Правовое и социальное государство связь и противоречия реферат

Обновлено: 05.07.2024

Правовое государство — это форма организации власти в стране, основой которой выступает верховенство закона, свобод и прав человека.

Социальное государство — это форма государственного устройства, основной функцией которой является активное воздействие на общественные отношения в интересах всех слоев населения.

Несмотря на очевидное сходство, концепции этих двух форм имеют существенные отличия:

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

Правовая форма обеспечивает физическую безопасность своих граждан по отношению друг к другу и власти. Социальная сосредоточена на осуществлении всеобщей безопасности, обеспечении материальных условий для жизни людей.
В правовом государстве упор делается на обеспечение индивидуальной свободы граждан. В социальном — на защиту социально-экономических прав.
Правовое государство определяет границы вмешательства в личную жизнь, гарантирует защиту от произвола. Социальное, в первую очередь, несет ответственность за исполнение социальных гарантий.

Если обобщить все эти различия, можно сказать, что правовая модель — это способ ограничения власти свободами и правами человека, а социальная — это способ обременения ее правами и свободами граждан.

Базовые принципы построения

К основным принципам построения правовой модели относят:

равенство всех членов общества перед законом;
верховенство права во всех сферах;
разделение власти на три отдельные ветви;
признание свобод и прав граждан наивысшей ценностью;
идеологический, политический плюрализм;
соблюдение правопорядка, стабильность законности.

Характеристиками социальной модели являются:

принцип экономической свободы граждан, признающий право на тарифную автономию;
доверие к регулирующим механизмам рынка, основанным на спросе, предложении, конкуренции, свободном ценообразовании;
солидарность общества, стремление к поддержанию справедливости посредством налогового перераспределения доходов;
формирование и развитие различных форм экономической демократии.

Сущность этой модели заключается в стремлении к сохранению мира и согласия, формировании благоприятной для каждого человека жизненной среды.

Взаимосвязь между социальными и правовыми идеями

При анализе принципов обеих форм управления становится очевидной взаимосвязь между социальными и правовыми идеями. Более того, в XX веке эти два понятия объединились, обогатив и дополнив друг друга: получившийся симбиоз — социально-правовое государство должно воплощать принципы главенства права и общественной справедливости.

Социальным может стать уже правовое государство, где стабильность законности признается высшим приоритетом. Однако обратный процесс возможен не во всех случаях: ему может помешать отсутствие ориентации на нужды населения, особенно его самых незащищенных слоев.

Реальное воплощение в странах Западной Европы и России

Примерами реального воплощения могут послужить:

Швейцария;
Бельгия;
Финляндия;
Нидерланды;
Канада;
Германия;
Великобритания;
Франция;
Австрия.

Отдельной группой можно выделить модели Дании, Исландии, Норвегии, Финляндии и Швеции. От остальных социальных государств они отличаются следующими признаками: приоритетностью всеобщей занятости, гендерным равноправием, обширными социальными пособиями, высокой степенью перераспределения доходов.

Российская Федерация обозначила свое стремление стать социально-правовым государством еще в 1993 году, когда в Конституции появилось положение о том, что внутренняя политика направлена на обеспечение свободного развития и достойной жизни человека.

В числе основных обязанностей государства обозначены следующие тезисы:

обеспечение общественной справедливости;
установление пенсий и пособий;
недопущение значительного имущественного расслоения;
осуществление эффективной демографической политики;
поддержка отцовства, материнства, детства, инвалидов, пожилых.

Выполнение этих обязанностей обеспечивается за счет охраны труда и здоровья, установления минимальной оплаты труда, развития системы гуманитарных служб.

Проблемы реализации и перспективы

Проблемы реализации связаны, в первую очередь, с противоречивым взаимодействием основных идей социальной и правовой моделей. Если сравнить их, то получается, что первая основана на прямом вмешательстве властей в общественную жизнь ради сохранения гражданского благополучия, всеобщего блага. В то время как основой второй является невмешательство и ограничение власти для сохранения максимальной гражданской свободы.

В перспективе назревает еще и этико-философский кризис. Он связан с тем, что государства одновременно стремятся действовать эффективно с точки зрения экономики и при этом не вступать в противоречие с этикой.

Становление правового государства – длительный процесс, зависящий от целого ряда факторов. Наиболее существенными из них являются: уровень социально-экономического и культурного развития общества, наличие исторических традиций правовой жизни и правовой культуры, которые приобретаются обществом под воздействием государства и общественной морали на протяжении веков, совершенство самого права, регулирующего общественную жизнь. Правовое государство характеризуется верховенством закона над государственными, судебными организациями и всеми гражданами, взаимной правовой ответственностью государства и личности, разделением властей, эффективным контролем со стороны государства и общества за исполнением закона.

Отличительные черты правового и неправового государств

Неправовое государство	Правовое государство
1.Государственная власть не ограничивается никакими законами	1. Государственная власть осуществляется на основе верховенства права
2.Нет разделения властей или оно носит формальный характер	2. Разделение властей носит реальный характер
3.Права и свободы человека и гражданина не защищены	3.Реальная защищённость прав и свобод человека и гражданина
4.Обвинительное понимание задач правосудия, презумпция невиновности в законодательстве отсутствует либо не соблюдается	4.Законодательство предполагает презумпцию невиновности и право обвиняемого давать показания только в присутствии адвоката
5.Национальное законодательство не признает или отрицает приоритет международных правовых актов и норм	5. Приоритет международных правовых актов и норм над национальным законодательством

Тоталитарное государство, в отличие от правого, само является источником права и власти. Для него характерны правовой нигилизм и правовое невежество членов общества, несовершенство системы права и законодательства, отсутствие органов и общественных институтов правового надзора.

Особое значение и ценность в современных условиях приобрели такие черты государства, которые определяют его отношения с обществом, социальными группами и отдельными гражданами. Их цивилизованный характер, уважение прав человека и национальных меньшинств, высокая правовая культура всех субъектов общественных отношений нашли воплощение в понятии правого, демократического государства.

В настоящее время все развитые страны мира независимо от наличия или отсутствия в их основных законах соответствующих положений в большей или меньшей степени де-факто являются социальными государствами.

В экономической политике социального государства требуется сочетание мер государственного регулирования, и поощрения конкуренции, и развития личной инициативы граждан по обеспечению своего собственного благосостояния.

В политической сфере необходим консенсус главных политических сил относительно основных целей и задач развития данного общества, сложившаяся система деятельности социальных институтов. Это позволяет обеспечивать преемственность социальной политики государства в случаях демократической смены правящих партий, правительств и высших государственных должностных лиц.

Духовная атмосфера в социальном государстве должна характеризоваться развитым чувством гражданственности, социальной солидарности и гуманизма.

Итак, социальное государство представляет собой особый тип развитого государства, в котором обеспечивается высокий уровень социальной защищённости всех граждан, устанавливается соответствующий уровень социальной справедливости и солидарности посредством активной деятельности государства по регулированию социальной, экономической и других сфер общественной жизнедеятельности. Социальное государство знаменует некий этап гармонизации отношений государственных институтов и общества.

Формирование социального государства в России находится на его самом раннем этапе развития. Законодательная база пока узка и явно несовершенна. В ст. 7. Конституции Российской Федерации перечислены лишь некоторые из основных направлений деятельности государства в социальной сфере: охрана труда и здоровья людей; установление минимального размера оплаты труда; поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; развитие системы социальных служб; установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

В последние годы Государственной Думой Российской Федерации проделана определённая работа по созданию законодательной составляющей государственной системы социальной защиты населения. Появился ряд законов с ярко выраженной социальной направленностью. Ведется интенсивный поиск объединяющей идеи, оптимальной модели будущего, приемлемой для большинства общества.

Также принципиально важное значение имеет прекращение пропаганды насилия, жестокости, аморализма. Интересам общества и традициям народов России в гораздо большей степени отвечает воспитание молодёжи в духе гуманизма, нравственности, коллективизма и взаимопомощи, служения людям и Отечеству. Большие задачи перед государством и обществом стоят и в области формирования правовой культуры населения и борьбы с преступностью.

Введение…………………………………………………………………………. …3
1 Сущность и критерии социального государства ……. ……. 5
1.1 Исторические основы социального государства ………..…..……………….5
1.2 Социальное государство, основные направления деятельности, проблемы развития………………………………………………………………………. …10
1.3 Россия социальное государство……………………………………………. 15
2 Понятие теории государства и права ……………………………………………..18
2.1 Зарождение, возникновение и развитие идей правового государства .…. 18
2.2 Понятие, сущность и признаки правового государства ……………………22
2.3 Гражданское общество и правовое государство……………………………25
Заключение…………………………………………………………………….………..28
Глоссарий ……………………………………………………………………………. 31
Список использованных источников………………………

Прикрепленные файлы: 1 файл

Теория государства и права.doc

1.2 Социальное государство, основные направления деятельности, проблемы развития

Как показывает анализ конституционного обеспечения и реального функционирования современного социального государства, ему свойственны не только наличие соответствующего принципа в Конституции, продуманная стратегия социальной политики и весомые достижения в ее реализации, но и целый ряд других конституционных положений, раскрывающих принцип социального государства и обеспечивающих его реализацию, а также особые характеристики как социальной, так и всех иных сфер общественной жизни.

Успешное функционирование социального государс тва возможно лишь на основе высокоразвитой экономики, которая должна быть эффективной, социально ориентированной, служащей интересам всех слоев общества. В экономической политике социального государства требуется сочетание и мер государственного регулирования, и поощрения конкуренции, и развития личной инициативы граждан по обеспечению своего собственного благосостояния. В политической сфере необходим консенсус главных политических сил относительно основных целей и задач развития данного общества, сложившаяся система деятельности социальных институтов. Это позволяет обеспечивать преемственность социальной политики государства в случаях демократической смены правящих партий, правительств и высших государственных должностных лиц. Духовная атмосфера в социальном государстве должна характеризоваться развитым чувством гражданственности, социальной солидарности и гуманизма.

Обобщая практику конституционного закрепления принципа социального государства и его реализации в ряде стран мира, можно констатировать, что со циальное государство представляет собой особый тип высокоразвитого государства, в котором обеспечивается высокий уровень социальной защищенности всех граждан посредством активной деятельности государства по регулированию социальной, экономической и других сфер жизнедеятельности общества, установлению в нем социальной справедливости и солидарности. Социальное государство знаменует высокий уровень сближения целей и гармонизации отношений государственных институтов и общества.

Основные направления деятельности социального государства:

П о л и т и ч е с к а я – у с т а н о в л е н и е и о п р е д е л е н и е п о л и т и ч е с к о г о р е ж и м а, и д е о л о г и и , п о л и т и ч е с к о й с и с т е м ы .
Э к о н о м и ч е с к а я – о п р е д е л е н и е ф о р м с о б с т в е н н о с т и , з а к р е п л е н и е и х в з а к о н о д а т е л ь с т в е.
С о ц и а л ь н а я – з а б о т а о с в о и х г р а ж д а н а х , о б е с п е ч е н и е д о с т о й н о й ж и з н и д л я н и х , р а з в и т и е с в о б о д н о й л и ч н о с т и.
Д о п о л н и т е л ь н ы е : д и п л о м а т и ч е с к а я , о б о р о н и т е л ь н а я, п р а в о о х р а н и т е л ь н а я, и д е о л о г и ч е с к а я, э к о н о м и ч е с к а я .

Социальное государство имеет свои внутренние противоречия, проходит определенные стадии формиро вания и этапы развития. Отражением этих противоречий и проблем стала широкая дискуссия о кризисе социального государства и его будущем, развернувшаяся в зарубежной научной и политической литературе в 80-90-е годы. В основании процессов, послуживших причиной обострения проблем социального государства, лежат цикличность и неравномерность экономического развития, подверженность экономики и социальной сферы воздействию событий внешней и внутренней политики. Мировой экономический кризис уничтожил иллюзию гармонии между экономическим ростом и все расширяющейся практикой централизованного распределения социально-экономических благ, показал наличие серьезных монетарных проблем и невозможность бесконечной эксплуатации дешевого импортного сырья. Новое обострение дискуссии о кризисе и перспективах социального государства последовало вслед за разрушением социализма в странах Восточной Европы, экономическими трудностями ФРГ, вызванными освоением присоединенных восточногерманских земель, дальнейшим расширением Европейского Союза.

Таким образом, главной сферой регулирования взаимодействия государства и общества является установление оптимального соотношения между производством и распределением, а главное противоречие социального государства составляет проти воречие между расширяющейся социальной политикой и экономическим ростом, экономическими трудностями и необходимостью финансирования социальных затрат. Именно эти вопросы являются предметом теоретических споров сторонников экономической свободы и защитников государственного вмешательства в экономику.

Серьезную проблему представляет собой также определенный конфликт между личностью и государством. Он проявляется в том, что, с одной стороны, граждане хотят, чтобы государство реально знало об их проблемах и, сл едовательно, имело возможность осуществлять эффективную политику обеспечения благосостояния и поддержки, с другой, - стремятся воспрепятствовать государству владеть информацией о том, что они имеют, думают и делают. Развитие же социального государства в данном контексте может быть интерпретировано как процесс социализации частных потребностей, когда экономические ресурсы личности, ее здоровье, потребности в жилье, умение и желание работать перестают быть частным делом и переходят в категорию общественных проблем.

Среди мер по преодолению кризисных явлений в социальном государстве важное место должен также занять постоянный контроль за деятельностью государственного аппарата, как с точки зрения ее эффективности, так и законности. При этом недостаточно огранич иваться внутренним контролем в пределах самой администрации или внешним (бухгалтерским, финансовым) контролем. Требуется расширение парламентского контроля за всей совокупностью государственной деятельности, вне зависимости от того, осуществляется ли она непосредственно администрацией, либо косвенно учреждениями и организациями, созданными ею. Представители народа имеют полное право инспектировать государственные фонды и деятельность государственных служб, которые ими распоряжаются. Демократические принципы требуют контроля не только крупных политических решений, но также и инспектирования каждодневной деятельности администрации.

Сложные теоретические и практические проблемы возникают в связи с необходимостью адаптации сложившейся модели социального государ ства к современным тенденциям мирового развития.

Во-первых, реализация принципа свободы международной торговли порождает свободу конкуренции. Однако высокие социальные расходы в развитых странах ведут к соответствующему увеличению затрат на производство и снижению конкурентоспособности продукции этих стран на мировом рынке. Таким образом, неизбежно возникает противоречие между необходимостью проведения политики протекционизма и ее несоответствием принципу свободы торговли.

Во-вторых, принцип свободы перемещ ения или свободы миграции ставит развитые государства перед выбором: возложить тяготы по социальной поддержке иммигрантов на своих собственных граждан или же строго регламентировать въезд граждан из менее развитых стран.

В-третьих, процессы экономической и политической интеграции все новых стран в Европейский Союз сопровождаются выдвижением проблем социального равноправия на международный, общеевропейский уровень.

Поиск решения этих проблем ведется в рамках развития и реализации концепции одного социальног о пространства, изложенной в Европейской социальной хартии. При этом следует отметить, что и на международном уровне так же, как и на национальном, вопрос о социальном государстве стоит не в плане поиска ему альтернатив, а в аспекте его совершенствования перед лицом новых вызовов времени .

1.3 Россия социальное государство

Это и многое другое ведет к усилению значения государственных образований в жизни народов. Государственная организация продвигает этнос к лучшим условиям существования, чем имеет безгосударственный этнос.

Вторая тенденция ведет к идеологии и практике повышения социальной ценности государства, укрепление национальных основ государственности.

Конституция Российской Федерации в ст. 7 закрепляет принцип социальности государства:

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Понятие и признаки гражданского общества, правового и социального государства. Рассмотрение идеи господства права как противовес самовластию, произволу личности правителя. Принцип разделения властей - обеспечение нормального функционирования государства.

Подобные документы

Возникновение и развитие идеи правового государства, его экономическая, социальная и нравственная основы и признаки. Принцип разделения властей на главные ветви - законодательную, исполнительную и судебную. Российская модель правового государства.

реферат, добавлен 03.10.2012

Понятие правового государства, характеристика основных этапов развития концепций. Идеи правового государства в XVIII-XIX вв., его признаки. Необходимость разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную. Сущность гражданского общества.

курсовая работа, добавлен 03.12.2013

Сущность и общие признаки государства. Частная собственность как объективный фактор возникновения государства. Понятие и отличительные черты правового и социального государств. Понятие и сущность гражданского общества. Современное социальное государство.

реферат, добавлен 05.12.2014

Понятие и основные признаки правового государства, требования к его определению и исследование природы в различные эпохи. Идеи и принципы правового государства с точки зрения политолога Г.Ф. Шершевича, система разделения властей, права, свободы человека.

контрольная работа, добавлен 12.12.2009

Понятия и признаки правового государства, система разделения властей. Верховенство закона, права и свободы человека в правовом государстве. Взаимные обязанности и ответственность личности и государства. Практика становления правового государства в России.

курсовая работа, добавлен 23.03.2010

Понятие и признаки правового государства. Система разделения властей в правовом государстве. Права и свободы человека в государстве. Взаимные обязанности и ответственность личности и государства. Практика становления правового государства в России.

курсовая работа, добавлен 01.03.2010

Понятие и признаки правового государства, практика его становления. Система разделения властей и верховенство закона. Права и свободы человека в системе ценностей, взаимная ответственность личности и государства, социальная и юридическая защищенность.

реферат, добавлен 18.11.2009

Исторические условия формирования правового государства. Возникновение и развитие идеи. Связь правового государства и правовой системы. Режим господства права как признак правового государства, его характеристики. Украина и правовое государство.

курсовая работа, добавлен 30.01.2009

Понятие государства и его основные признаки. Роль государства в политической системе общества. Способы взаимодействия государства и гражданского общества. Взаимное влияние государства и права. Возникновение и развитие идеи правового государства.

курсовая работа, добавлен 09.06.2014

Рассмотрение основных элементов правового государства. Закономерности возникновения и функционирования правового государства. Основные черты и признаки правового государства. Самостоятельность государства в условиях развитого гражданского общества.

Читайте также: