Правовой статус кандидата в депутаты реферат

Обновлено: 04.07.2024

Стать кандидатом может гражданин, обладающий пассивным избирательным правом. Условия возникновения депутатских полномочий предполагает наличие у депутата:

Гражданства РФ;
Правоспособности, признаваемой государством общей, абстрактной юридической способности лица быть участником отношений, регулируемых правом, т.е. способности быть носителем прав и обязанностей;
Достижение возраста 21 года;
Избрание на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Определенный шаг в направлении установления неизбираемости был закреплен п 1, ст. 40 ФЗ от 12 июня 2002г. гласит, что кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Для того, что бы стать кандидатом не требуется высшего образования. С одной стороны ограничения нарушают свободу политических прав, но с другой, наивно полагать, что народ выберет достойную кандидатуру при современном пиаре. Есть примеры, когда кандидат, не имея высшего образования, был очень хорошим политиком, но это скорее исключение.

Граждане могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов. Ст. 32 ФЗ от 12.06.2002. Как отмечает профессор Васильев, вытекает, во-первых, что федеральное законодательство субъектов федерации должно гарантировать избирателям оба эти пути выдвижения кандидатов, не сокращая их до одного.

Во-вторых, если законодательные акты о выборах принимаются этой статьей, они не могут определять иных субъектов права выдвижения кандидатов, кроме установленных этим законом.

Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 46. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением

1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, кандидаты, являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения федеральных списков кандидатов и (или) содействия избранию включенных в них кандидатов.

4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению федеральных списков кандидатов и (или) избранию включенных в них кандидатов;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению федерального списка кандидатов и (или) избранию включенных в него кандидатов в случае, если иным политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением перечисленных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению федеральных списков кандидатов и (или) избранию включенных в них кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

(в ред. Федерального закона от 02.05.2012 N 41-ФЗ)

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации в случае, если иным политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, в этих же целях не будет гарантирован такой доступ в соответствии с настоящим Федеральным законом;

(в ред. Федерального закона от 02.05.2012 N 41-ФЗ)

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массового (публичного) мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств избирательного фонда выдвинувшей его политической партии.

5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и исполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным лицам, журналистам, другим творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо уполномоченными представителями или доверенными лицами политических партий, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

Статья 47. Гарантии деятельности кандидатов

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

Статья 48. Доверенные лица политических партий

1. Политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, вправе назначить до 1000 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в течение трех дней со дня поступления письменного представления политической партии о назначении доверенных лиц вместе с заявлением самого гражданина о согласии быть доверенным лицом, но не ранее принятия решения о заверении федерального списка кандидатов, выдвинутого соответствующей политической партией. Список доверенных лиц на бумажном носителе и в машиночитаемом виде представляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации по установленной ею форме.

(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 64-ФЗ)

2. В представлении о назначении доверенных лиц указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства каждого доверенного лица.

4. Доверенные лица получают в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации удостоверения. Работодатель обязан предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск на период осуществления им своих полномочий.

5. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившей их политической партии. Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.

6. Политические партии, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других доверенных лиц, уведомив об этом Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившую его политическую партию.

7. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и заканчиваются с утратой своего статуса всеми кандидатами, включенными в федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, назначившей доверенных лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов депутатов Государственной Думы, а если по жалобам, поданным на нарушения требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, ведется судебное разбирательство, - не позднее дня вступления в законную силу решения суда.

Статья 49. Выбытие кандидатов, отзыв федеральных списков кандидатов

1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах депутатов Государственной Думы в составе федерального списка кандидатов, в который он включен, подав письменное заявление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании этого заявления Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования в течение суток исключает кандидата из соответствующего федерального списка кандидатов.

2. Политическая партия вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать выдвинутый ею федеральный список кандидатов по решению уполномоченного на то органа политической партии, подав письменное заявление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Указанное заявление не подлежит отзыву.

(часть третья в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 64-ФЗ)

4. Не допускается дополнительное включение кандидатов в федеральный список кандидатов, равно как и их перемещение в указанном списке, за исключением случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия отдельных кандидатов.

7. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах депутатов Государственной Думы, понимаются замещение им должности, предусмотренной Конституцией Российской Федерации, признание его судом недееспособным, ограничение его судом в дееспособности, а также тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата или его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими политическую партию отозвать федеральный список кандидатов, понимаются выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам, в том числе в связи со смертью, кандидатов, включенных в общефедеральную часть федерального списка кандидатов, и (или) более чем 25 процентов кандидатов из федерального списка кандидатов.

Введение. Понятия и виды кандидатов в избирательном процессе России. Права, обязанности, гарантии и ответственность кандидатов по законодательству России. Правовой статус кандидата в Российском избирательном праве. Правовой статус кандидатов в депутаты региональных парламентов в Российской Федерации. Заключение. Список использованных источников и литературы.

Ибрагимов И.М. Государственно-правовая природа субъекта Российской Федерации (на примере Республики Дагестан)

формат pdf
размер 1.09 МБ
добавлен 24 мая 2010 г.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.02. - Москва, 1998. - 176 с. Становление, развитие и правовой статус Республики Дагестан. Государственно-правовые признаки Республики Дагестан как государства на современном этапе, и пути совершенствования и повышения правового статуса Республики Дагестан.

Кочуков Т.В. Конституционно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации

формат jpg
размер 16.95 МБ
добавлен 06 сентября 2010 г.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.02 - конституционное право, муниципальное право. М. , 2004.rn

Курсовая работа - Избирательное право в Российской Федерации

формат doc
размер 186 КБ
добавлен 09 июня 2011 г.

Кафедра Конституционного права. Дисциплина Конституционное право. Санкт-Петербург, 2007 г. (не хватает ещё одной главы, у некоторых авторов Вы можете найти стандартную для включения в данную тему главу). Объем работы - 29 стр. без списка литературы. Введение. 1. Избирательное право: понятие и принципы. Источники избирательного права. 2. Соотношение понятий избирательной системы и избирательного права. 3. Субъекты (участники) избирательного процес.

Курсовая работа - Субъекты РФ виды и правовой статус

формат doc
размер 35.38 КБ
добавлен 15 мая 2010 г.

Особенности федеративного устройства России. Конституционные принципы федеративного устройства РФ. Виды субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовой статус субъектов РФ. Статус республики в составе Российской Федерации. Особенности правового статуса краёв, областей, городов федерального значения. Особенности правового статуса автономий. Курсовая 40 стр.rn

Курсовая работа - Субъекты РФ, виды и их правовой статус

формат doc
размер 87.18 КБ
добавлен 15 декабря 2011 г.

Курсовой проект - Конституционный суд РФ

формат rtf
размер 32.92 КБ
добавлен 08 декабря 2010 г.

30 стр. , 2009 г. Введение Правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации как судебного органа Понятие Конституционного Суда Российской Федерации Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации Порядок формирования и состав Конституционного Суда Российской Федерации Процедура рассмотрения дел в Конституционном Суде Российской Федерации Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федераци.

Презентация - Правовой статус Президента РФ

формат ppt
размер 292 КБ
добавлен 28 декабря 2010 г.

Правовой статус Президента РФ, порядок избрания Президента на должность, полномочия Президента РФ, прекращение полномочий Президента РФ. 2010 год, слайд-шоу.

Реферат - Конституционно-правовой статус прокуратуры РФ

формат doc
размер 73 КБ
добавлен 12 октября 2011 г.

ТГУ, г.Тоборльск, А.А.Политов, 2010, 15 стр. Конституционно-правовой статус прокуратуры РФ. Основные полномочия прокуратуры РФ Конституция Российской Федерации провозгласила, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В системе государственной власти прокуратура Российской Федерации занимает неоднозначное положение. Согласно Федеральному закону «О прокуратур.

Чердаков С.В. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации (на примере Амурской области)

формат pdf
размер 1.26 МБ
добавлен 24 мая 2010 г.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.02. - Благовещенск, 2001. - 191 с. Конституционно-правовые основы организации государственной власти в Амурской области. Конституционно-правовой статус Амурского областного совета народных депутатов. Конституционно-правовой статус администрации Амурской области.

Шпоры по Конституционному праву. 1 курс

формат ppt, doc
размер 3.27 МБ
добавлен 14 ноября 2010 г.

Возможность обжалования нарушений и ответственность за нарушения избирательных прав граждан. Понятие и предмет конституционного права -как отрасли публичного права. \ Ответственность и санкции в конституционном праве. Система конституционного права. Понятие и виды источников конституционного права. Закрепление конституционного строя -Избирательные комиссии- система, правовой статус, порядок формирования, расформирования, компетенция. -Избирател.

Актуальность темы. Исследование вопроса о конституционно-правовом статусе имеет большее значение в современной юридической науке, так как парламентское право не стоит на месте, в законодательстве постоянно появляются новшества, затрагивающие основные права и обязанности парламентария. Формы осуществления народовластия в Российской Федерации - одна из качественных характеристик современного демократического государства и важнейший объект исследования юридической науки, строящейся в том числе на понимании роли и места органов народного представительства в политической системе, статуса депутатов и выборных должностных лиц.

Цель работы: комплексное конституционно-правовое исследование вопросов статуса депутата государственной думы и члена совета федерация федерального собрания Российской Федерации, характеризующих их конституционно-правовой статус, нормативное отражение в конституционном законодательстве, а также имеющихся в данной сфере научных взглядов.

В соответствии с поставленной целью были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятия депутат Государственной Думы и член Совета Федерации, нормативная база, определяющая их правовой статус;

- определить правовое положение членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- проанализировать порядок выдвижения и требования, предъявляемые к кандидатам в депутаты Государственной думы и члены Совета Федерации

Федерального Собрания Российской Федерации;

- выявить формы деятельности, права и обязанности и гарантии депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации.

Степень научной разработанности проблемы. К проблеме парламента, способов его формирования, правового статуса члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, форм его деятельности постоянно привлекается внимание ученых конституционалистов. Среди специалистов, рассматривающих в своих трудах различные аспекты проблематики Совета Федерации, следует отметить таких авторов, как Р.Г. Абдулатипов, С.А. Авакьян, К.В. Арановский, М.В. Баглай, А.А. Безуглов, В.Д. Горобец, И.В. Гранкин, А. Демишель, Е.Е. Заславский, Ю.К. Краснов, Е.И.Козлова, О.Е. Кутафин, Л. Локк, Н.А. Михалева, Б.А. Страшун, В.В. Лазарев, В.О. Лучин, В.Е. Чиркин, Н.И. Шаклеин и другие.

Отмечая вклад ученых в разработку проблемы формирования и функционирования парламента, тем не менее, приходится признать, что она остается недостаточно изученной. Это связано, прежде всего, с тем, что ученые зачастую не могут поспеть за динамикой изменения законодательства о порядке формирования Совета Федерации и статусе членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, поскольку это законодательство развивается весьма интенсивно.

Методология: анализ теоретических источников по выбранной теме, изучение законодательной базы.

Характеристика источников и литературы. Конституционно-правовые нормы, устанавливающие правовое положение членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, порядок и процедуры формирования его состава, практику их реализации, а также сложившиеся в науке конституционного права концепции и имеющиеся теоретические подходы, связанные с проблемами формирования верхней палаты российского парламента и установления конституционно-правового положения его членов.

Список использованной литературы

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Читайте также: