Природа как объект экологического права реферат

Обновлено: 04.07.2024

Право на жизнь и здоровье и связанная с этим охрана непререкаемых человеческих ценностей относится к числу естественных прав человека, возникающих в результате его рождения и прекращающихся после его смерти. Обеспечение экологических прав человека гарантируется ФЗ об охране окружающей среды: системой нормирования качества окружающей среды, где устанавливаются предельные нормы воздействия… Читать ещё >

Объекты экологического права ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Содержание

  • Введение
  • 1. Окружающая природная среда как интегрированный объект экологического права
  • 2. Дифференцированные и особо охраняемые объекты экологического права
  • Заключение
  • Список нормативно-правовых актов и литературы

Право на жизнь и здоровье и связанная с этим охрана непререкаемых человеческих ценностей относится к числу естественных прав человека, возникающих в результате его рождения и прекращающихся после его смерти. Обеспечение экологических прав человека гарантируется ФЗ об охране окружающей среды: системой нормирования качества окружающей среды, где устанавливаются предельные нормы воздействия на природу и человека; экологической экспертизой и экологическим контролем выполнения этих нормативов: мерами административного и уголовного наказания в сочетании с экономическим стимулированием охраны окружающей природной среды.

В заключении подчеркнем, что объектами экологического права признаются не любые, а лишь естественные экологические системы. Модифицированные и трансформированные системы и объекты согласно международной классификации не могут признаваться объектами охраны, т.к. они не всегда положительно воздействуют на человека.

В процессе работы над поставленной проблематикой мы пришли к следующим выводам.

Окружающая среда включает в себя природную и антропогенную составляющие, и ее рассматривают в общем случае как среду обитания всего живого и в связи с рациональным использованием природных и других ресурсов. При этом больше внимания обращают на общие проблемы природной составляющей окружающей среды как основополагающей во многих проблемах управления окружающей средой и важнейшей составляющей экологических систем управления. Помимо общего объекта экологического права выделяются дифференцированные и особо охраняемые.

Объектами экологического права признаются только естественные экологические системы. К дифференцированным объектам экологического права относятся: земля (в экологическом праве — это поверхность земли, почвенный слой); недра (составная часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя); воды; леса (крупные древесные сообщества с соединенными кронами деревьев); животный мир (различные виды зверей, птиц и других животных, обитающих в естественной среде); атмосфера и озоновый слой.

Учитывая, что воздействие человека на окружающую природную среду может сопровождаться изменением факторов среды, отклонением показателей природной среды от нормы, нарушением жизнедеятельности человека и других организмов, для сохранения объектов экологического права в благоприятном состоянии при их защите и управлении состоянием окружающей среды необходимо придерживаться следующих принципов:

— не допускать вредных и опасных последствий нарушения окружающей среды;

— постепенный переход от защиты отдельных районов к защите всего природного окружения;

— улучшение условий в районах со сложными природными условиями благодаря созданию искусственных форм рельефа и ландшафта;

— профилактические мероприятия по предупреждению нежелательных процессов;

— отказ от применения мер защиты, которые связаны с появлением новых нежелательных процессов и явлений;

— охрана ценных памятников природы.

Оптимизация взаимодействия окружающей среды и человека, управление качеством окружающей среды, улучшение условий существования человека предусматривают:

— всестороннее исследование состояния природной среды от местного до планетарного;

— изучение степени устойчивости природных ландшафтов и биосферы в целом к воздействию человека;

— оценка способности окружающей среды к саморегулированию и восстановлению;

— снижение влияния урбанизации;

— учет отрицательного влияния использования природных ресурсов на состояние окружающей среды как среды жизнедеятельности человека;

— регламентация (установление нормативов) содержания вредных веществ в окружающей среде (почва, вода, воздух, растительный субстрат, продукты питания, предметы бытового назначения);

— установление нормативов на сбросы и выбросы вредных веществ по конкретным веществам и их источникам;

— прогнозирование переноса и рассеивания вредных веществ в природных и антропогенных средах, процессов превращения этих веществ под влиянием факторов внешней среды (вторичное загрязнение или встречный синтез), т. е. в более широком смысле — прогнозирование качества окружающей среды;

— соблюдение технологических регламентов работы оборудования и производственных инструкций с целью обеспечения требуемых параметров процессов, влияющих на интенсивность выбросов и сбросов вредных веществ;

— контроль содержания вредных веществ в окружающей среде, а также в сырье, топливе, материалах, полуфабрикатах;

— контроль поступления и содержания вредных веществ в природных средах для принятия мер в случае превышения нормативов, установленных органами здравоохранения.

Таким образом, поставленная цель достигнута, задачи решены.

Список нормативно-правовых актов и литературы

Нормативные правовые акты Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.

12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.

12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС «Консультант

Водный кодекс Российской Федерации от 03.

06.2006 № 74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.

04.2006) (ред. от 27.

12.2009) // СПС «Консультант

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.

10.2001 № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.

09.2001) (ред. от 27.

12.2009) // СПС «Консультант

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.

12.2006 № 200-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.

11.2006) (ред. от 27.

12.2009) // СПС «Консультант

12.2009) // СПС «Консультант

Федеральный закон от 24.

04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 14.

03.1995) // СПС «Консультант

Федеральный закон от 04.

05.1999 № 96-ФЗ (ред. от 27.

04.1999) // СПС «Консультант

Федеральный закон от 10.

01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.

12.2001) // СПС «Консультант

Литература

Бринчук М. М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. — М.: Юристъ, 1998.- 688с.

Исмаилова Э.Ю., Трунцевский Ю. В. Экологическое право: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: НОУ Институт Актуального образования «ЮрИнфо

Р-МГУ", 2008. 432 с.

Онищенко Г. В. Некоторые аспекты охраны здоровья и окружающей среды в разработке проекта экологической доктрины России / Г. В. Онищенко // Здравоохранение РФ .

Экологическое право: Учебник / Т. С. Бакунина , Г. Е. Быстров , Г. В. Выпханова и др.; отв. ред. Г. Е. Быстров , Н. Г. Жаворонкова , И. О. Краснова . М.: ТК Велби , Изд-во Проспект, 2008. 656 с.

Ст. 1 ФЗ Федерального закона от 10.

01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.

12.2001) // СПС «Консультант

См.: Бринчук М. М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. М.: Юристъ, 1998. С. 9.

Экологическое право: Учебник / Т. С. Бакунина , Г. Е. Быстров , Г. В. Выпханова и др.; отв. ред. Г. Е. Быстров , Н. Г. Жаворонкова , И. О. Краснова . М.: ТК Велби , Изд-во Проспект, 2008. С. 43.

Онищенко Г. В. Некоторые аспекты охраны здоровья и окружающей среды в разработке проекта экологической доктрины России / Г. В. Онищенко // Здравоохранение РФ . — 2002.

См.: Ст. 41, 42 Конституции РФ (принята всенародным голосованием 12.

12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.

12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС «Консультант

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.

10.2001 № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.

09.2001) (ред. от 27.

12.2009) // СПС «Консультант

Преамбула Закона РФ от 21.

12.2009) // СПС «Консультант

Ст. 1 Водный кодекс Российской Федерации от 03.

06.2006 № 74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.

04.2006) (ред. от 27.

12.2009) // СПС «Консультант

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.

12.2006 № 200-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.

11.2006) (ред. от 27.

12.2009) // СПС «Консультант

Ч. 1 ст. 51 ЛК РФ.

См.: ч. 1 ст. 54 ЛК РФ.

Ст. 1 Федеральный закон от 24.

04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 14.

03.1995) // СПС «Консультант

См.: Исмаилова Э. Ю. , Трунцевский Ю. В. Экологическое право: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: НОУ Институт Актуального образования «ЮрИнфо

Экологический кризис происходит, когда среда обитания одного изменяется так, что ставит под сомнение его дальнейшее выживание. Основные причины кризиса:

  • Абиотические: качество окружающей среды деградирует по сравнению с потребностями вида после изменения абиотических экологических (увеличение температуры или уменьшение количества дождей).
  • Биотические: окружающая среда становится сложной для выживания вида из-за увеличенного давления со стороны хищников и перенаселения

Кризис может быть:

Природа – объект экологического права, представляющий собой совокупность естественных условий существования человечества на планете

Природа – интегрированный объект использования и охраны со стороны общества. Представляет собой комплекс разнообразных и взаимосвязанных элементов (земля, леса, воды, недра, животный мир), правовая охрана которых может осуществляться лишь с учетом их качественного своеобразия. Некоторые природные ресурсы находятся вне сферы правового воздействия. Так, использование солнечной энергии не поддается контролю и регулированию со стороны человека. С другой стороны, за пределами правового регулирования оказываются такие компоненты природы, охрана которых не вызывается потребностями общества на данном этапе развития (тепло недр).

Поэтому возникает необходимость определения природного объекта и его признаков:

1. Естественным происхождением

2. Экологическая взаимосвязь объекта с природной средой

3. Социально-экологическая ценность объекта

Те явления, элементы и стихийные силы природы, которые противостоят интересам человека и требуют обеспечения благоприятного качества окружающей природной среды (эрозия почв, опустынивание земель, наводнения) не входят в понятие охраняемой природы, а наоборот, становятся объектами борьбы со стороны человека как вредные для окружающей среды

Окружающая природная среда служит условием и средством жизни человека, территории, на которой он проживает, пространственным пределом осуществляемой государственной власти, местом для размещения объектов промышленности, сельского хозяйства и других объектов культурно-бытового назначения. Таким образом, окружающая природная среда образует сложное понятие, в рамках которого исторически получили развитие две формы взаимодействия общества и природы. Первая - потребление природы человеком, использование природы для удовлетворения человеком своих материальных и духовных потребностей. Эта форма может быть названа экономической формой взаимодействия. Второй формой взаимодействия стала охрана окружающей природной среды с целью сохранения человека как биологического и социального организма и его естественной среды обитания. Эта форма получила название экологической формы

Человек воздействует на естественную среду своего обитания не только потребляя ее ресурсы, но и изменяя природную среду, приспосабливая ее для решения своих практических, хозяйственных задач. В силу этого человеческая деятельность оказывает существенное влияние на окружающую среду, подвергая ее изменениям, которые затем влияют и на самого человека. Это — загрязнение окружающей природной среды, истощение природных ресурсов, разрушение природной среды

Загрязнение - физико-химическое изменение состава природного вещества (воздуха, воды, почвы), которое угрожает состоянию здоровья и жизни человека, окружающей его естественной среды

Истощение - потеря тех природных ресурсов, которые служат для человека источником его экономической деятельности

Разрушение – утрата природных ресурсов, их полное исчезновение, невозможность дальнейшего использования

Охрана природы - форма общественной и государственной деятельности, направленная на сохранение и воспроизводство природных ресурсов

Экологические правоотношения – общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества и природы, урегулированные нормами экологического права

Объект экологический правоотношений – природные объекты (земля, вода, леса, заповедники)

Экологические отношения можно классифицировать в зависимости от содержания прав и обязанностей субъектов. Например, правоотношения, возникающие в связи с охраной окружающей природной среды от химического загрязнения; от радиоактивного загрязнения; от вредных физических воздействий

Экологические отношения возникают в результате реализации правовых норм, предусматривающих конкретные права и обязанности субъектов данных правоотношений. Сюда можно отнести правоотношения в сферах:

  1. управления охраной окружающей природной среды
  2. выполнение экологических требований к созданию и эксплуатации хозяйственных объектов
  3. применение мер ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды

Нормы экологического права- это правила поведения, регулирующие отношения людей по поводу охраны и использования окружающей природной среды. Нормы права можно разделить на:

  1. отраслевые
  2. комплексные
  3. экологизированные (нормы других отраслей права, которые отражают требования охраны окружающей природной среды)

По содержанию юридических предписаний нормы делятся:

  1. нормы-принципы – закрепляют основополагающие начала
  2. нормы-приоритеты - устанавливают право преимущества в охране и использовании природных объектов перед другими в интересах обеспечения качества окружающей природной среды
  3. нормы-правила - содержат экологические требо\вания применительно к конкретной сфере экологических отношений

Принципы ЭП – основополагающие начала, отражающие закономерности развития ЭП как отрасли Российского права и составляющие его основы

  1. Соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду
  2. Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека
  3. Научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, государства и общества
  4. Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности
  5. Платность природопользования и возмещения вреда, причиненного окружающей среде, независимость контроль в области охраны окружающей среды
  6. Обязательность оценки воздействия на окружающую среды при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду
  7. Приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов
  8. Обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти РФ, общественных и иных НКО, юридических и физических лиц
  9. Сохранение биологического разнообразия
  10. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
  11. Международное сотрудничество РФ в области охраны окружающей среды

Экологическое право рассматривается как отрасль права, как наука, как учебная дисциплина

Экологическое право как отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу охраны окружающей среды, а также рационального использования обществом в целом и отдельными его членами природных ресурсов

Экологическое право как наука – систематизированная совокупность научных знаний о правовом регулировании взаимодействия человека и общества с природой, методах правовой охраны окружающей среды, тенденциях в области охраны окружающей среды в мире, направлениях совершенствования природоохранного законодательства

Экологическое право как учебная дисциплина – система знаний в области науки экологического права, определяющая необходимый уровень подготовки обучаемых, определенным образом структурированная в целях наиболее эффективного изучения и усвоеня основных положений экологического законодательства

Предмет ЭП – общественные отношения, которые возникают по поводу охраны окружающей природной среды от вредных химических, физических и биологических воздействий, а также обеспечения режима особо охраняемых природных территорий, использования и охраны животного мира

Метод ЭП – способ воздействия на участников общественных отношений со стороны государства

Методы экономического регулирования в сфере охраны окружающей среды воздействуют на имущество физических и юридических лиц, деятельность которых влияет на состояние окружающей среды

Читайте также: