. Нужно систематизировать все молодежные НПО, создать один главный центр откуда будет координироваться и мониториться работа каждой организации.

– Социальные ролики (упор нужно сделать так же на гражданские СМИ, так как они очень популярны среди молодежи.).

– Заинтересовать (будущими перспективами и пользой от социальной работы).

– Вознаграждать (грамотами или денежно, как например гранты или стипендии, ведь так заинтересовывает нашу молодежь наше государство).

– Спорт и культура (страна не знает своих героев, поднять популярность музыкантов и спортсменов, а они в свою очередь должны проводить мастер классы для молодежи, мотивировать и подавать пример).

Всё же главный фактор, нужно чтоб у всей молодежи был доступ к качественному образованию, не только у богатой. Тогда поднимается культура поведения, жизненные цели, а в этом случае пассивность у молодежи отпадет сама собой.

Еще одна проблема в том, что многие инициативные молодые люди, видя безразличие в глазах руководителей молодежных организаций, неэффективные или неактуальные акции, многообещающие речи, не дающие никакого результата, полностью теряют интерес к государственной молодежной политике, к общественной деятельности. Многие из них попадают в радикальные политические движения и направляют свою энергию против действующего государственного управленческого аппарата.

Расскажу еще об одной проблеме, которая заключается в том, что после окончания вуза или иного учебного учреждения идет нехватка рабочих мест по специальности молодых специалистов, и эту проблему стоит решать на общегосударственном уровне.

Решение этой проблемы: после окончания ВУЗа государство должно предложить молодому специалисту несколько, или хотя бы одно рабочее место по специальности на год или несколько лет, и не обязательно вблизи его местожительства, чтобы он набирался необходимых навыков по профессии и получал рабочий стаж, без которого он может не найти места работы (такая система распределения существовала в Советском Союзе и была очень эффективна).

Следующая проблема заключается в здравоохранении молодежи.

Решение этой проблемы: необходимо хотя бы один раз в году проводить полное добровольное медицинское обследование граждан возрастом до 30 лет, а школьников и студентов обследовать на принудительной основе. Это должно помочь выявлению различных заболеваний на ранних этапах и своевременному лечению их. Для тех граждан, кто хорошо учится и работает, государство могло бы выделять путевки на оздоровительные курорты или санатории (например, тем у кого проблемы с опорно-двигательной системы выделять путёвки в ортопедические санатории).

Очередная проблема заключается в неэффективной социализации молодежи находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Решение этой проблемы: государство должно выделять денежные средства, и как-то помочь той молодежи, которая находиться на обучении в вузах, и предоставление для них бюджетных мест, и разных льгот.

Одной из важнейших проблем заключается в обеспечении жильем молодых семей.

Решение проблемы: государство должно предоставлять молодым семьям хотя бы временное жилье, так как в нашей России купить жилье очень проблематично, и очень дорого.

Рассмотрим те проблемы и пути их решения, которые предлагают разные авторы.

Ильинский И. М. говорит, что основными проблемами на данный период в молодежной политике представляется [3, c. 104]:

– отсутствие полноценного федерального закона по осуществлении государственной молодежной политики;

– низкий уровень целеполагания и постановки стратегических задач в молодежной области;

– недостаточное формирование инфраструктуры государственной молодежной политики;

– отсутствие качественных и численных критериев оценки эффективности работы органов местного управления по работе с молодыми людьми и вовлечения ее в социально-активную деятельность.

Апарина А. В. выявляет проблемы законодательного характера [1, c.67]:

– недостаточная исследованность нормативно-правовой базы;

Смирнов А. С. пишет о проблемах организационно-правового характера [5, c.23]:

– отсутствие государственных и муниципальных нормативов и стандартов социальной поддержки молодого поколения;

– недостаточность информации о федеральных и областных проектах и программах общественной работы с молодыми людьми;

– отсутствие общего информационного банка сведений о функционирующих в области государственной молодежной политики государственных организаций управления, их учреждениях, профильных направлениях деятельности, социальных, педагогических и других технологиях работы с молодыми людьми.

– отсутствие эффективного механизма привлечения молодого поколения к формированию и реализации ГМП;

– недостаточность полномочий органов по делам молодого поколения в системе исполнительной власти;

– отсутствие на федеральном уровне и в абсолютном большинстве субъектов Российской Федерации концепции диагностики и единого общественного мониторинга состояния молодежной области.

Широков Д. А. выделяет проблемы организационно-технического характера [6, c.27]:

– отсутствие координации деятельности с иными сферами государственной политики, приводящей к определенной искусственной замкнутости молодежной проблематики относительно иных направлений деятельности страны (социальная стратегия, кадровая политика, вопросы обеспечения и соотношения социализации и воспитания и др.);

– недостаточный уровень кадрового и экономического обеспечения государственной молодежной политики;

– узковедомственный и отраслевой подход в работе с молодыми людьми.

– отсутствие соответствующей потребностям инфраструктуры учреждений по работе с молодыми людьми, адекватно отвечающих потребностям, заинтересованностям и проблемам молодежной области;

– недостаточное субсидирование мероприятий ГМП;

– недостаточное материально-техническое обеспечение работы органов по делам молодежи.

Далее я попытаюсь выделить общие положения из данных проблем и предложить меры по их решению.

Кроме нормативно-правового регулирования отрасли, отсутствуют четкие стратегические задачи и целеполагание в области молодежной политики, что приводит к недопониманию регионов по формированию идей и направлений государственной молодежной политики. Регионам необходимо четко установить задачи и направления их работы, в которых они обязаны двигаться для достижения общей цели.

Недостаточное развитие инфраструктуры молодежной политики непосредственно сопряжено с дефицитом кадрового резерва сферы молодежной политики. Только в минувшие года в высших учебных заведениях стали усердно готовить кадровый состав по работе с молодыми людьми. Тем не менее данные кадры никак не могут решить проблемы из-за того, что есть хороший теоретический багаж познаний, но нет практических умений работы с молодыми людьми.

Я считаю, что нужно:

– должны формироваться в высших учебных заведениях направления подготовки связанные с работой молодого поколения.

– разработать оценку эффективности работы организаций регионального управления по работе с молодыми людьми.

– разработать качественные и численные критерии оценки для регионов, по которым станут оцениваться работа регионов по формированию молодежной политики.

Также отмечу, что важную значимость при становлении молодежи представляют органы местного самоуправления и государственные органы власти, реализующие молодежную политику с опорой на научные, общественные и практические исследования в молодежной сфере города и района.

Итак, молодежная политика является одним из значимых и многообещающих направлений общественной и финансовой политики Российской Федерации. Основной целью молодежной политики — представляется формирование общественно-финансовых, организационно-правовых условий, поддержка и гарантии для самореализации молодого поколения в современных обстоятельствах, осуществлении его заинтересованностей и общественного положения в обществе, максимального раскрытия индивидуального потенциала молодого поколения в заинтересованностях развития гражданского общества, а кроме того для поддержки молодежных социально-значимых объединений.

Апарина А. В. Проблема социально-правовой защиты детей и молодежи в современных условиях. М.: Эксмо, 2015. — 210с.
Бабинцев В. П. Региональные органы власти и проблемы реализации государственной молодежной политики. // Молодежная политика: информационный бюллетень. — 2014. — № 96–100. С.65.
Ильинский И. М. Молодежь и молодежная политика. Философия. История. Теория. М.: Голос, 2013. — 584с.
Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации. / Под ред. Э. Ш. Камалдиновой. — М.: Социум, 2014. — 284с.
Смирнов А. С. Государственная молодежная политика в современных условиях.// ЭКО.- 2014. — № 5. — С.23
Широков Д. А. Молодежная политика: проблемы выработки приоритетов // Власть. — 2013. — № 12. — С.27

Основные термины (генерируются автоматически): молодежная политика, молодое поколение, государственная молодежная политика, проблема, молодая, Российская Федерация, молодежная область, молодежь, отсутствие, решение этой.

реферат.doc

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

на тему: Особенности молодёжной политики

в Российской Федерации: проблемы и перспективы

Выполнил: студент ИДПО

группы ИСТ 337-10

Принял: доцент кафедры истории и политологии Лавриков С.В.

Сущность молодёжной политики в Российской Федерации…………………..….6

Особенности и проблемы молодёжной политики в Российской Федерации. 9

Перспективы развития молодёжной политики в Российской Федерации..…….15

Государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.

Актуальность данной работы в том, что в связи со стремительным старением населения и неблагоприятными демографическими тенденциями сегодняшние 10 - 25-летние жители страны станут основным трудовым ресурсом России, их трудовая деятельность - источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения. От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований.

Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Результаты исследований показывают, что молодежь в целом аполитична. Эта ситуация еще более усиливает актуальность исследования.

Российское общество в последние годы находится в стадии глубоких экономических и политических трансформаций, которые коренным образом изменяют уклад жизни и менталитет российских граждан.

Преимущественное выделение молодежи среди остальных групп населения может быть аргументировано тем, что она знает, разделяет и принимает цели и задачи государственного и общественного обновления, связывает с ними свои жизненные перспективы, обладает необходимыми качествами для ответа на глобальные вызовы современности.

При подходе к рассмотрению молодежи как особой категории, являющейся стратегическим ресурсом государства, необходимо определить приоритетным направлением государства осуществление особой правовой политики в отношении молодежи, реализация которой должна послужить возрождению современной России.

Когда речь идет о молодежной политике, то имеется ввиду отношение общества и государства, различных классов, групп и слоев населения, социальных институтов к молодежи как к самостоятельной демографической группе, а также самой молодежи к другим группам населения, социальным институтам и ценностям общества в целом. Сфера этих сложных противоречивых и многократно опосредованных отношений определяет общественный статус молодежи, а вместе с ним - социально-экономическое, правовое, политическое положение, определенный уровень и образ жизни, в конечном итоге - качество жизни, а в перспективе - контуры и качественные параметры экономически активного населения.

Следовательно, в настоящее время назрела острая необходимость в пристальном внимании к молодежи со стороны государства, политической воле для системного разрешения ее проблем, что связано с поиском новых путей и форм стимулирования политической и правовой активности молодого поколения, разработкой новой концепции формирования политической и правовой культуры молодежи с целью трансформации ее активности в социально полезном направлении.

Объектом исследования работы является молодежная политика в контексте либерально- демократического реформирования российской государственности.

Предметом исследования являются юридические механизмы реализации российской государственной молодежной политики на современном этапе.

В соответствии с этим целью является правовой анализ российской государственной молодежной политики и разработка предложений по совершенствованию законодательства.

Можно с уверенностью сказать, что самостоятельной политической силой молодое поколение сегодня не является. Современные российские политики относятся к молодежи как к средству, которое содействует завоеванию власти. Молодежь сохраняет высокий уровень оптимизма и веру в то, что в будущем, возможно, изменить к лучшему. Молодое поколение считает себя главным фактором развития страны и движущей силой преобразований в обществе.

Сущность молодёжной политики

в Российской Федерации

Государственная молодёжная политика — система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, для развития её потенциала в интересах Российской Федерации и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение её конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности. Основным средством развития потенциала молодёжи является её вовлечение в социально-экономическую, общественно-политическую и социокультурную жизнь российского общества.

В России к молодёжи относятся граждане в возрасте от 14 до 30 лет. Экономический и социальный совет ООН к молодёжи относит граждан различных стра н в возрасте от 15 до 24 лет.

На исходе Советского Союза руководители озаботились проблемами молодёжи. Комсомол был в глубочайшем кризисе и необходимо было решать проблемы молодого поколения вне общественной структуры. Так в 1990 году появилась должность Уполномоченного при Президенте СССР по делам молодёжи, которую тогда предложили занять Андрею Шаронову. Летом 1991 года после выборов Президента России в новом российском Правительстве был создан госкомитет РСФСР по делам молодёжи, который возглавил тот же Андрей Шаронов. В конце 1991 года он стал полномочным представителем правительства по делам молодёжи. 16 сентября 1992 года появился комитет по делам молодёжи при правительстве РФ, который вновь возглавил Андрей Шаронов. 23 декабря 1996 года после ухода Шаронова в Минэкономики России госкомитет возглавила Татьяна Новикова. 24 июня1998 года вместо Госкомитета возник Департамент по делам молодёжи в Министерстве труда и социального развития.

Но 22 сентября 1998 года госкомитет по делам молодёжи был вновь возрождён, его возглавил Деникин, Виктор Иванович. С 25 мая 1999 года по 17 мая 2000 года он носил название Госкомитета РФ по молодёжной политике. С 2000 по 2004 год он снова был упразднён и его функции были переданы департаменту по молодёжной политике Министерства образования Российской Федерации, который возглавила Галина Куприянова. Курировал Департамент заместитель Министра Юрий Васильевич Коврижных.

Государственная молодежная политика в РФ основывается на следующих принципах:

1. Сочетание государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации молодежной политики.

2. Привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом.

3. Обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой для восполнения обусловленной возрастом ограниченности их социального статуса.

4. Предоставление молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профподготовке, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни.

5. Приоритет общественных инициатив по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий и программ, касающихся молодежи.

Целями государственной молодежной политики являются:

1. Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи.

2. Недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста.

3. Создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

4. Расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха.

5. Реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития молодежи и всего общества.

Особенности и проблемы молодёжной политики

в Российской Федерации

Если мы обратимся к проблемам в современной России то, можем с уверенностью констатировать, что наиболее значимыми проблемами, выделяемыми молодежью являются: преступность, наркомания, безработица, проституция, отсутствие бесплатной сферы здравоохранения, образования, занятости и досуга.

По результатам экспертного исследования, проведённого в 2007 году фондом имени Питирима Сорокина, иерархия доминирующих ценностей молодых россиян выстраивается следующим образом:

- Уважение к старшим.

- Бог (вера в Бога).

При этом, анализируя нынешнее состояние российского общества, было отмечено, что место ценностей в России во многом занято антиценностями. Среди ценностных установок, доминирующих сегодня в российском обществе экспертами были отмечены следующие антиценности:

уже на протяжении нескольких веков молодежь как социально-общественная группа выступает в роли активного субъекта в самых острых и значимых моментах, происходящих в стране в тот или иной период ее развития. Но, несмотря на это только в 20 веке в России данная общественная категория становится объектом для изучения во многих социальных науках: социология, психология, демография, физиология и другие. Именно с этого времени молодежь начинают рассматривать как самостоятельный, со свойственными только ей чертами элемент структуры общества. Необходимым становится создание такого проекта, при помощи которого можно будет контролировать молодежь и создавать все необходимые условия для ее полноценного развития. В России в настоящий момент разработан ряд государственных программ, направленных на развитие молодежи и на решение многих проблем, возникающих в процессе взаи

Содержание работы

Введение………………………………………………………….………. 3
1. Понятие молодежь и молодежная политика………….…. 4
1.1. Место молодежи в обществе……………………………………. 6
2. Государственная молодежная политика в России…………………….10
2.1. История становления молодежной политики в России……. 10
2.2. Цели и задачи государственной молодежной политики…………….13
2.3. Проблемы государственной молодежной политики………………. 16
3. Молодежная политика в Красноярском крае…………………………..19
3.1. Направления молодежной политики в Красноярском крае…………19
3.2.Реализация молодежной политики Красноярского края…….……….26
3.3.Цели и итоги Года молодежи 2009…………………………………….
Заключение…………………………………………………………. 29
Литература………………………………………………………………. 31

Содержимое работы - 1 файл

Курсовая работа молодежная политика.doc

В отличие от подростка, в котором еще очень много детскости, и юноши, занимающим промежуточное положение между ребенком и взрослым, 18 – 23- летний человек является взрослым и в биологическом и в социальном отношении. В обществе его видят уже не как объект социализации, а как ответственного субъекта общественно производственной деятельности. Главной сферой деятельности становится труд. У этой возрастной группы социально-психологические свойства зависят не столько от возраста, сколько от социально-профессионального положения. На данном этапе развития молодой человек продолжает получать образование, не только общее, но и профессиональное, при этом сама учеба в вузе может приравниваться к виду трудовой деятельностью. Молодые люди приобретают большую или меньшую степень материальной независимости от родителей, образуют уже собственные семьи.

Мы считаем, что важную роль в социализации молодежи выполняет период ранней юности. Главное в этом периоде определиться со своими жизненными позициями. В наше время молодежь уже не осваивает опыт старших, а наоборот отрицает. Это происходит потому, что меняется социально-общественное состояние страны и старые методы, становятся не эффективными. Молодежь руководствуется только своими желаниями и достижениями в выборе статуса для нормального существования.

2. Государственная молодежная политика в России

2.1. История становления молодежной политики в России

История молодежной политики имеет два этапа своего становления: 1) история реальной молодежной политики в России, точкой отсчета которой можно считать 1991 год, когда распоряжением Президента Российской Федерации была введена должность Полномочного представителя Правительства Российской Федерации по делам молодежи; 2) история идеи и создания основ теории молодежной политики, насыщение этой теории научным смыслом, а также их внедрения в общественное сознание. Реальную молодежную политику с момента создания первых организационных структур в этой сфере еще в советские времена разрабатывали и внедряли работники федеральных и региональных ведомств, работники социальных службах для молодежи и др. субъекты 9 .

История развития молодежной политики началась в 1990 году с создания Управления по молодежной политике в рамках Государственного комитета по труду и социальным вопросам СССР. Это Управление существовало около года – до момента образования Комитета по делам молодежи при Совете Министров СССР. Жизнь этого Комитета длилась еще меньше, всего несколько месяцев. После распада СССР, вопрос о молодежной политике повис в воздухе. Но вскоре была установлена должность Полномочного представителя Правительства Российской Федерации по делам молодежи. Затем был создан Комитет Российской Федерации по делам молодежи, в мае 1998 года этот комитет был упразднен. Взамен его создали Департамент по делам молодежи, который ввели в структуру Министерства труда и социального развития Российской Федерации. Однако спустя некоторое время Комитет был восстановлен. В мае 2000 года Указом Президента Российской Федерации госкомитет был вновь упразднен, вновь создан Департамент по молодежной политике, но теперь уже в структуре Министерства образования Российской Федерации. 10 .

2.2. Цели и задачи Государственной молодежной политики

Государство выступает гарантом реализации прав молодых людей во всех сферах жизни общества. Оно предоставляет и закрепляет за молодежью право реализовывать свои интересы, участвовать в развитии молодежных объединений, движений, проявлять инициативу в культурной, экономической, социальной, политической жизни общества и страны в целом.

Государственная молодежная политика, как и любая другая деятельность, имеет объект и субъект, которые необходимы для ее реализации, так именно они являются главными участниками взаимодействия друг с другом. Итак, государственная молодежная политика проводится в отношении: (объекты)

Граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет;
Иностранных граждан, лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет - в той мере, в какой их пребывание на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государственных органов;
Молодых семей – семьи в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
Молодежных объединений.

Молодежная политика осуществляется: (субъекты)

Государственными органами и их должностными лицами;
Молодежными объединениями, их ассоциациями;
Молодыми гражданами. 11

Специфика государственной молодежной политики в том, что молодежь является как ее субъектом, так и объектом политики, что позволяет ей видеть проблемы изнутри. В связи с этим должна формироваться активная позиция субъектов в разрешении проблем и в формировании, создании условий для полноценного развития молодых людей.

Целями государственной молодежной политики являются:

Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;
Недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;
Создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
Расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
Реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи
Противодействие распространению в молодежной среде наркомании, алкоголизма, токсикомании и иных зависимостей, преступности и иных антисоциальных явлений. 12

Если рассматривать молодежную политику с социологического подхода, то целью будет являться создание благоприятных экономических и политических условий, правовых гарантий, способных улучшить качество жизни подрастающей молодежи. В Стратегии государственной молодежной политике под целью подразумевается развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России 13 . Все эти цели объединяет то, что реализовываться они должны на всех уровнях государственной власти и управления Российской Федерации.

Государственная молодежная политика ставит перед собой определенные задачи, которые должны выполняться в соответствии с прописанными в ней целями. Итак, основные задачи, которые необходимы для реализации молодежной политики:

обеспечение соблюдения прав молодежи;
обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;
содействие предпринимательской деятельности молодежи;
государственная поддержка молодой семьи;
гарантированное предоставление социальных услуг;
поддержка талантливой молодежи;
формирование условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи;
поддержка деятельности молодежных и детских объединений;
содействие международным молодежным обменам 14 .

Итак, государственная молодежная политика, как разновидность социальной политики, направлена, прежде всего, на работу и взаимодействие с такой, достаточно динамичной и специфической социально-демографической категорией как молодежь. Мы считаем, что проведение данной политики способствует тесному взаимодействию государства и молодых людей через представленные ими субъекты. Государство гарантирует молодежи полноценное развитие как внутри страны, так и за ее пределами, выполняя задачу содействия международным молодежным обменам.

2.3. Проблемы государственной молодежной политики

Государственная молодежная политика в Российской Федерации реализуется в трудных и сложных экономических и социальных условиях. Так как молодежь представляет собой развивающуюся и динамичную структуру, следовательно, и проблемы данной группы будут носить более острый и углубленный характер. Для решения таких проблем государство просто обязано проводить более грамотную и дальновидную молодежную политику, естественно привлекая для этого молодежь как неотъемлемый субъект формирования и реализации данной политики. К сожалению, в современное время политическая структура в нашей стране, а точнее ее элементы не имеют четкой, разработанной, оформленной молодежной политики. Программы политических партий, деятельность молодежных объединений и профсоюзов к сожалению не могут предоставить молодым людям необходимую поддержку, помощь в решении проблем, зачастую это становится просто невозможным за счет отсутствия четко регламентированных законов и до сих пор не оставляющей нашу страну бюрократической системы.

На практике выходит, что государственная молодежная политика реализуется не достаточно эффективно. Причины этого выражаются в затягивании принятия Федерального закона о государственной молодежной политике. Необходимо утвердить Федеральный закон о государственной молодежной политике, тем самым, выделив ее в самостоятельную отрасль. Приняв данный нормативно – правовой акт будут решены основные проблемы молодежной политики, которые обусловлены следующими причинами:

Читайте также:

Проблемы государственной молодежной политики в рф реферат

Похожие статьи

Сплочение молодёжи как актуальное направление.

Оценка состояния молодежной политики | Статья в журнале.

Приоритеты государственной молодежной политики

Сплочение учащейся молодежи как приоритет государственной.

Особенности развития молодежной политики в России

Становление института государственной молодежной политики.

Молодежь как субъект государственной молодежной политики

К вопросу о проблемах современного молодежного поколения

Содержание

Прикрепленные файлы: 1 файл

реферат.doc

Содержание работы

Содержимое работы - 1 файл

Курсовая работа молодежная политика.doc

2.1. История становления молодежной политики в России