Правовая информация и способы ее распространения реферат
Обновлено: 02.07.2024
Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!
Глава 1. Правовая информация: понятие, виды, специфика, источники
.1 Понятие правовой информации, ее виды и специфика
.2 Источники правовой информации
Глава 2. Распространение правовой информации
.1 Печатные издания
.2 Справочные правовые системы
.3 Интернет-портал правовой информации Российской Федерации
Список использованной литературы
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем обстоятельством, что значение эффективной системы распространения правовой информации для современного гражданского общества трудно переоценить. Можно выделить три основные проблемы, которые обычно приходится решать при создании эффективных механизмов распространения этого вида информации.
Первая проблема обусловлена тем, что государственные структуры, выпускающие правовые документы, недостаточно открыты. Как правило, эта проблема наиболее остро стоит в странах с недостаточно развитыми демократическими традициями. Этому во многом способствуют средства массовой информации (СМИ), и в немалой степени такие специализированные электронные СМИ, как справочные правовые системы (СПС).
Вторая проблема связана с созданием действительно эффективных и доступных для массового потребителя каналов распространения правовой информации. И здесь важно, какими средствами решается данная задача. Еще несколько лет назад в России бытовало глубокое убеждение, что распространением правовой информации могут заниматься только государственные организации и СМИ, находящиеся на полном бюджетном финансировании. Несомненно, профессионально работающие государственные СМИ будут и дальше играть важную роль в распространении правовой информации, но при этом определяющее значение для решения проблемы доступа к правовой информации в последнее время приобретает распространение компьютерных, электронных СМИ.
Третья проблема касается создания эффективных инструментов для работы с огромным массивом самой разнообразной правовой информации. Такие инструменты могут быть созданы только на основе компьютерных технологий.
Компьютерная справочная правовая система - это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации (производить поиск конкретных документов или их фрагментов, формировать подборки необходимых документов, выводить информацию на печать и т.д.).
Объект курсовой работы - правовая информация.
Предмет работы - распространение правовой информации.
Целью настоящей курсовой работы является изучение способов распространения правовой информации.
Для достижения поставленной цели необходимо обозначить ряд конкретных задач:
. Изучить понятие, сущность, виды и специфику правовой информации.
. Охарактеризовать источники правовой информации.
. Исследовать способы распространения правовой информации.
Нормативной базой курсовой работы послужили законодательные акты Российской Федерации, теоретическая база представляет собой периодическую печать, а также литературу таких авторов, как: Россолов М.М., Тихомиров Ю.А., Шиверский А.А. и других.
Введение 3
Глава 1. Правовая информация: понятие, виды, специфика, источники 5
§ 1. Понятие правовой информации, ее виды и специфика 5
§ 2. Источники правовой информации 10
Глава 2. Распространение правовой информации 14
§ 1. Печатные издания 14
§ 2. Справочные правовые системы 18
§3. Интернет-портал правовой информации Российской Федерации 24
Заключение 30
Список использованной литературы 31
Приложение 1 34
Приложение 2 35
Прикрепленные файлы: 1 файл
kursovaya_TGiP.docx
Правовая информация подразделяется на документальную и недокументальную.
К документальной информации относятся данные, закрепленные любым способом и на любом носителе. Словарь русского языка С.И. Ожегова определяет документ как письменное свидетельство о каких-нибудь исторических событиях и фактах. На основании этих определений правовым документом можно считать любой материальный объект, в котором фиксируются знания (данные) самого разнообразного вида о праве и юридической деятельности, предназначенные для передачи во времени и пространстве и используемые в общественной практике.
Обязательно представляемая информация - контрольные экземпляры документов, информации в учетных документах, данные документов, представляемых в органы статистики, налоговая, регистрационная и другая такого типа информация11. Такая информация создается юридическими и физическими лицами в порядке учета и отчетности и направляется в обязательном порядке разным органам и организациям в соответствии с действующим законодательством.
К недокументальной правовой информации относится та, которая материально не выражена (например, устные показания свидетеля преступления).
К правовой информации (независимо от того, из какого источника она получена) предъявляются определенные требования12:
а) она должна быть достоверной, т.е. соответствовать действующему законодательству и правоприменительным документам правоохранительных органов;
б) она должна быть полной, т.е. отражать все важнейшие аспекты правового явления или объекта правового исследования;
в) она должна быть актуальной, так как полная и достоверная информация потеряет свое практическое значение, если она не будет своевременно поступать к тому или иному субъекту юридической деятельности.
Информация индивидуально-правового характера, имеющая юридическое значение отличается от официальной правовой информации тем, что исходит не от полномочных государственных органов, а от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий (организаций, граждан).
Правовую информацию индивидуально-правового характера можно подразделить на:
- жалобы, порождающие юридические последствия.
Неофициальная правовая информация представляет собой материалы и сведения о законодательстве и практике его применения. Она отличается от официальной правовой информации, прежде всего, тем, что не влечет правовых последствий.
Неофициальная правовая информация подразделяется на:
- научные, научно-популярные, учебные и иные труды по вопросам законодательства;
- образцы деловых бумаг;
- материалы статистики по правовым вопросам (статистические данные о состоянии преступности, правонарушениях, о раскрываемости преступлений и т.д.);
- материалы подготовки, обсуждения и принятия законов и иных нормативных актов;
- материалы учета и систематизации законодательства13.
Потребление информации включает: восприятие информации; оценку достоверности, логический и профессиональный юридический анализ, использование для формирования выводов и логических умозаключений - индуктивных (от частного к общему) и дедуктивных (от общего к частному); принятие решения (по гражданскому, уголовному, арбитражному делу).
Глава 2. Распространение правовой информации
§ 1. Печатные издания
Провозглашенное в статье 29 Конституции Российской Федерации право на информацию является неотчуждаемым правом человека и гражданина14. Исходя из прямого характера действия норм Конституции, а также ряда подписанных Россией международных соглашений по вопросам прав человека, органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с официальными документами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Задачи построения в России правового государства, гражданского общества, реформирования экономики и всей системы общественных отношений выдвигают среди вопросов реализации конституционного права на информацию на первый план вопросы ознакомления граждан, всех физических и юридических лиц с официальными документами органов государственной власти и местного самоуправления. В силу самой своей природы, а также и в соответствии с установленным законодательством порядком (все законы подлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются, любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения), наибольший интерес среди всего массива официальных документов представляют тексты правовых актов и, особенно, нормативных документов.
- научно-теоретические и научно-практические издания, ориентированные на историков права, политологов, работников правоохранительных органов и прокуратуры;
- информационно-аналитические издания практического значения, ориентированные на потребности юристов-практиков, руководителей предприятий, организаций, предпринимателей, профессионалов в различных областях деятельности.
Издания второй группы достаточно многочисленны, разнообразны, в массе своей носят коммерческий характер и ориентированы на актуальные проблемы российского законодательства. Например: Закон и армия; Земельное Право; Адвокат; Патенты и лицензии; Право и экономика; Трудовое право; финансовые известия; Банковское право и т. д.
Спектр источников правовой информации не исчерпывается лишь периодическими изданиями. Объем и формат газет и журналов не позволяют публиковать на страницах этих изданий полные кодексы, своды законов, научно-исследовательские труды, учебную литературу, обширные материалы справочного и практического характера. Поэтому подобная информация выходит в виде отдельных книжных изданий.
§ 2. Справочные правовые системы
Справочно-правовые системы (информационно-правовые системы) (СПС) - это особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов19. Кроме нормативных документов, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и др. Причина популярности справочно-правовых систем среди специалистов объясняется тем, что такие системы представляют собой доступный и эффективный инструмент для ежедневной работы с правовой информацией. Они не просто обеспечивают свободный доступ к правовой информации, но и позволяют специалисту экономить время.
Одним из основных назначений справочно-правовых систем является формирование информационной основы для принятия управленческих решений, обеспечения хозяйствующих субъектов достоверной и полной нормативной и иной информацией. На сегодняшний день в России и СНГ существует множество справочно-правовых систем. Выделяют коммерческие и государственные системы.
Если еще недавно было достаточно лишь найти нужный документ, то сегодня зачастую необходимо еще и проследить все возможные связи между документами, получить разъяснения, подготовить обзор по интересующей теме, создать свою пользовательскую базу данных. Как следствие, в развитии коммерческих СПС проявляются сходные тенденции - расширение спектра хранящихся в системе документов, улучшение программной оболочки систем, введение новых технологических возможностей. Фирмы-разработчики офис-юристов вводят в свои технологии то лучшее, что используется конкурентами.
Вместе с тем, между существующими правовыми системами сохраняется много отличий, связанных с различными подходами к построению баз, к принципам их пополнения. Лучшие современные информационно-правовые системы - это не только и не столько компьютерные библиотеки, содержащие многие тысячи нормативных документов с развитыми средствами поиска необходимой информации, но и многофункциональные информационные системы, позволяющие оперативно решить конкретную правовую задачу. Не только найти подборку документов, но и определить их взаимосвязи между собой и с другими документами, выявить пробелы и противоречия в нормативных актах и т.д.
При этом процедура поиска требуемой информации должна быть настолько проста и доступна пользователю любой квалификации, чтобы успешно завершиться даже при минимальной информации. Практически каждый разработчик информационно-правовых систем предлагает несколько систем, имеющих различное информационное содержание и ориентированных на различные группы потребителей. В соответствии с вышесказанным информационно-правовые системы можно условно разбить на следующие группы20:
Понятие и структура правовой информации, способы ее распространения. Толкование и реализация норм. Понимание возможностей справочных правовых компьютерных систем. Официальная и индивидуально-правовая информация, регулирование общественных отношений.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | презентация |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 02.10.2015 |
| Размер файла | 249,4 K |
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Понятие и структура нормативной части правовой информации, ее особенности. Отличительные признаки нормы права от юридических предписаний ненормативного характера. Иная официальная правовая информация. Компьютеризация расследования уголовных дел.
контрольная работа [20,1 K], добавлен 10.09.2010
Ознакомление с понятием правовой информации, ее видами, спецификой и источниками. Рассмотрение основ распространения информации для граждан страны в форме печатных изданий, справочных систем и интернет-портала правовой информации Российской Федерации.
курсовая работа [614,5 K], добавлен 24.07.2014
Правоприменение правовой нормы, уяснение ее смысла и содержания. Грамматическое, систематическое, историко-политическое, логическое толкование правовой нормы теорией права. Нормативное и казуальное толкование. Толкование при коллизии правовых норм.
реферат [21,5 K], добавлен 08.05.2010
Информация как объект правовых отношений, порядок ее защиты. Уголовно-правовая характеристика преступлений в компьютерной сфере. Ответственность за неправомерный доступ к защищенным данным. Создание, использование и распространение вредоносных программ.
дипломная работа [79,9 K], добавлен 25.11.2010
Толкование правовых норм. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность. Правосознание и правовая культура. Основные принципы, приемы, способы и виды толкования. Правовой статус личности. Содержание понятий "человек", "гражданин".
- Для учеников 1-11 классов и дошкольников
- Бесплатные сертификаты учителям и участникам
Описание презентации по отдельным слайдам:
Правовая информация и способы ее распространения
массив правовых актов и тесно связанных с ними справочных, нормативно-технических и научных материалов
Виды правовой информации
официальная правовая информация
информация индивидуально-правового характера
неофициальная правовая информация
Официальная правовая информация
Это информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений
Примеры: нормативно-правовые акты (НПА) - законы, подзаконные акты, международные договоры
Информация индивидуально-правового характера
Информация, исходящая от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, и направленная на создание (изменение) конкретных правоотношений
Примеры: договоры (сделки), жалобы, заявления, иски, порождающие юридические последствия
Неофициальная правовая информация
Это материалы и сведения о законодательстве и практике его применения, не влекущие правовых последствий
Примеры: комментарии законодательства, образцы деловых бумаг, материалы подготовки законов, научные и учебные статьи по вопросам законодательства
Юридическая сила НПА
Конституция РФ
Законы:
законы РФ о поправках в Конституцию
федеральные конституционные законы
федеральные законы (кодексы)
Подзаконные акты:
Акты президента
Акты правительства
Акты федеральных органов исполнительной власти
Международные договоры
Условия вступления в силу НПА
Официальное опубликование
Обязательная государственная регистрация НПА федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, устанавливающие правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер
Порядок вступления в силу НПА
Федеральные законы– через 10 дней после опубликования
Акты Президента РФ и Правительства РФ – через 7 дней со дня опубликования
Решения Конституционного Суда РФ – немедленно после их провозглашения
НПА федеральных органов исполнитель-ной власти – через 10 дней после опубликования
Способы распространения правовой информации
Печатные издания
Справочные правовые системы
Интернет
СПС за рубежом
1967 г. – электронный каталог CREDOC (Бельгия)
1967-1970 г. – полнотекстовая СПС LEXIS (США), с 1980 г. доступна в Великобритании, с 1985 г. – в Австралии
США – LEXIS, WRU, WESTLAW, JURIS
Великобритания – LEXIS, POLIS,PRESTEL
Франция – JURISDATA, SINDONI, IRETIV
Италия – ITALGUIRE
Бельгия – CREDOC
СПС в России
1976 г. – создан Научный центр правовой информации (НЦПИ)
1989 г. – ЮСИС
1991 г. – ГАРАНТ
1992 г. - КонсультантПлюс
Основные свойства СПС
Полнота информационного банка: ГАРАНТ – 600000 документов, Эталон – 50000 документов
Оперативность актуализации (частота обновлений базы НПА): отлично – ежедневно, хорошо – еженедельно, плохо – раз в месяц или реже
Основные свойства СПС
Дилерская сеть: Консультант – 300 РЦ, ГАРАНТ 210 РЦ, Эталон 27 РЦ
ПФ НА МВД: ТелекомПлюс (К+), Гарант-Пермь (ГАРАНТ)
Функции РЦ: установка программы, актуализация базы НПА, бесплатная демонстрация программы и новых версий, обучение работе с программой
Юридическая обработка информации
выявление взаимосвязей между документами, реализация и фиксация выявленных связей с помощью определенных форм (ссылок, примечаний, комментариев);
создание редакций документов при их изменении;
классификация (рубрикация) документов.
Пример: ГАРАНТ содержит 1.300.000 комментариев и 16.500.000 ссылок
Основные свойства СПС
Дробление правовых баз
КонсультантПлюс:
Законодательство (Версия Проф, Региональный выпуск)
Судебная практика
Комментарии законодательства
Законопроекты
Международное право
Налоги и бухучет
- подготовка к ЕГЭ/ОГЭ и ВПР
- по всем предметам 1-11 классов
Курс повышения квалификации
Охрана труда
- Сейчас обучается 123 человека из 45 регионов
Курс профессиональной переподготовки
Охрана труда
Курс профессиональной переподготовки
Библиотечно-библиографические и информационные знания в педагогическом процессе
- ЗП до 91 000 руб.
- Гибкий график
- Удаленная работа
Дистанционные курсы для педагогов
Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику
Найдите материал к любому уроку, указав свой предмет (категорию), класс, учебник и тему:
5 602 793 материала в базе
Самые массовые международные дистанционные
Школьные Инфоконкурсы 2022
Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику
Другие материалы
Вам будут интересны эти курсы:
Оставьте свой комментарий
- 05.01.2020 359
- PPTX 107 кбайт
- 4 скачивания
- Оцените материал:
Настоящий материал опубликован пользователем Варганова Любовь Павловна. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт
Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.
Автор материала
40%
- Подготовка к ЕГЭ/ОГЭ и ВПР
- Для учеников 1-11 классов
Московский институт профессиональной
переподготовки и повышения
квалификации педагогов
Дистанционные курсы
для педагогов
663 курса от 690 рублей
Выбрать курс со скидкой
Выдаём документы
установленного образца!
Учителя о ЕГЭ: секреты успешной подготовки
Время чтения: 11 минут
В ростовских школах рассматривают гибридный формат обучения с учетом эвакуированных
Время чтения: 1 минута
Инфоурок стал резидентом Сколково
Время чтения: 2 минуты
Минпросвещения России подготовит учителей для обучения детей из Донбасса
Время чтения: 1 минута
В Белгородской области отменяют занятия в школах и детсадах на границе с Украиной
Время чтения: 0 минут
Новые курсы: функциональная грамотность, ФГОС НОО, инклюзивное обучение и другие
Время чтения: 15 минут
Минобрнауки и Минпросвещения запустили горячие линии по оказанию психологической помощи
Время чтения: 1 минута
Подарочные сертификаты
Ответственность за разрешение любых спорных моментов, касающихся самих материалов и их содержания, берут на себя пользователи, разместившие материал на сайте. Однако администрация сайта готова оказать всяческую поддержку в решении любых вопросов, связанных с работой и содержанием сайта. Если Вы заметили, что на данном сайте незаконно используются материалы, сообщите об этом администрации сайта через форму обратной связи.
Все материалы, размещенные на сайте, созданы авторами сайта либо размещены пользователями сайта и представлены на сайте исключительно для ознакомления. Авторские права на материалы принадлежат их законным авторам. Частичное или полное копирование материалов сайта без письменного разрешения администрации сайта запрещено! Мнение администрации может не совпадать с точкой зрения авторов.
Содержание работы
Введение 2
1. Понятие и структура правовой информации. 3
1.1. Официальная правовая информация 3
1.2. Информация индивидуально - правового характера, имеющая юридическое значение 9
1.3. Неофициальная правовая информация 9
2. Основания классификации правовой информации 10
Заключение 17
Список литературы 18
Файлы: 1 файл
Информационные технологии - КОНТРОЛЬНАЯ.rtf
Антонов Павел Николаевич
Министерство образования и науки Российской Федерации
1 курса 16-04 группы
1. Понятие и структура правовой информации. 3
1.1. Официальная правовая информация 3
1.2. Информация индивидуально - правового характера, имеющая юридическое значение 9
1.3. Неофициальная правовая информация 9
2. Основания классификации правовой информации 10
Список литературы 18
Введение
Исходя из сказанного, правовую информацию можно определить как массив правовых актов и тесно связанных с ними справочных, нормативно - технических и научных материалов, охватывающих все сферы правовой деятельности.
Существует несколько видом и классификация правовой информации по различным основаниям. В данной работе автор попытается рассмотреть некоторые из них. Для этого структура работы будет выстроена следующим образом: анализ понятия и структуры правовой информации, виды правовой информации, основания классификации.
1. Понятие и структура правовой информации.
1.1. Официальная правовая информация
По содержанию информацию можно разделить на следующие виды: правовую (НПА, ненормативные правовые акты), общую информацию об органе власти, нормативно-техническую, научную, санитарно-эпидемиологическую, экологическую, социальную, статистическую, финансово-экономическую и многие другие (И.Ю.Павлов, 2010) 3 . Как видим, в этом случае к правовой информации отнесены только правовые акты.
Как следует из применимых источников права (26.04.1993) 4 , основным направлением деятельности данной организации является создание и поддержание функционирования эталонного банка данных источников российского права: законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и НПА федеральных органов исполнительной власти, международных договоров Российской Федерации 5 .
Д.Б. Новиков обосновывает более широкий подход к пониманию данного явления. По его мнению, правовую информацию можно определить как массив правовых актов и тесно связанных с ним справочных, нормативных и иных материалов, охватывающих все сферы правовой деятельности (Д.Б.Новиков) 6 . Он предлагает разделить правовую информацию по субъекту создания (Статья№1259) 7 на три большие группы.
Официальная правовая информация - информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений, которая, в свою очередь, может быть классифицирована на нормативную (НПА) и ненормативную (ненормативные акты общего характера, акты официального разъяснения, правоприменительные акты).
Информация индивидуально-правового характера, имеющая юридическое значение, информация, исходящая от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, и направленная на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений. К этой группе можно отнести договоры (сделки) и обращения граждан (жалобы, заявления), порождающие юридические последствия.
Неофициальная правовая информация - материалы и сведения о законодательстве и практике его осуществления (применения), не влекущие правовых последствий и обеспечивающие эффективную реализацию правовых норм. Это материалы подготовки, обсуждения и принятия НПА; материалы учета и систематизации законодательства (неофициальные сборники нормативных правовых актов и т.д.); материалы правовой статистики; образцы деловых бумаг; комментарии законодательства; научные, научно-популярные, учебные и иные труды по вопросам законодательства.
Еще более широкое определение предлагает А.А. Шмелев: правовая информация - сведения о фактах, событиях, предметах, лицах, явлениях, протекающих в правовой сфере жизни общества, содержащиеся как в нормах права, так и в других источниках и используемые при решении правовых задач (А.А.Шмелев) 8 . В соответствии с этим правовая информация классифицируется на нормативную (содержащуюся в правовых актах) и ненормативную. В качестве примеров ненормативной приводятся: экономическая; криминологическая; криминалистическая; статистическая; судебно-экспертная; оперативно-розыскная; правовая информация, содержащаяся в уголовных, гражданских и арбитражных делах; судебная и иная правоприменительная практика; индивидуально-правовые акты; нормативы и стандарты; информация о гражданско-правовых отношениях, договорных и иных обязательствах; информация о состоянии законности и правопорядка, эффективности прокурорского надзора; информация о формах и способах защиты прав граждан; научно-юридическая (А.С.Проскурин) 9 .
Официальная правовая информация, в свою очередь, подразделяется на нормативную правовую информацию и иную официальную правовую информацию.
Нормативная правовая информация
Нормативная часть правовой информации, составляющая ее ядро, - это совокупность нормативных правовых актов во всем их многообразии и динамике.
Характерная черта системы правовых актов - ее иерархическое строение, в соответствии с которым каждый акт занимает свою ступеньку на иерархической лестнице, находится в соподчиненности с другими актами, то есть соотношение актов характеризуется верховенством одних актов над другими. Акты обладают неодинаковой юридической силой, зависящей от места органа, его издавшего, в системе органов государства и его компетенции. Акты вышестоящих органов обладают большей юридической силой, акты нижестоящих органов должны издаваться в соответствии с ними, так как обладают меньшей юридической силой.
В соответствии с юридической силой нормативные правовые акты подразделяются на законы (законы РФ и законы субъектов РФ), подзаконные акты, международные договоры и соглашения, внутригосударственные договоры (Л.В.Филатова) 10 .
Иная официальная правовая информация
К иной (ненормативной) официальной правовой информации можно отнести:
ненормативные акты общего характера;
акты официального разъяснения;
Акты общего характера, не являясь нормативными, создают серию правоотношений, в их исполнении участвуют многие субъекты, но они исчерпываются однократным исполнением (решение о проведении профилактических прививок, о строительстве завода и т.п.). Такого рода акты принимаются полномочными государственными органами.
Акты официального разъяснения действующих норм - это акты толкования Конституции РФ Конституционным Судом РФ, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и др. По вопросу правовой природы этих актов в научной литературе нет единства мнений. Одни авторы относят акты официального разъяснения к актам толкования, не содержащим новых норм, другие - к нормативным правовым актам. При этом не подвергается сомнению реальное значение указанных актов в обеспечении единообразного применения законов в судебной практике.
Правоприменительные акты - это индивидуально - правовые акты, принимаемые органами законодательной, исполнительной власти, судебными, прокурорскими органами, государственными инспекциями и т.д. Они относятся не к любому лицу, органу, организации (как нормативный акт), а к определенному, конкретному субъекту правоотношения, регулируемого данным актом (судебный приговор, решение о назначении пенсии, Указ Президента РФ о назначении на должность министра и т.д.) (М.Н.Евграфова, 2012) 11 .
Формы правовых актов
Существует зависимость формы акта от его нормативного содержания.
Ненормативные акты издаются в самых разных формах. Однако следует обратить внимание на следующее. По установившемуся положению, если акты изданы в форме законов, правил, инструкций, положений, то они являются нормативными. Тем не менее существуют исключения из этого правила. Так, в 1994 - 1996 гг. были приняты ненормативные акты в форме, традиционно присущей только нормативным актам, а именно: было принято 9 законов, регламентирующих материальное обеспечение и медицинское обслуживание отдельных семей погибших депутатов. Эти законы являются индивидуально - правовыми актами и не носят нормативного характера, так как они персонифицированы. Юридическая теория отрицательно относится к практике издания такого рода актов в форме законов.
1.2. Информация индивидуально - правового характера, имеющая юридическое значение
Этот вид правовой информации отличается от официальной правовой информации тем, что исходит не от полномочных государственных органов, а от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, - граждан, организаций.
Правовую информацию индивидуально - правового характера, имеющую юридическое значение, можно подразделить на:
жалобы, заявления, порождающие юридические последствия.
общие черты этих актов:
носят индивидуально - правовой характер,
направлены на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений.
Конкретный договор поставки заключается между двумя конкретными организациями, влечет определенные юридические последствия - устанавливает права и обязанности сторон договора, прекращается после исполнения условий договора. Иск, предъявленный конкретным гражданином к конкретной организации по определенному поводу, также порождает определенные юридические последствия (А.В.Мелехин, 2009) 15 .
1.3. Неофициальная правовая информация
Неофициальная правовая информация, представляющая собой материалы и сведения о законодательстве и практике его применения, отличается от официальной правовой информации и правовой информации, имеющей юридическое значение, прежде всего тем, что не влечет правовых последствий. Ее можно подразделить на следующие группы:
Читайте также: