Порядок перевозки нс и пв документальное оформление процедуры перевозки нс и пв реферат

Обновлено: 30.06.2024

ведомственной охраны федеральных государственных органов и организаций;В соответствие с утвержденными Правилами перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории РФ приводится порядок лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Инструкция для водителей при перевозке организованной группы детей автобусами

Перевозка и доставка наркотических средств и психотропных веществ? В иных случаях перевозки наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня, решение о необходимости обеспечения их охраны принимается руководителем юридического лица. При этом издается приказ о списании НС, ПВ и последующем их уничтожении, в котором указываются.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы оборота наркотических средств и психотропных веществ.

При каждой перевозке наркотических средств руководителем юридического лица, осуществляющего перевозку наркотических средств, издается приказ о назначении лиц, ответственных за их получение, доставку, передачу и сохранность, допущенных в установленном порядке к работе с наркотическими средствами (далее — лица, ответственные за перевозку).

Организация перевозки наркотических средств и психотропных веществ

При каждой перевозке руководитель юридического лица, осуществляющего перевозку наркотических средств, издает приказ о назначении лиц, ответственных за получение, доставку, передачу и сохранность наркотических средств, допущенных в установленном порядке к работе с наркотическими средствами. В приказе указываются транспортные средства, дата и номер договора, если перевозка осуществляется на его основании.

Наркотические средства упаковываются юридическим лицом-отправителем в транспортную тару, упаковку или упаковочный материал с указанием адресов отправителя и получателя наркотических средств, опечатываются (пломбируются). Номера (описание) печатей (пломб), использованных при опечатывании (пломбировании), указываются в акте опечатывания (пломбирования) наркотических средств и психотропных веществ, составленном по утвержденной форме.

— иного договора, в соответствии с которым у одной из сторон договора возникает обязанность осуществить перевозку наркотических средствКонкретные требования к перевозке наркотических средств, оформлению необходимых для этого документов, к транспортным средствам, транспортной таре, упаковке и упаковочным материалам определяются договором или инструкцией о порядке осуществления перевозки наркотических средств в целях обеспечения своих структурных подразделений, утверждаемой руководителем юридического лица. Транспортная тара, упаковка и упаковочные материалы должны обеспечивать условия для сохранности наркотических средств.

Письмо — Минздрава России от N 25-4

Таким образом, вышеуказанные требования распространяются на перевозки наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемые производителями и импортерами наркотических и психотропных лекарственных средств, организациями оптовой торговли наркотическими и психотропными лекарственными средствами (в том числе региональными).

Одновременно приказ N 386н вносит поправки в формы рецептурных бланков и порядок их оформления, в том числе в части уточнения сроков действия рецептов (15 дней, 30 дней, 60 дней, 90 дней). Однако указанные поправки вступают в силу с 1 января 2016 года.

Нормативно-правовое регулирование обеспечения пациентов наркотическими лекарственными средствами и психотропными веществами в стационаре

акт опечатывания (опломбирования) наркотических средств и психотропных веществ.

Руководители органов управления здравоохранением систематически организовывают проверки правильности назначения и оформления лиц, допущенных (в том числе и временно) к работе по получению, хранению, учету и отпуску наркотических средств в аптечных и лечебно-профилактических учреждениях. В случае выявления фактов нарушения порядка назначения наркотических средств и психотропных веществ и допуска лиц к работе с наркотическими средствами, виновных привлекают к строгой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 228.3 УК РФ. Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических

Председателем комиссии является главный врач. Охрана наркотических средств и психотропных веществ при перевозке? Все членыкомиссии должны иметь допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.

СПИСОК ПРИКАЗОВ ПО НАРКОТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ И ПСИХОТРОПНЫМ ВЕЩЕСТВАМ

Договор о перевозке наркотических средств (психотропных веществ)

3. Выдать в случае несобранности груза акт, составленный Перевозчиком в одностороннем порядке, об обстоятельствах, при которых груз был потерян, и количестве несохраненного груза.

До предъявления Перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, грузоотправитель (Получатель) обязан предъявить ему претензию в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Доставка наркотических средств и психотропных веществ производится юридическими лицами, имеющими лицензию на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, включая их перевозку.

— иного договора, в соответствии с которым у одной из сторон договора возникает обязанность осуществить перевозку наркотических средствДля перевозки наркотических средств используются закрытые транспортные средства, которые оборудованы запирающим устройством и имеют места для размещения лиц, ответственных за перевозку, и лиц, осуществляющих охрану.- заверенные печатью юридического лица, осуществляющего перевозку наркотических средств, копии лицензии и приказа руководителя юридического лица;

Нормативная база по наркотическим средствам и психотропным веществам

Инструкция при перевозке наркотических средств и психотропных веществ

Постановлением №807 отнесены к 3-й категории помещения хранения наркотических средств и психотропных веществ медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, которым Федеральным законом 501-ФЗ предоставлено право отпуска наркотических и психотропных лекарственных препаратов физическим лицам.

Новый документ мало чем отличается от своего предшественника, правила распространяются на перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на территории Российской Федерации любыми видами транспорта, осуществляемую юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием работ и услуг по перевозке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Согласно документу, при перевозке подлежат охране:

наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в список I перечня, а также прекурсоры;
наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III перечня, предназначенные для дальнейших производства, изготовления (за исключением изготовления аптечными организациями), переработки и распределения;
наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III перечня, реализуемые организациям оптовой торговли наркотическими средствами и психотропными веществами, а также организациям, осуществляющим хранение наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или для мобилизационных нужд.

В иных случаях перевозки наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня, решение о необходимости обеспечения их охраны принимается руководителем юридического лица.

Действие данного постановления распространяется на организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием работ и услуг по перевозке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Согласно представленным данным, по состоянию на 27 июля 2021 года в России количество медицинских организаций, имеющих лицензии по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, составляет 6 160; количество аптечных организаций, имеющих лицензии по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, составляет 1 585; а количество ветеринарных организаций, имеющих лицензии по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров составляет 50, т.е. всего получается 7 795 участников.

Действующее законодательство устанавливает достаточно жесткие требования к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ . В данной статье рассмотрен порядок перевозки (как своими силами, так и с привлечением сторонней организации, оформление документов для перевозки) и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ (далее — НС, ПВ).

Порядок перевозки наркотических средств и психотропных веществ

Субъекты, осуществляющие перевозку НС и ПВ

Перевозка НС и ПВ на территории Российской Федерации осуществляется юридическими лицами независимо от формы собственности при наличии лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, с правом на их перевозку. Перевозка НС и ПВ осуществляется любыми видами транспорта.

С 30 июня 2015 года, при перевозке НС и ПВ должна быть обеспечена сохранность перевозимых веществ , т.е. нет обязанности именно юридическому лицу, осуществляющему перевозку, обеспечивать охрану. При этом оно должно иметь лицензию на осуществление частной охранной деятельности. В случае ее отсутствия охрана наркотических средств осуществляется путем привлечения к перевозке в установленном порядке:

подразделений вневедомственной охраны полиции или организации, подведомственной Министерству внутренних дел РФ;
ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти или организаций;
юридического лица, имеющего лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

Наркотические средства и психотропные вещества, подлежащие охране

18 августа 2015 года законодателем на основании Постановления Правительства РФ от 06.08.2015 № 807 был утвержден перечень наркотических средств и психотропных веществ, подлежащий охране (пункт 3.1 Порядка перевозки НС), а именно:

наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в список I перечня, а также прекурсоры;
наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III перечня, предназначенные для дальнейших производства, изготовления (за исключением изготовления аптечными организациями), переработки и распределения;
наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III перечня, реализуемые организациям оптовой торговли наркотическими средствами и психотропными веществами, а также организациям, осуществляющим хранение наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или для мобилизационных нужд.

Основания для перевозки наркотических средств и психотропных веществ

Юридическое лицо осуществляет перевозку наркотических средств:
— на основании заключенного в установленном порядке с другим юридическим лицом договора перевозки, договора поставки, договора передачи на уничтожение или иного договора, в соответствии с которым у одной из сторон договора возникает обязанность осуществить перевозку наркотических средств (далее — договор);
— без заключения договора в целях обеспечения наркотическими средствами своих структурных подразделений (филиал, представительство или иное обособленное подразделение юридического лица, указанное в его учредительных документах), адрес места нахождения которых отличается от адреса места нахождения юридического лица.
При каждой перевозке НС и ПВ руководителем медицинской (фармацевтической) организации издается приказ о назначении лиц, ответственных за их получение, доставку, передачу и сохранность, допущенных в установленном порядке к работе с наркотическими средствами.
В приказе указываются транспортные средства, используемые для перевозки наркотических средств, а также дата и номер договора, если перевозка осуществляется на его основании.

Правила транспортировки наркотических средств и психотропных веществ

Для перевозки НС используются закрытые транспортные средства, которые оборудованы запирающим устройством и имеют места для размещения лиц, ответственных за перевозку, и лиц, осуществляющих охрану.
Для перевозки НС используются транспортная тара, упаковка и упаковочные материалы, соответствующие установленным стандартам и обеспечивающие в пути следования условия для сохранности НС.
Конкретные требования к перевозке НС, оформлению необходимых для этого документов, к транспортным средствам, транспортной таре, упаковке и упаковочным материалам, используемым для перевозки наркотических средств, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, договором или утверждаемой руководителем юридического лица инструкцией о порядке осуществления перевозки наркотических средств в целях обеспечения своих структурных подразделений.

Документы для перевозки НС и ПВ

При перевозке наркотических средств лица, ответственные за перевозку, должны иметь при себе следующие документы:

С 18 августа 2015 года маршрут перевозки оформляется на срок до 1 года. В случае необходимости маршрута, он подлежит переоформлению.

Уничтожение наркотических средств и психотропных веществ

В ст. 29 Закона о НС и ПВ установлено, что НС и ПВ дальнейшее использование которых признано нецелесообразным, подлежат уничтожению в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.06.1999 № 647.

Уничтожение НС и ПВ, внесенных в списки I и II, а также конфискованных или изъятых из незаконного оборота ПВ, внесенных в Список III, осуществляется только государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями в порядке, установленном Законом о НС и ПВ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ (п. 2 ст. 5 Закона о НС и ПВ).

Случаи уничтожения наркотических средств и психотропных веществ

Уничтожение НС и ПВ должно осуществляться в случаях, если:

Уничтожение ампул с не полностью использованными наркотическими веществами и психотропными средствами

Необходимо выделить три случая уничтожения ампул с НС и ПВ:

Описанные в предыдущем разделе основания для уничтожения НС и ПВ относились скорее к неиспользованным ампулам из-под НС и ПВ. Однако, в работе медицинской организации могут оставаться ампулы с не полностью использованными НС и ПВ. Такие ампулы не пригодны для дальнейшего использования и также подлежат обязательному уничтожению. Ответственному персоналу необходимо обеспечивать герметичность ампул (флаконов) любым подручным материалом (сургуч, пластилин, воск, парафин и др.), помещать ампулы (флаконы) в любую упаковочную тару (пакет, коробка и т.д.) и хранить в сейфе на отдельной полке до уничтожения (или передачи на уничтожение). Ответственность за обеспечение сохранности и учета остатков не полностью использованных НС и ПВ несут медицинская сестра, производящая инъекции, и врач, контролирующий проведение инъекции или иные ответственные лица.

Для предметно-количественного учета, списания и уничтожения необходимо фактические остатки не полностью использованных НС и ПВ во вскрытых ампулах (флаконах) высчитывать арифметически, без учета возможных потерь, в том числе при наборе в шприц и подготовке к инъекции.

Подпишись на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права.

Уничтожение использованных ампул из-под наркотических средств и психотропных веществ

Использованные ампулы из-под НС и ПВ уничтожаются Комиссией по уничтожению использованных ампул из-под НС и ПВ, состав которой утверждается приказом руководителя медицинской (фармацевтической) организации. Использованные ампулы должны уничтожаться не реже одного раза в 10 дней с оформлением акта уничтожения использованных ампул из-под НС и ПВ.

Учет оборота ампул из-под наркотических средств и психотропных веществ

Для возможности контроля и учета ампул из-под НС и ПВ, помимо базового журнала регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ, форма которого утверждена Постановлением Правительства от 04.11.2006. № 644, положено заполнять дополнительные журналы регистрации операций, связанных с оборотом ампул НС и ПВ:

Журнал регистрации операций с использованными ампулами из-под наркотических средств и психотропных веществ;
Журнал регистрации операций с не полностью использованными ампулами из-под наркотических средств и психотропных веществ;
Журнал регистрации операций с неиспользованными ампулами из-под наркотических средств и психотропных веществ старшей медицинской сестры.

Порядок уничтожения наркотических средств и психотропных веществ

Медицинские (фармацевтические) организации, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом НС и ПВ, входящих в Списки I-III Перечня НС, ПВ и их прекурсоров, должны заключать договоры с государственными унитарными предприятиями или государственными учреждениями, имеющими лицензии на уничтожение НС и ПВ. На основании данных договоров, медицинские (фармацевтические) организации передают последним подлежащие уничтожению НС и ПВ с оформлением приемо-сдаточного акта. Медицинские (фармацевтические) организации, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом ПВ, входящих в Список III Перечня, могут осуществлять уничтожение ПВ самостоятельно при наличии соответствующей лицензии с правом на их уничтожение.

По мере накопления НС и ПВ медицинские (фармацевтические) организации не позднее 30 числа каждого месяца производится их списание с последующим уничтожением в срок не позднее пяти дней.

Для уничтожения НС и ПВ в государственных унитарных предприятиях или государственных учреждениях создаются комиссии, состоящие из представителей органов внутренних дел, органов управления здравоохранением и органов охраны окружающей среды.

Способы уничтожения наркотических средств и психотропных веществ

жидкие лекарственные формы (растворы для инъекций в ампулах и во флаконах, микстуры, капли) уничтожают путем раздавливания (ампулы) с последующим разведением содержимого ампул и флаконов водой в соотношении 1:100 и сливом образующегося раствора в канализацию; остатки ампул и флаконов вывозятся обычным порядком как производственный или бытовой мусор;
твердые лекарственные формы (порошки, таблетки, капсулы), содержащие водорастворимые субстанции наркотических средств и психотропных веществ, подлежат после дробления до порошкообразного состояния разведению водой в соотношении 1:100 и сливу образующейся суспензии (или раствора) в канализацию;
твердые лекарственные формы (порошки, таблетки, капсулы), содержащие субстанции наркотических средств и психотропных веществ, нерастворимые в воде, мягкие лекарственные формы (мази, суппозитории), трансдермальные формы наркотических средств, в том числе уже использованные, а также фармацевтические субстанции уничтожаются путем сжигания.

Лекарственные средства, подлежащие сжиганию, обертывают в макулатуру, обильно смоченную доступной горючей жидкостью, помещают в противень и сжигают под тягой (если уничтожение проводят в помещении) или на костре (если уничтожение проводят на полигоне). Зола вывозится или закапывается обычным порядком как вещество 4 класса опасности в установленном порядке.

Документальное оформление уничтожения наркотических средств и психотропных веществ

Необходимость уничтожения НС и ПВ, за исключением конфискованных или изъятых из незаконного оборота, обосновывается ответственным лицом, назначенным приказом руководителя учреждения здравоохранения, аптечного учреждения (организации).

При этом издается приказ о списании НС, ПВ и последующем их уничтожении, в котором указываются:

название НС и ПВ с указанием их лекарственных форм, дозировок, фасовок и номеров серий;
вес нетто и брутто НС и ПВ, подлежащих списанию и уничтожению;
причины списания и уничтожения;
лицо, ответственное за списание и уничтожение;
место и способ уничтожения.

Учреждения и организации, не имеющие лицензии на виды деятельности, связанные с оборотом НС и ПВ с правом их уничтожения, указывают номер договора и дату его заключения с государственным унитарным предприятием или государственным учреждением, имеющим подобные лицензии. Кроме того, составляется акт приема-передачи и акт уничтожения НС и ПВ. Примерная форма акта уничтожения НС и ПВ утверждена в Приложении 4 к Инструкции, утвержденной Приказом МВД России, Минюста России, Минздрава России, Минэкономики России, ГТК России, ФСБ России , ФПС России от 9 ноября 1999 г. № 840/320/388/472/726/530/585:

Минздрав разработал и утвердил новый приказ № 1103н от 26 ноября 2021 года. Документ вступит в силу 1 марта 2022 года. В приказе в корне пересмотрели основные требования к хранению наркотических и психотропных веществ, при этом часть старых правил оставили в неизменном виде. Разберемся, как теперь работать с препаратами, чтобы не нарушить закон.

Основные правила хранения наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров с 2022 года

Как и раньше, руководитель медицинской организации назначает ответственное за хранение лицо и фиксирует решение в приказе. Правило зафиксировано в постановлении Правительства № 1148 от 31 декабря 2009 года — его не отменил приказ Минздрава № 1103н. При этом процесс хранения и движения наркотических и психотропных средств среди медперсонала пересмотрели.

Новый приказ Минздрава ввел следующие положения:

холодильники и сейфы с наркотическими и психотропными веществами, их прекурсорами обязательно должны быть опечатаны;
в конце рабочего дня можно не возвращать НС и ПВ к месту основного хранения;
в каждом сейфе или холодильнике нужно разместить списки с названиями препаратов, их максимальными разовыми и суточными дозами;
дозы препаратов следует взвешивать перед каждой выдачей на внутренних весах хранилища.

Фрагмент приказа Минздрава № 1103н

Руководство организации обязано следить за выполнением требований приказа Минздрава № 1103н, даже если за хранение наркотических и психотропных веществ несет ответственность другое лицо.

Обратите внимание! Чтобы предотвратить доступ посторонних лиц к холодильникам или сейфам, нужно утвердить порядок хранения ключей от зон размещения НС и ПВ, список лиц, которые уполномочены брать комплексные препараты или отдельные вещества.

Дополнительные требования к хранению НС, ПВ и их прекурсоров с 1 марта

Руководство организации обязано обеспечивать не только повышенный уровень защиты веществ и прекурсоров от хищений, но и реализовывать ряд других мероприятий. Например:

раздельно хранить средства для парентерального, внутреннего и наружного применения;
составлять таблицу с противоядиями и хранить ее в зоне доступа;
защищать наркотические и психотропные средства от хранения с нарушением температурного режима или транспортировки с прерыванием холодовой цепи;
проверять на упаковке маркировку веществ, производителя, срок годности, состав, дату изготовления, данные о контроле качества;
изучать накладную — смотреть подпись лица, изготовившего, проверившего и отпустившего НС или ПВ из аптечной организации.

Изменения в обороте НС и ПВ с 1 марта 2022 года со стороны МВД и Росгвардии

С 1 марта 2022 года изменятся и требования к инженерно-техническому оснащению объектов средствами охраны. Приказ Росгвардии и МВД № 335/677 от 15 октября 2021 года уже утвердили. Согласно ему, в организациях должны быть установлены системы, обеспечивающие полную сохранность препаратов, веществ и их прекурсоров от несанкционированного доступа и хищения. Требования к степени защиты помещений и отдельных зон перечислены в приложениях № 1-7.

Правила распространяются на объекты, в которых осуществляется:

оборот наркотических и психотропных веществ, подлежащих контролю на территории страны, а также их прекурсоров;
культивирование наркосодержащих растений в научных или учебных целях, экспертной деятельности, для производства ветеринарных и медицинских препаратов.

Фрагмент приказа Росгвардии и МВД № 335/677

Если оснащение территорий системами контроля и сигнализации не будет соответствовать требованиям, руководство медорганизации привлекут к ответственности. В случае хищения растений или уже готовых веществ возможно уголовное преследование с последующим лишением свободы. Поэтому уже сейчас изучите новый приказ № 335/677 и проверьте, соответствует ли инженерно-техническое оснащение организации утвержденным критериям.

Читайте также: