Применение специальных средств фсин реферат

Обновлено: 07.07.2024

1 Начальник кафедры физической, огневой и тактико-специальной подготовки, кандидат педагогических наук, 2 преподаватель кафедры физической, огневой и тактико-специальной подготовки кандидат педагогических наук, 3 ORCID: 0000-0003-4027-616X преподаватель кафедры физической, огневой и тактико-специальной подготовки Псковский филиал Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 4 инспектор информационно-аналитической группы Федеральное казенное учреждение Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области, 5 ORCID: 0000-0001-8345-0266 начальник отряда Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №-3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области

СПЕЦИФИКА ПРИМЕНЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ СОТРУДНИКАМИ ОТДЕЛА БЕЗОПАСНОСТИ ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В ПРОЦЕССЕ ВЫПОЛНЕНИЯ СВОИХ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

Аннотация

В данной статье авторами рассмотрена специфика применения специальных средств и физической силы сотрудниками отдела безопасности исправительного учреждения, и их правовая регламентация. Отдельно проведен анализ некоторых ситуаций, которые могут произойти в процессе выполнения сотрудниками своих должностных обязанностей и возможные последствия этих ситуаций для исправительного учреждения. Раскрыта специфика применения физической силы и специальных средств в различных участках режимной зоны исправительного учреждения.

Ключевые слова: исправительное учреждение, отдел безопасности, режим, физическая сила, специальные средства.

Kolodovskiy A.A. 1 , Erastov A.E. 2 , Grek A.D. 3 , Elizarov A.V. 4 , Tiurokov V.I. 5

1 Head of the Department of Physical, Fire and Tactical Training, PhD in Pedagogy, 2 Teacher of the Department of Physical, Fire and Tactical Training, PhD in Pedagogy, 3 ORCID: 0000-0003-4027-616X Teacher of the Department of Physical, Fire and Tactical Training, Pskov Branch of the Academy of Law and Management of the Federal Service for the Execution of Sentences, 4 Inspector of the Information and Analytical Group “Federal State Institution of Criminal Executive Inspection of the Office of the Federal Service of Sentences Execution in the Kirov region,” 5 ORCID: 0000-0001-8345-0266 Head of the Department of Federal State institution “Penal Colony No.3 of the Office of the Federal Penitentiary Service in the Pskov region”

MAIN FEATURES OF APPLYING PHYSICAL STRENGTH AND SPECIAL MEANS USED BY EMPLOYEES OF THE SECURITY DEPARTMENT OF THE PENITENTIARY ESTABLISHMENT IN THE PROCESS OF OFFICIAL DUTIES IMPLEMENTATION

Abstract

The authors consider the main features of special means and physical strength use by security department employees of the penitentiary institutions, as well as their legal regulation. Separately, an analysis of some situations that may occur in the process of employees’ performance of their job duties and possible consequences of these situations for the penitentiary institution are carried out. The main features of the use of physical force and special means in various parts of the regime zone of the penitentiary institution are disclosed.

Keywords: penitentiary facility, security department, regime, physical strength, special means.

В современных условиях деятельности исправительных учреждений (далее ИУ) ФСИН России сотрудникам отделов безопасности (далее ОБ) приходится применять физическую силу и специальные средства в условиях ограниченного пространства или при нахождении в месте применения физической силы или специальных средств, не являющихся участниками конфликта других осужденных.

Актуальность данной темы прежде всего обозначена спецификой выполнения сотрудниками ОБ своих должностных обязанностей в сфере применения физической силы и специальных средств. В широком смысле данная тема сегодня активно изучается, но в данная область исследования изучена довольно слабо. В рамках действия современного законодательства сотрудникам важно не переступить порог закона в данной области, не допустить своего травматизма и так же следуя принципу гуманности обеспечить наименьшие телесные повреждения осужденному [4, ст.8]. В условиях тесных помещений или при массовом скоплении осужденных это приобретает свою, специфику, особенно в данном случае играет роль сама конфликтная ситуация, место и время. Сегодня многие сотрудники не могут правильно оценивать ситуацию и слабо подготовлены в области применения физической силы и специальных средств в таких не простых условиях.

Сотрудник УИС вправе применять физическую силу, специальные средства и оружие в ходе выполнения своих служебных задач. Что же касается выполнения своих должностных обязанностей отделом безопасности, то применение огнестрельного или холодного оружия на территории ИУ исключено [11]. Это связано с тем, что сотрудник ОБ несет свою службу непосредственно внутри режимной зоны ИУ, и работа связанна с постоянным контактированием со спецконтингентом. В связи с этим запрет на ношение оружия в режимной территории ИУ связан с тем, что оружие внутри ИУ может создать условия для провокации осужденного к противоправным действиям (к примеру: завладение оружием с целью организации побега).

В задачи ОБ входит обеспечение безопасности всех лиц, находящихся на территории ИУ. Из этого возникает то, что нужно обеспечивать безопасность не только самих сотрудников, женщин и лиц, посещающих исправительное учреждение но, также и самих осужденных. Следует помнить что, безопасность – это обеспечение состояния защищенности личности, государства и общества в целом и их жизненно важных интересов от внешних и внутренних угроз [5, ст. 1].Так же одной из наиболее важных задач ОБ является обеспечение режима исправительного учреждения. [13, С. 97-105].

Если обратиться к опыту тюремного ведомства Российской империи, то главной задачей надзирателей являлось обеспечение внутреннего порядка в местах лишения свободы, что предполагало содержание арестантов в запертых камерах, отсутствие в камерах запрещенных вещей, предотвращение самовольного перехода арестантов из камеры в камеру, надзор за перемещением групп арестантов в отхожие места, на прогулку и т.п. [9], [10], [13], [14].

Старший надзиратель ГТУ Российской империи при себе имел холодное и огнестрельное и мог его законно применять в случае нападения или при не повиновении последнего учитывая ситуацию и необходимость применения [9, № 3210].

Так же надзиратели имели право применять физическую силу к заключенным которые нарушали общий порядок отбывания наказания, следует отметить, что специфика применения физической силы в условиях ограниченного пространства тюрьмы того времени очень похожа и в современных условиях (например, в штрафном изоляторе).

Следует подчеркнуть, что применение физической силы и специальных средств в ИУ так же закреплено на международном уровне [2, п.33]. Но применение последних должно быть осуществлено учитывая основные права и свободы человека и гражданина [3, ст.21].

Применение специальных средств при задержании осужденных к примеру, может производиться при попытках к бегству, попытках завладеть запрещенным предметом или нахождение осужденного в неположенном месте, к примеру в другом изолированном участке [6, глава 5].

Под специальными средствами необходимо понимать: резиновые палки, наручники либо подручные средства связывания, и газовое оружие и электрошоковые устройства. Список и применение специальных средств ограничен и четко определен в законе [6].

На сегодняшний день осужденные достаточно редко идут на физический конфликт с сотрудниками ИУ, примерно в 2 случаях из 10. Чаще всего конфликт происходит в устной форме (оскорбления, выкрики), но в большее не перерастает. Это связано прежде всего с возможными последствия для осужденного. После физического противодействия сотрудникам ИУ осужденный может быть привлечен к дисциплинарной или даже уголовной ответственности если совершил последний действия, предусмотренные диспозициями статей уголовного кодекса Российской Федерации. Отличительным фактором специфики психологического противодействия сотрудникам ИУ является устоявшиеся законы и правила принципы поведения, которых осужденные стараются придерживаться.

Применение физической силы и специальных средств в ИУ имеет разную специфику в зависимости от того произошел конфликт. Большинство конфликтных ситуаций происходит в следующих участках режимной зоны ИУ:

Жилой зоне;
Производственной зоне;
В помещениях предназначенных для отбывания наказания в строгих условиях содержания (СУОН);
В Штрафном изоляторе (ШИЗО).

Применение физической силы и специальных средств в СУОН или ШИЗО всегда связано с действиями в условиях ограниченного пространства и накладывает свой характер, в связи с небольшими размерами помещений. Так же согласно ведомственных приказов ФСИН России вводится запрет на применение некоторых специальных средств (например, запрещено использование слезоточивого газа), так как это помещения камерного типа [6, Глава 5].

Если конфликтная ситуация на производственных участках ИУ (например, в рабочих цехах) повлекла за собой применение физической силы или специальных средств, то здесь помимо ограниченного пространства фактором повышенной травмоопасности может выступать работающее оборудование производственного цеха. Так же применение физической силы и специальных средств может произойти в условиях открытого пространства производственной зоны ИУ, что может повлечь скопление осужденных у места конфликтной ситуации и вызвать массовые неповиновения осужденных в связи с законными действиями сотрудников ОБ. Поэтому действия последних должны иметь правовое основание и носить быстрый характер.

Если рассматривать конфликт в жилой зоне, то здесь также может сложиться ситуация применения физической силы и специальных средств как в условиях открытого, так и ограниченного пространства.

Ограниченным пространством в данном случае будут выступать непосредственно помещения отрядов. Открытым участком будет выступать центральный проход жилой зоны ИУ.

Мы полагали бы, уместным в данном случае так же использовать определение открыто-ограниченного пространства, так как жилая зона имеет свои изолированные участки, которые предназначены для нахождения и проживания в них нескольких отрядов осужденных. Если рассматривать жилую зону, то как правило она поделена на локальные участки, которые закрываются с целью недопущения свободного перемещения спецконтингента в данной области ИУ. Локальные участки так же могут отличаться по размеру друг от друга. В случае конфликта между сотрудниками и спецконтигентом внутри локализированного (например, перед в ходом в помещения отряда) мы имеем следующую ситуацию, когда применение физической силы или специальных средств происходит на улице и как бы ограничений для действий не имеет, но в туже очередь действия происходят в закрытой локализированной зоне и ограничивают действия (например, по эвакуации сотрудников или осужденных из данного участка в случае массовых неповиновений), так же локализированный участок в какой то мере может ограничить действия оперативной группы дежурной смены ИУ.

К примеру, осужденный Н. залез на крышу барака, начал выкрикивать непристойные выражения в адрес администрации ИУ и осужденных. Тем самым нарушил главу 3 пункты 16, 17 ПВР ИУ [7]. Сотрудник ОБ в целях предотвратить противоправное действие осужденного, залез на крышу применил к нему физическую силу, а также специальные средства в виде наручников. В итоге осужденные увидев сцену как сотрудник администрации применяет в отношении осужденного физическую силу, а в их понимании это смотрелось как избиение, итог осужденного взбунтовались. В результате из-за неграмотных действий сотрудника ОБ, деятельность ИУ была парализована. Многие сотрудники ИУ оказались в опасности.

Из данной ситуации следует, что любое необдуманное применение спец средств и физической силы может повлечь к непоправимым последствиям, в связи с этим сотрудники использующие физическую силу не должны идти на провокации осужденных, которые своими действиями намерены создать условия для дезорганизации нормальной деятельности ИУ.

Подводя итог нашего исследования можно сказать о том, что далеко не все конфликтные ситуации между осужденными и сотрудниками ИУ заканчиваются применением физической силы и специальных средств, однако сегодня имеются некоторые проблемы в подготовке сотрудников к действиям в условиях ограниченного пространства, либо в психологической готовности правильно и своевременно оценивать сложившуюся ситуацию.

Список литературы / References

Список литературы на английском языке / References in English

Бесперебойное обеспечение вооружением, боеприпасами и спецсредствами, содержание их в установленном количестве и постоянной готовности к боевому применению является одним из главных условий оперативной готовности Минюста России.

Обеспечение территориальных органов, научных и образовательных учреждений, 1—УИС вооружением, боеприпасами и спецсредствами осуществляется центральным органом УИС согласно нормам, штатам и табелям.

В территориальных органах, научных и образовательных учреждениях УИС вооружение, боеприпасы и спецсредства содержатся на штатную численность. Излишествующие и нетабельные вооружение и боеприпасы сдаются (передаются) по указанию центрального органа УИС.

Отпуск (выдача, отправка) вооружения, боеприпасов и спецсредств учреждениям и I органам УИС Минюста России производится на основании нарядов (накладных) и разнарядок центрального органа УИС в пределах указанного в них срока. Срок действия наряда может быть продлен только лицом, подписавшим документ.

Различные виды вооружения, боеприпасов и спецсредств могут отпускаться, непосредственно с заводов (баз) поставщиков, доставляться их транспортом или передаваться другими учреждениями и органами УИС по указанию центрального органа УИС.

К специальным средствам активной обороны относятся:

1. Палки резиновые специальные;

3. Аэрозольные упаковки (газовые баллончики);

4. Ручные газовые гранаты;

5. Патроны с газовыми гранатами;

6. Карабин специальный КС-23

Палки резиновые специальные:

Предназначены для отражения нападения нарушителя или пресечения неповиновения.

Применение резиновой палки не вызывает повреждений опасных для жизни в случаях, уставленных законодательством, лицами прошедшими специальную подготовку.

Габаритные размеры, мм:

Палка резиновая прямая ''ПР-73М'' (ПР-73 Модернизированая)

Габаритные размеры, мм:

Масса, кг, 0,75 -0,85

Габаритные размеры, мм:

Масса, кг, 0,75 -0,85

Палка резиновая ''ПР-89'' (телескопическая)

''ПР-90'' (телескопическая, с боковой ручкой)

Габаритные размеры, мм:

Длина сложенная 440

Длина выдвинутая 550

Диаметр ручки 40

Наручники:

Предназначены для ограничений действий человека, совершающего противоправные действия.

Наручники БР-С вороненые, (никелированные)

Двухзвенные в комплекте с одним ключом с фиксацией в заданном положении.

Наручники БРС - 2 вороненые, (никелированные)

Двухзвенные в комплекте с двумя ключами, с замком повышенной сложности, с фиксацией в заданном положении.

Габаритные размеры 245 х 86 х 13 мм

Усилие разрыва 150 кг

Количество срабатываний 5000 раз.

Аэрозольные упаковки (газовые баллончики)

Предназначены для отражения нападения нарушителя или пресечения неповиновения.

Основные характеристики газовых баллончиков:

1. Масса – 100 – 110 гр.

2. Содержание активной композиции - 7 гр.

3. Длина аэрозольной струи – 35 – 100 см.

4. Диапазон применения - от -5 до+50 С.

5. Допустимое время воздействия на правонарушителя 2 – 5 сек.

6. Фронт распыления – до70 см.

Ручные газовые гранаты

Все гранаты пожароопасные. Запрещается забрасывание гранат предназначенных для применения на открытой местности в помещения, машины и другой транспорт, так же запрещается применять газовые гранаты ближе 25 м. от легко воспламеняющихся и взрывоопасных предметов.

Патроны с газовыми гранатами

Карабин специальный КС-23; КС-23М "Дрозд".

Боеприпасы для карабинов КС-23; КС-23М "Дрозд" :

К средствам бронезащиты относятся:

Композитные шлемы СКАТ и СКИФ

Отсутствие контузионного воздействия, рикошета и вторичных осколков ;

Низкое импульсное воздействие на шейные позвонки;

Лучшие теплоизоляционные свойства по сравнению с металлическими;

Неограниченное время ношения в любом температурном диапазоне

Изготовлен из высокопрочного слоистого Изготовлен из баллистических элементов

органопластика, покрыт термостойкой эмалью на основе высокопрочных арамидных тканей

Класс защиты спец. 1 2 Класс защиты 1 2

Масса 0,75 1,5 2,9 Масса 1,4 2,1

2. Бронежилеты, пулезащитные куртки – обеспечивают защиту тела (иногда и рук куртки ) от возможных ранений пулями огнестрельного оружия, холодного оружия и различных подобных предметов.

- лёгкие – защита только от холодного оружия;

- средние – защита от короткоствольного ручного оружия (пистолеты, револьверы);

- тяжёлые – защита от пуль винтовок и автоматов АК-74, АКМ, СВД и др.

3. Броневые и противоударные щиты – обеспечивают защиту от пуль стрелкового оружия и ударов различными предметами.

Противоударные щиты изготавливаются из легкосплавных металлов (алюминий, дюралюминий и т. п.), а также из ударопрочных пластиков, в том числе, и прозрачных.

Броневые щиты изготавливаются из высокопрочных сталей и композиционныхных материалов.

При изготовлении современных средств индивидуальной бронезащиты.

используются новые материалы и технологии. Решающий шаг на пути создания современных образцов средств индивидуальной бронезащиты и активной обороны военнослужащего – позволяет сделать разработка новых динамических структур, композитных материалов и полимеров, которые обеспечивают создание новейших образцов вооружений.

Классы средств индивидуальной бронезащиты.

Специальный класс: защита от холодного колюще-режущего оружия, метаемых предметов.

Пистолеты типа ПСМ (5,45Х18), ТТ (7,62Х25).

Дробовые выстрелы гладкоствольного охотничьего оружия.

Автоматы типа АКМ, АК-74 (7,62Х39; 5,45Х39 пуля – стальной сердечник),

пулевые выстрелы гладкоствольного охотничьего оружия.

Автоматы типа АК-74 (5,45Х39 пуля ПП – стальной термоупрочнённый сердечник).

Снайперские винтовки типа СВД (7,62Х53 пуля со стальным сердечником).

5А класс: Автоматы АКМ (7,62Х39 пуля – бронебойно-зажигательная).

Снайперские винтовки типа СВД (7,62Х53 пуля со стальным термоупрочнённым сердечником).

6А класс: Снайперские винтовки типа СВД (7,62Х53 пуля – бронебойно-зажигательная).

Все выше перечисленные классы средств бронезащиты защищают и от других систем оружия имеющих равную или меньшую дульную энергию пуль обозначенных образцов, а так же от колюще-режущего холодного оружия.

Испытательный обстрел бронежилетов производится с дистанции 5 – 10 метров.

К средствам обеспечения специальных операций относятся:

Предназначены для распыления на открытой местности порошкообразных или жидких препаратов слезоточивого действия.

Предназначено для проделывания проходов в деревянных преградах при проведении специальных операций. Представляет собой резиновую трубку с внутренним диаметром 12 мм, заполненную ВВ (А-IX-1). Торцы закупорены полиэтиленовыми пробками и опломбированы.

Длина устройства, м 0,565

Масса устройства, кг 0,1

Обеспечивает надёжное пробитие соснового щита толщиной, мм 60

Предназначено для экстренного проделывания проходов в дверях, люках;

для экстренного разрушения металлических преград, решёток;

для запорных устройств, когда необходимо получить минимальное запреградное воздействие.

Длина изделия, м 0,565

Масса одного погонного метра, кг 0,17

Толщина перебиваемого листа, мм 8

Автоцистерны пожарные

Бронетехника (БТР, БМП, БМД, БРДМ)

БТР - бронетранспортёр БМП - боевая машина пехоты

БМД - боевая машина десанта БРДМ - боевая разведывательно-дозорная машина

Применяются при проведении операций по захвату вооружённых преступников, освобождению заложников и для пресечения массовых беспорядков.

Устройства для принудительной остановки автотранспорта "ЁЖ"; "ДИАНА"; "ЛИАНА"

Применяются для экстренной, принудительной остановки автомобилей.

Считается, что при воздействии на организм человека, данный тип оружия не способен наносить смертельное ранение. Обычно, в результате применения травматического оружия человек испытывает болевой шок непродолжительное время, возможны незначительные телесные повреждения – ушибы, ссадины. Возможны также и неглубокие проникающие ранения не опасные для здоровья и жизни. Всё зависит от конкретных обстоятельств и обстановки применения. В случае попадания пули с близкого расстояния (менее 1 м) по зонам и точкам активного поражения, особенно, в области головы (лицо, глаза, височная часть) и шеи человека, возможны тяжкие телесные повреждения или летальный исход.

Газовые пистолеты

При использовании газовых пистолетов следует учитывать, что при выстреле твердые частицы снаряда могут причинить серьезный вред здоровью объекта, находящегося на расстоянии менее 1 м от дульного среза. После выстрела рекомендуется сразу же отойти на несколько метров от места выстрела во избежание воздействия аэрозольного облака. При встречном ветре существует опасность воздействия аэрозольного облака на стрелка.

При применении гражданского оружия травматического действия запрещается:

- прицельная стрельба в лицо и шею;

- стрельба в человека с расстояния менее одного метра.

Решение на применение газовых баллончиков, устройств, газовых пистолетов и гражданского оружия травматического действия сотрудники вооружённые ими принимают самостоятельно в соответствии с ситуацией и согласно требованиям закона. При этом они должны стараться причинить наименьший вред здоровью подозреваемых, обвиняемых и осуждённых.

По факту применения газового оружия, гражданского оружия травматического действия составляется акт с приложением справки о состоянии здоровья лица, в отношении которого оно применялось и рапорт на имя непосредственного начальника.

Для обеспечения учреждений и органов УИС Минюста России боеприпасами для боевой подготовки необходимо свыше 170 млн. рублей.

На закупку вооружения, боеприпасов и спецсредств по ГОЗ на 2002 г. выделено более 28 млн. рублей. Для сравнения:

- для закупки основных видов боеприпасов для боевой подготовки согласно приказа МЮ № 220-2001 г. необходимо:

- на автоматные патроны (20496759 шт.) - 51,087 млн. рублей;

- на пистолетные патроны (16878543 шт.) - 28,71 млн. рублей;

- на винтовочные патроны (444329 шт.) - 3,682 млн. рублей;

- на МК патроны (5138754 шт.) - 6,17млн. рублей;

- на осветительные и сигнальные патроны (300561 шт.) - 22,524 млн. рублей.

Использование специальных средств в УИС имеет свою особую специфику, обусловленную наличием в исправительных учреждениях, СИЗО и тюрьмах режима отбывания наказаний, законодательно связанного с ограничением определенных конституционных прав осужденных, подозреваемых, обвиняемых. Материал данной лекции не подразумевает детального рассмотрения вопросов применения спецсредств в УИС, здесь рассматриваются лишь некоторые общие аспекты. Подробнее об этом можно ознакомиться в [41].

Целями применения к осужденным мер безопасности являются:

- пресечение перечисленных выше противоправных действий;

- предотвращение причинения осужденными, совершающими противоправные действия, вреда окружающим или самим.

Под оказанием осужденными сопротивления персоналу исправительного учреждения следует понимать их активные действия, создающие угрозу или непосредственно угрожающие жизни и здоровью персонала учреждения, а также негативно воздействующие на психику либо затрудняющие или делающие невозможным осуществление персоналом законной деятельности.
Злостное неповиновение осужденных законным требованиям персонала может проявляться в форме как пассивных, так и активных действий. Это неисполнение может сопровождаться высказываниями оскорблений, нецензурных выражений в адрес представителей персонала, иными хулиганскими, циничными действиями, а также совершением ненасильственных поступков, которые по смыслу прямо противоположны предъявленному законному требованию.

По общему правилу, применение мер безопасности в исправительных учреждениях, во-первых, должно строго соответствовать установленному законом порядку использования физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия; во-вторых, вред, причиняемый лицам, в отношении которых они применяются, должен быть минимальным; в-третьих, лицам, пострадавшим от применения мер безопасности, должна быть немедленно (на месте) оказана соответствующая медицинская (доврачебная) помощь.

Меры силового воздействия применяются на охраняемой территории исправительного учреждения, а также на прилегающей к ней местности, на которой установлены соответствующие режимные требования, а в случаях пресечения побега или задержания лица, бежавшего из исправительного учреждения - за пределами указанных территорий.

При применении мер безопасности в исправительных учреждениях должны соблюдаться следующие правила, предусматривающие:
- обязательное предварительное предупреждение осужденных о намерении администрации применить меры безопасности в случае неисполнения правонарушителями соответствующих требований;

- предоставление достаточного времени для выполнения предъявленного требования, за исключением тех ситуаций, когда есть или возникает непосредственная (реальная) опасность для жизни и здоровья осужденных и персонала учреждения, а также иных лиц;

- причинение минимального вреда осужденным при применении мер безопасности;

- предоставление осужденным, пострадавшим в ходе применения мер безопасности, необходимой медицинской помощи;

- оповещение начальником исправительного учреждения соответствующего прокурора о каждом факте ранения (смерти) осужденного или иного лица в результате применения в данном учреждении по отношению к правонарушителям физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия.

В случае возникновения соответствующих ситуаций осужденные, не принимающие участия в противоправных действиях, представители персонала исправительного учреждения, а равно и иные лица, оказавшиеся на охраняемой территории исправительного учреждения либо на прилегающей к ней территории, на которой установлены режимные требования, имеют право предпринимать действия, предусмотренные правилами необходимой обороны или крайней необходимости.

Применение к осужденным специальных средств и газового оружия. Они используются в случаях: отражения нападения на сотрудников исправительного учреждения и иных граждан; пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка осужденными; задержания правонарушителей, оказывающих сопротивление или злостное неповиновение персоналу учреждения; освобождения захваченных осужденными заложников, зданий, сооружений, помещений и транспортных средств; конвоирования и охраны осужденных, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред себе или окружающим; задержания или возвращения в учреждение осужденных, бежавших из-под охраны.

Применение специальных средств и газового оружия, по общему правилу, запрещается в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен. Исключение здесь составляют случаи оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан.

В состоянии необходимой обороны (ст. 37 УК) или крайней необходимости (ст. 39 УК) при отсутствии специальных средств или оружия персонал вправе использовать любые подручные средства.

Специальные средства в местах содержания под стражей могут быть применены в следующих случаях:

1) для отражения нападения подозреваемого или обвиняемого на сотрудников мест содержания под стражей и иных лиц;

2) для пресечения массовых беспорядков или групповых нарушений установленного режима содержания под стражей;

3) для пресечения неправомерных действий подозреваемого или обвиняемого, оказывающего неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также сотрудников органов внутренних дел, привлекающихся для обеспечения правопорядка;

4) для освобождения заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений и транспортных средств;

5) для пресечения попытки побега подозреваемого или обвиняемого из места содержания под стражей или из-под конвоя;

6) для пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого причинить вред окружающим;

7) для пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого причинить вред себе.

В качестве специальных технических средств могут применяться:

- резиновые палки (пункты 1 – 6);

- наручники - (пункты 3, 5 – 7); при отсутствии наручников сотрудники мест содержания под стражей вправе использовать подручные средства связывания;

- светозвуковые средства отвлекающего воздействия (пункты 1 - 4, 6);

- средства разрушения преград - (пункт 4);

- водометы и бронемашины - (пункты 2 и 4);

Возможность применения специальных средств является, во-первых, важнейшим условием обеспечения безопасности сотрудников, выполняющих свои обязанности, их способность пресекать незаконные действия правонарушителей, обеспечивать общественный порядок, охранять права и законные интересы других лиц, государства и общества, обеспечивая тем самым, возложенные на них полномочия в соответствии с законами, регулирующими их деятельность. Во-вторых, применение тех или иных специальных средств должно быть соразмерно надвигающейся опасности.

По дисциплине: Тактика применения специальных средств.

студентка 2 курса

Савкина Мария Викторовна

к.ю.н., доцент, доцент кафедры

Агафонов Николай Александрович

Москва 2020
Оглавление

Правовые и организационные аспекты применения спецсредств
Особенности применения палок резиновых

Введение
В современных условиях деятельности исправительных учреждений ФСИН России сотрудникам приходится применять физическую силу и специальные средства в условиях ограниченного пространства или при нахождении в месте применения физической силы или специальных средств, не являющихся участниками конфликта других осужденных.

Актуальность данной темы прежде всего обозначена спецификой выполнения сотрудниками своих должностных обязанностей в сфере применения физической силы и специальных средств. В рамках действия современного законодательства сотрудникам важно не переступить порог закона в данной области, не допустить своего травматизма и так же следуя принципу гуманности обеспечить наименьшие телесные повреждения осужденному. В условиях тесных помещений или при массовом скоплении осужденных это приобретает свою, специфику, особенно в данном случае играет роль сама конфликтная ситуация, место и время. Сегодня многие сотрудники не могут правильно оценивать ситуацию и слабо подготовлены в области применения физической силы и специальных средств в таких не простых условиях.

Сотрудник вправе применять физическую силу, специальные средства и оружие в ходе выполнения своих служебных задач.

Правовые и организационные аспекты применения спецсредств

В соответствии со ст. 86 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, 1

1. В случаях оказания осужденными сопротивления персоналу исправительных учреждений, злостного неповиновения законным требованиям персонала, проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата заложников, нападения на граждан или совершения иных общественно опасных действий, а также при побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений осужденных в целях пресечения указанных противоправных действий, а равно предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающим или самим себе применяются физическая сила, специальные средства и оружие.

2. Порядок применения указанных в части первой настоящей статьи мер безопасности определяется законодательством Российской Федерации.

Так, в частности, в статье 30 Закона РФ от 21.07.1993 года № 5473-I, указано:

Сотрудники уголовно-исполнительной системы применяют специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на работников уголовно-исполнительной системы, осужденных, лиц, заключенных под стражу, и иных лиц;

2) для пресечения преступлений;

3) для пресечения физического сопротивления, оказываемого осужденным или лицом, заключенным под стражу, сотруднику уголовно-исполнительной системы;

4) для пресечения неповиновения или противодействия законным требованиям сотрудника уголовно-исполнительной системы, связанных с угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья;

5) для пресечения массовых беспорядков в учреждении, исполняющем наказания, следственном изоляторе, на объектах, находящихся под охраной и надзором сотрудников уголовно-исполнительной системы;

6) для пресечения групповых нарушений, дезорганизующих деятельность учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора;

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств;

8) при конвоировании, охране или сопровождении осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществлении надзора за осужденными, отбывающими наказание в колониях-поселениях, если они своим поведением дают основание полагать, что намерены совершить побег либо причинить вред окружающим или себе;

9) при попытке насильственного освобождения осужденных и лиц, заключенных под стражу, из-под охраны при конвоировании;

10) для задержания осужденных, лиц, заключенных под стражу, и иных лиц при наличии достаточных оснований полагать, что они могут оказать вооруженное сопротивление;

11) для задержания осужденных и лиц, заключенных под стражу, совершивших побег из-под стражи или из учреждения, исполняющего наказания, а также для пресечения побега;

12) для защиты охраняемых объектов уголовно-исполнительной системы, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия на территориях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования;

13) для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве над исправительными учреждениями, следственными изоляторами уголовно-исполнительной системы и прилегающими к ним территориями, на которых установлены режимные требования, в целях, предусмотренных частью шестой статьи 12 настоящего Закона.

Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право применять следующие специальные средства:

1) палки специальные - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 и 9 - 12 части первой настоящей статьи;

2) специальные газовые средства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 и 9 - 11 части первой настоящей статьи;

3) наручники и иные средства ограничения подвижности - в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 6 и 8 - 11 части первой настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник уголовно-исполнительной системы вправе использовать подручные средства связывания;

4) электрошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 4 (если применение палки специальной невозможно), 5 - 7, 9 - 11 части первой настоящей статьи;

5) светошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 и 9 - 11 части первой настоящей статьи;

6) служебных собак - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 и 7 - 12 части первой настоящей статьи;

7) световые и акустические специальные средства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 и 9 - 11 части первой настоящей статьи;

8) средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктами 11 и 12 части первой настоящей статьи;

9) водометы - в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 5 - 7 части первой настоящей статьи;

10) бронемашины - в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7, 9 и 12 части первой настоящей статьи;

11) средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 части первой настоящей статьи;

12) специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным судам - в случаях, предусмотренных пунктом 13 части первой настоящей статьи.

Сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Законом разрешено применение огнестрельного оружия.

Запрещается применять специальные средства и газовое оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.

Особенности применение палок резиновых

1)предупредить о намерении их применения, предоставив достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением случаев, если промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни или здоровью персонала, иных лиц, осужденных или лиц, заключенных под стражу, может повлечь иные тяжкие последствия или если такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников уголовно-исполнительной системы, являющийся старшим подразделения (группы);

Промедление создает непосредственную опасность жизни или здоровью!

Промедление может повлечь иные тяжкие последствия!

Предупреждение является неуместным или невозможным!

2) обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным, лицам, заключенным под стражу, и иным лицам, безотлагательное предоставление пострадавшим медицинской помощи и проведение необходимых мероприятий по фиксированию медицинскими работниками полученных указанными лицами телесных повреждений;

3) доложить непосредственному начальнику и начальнику учреждения уголовно-исполнительной системы в письменной форме в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия о каждом случае их применения.

Решение о применении резиновой палки принимается сотрудником самостоятельно в зависимости от сложившейся обстановки.

Удары по конечностям и туловищу наносятся сверху, снизу, сбоку (снаружи и изнутри), кроме того, допустимы тычковые удары. По рукам удары наносятся в первую очередь тогда, когда нападающий держит в них оружие.

Для более эффективного использования резиновой палки каждый сотрудник должен знать основные точки (зоны) нанесения ударов на теле человека, а также последствия, к которым эти удары могут привести.

Все точки можно разделить на две группы:

1) вызывающие легкие повреждения;

2) вызывающие тяжелые повреждения, вплоть до наступления смерти.

К первой группе относятся:

1. Коленный сустав – вывих или перелом.

2. Поверхность бедра – болевой шок.

3. Передняя часть колена – болевой шок.

4. Локоть руки – болевой шок.

5. Кисть руки – болевой шок.

6. Ключица – болевой шок, перелом ключицы и выведение руки из строя.

7. Верхняя часть спины – болевой шок.

Ко второй группе относятся:

Висок – потеря сознания, смерть.

Ухо – потеря слуха, потеря сознания, травмы головы.

Глаза – потеря зрения, смерть.

Переносица – потеря сознания, смерть.

Челюсть – перелом челюсти и др. повреждения.

Горло – повреждение дыхательных путей, смерть.

Солнечное сплетение – сильный шок, разрыв внутренних органов.

Пах – болевой шок.

Почки – болевой шок, разрыв внутренних органов.

При возникновении ситуаций, при которых вступает в действие состояние необходимой обороны или крайней необходимости, когда жизни или здоровью сотрудника милиции угрожает непосредственная опасность, определить области нанесения ударов сложно. Единственным критерием правильности применения резиновой палки в данных ситуациях нужно считать соответствие характера защиты с использованием палки характеру нападения. Применение специальных средств с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что применение специальных средств является необходимостью, но важно исполнять все требования их применения и должно быть направлено на обеспечение безопасности сотрудника уголовно – исполнительной системы и граждан.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ) от 08.01.1997 №1-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // РГ РФ №9 от 16.01.1997 г.

Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"

Об утверждении перечня специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации и Правил применения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации специальных средств: Постановление Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 731. // СЗ РФ, 2001, № 44.

1 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ) от 08.01.1997 №1-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // РГ РФ №9 от 16.01.1997 г.

2 Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"

3 Об утверждении перечня специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации и Правил применения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации специальных средств: Постановление Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 731. // СЗ РФ, 2001, № 44.

Читайте также: