Правовые основы экологического аудита реферат
Обновлено: 17.06.2024
Экологический аудит – это предпринимательская деятельность экологических аудиторов по осуществлению независимых вневедомственных проверок хозяйственной деятельности, оказывающей влияние на окружающую среду, и по выработке рекомендаций по снижению потенциального негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и здоровье населения.
Задачами экологического аудита являются:
обоснование экологической стратегии и политики предприятия;
определение приоритетов при планировании природоохранной деятельности предприятия, выявление дополнительных возможностей ее осуществления;
проверка соблюдения субъектом хозяйственной деятельности природоохранного законодательства;
повышение эффективности регулирования воздействия субъекта хозяйственной деятельности на окружающую среду;
снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды.
При проведении экологического аудита должны соблюдаться следующие принципы:
1) объективность и независимость экологических аудиторов от проверяемого субъекта хозяйственной деятельности, собственников, руководителей экологических аудиторских организаций и третьих лиц при проведении экологического аудита;
2) профессионализм и компетентность экологического аудитора в вопросах охраны окружающей среды, природопользования и специфики обследуемого субъекта хозяйственной деятельности;
3) достоверность и полнота информации, предоставляемой субъектом хозяйственной деятельности;
4) планирование работ по проведению экологического аудита;
5) комплексность экологического аудита (охват всех аспектов воздействия на окружающую природную среду);
6) конфиденциальность информации, получаемой в результате проведения экологического аудита;
7) ответственность экоаудиторов за результаты проводимых исследований.
Экоаудит может быть обязательным и инициативным (добровольным). Обязательный аудит проводится в случаях, прямо установленных в нормативно-правовых актах, а также по решению государственных органов (суда, правоохранительных органов). В действующем федеральном законодательстве такие случаи не определены, некоторые субъекты РФ в своем законодательстве восполняют этот пробел.
при обосновании инвестиционных проектов и программ, если это предусмотрено условиями инвестирования;
при обосновании и реализации экологических программ (федеральных, региональных, местных отделений – предприятий природопользователей), финансируемых за счет бюджетных и внебюджетных средств;
по решению муниципальных органов при лицензировании и сертификации видов деятельности в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Инициативный аудит проводится по решению субъекта хозяйственной деятельности, определяющего цели и задачи проведения экологического аудита
кологический аудит проводится экоаудиторами, действующими в составе экоаудиторских организаций либо индивидуально.
Для подтверждения профессиональной пригодности и квалификации аудиторов проводится их аттестация специальной Комиссией Госкомэкологии РФ (ныне – МПР РФ). Аттестуемый экоаудитор должен иметь высшее образование, практический опыт работы, связанной с охраной окружающей среды, природопользованием и методологией экоаудирования не менее 4 лет, обладать знаниями специфики отрасли, в которой полагается проводить аудит, и пройти курс специального обучения в области экоаудирования.
Экологическое аудирование является лицензируемым видом предпринимательской деятельности.
Для обеспечения реализации принципа независимости и объективности экоаудита установлено, что он не может проводиться:
экологами–аудиторами, являющимися учредителями, акционерами, руководителями, должностными и иными заинтересованными лицами аудируемого хозяйствующего субъекта, либо состоящими с вышеуказанными лицами в близком родстве, либо свойстве (родители, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети их супругов);
экологическими аудирующими организациями:
в отношении хозяйствующих субъектов, являющихся учредителями, акционерами, собственниками, кредиторами, страховщиками, а также в отношении которых указанные фирмы, являются учредителями, акционерами, собственниками;
в отношении хозяйствующих субъектов, являющихся их дочерними предприятиями, либо филиалами, отделениями, представительствами, либо имеющими в своем капитале долю этих аудиторских организаций.
Результатом экологического аудита является заключение, составляемое и подписываемое экологами-аудиторами. Оно должно состоять из трех частей: вводной, аналитической и итоговой.
В вводной части указываются юридический адрес, расчетный счет аудиторской организации; фамилии, имена и отчества экоаудиторов, номер и дата выдачи лицензии на осуществление экологического аудита, срок ее действия, а также срок проведения экологического аудита.
В аналитической части указываются:
наименование субъекта хозяйственной деятельности;
период его деятельности;
результаты анализа природоохранной деятельности, соответствие ее экологическим требованиям;
факты, выявленные в ходе осуществления проверки исполнения природоохранного законодательства РФ, которые нанесли, либо могут нанести ущерб окружающей природной среде или здоровью населения.
Итоговая часть содержит:
обоснованные выводы о воздействии субъекта хозяйственной деятельности на состояние окружающей природной среды;
конкретные и приемлемые меры по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
информацию о последствиях непринятия субъектом хозяйственной деятельности соответствующих мер.
К сожалению, в действующем законодательстве до сих пор не урегулирован вопрос, какой юридической силой обладает данное заключение. Думается, что заключение аудитора должно иметь обязательную силу для всех юридических и физических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления, а в случае проведен
ия проверки по поручению государственных органов, должно приравниваться к заключению экспертизы, назначенной в соответствии с процессуальным законодательством РФ.
Срочно?
Закажи у профессионала, через форму заявки
8 (800) 100-77-13 с 7.00 до 22.00
Усовершенствование системы экологического менеджмента и политика предприятия в области охраны окружающей среды подразумевает проведение периодического экологического аудита.
Экологический аудит представляет собой методику, с помощью которой в стратегию бизнеса и в основные параметры производственного процесса поэтапно внедряются все более жесткие экологические требования.
Экологический аудит – это инструмент для систематической проверки внутрифирменного экологического потенциала и потенциального экологического риска.
Основные функции экологического аудита:
- определить соответствие или несоответствие деятельности фирмы, а также декларируемой ею политики в области охраны окружающей среды экологическому законодательству, установить соответствие этой деятельности чисто экономическим, ориентированным на получение прибыли целям;
- определить, насколько хорошо отработана в компании система экологического менеджмента;
- предоставить информационное обеспечение менеджмента для принятия руководством компании квалифицированных решений в области охраны окружающей среды;
- обеспечить защиту персонала от возможных вредных воздействий;
- проанализировать возможность возникновения рисков, с которыми фирма может столкнуться в случае той или иной опасной для окружающей среды аварии;
- определить реальное воздействие фирмы на окружающую среду;
- подтолкнуть фирму к осуществлению улучшений в ее экологической политике.
Впервые система экологического аудита была применена фирмами в США в 70-х гг. XX в. с целью выполнить требования, заложенные в американском природоохранном законодательстве того периода. К концу 80-х гг. некоторые компании достигли даже более жестких показателей, чем те, что были предусмотрены законодательством.
Активный экологический аудит, как и активный экологический менеджмент, с тех пор стал преобладать в стратегии компаний США и постепенно завоевывает все большее доверие у европейских фирм.
2. Цели, виды и методы экологического аудита
Можно выделить две основные цели проведения экоаудита: во-первых, предоставление соответствующей информации об экономической деятельности фирмы и ее соответствии установленным стандартам для всех заинтересованных внешних пользователей, во-вторых, в ходе аудиторской проверки могут быть выработаны полезные рекомендации в отношении дальнейшего улучшения организации экоменеджмента и экоконтроллинга.
Финансовые вопросы охраны окружающей среды
Ввиду большой области анализа могут быть развиты различные виды аудита, например:
- системный аудит – исследование организации конструкции предприятия и процессов на предприятии в отношении их структурной и функциональной дееспособности;
- аудит процессов – проверка определенных производственных процессов и процедур с точки зрения мероприятий, направленных на обеспечение безопасности окружающей среды;
- контрольный аудит – например, проверка выполнения законодательных предписаний;
- аудит влияния производственного процесса на здоровье человека – исследование условий работы персонала на предприятии с точки зрения степени вредности производства, температуры в помещениях и т.п.;
- аудит продукции – с позиции концепции экологически жизненного цикла продукции проверка отдельных производственных линий (количество и качество задействованных на них ресурсов, упаковки, процесс размещения отходов);
- аудит качества продуктов – анализ сосредоточен на соответствии действующей на предприятии системы контроля качества заявленным целям; маркировки продукта – его соответствии действительным экологическим качествам.
При этом задействуется различная информация, полученная от потребителей (жалобы, нарекания и т.п.);
Применение экологического аудита касается, таким образом, как оперативного пространства (соблюдения законов), так и стратегического пространства (к примеру, анализа слабых мест на предприятии и т.д.).
Его воплощение на практике может происходить как извне (внешний аудит) – через приглашенного аудитора, так и изнутри предприятия (внутренний аудит) – через внутреннюю ревизию. Экологический аудит проводится с различным ритмом на основе стандартизованной систематики. Для быстро изменяющихся сценариев (например, в области маркетинга) – через короткие промежутки времени, для областей, которые меняются медленно и лишь в течение более продолжительных временных отрезков (основные средства), напротив, скорее, через длительные промежутки времени.
В это же время частота проведения аудита зависит как от важности (с экономической точки зрения) отрасли, в которой работает предприятие, так и от результатов предыдущих аудиторских проверок.
Традиционная аудиторская проверка основана на допущении того, что фирма сама определяет свои цели и задачи.
В систему экологической аудиторской проверки должны включаться следующие основные виды деятельности и области:
- организационная структура предприятия;
- административные и операционные процедуры;
- технологические процессы;
- документация, отчеты;
- экологическая концепция предприятия.
Требования к современной системе экологического аудита предполагают наличие принципа персональной ответственности за результаты природопользования, необходимость ведения протокола при осуществлении проверок, а также составления отчета и публикации результатов аудита.
3. Результаты экологического аудита и их применение
Результатом экологического аудита является составление экологического отчета предприятия, выступающего, в свою очередь, основанием для экологического справочника.
Аудит менеджмента качества
Отчет о проведении экоаудита должен отражать:
- соответствие системы экологического менеджмента целям экологической политики фирмы, законодательным требованиям и требованиям заинтересованных групп;
- выполнение рекомендаций предыдущей аудиторской проверки и эффективность корректирующих действий;
- заключение и рекомендации по улучшению системы менеджмента.
Информативные экологические отчеты содержат в себе:
- общие сведения о предприятии (5%);
- руководящие экологические принципы предприятия (5%);
- представление системы экологического менеджмента (10%);
- экологические программы и цели (15%);
- представление материальных и энергетических потоков (10%);
- анализ и оценку экологических проблемных областей (10%);
- описание экологических аспектов продуктов (15%);
- влияние природоохранных мероприятий на уровень выручки (5%);
- коммуникацию с адресатами (группами интересов) (5%);
- возможность обратной связи (5%);
- достоверность (5%);
- принципы составления баланса (5%);
- соответствие запросам целевых групп (5%).
Европейский Союз подчеркнул в своем решении об экологическом аудите собственную ответственность промышленности за преодоление ее экологических последствий. Это решение создает рамочные условия для добровольного участия в системах экологического менеджмента и проверки предприятий, приспособленной к системе сертифицирования и гарантий качества.
Несмотря на то, что традиционно результаты аудиторской проверки предназначены, прежде всего, для внутреннего использования самой компанией, в настоящее время большинство фирм, реагируя на требования различных заинтересованных групп, в том числе и из внутренней среды фирмы, а также правительств и неправительственных организаций Европейского Союза, стремятся к широкой публикации этих результатов. С введением системы экомаркировки продукции роль экоаудита становится весьма существенной.
4. Перспективы развития экоаудита
Публикация результатов, открытость информации для общественности, комплексный подход, применение концепции жизненного цикла, обязательность процедуры экоаудита в рамках EMAS, BS 7750, ISO-14000 способствуют развитию самой системы экоаудита.
В качестве таких перспектив выделяются следующие:
- расширенная трактовка понятия безопасности и отсутствие угрозы как для здоровья людей, так и для всего живого;
- приоритет долгосрочных целей над краткосрочными. В связи с этим в специальной литературе различаются
Аудит природопользования – это средство менеджмента, представляющее систематическую, документированную, периодическую и объективную оценку эффективности систем менеджмента посредством:
Разработка предложений по подготовке и проведению аудита системы .
. СМК (процедурах, процессах, продукции) установленным требованиям; определение всех причин выявленных несоответствий (основных, дополнительных, сопутствующих); проверка и оценка эффективности корректирующих мероприятий по результатам предыдущих проверок []. 2. Аудит системы менеджмента качества. Виды аудитов. .
- обеспечения практики экологического менеджмента и контроллинга;
- достижения соответствия между политикой компании и требованиями законодательства.
Это приводит к соответствующим сдвигам от механического к системному мышлению, и, соответственно, к новому стилю менеджмента, известному как системный менеджмент. Результатом экологического аудита становится план действий по минимизации экологического вреда компании и созданию условий для того, чтобы сделать все ее операции более безопасными в экологическом отношении.
5. Достижения экоаудита: экоменеджмент и преимущества доверия
Понимание того факта, что ущерб природе или здоровью от произведенного продукта является дефектом качества продукции, привело к созданию специальной системы контроля за качеством экологического менеджмента (TQEM – Total Quality Environmental Management).
Центральной для TQEM являлась задача вовлечения в систему контроля за качеством продукции и процесса ее производства всего персонала, чтобы исключить возможные ущербы, которые могут быть нанесены окружающей среде, и соответственные дефекты качества продукции на протяжении всего цикла производства продукции.
Как менеджмент качества, так и экологический менеджмент являются долгосрочными процессами. Несмотря на то, что цели, преследуемые этими системами (нулевые дефекты и нулевое загрязнение), в принципе недостижимы, все же их постановка означает принятие компаниями стратегии постоянных улучшений качества продукции и производственного процесса. Центральным здесь является понятие удовлетворения потребителя, трактуемое в широком смысле, т.е. с учетом экологических потребностей и вовлечения в процесс улучшения качества всех заинтересованных групп.
Поскольку потребители становятся все более искушенными по части качества продукта, который на всех стадиях своего жизненного цикла не должен оказывать негативного влияния на окружающую среду, то принятие принципов TQEM становится хорошей, глубокой и выгодной деловой практикой.
Стандартизация, сертификация и контроль качества продукции на предприятии
. и контроля качества продукции на ОАО "Завод "Сарансккабель"; 3) сделать выводы и выработать предложения по усовершенствованию проведения стандартизации, сертификации и контроля качества продукции на ОАО "Завод "Сарансккабель". 1 Основы стандартизации, сертификации и качества продукции 1.1 Сущность и содержание стандартизации Стандартизация возникла как .
Как и менеджмент качества, экологический менеджмент предприятия после проведения аудита может быть документирован в экологическом справочнике с целью:
- упорядоченного представления задач и сфер ответственности;
- лучшей коммуникации внутри предприятия и вне его (государственные органы, клиенты, имидж и т.д.).
Таким образом, экологический аудит, нацеливающий
фирму на усовершенствование системы менеджмента, дает ей определенные преимущества как по части качества продукции и связанных с ним конкурентных преимуществ, так и для формирования дружественных отношений с законодательством.
В частности, снятие ответственности с сотрудников при проведении судебного процесса в случае нанесения ущерба может основываться на следующих моментах.
Руководящие экологические принципы: представление целей предприятия.
Экологическое право: резюмирование соответствующих законов, предписаний и норм.
Организация защиты окружающей среды: рабочие места, инструкции, планы работ.
Экологически оправданное снабжение.
Отходы и остатки.
Охрана почв и почвенных вод.
Обращение с опасными веществами.
Энергосбережение и рациональное использование энергии.
Планы на случай чрезвычайных ситуаций.
Квалификация и обучение персонала.
Работа с общественностью.
Литература
1. Авраменко И.М. Экологическое право. Белгород, 2001.
2. Вринчук М.М. Экологическое право (Право окружающей среды).
3. Серов Г.Н. Экологический аудит. Концептуальные и организационно-правовые основы. М., 2006.
4. Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и экологический менеджмент. СПб., 2007.
5. Петров В.В. Экологическое право. М., 2005.
6. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М., 2008.
Примеры похожих учебных работ
Стандартизация, сертификация и контроль качества продукции на предприятии
. проведения стандартизации, сертификации и контроля качества продукции на ОАО "Завод "Сарансккабель". 1 Основы стандартизации, сертификации и качества продукции 1.1 Сущность и содержание стандартизации Стандартизация возникла как деятельность, .
Управление качеством продукции на предприятии
. 37]. В 1998 году А.В. Гличев в работе "Основы управления качеством продукции" дает уже несколько иное определение [28. С. 99]. Он пишет: "Управление качеством продукции – это подготовка и внесение в план .
Управление качеством продукции на предприятии
. богатства. Цель моей курсовой работы: рассмотреть и научиться определять качество выпускаемой продукции и её конкурентоспособности. Задачи курсовой работы изучить: Процесс управление качеством продукции; Факторы конкурентоспособн6ости страны. .
Реферат экономическое обоснование качества продукции
Оценка качества продукции и экономическое обоснование путей его повышения (на примере .
Транспорт и транспортировка в логистической системе предприятия
. Главная цель транспортировки – доставить нужный продукт нужного качества и нужного количества нужному покупателю, в нужное место с минимальными затратами. Персонал службы логистики фирмы при организации транспортировки в логистической системе должен .
Цель работы: показать развитие экологического аудита в мире и в России, дать характеристику экоаудита и показать его программы. Для реализации этих целей были поставлены следующие задачи:
1. Показать роль экологического аудита в системе природопользования Российской Федерации.
2. Дать понятие экологического аудита.
3. Показать цели, задачи и классификацию экологического аудита и его программ.Содержимое работы - 1 файл
эколог.doc
В условиях развития рыночных отношений в России все большую остроту приобретают проблемы, связанные с воздействием на окружающую среду. В частности, вопросы оценки наносимого ей ущерба и оценки риска от этого ущерба встают как перед самими природопользователями, так и перед государственными институтами, проводящими контроль, частными и общественными организациями. Приход в Россию нового экономического порядка характеризуется необходимостью внедрения новых для нее эколого-экономических понятий, таких, как экологический аудит, а также пересмотр роли и значения старых экономических инструментов в государственной политике. В то время как в странах Запада уже существует теоретический и практический опыт его применения, Россия еще только начинает внедрять многие из них. В ходе этого процесса проявляются отсутствие нормативно-правовой базы, нехватка методик и отсутствие практики, острый дефицит информации, литературы и исследований по этим вопросам.
При сохранении существующих темпов потребления природных ресурсов они будут исчерпаны в ближайшее время. Причем особую обеспокоенность вызывает наиболее быстрое исчерпание так называемых витальных ресурсов, которые прежде рассматривались как неограниченные: запасы пресной воды, атмосферного воздуха, почвенное плодородие и биоресурсы, потребление и рациональное использование которых в рамках предприятия контролируется при проведении экологического аудита.
Глобальные экологические проблемы тесно связаны с экономическими и социальными мировыми проблемами, но, несмотря на их несомненную значимость, предприятия продолжают экономить на природоохранной деятельности, не осознавая будущих выгод от инвестирования в этой сфере.
Основными причинами разработки и проведения инициативного экологического аудита остаются экономические факторы.
Цель работы: показать развитие экологического аудита в мире и в России, дать характеристику экоаудита и показать его программы. Для реализации этих целей были поставлены следующие задачи:
1. Показать роль экологического аудита в системе природопользования Российской Федерации.
2. Дать понятие экологического аудита.
3. Показать цели, задачи и классификацию экологического аудита и его программ.
1. Развитие экологического аудита.
Важным направлением реализации Государственной стратегии устойчивого развития России, направленной на сбалансированное решение социально-экономических задач на перспективу и сохранение благоприятного качества окружающей среды, является применение экологического аудита как инструмента обеспечения благоприятного экологического климата. Данное обстоятельство связано с необходимостью интеграции России в систему мировой экономики и международной экологической безопасности, а также с усилением требований законодательства в области охраны окружающей среды.
Экологический аудит — объективная систематическая документированная и регулярно повторяемая проверка состояния охраны окружающей среды на предприятии. При этом за основу принимается сопоставление результатов, достигнутых предприятием, со стоящими перед ним целями.
Анализ мирового опыта свидетельствует о широком практическом применении государствами с разной степенью экономических отношений процедуры экологического аудита в качестве средства получения и оценки экологической информации о предприятии или ином хозяйственном объекте с целью выработки необходимых корректирующих мер и принятия решений на различных уровнях управления.
1.1. Причины возникновения экологического аудита.
Развитие и распространение процедуры экологического аудита как в России, так и за рубежом обусловлено главным образом ужесточением экологического законодательства, унификацией требований и стандартов в области торговли, кредитной и финансовой политики в связи с созданием единого экологического пространства.
На Украине процедура экологического аудита нашла применение на предприятиях сахарной промышленности в целях оздоровления бассейна реки Днепр. В Белоруссии экологический аудит как инструмент политики в области охраны окружающей среды используется для оценки экологически опасных объектов. В Казахстане возможности развития экологического аудита открываются в сфере разработки минеральных ресурсов и обоснования инвестиционных проектов по их использованию. [1]
Широкое внедрение экологического аудита обусловлено двумя основными причинами:
1) экологические показатели становятся все более весомым фактором конкурентной борьбы;
2) усиливаются экономические и административные санкции за нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды и экологических стандартов.
Развивающиеся в России процессы перехода к рыночным экономическим отношениям, а также заинтересованность в финансировании разнообразных проектов иностранными инвесторами, требует применения общепринятых в мировой практике экологических процедур.
Аудит, как элемент обеспечения прав собственности, чрезвычайно важен для экономики, так как позволяет уменьшить информационный и коммерческий риск, связанный с принятием управленческих решений с целью выработки рекомендаций по эффективному использованию ресурсов в области природопользования и охраны окружающей среды.
1.2. Применение экологического аудита в России.
Применение экологического аудита как инструмента обеспечения благоприятного экологического климата является одним из приоритетных направлений деятельности Министерства природных ресурсов России.
Отметим, что в связи с актуальностью и большой практической востребованностью данного инструмента политики в области обеспечения устойчивого развития в декабре 2001 г. в структуре Министерства создан отдел по экологическом аудиту.
В целом сложилась система учета природоохранной деятельности организации, которая охватывает следующие основные составляющие:
1. Учет природоохранных расходов предприятия.
2. Учет экологических обязательств.
3. Отчетность о природоохранной деятельности.
Экологический аудит может выступать существенным дополнением к экологической экспертизе и государственному экологическому контролю.
Основные положения экоаудита используются в России для экологического обоснования инвестиционных проектов и проведения экологической санации предприятий, внедрения экологического страхования. При этом аудиторское заключение является важным средством обоснования инвестиций, прежде всего с учетом требований экологической безопасности.
Одновременно аудиторская оценка эффективности инвестиционных проектов используется при подготовке декларации об экологической безопасности промышленных и других объектов.
Другие функции связаны с процедурой экологического аудита. Они являются не только оценочными, но и рекомендательными. То есть, экоаудит не только представляет выводы о возможных негативных воздействиях на окружающую среду, состояние экологической безопасности, но и оценивает степень риска, представляет квалифицированные рекомендации относительно мероприятий, которые необходимо учитывать при проектировании или строительстве, оценивает их стоимость.
Следует учитывать, что до 1998 г. процедура экологического аудита в России выполнялась в основном зарубежными экоаудиторскими фирмами или их представительствами. В настоящее время Россия переживает новую фазу развития экоаудита. Это определяется в значительной мере потребностями практики. Так, ряд российских предприятий, имеющих выход на международные рынки, вынуждены проводить международную согласованную процедуру экологического аудита и получать соответствующий сертификат по экологической безопасности производства и продукции. То есть, если предприятие соответствует требованиям ISО 14000 обеспечивается конкурентоспособность ее продукции на мировом рынке.
Ключевые слова: деятельность, нормативные правовые акты, экоаудитор, экоаудиторские организации, экологический аудит.
Одну из ведущих ролей в решении и предотвращении экологических проблем призваны сыграть рыночные механизмы, торговля и капиталовложения. В промышленно развитых странах основные результаты в природоохранной деятельности все больше определяются развитием такого негосударственного предпринимательского вида природоохранной деятельности как экологический аудит.
- членство экоаудиторов в саморегулируемой организации (далее - СРО);
- требования к СРО экоаудиторов: объединение в составе такой организации в качестве ее членов не менее пятидесяти экоаудиторских организаций и (или) индивидуальных экоаудиторов, наличие стандартов экоаудиторской деятельности, наличие компенсационного фонда, размер взноса в него - не менее чем 30 000 руб.;
- субъекты экоаудиторской деятельности: экоаудиторские организации (коммерческие организации), индивидуальные экоаудиторы, физические лица - экоаудиторы, осуществляющие экологическую аудиторскую деятельность;
- требования к членству в СРО экологических аудиторов для экоаудиторских организаций: наличие у нее не менее трех экоаудиторов, имеющих квалификационные аттестаты экоаудиторов, являющихся работниками этой организации на основании трудовых договоров, уплата взноса в компенсационный фонд СРО экоаудиторов, наличие договора страхования ответственности за вред, причиненный в результате выдачи заключения экоаудита, размер страховой суммы которой не может быть менее чем 250 000 руб.;
- требования к членству в СРО экологических аудиторов для индивидуальных экоаудиторов: наличие квалификационного аттестата экологического аудитора, уплата взносов в СРО экоаудиторов, наличие действующего договора страхования за вред, причиненный в результате выдачи заключения экоаудита, размер страховой суммы которой не может быть менее чем двести 250 000 руб.;
- порядок аттестации экоаудиторов: сдача квалификационного экзамена, наличие общего стажа работы не менее трех лет, стажа работы, связанного с осуществлением экологической аудиторской деятельностью - не менее двух лет, условия допуска к квалификационному экзамену: наличие высшего профессионального образования в области охраны окружающей среды или высшего профессионального образования в иной области и дополнительного профессионального образования в области охраны окружающей среды в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении; объект экоаудита - документы, проекты документов, осуществляемая хозяйственная и иная деятельность;
- результат экоаудита: выдача заключения и рекомендации по устранению выявленных недостатков;
- виды экологического аудита: добровольный и обязательный, основания его проведения, периодичность проведения;
- права и обязанности экоаудиторов и заказчиков.Во Временном положении о порядке проведения экологического аудита в Республике Башкортостан, утвержденном Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан 14 сентября 1999 г. № 292 (с изменениями на 8 августа 2000 года), установлено следующее: объект экологического аудита - определенная экологическая деятельность, событие, условие, система управления и (или) информация об этих предметах; вид экологического аудита - добровольный (п. 4.2); субъекты - экологические аудиторские фирмы любой организационно-правовой формы, за исключением ОАО, имеющие в своем составе не менее трех штатных аттестованных экологов-аудиторов, и физические лица - индивидуальные предприниматели (п. 5.2). Они должны иметь лицензию на проведение экологического аудита, выданную лицензионной комиссией Государственного комитета Республики Башкортостан по охране окружающей среды (п. 5.3); экоаудитор должен иметь высшее образование, стаж не менее пяти лет соответствующей практической работы в области охраны окружающей среды и природопользования (п. 6.4.1); аудиторы-экологи не могут заниматься какой-либо иной деятельностью, кроме аудиторской и другой связанной с ней деятельности (п. 5.4).
Список литературы
Читайте также: