Понятие и виды общественных объединений реферат

Обновлено: 30.06.2024

Цель работы - раскрытие значения идей организаций и движений, их роль в жизни гражданского общества в целом.
Задачи :
1. Описать понятие общественных организаций;
2. Охарактеризовать виды общественных организаций;
3. Исследовать механизм функционирования общественных организаций;

Содержание работы

Файлы: 1 файл

мой курсач по Т ОРГ.docx

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Курсовая работа на тему:

Выполнила: студентка Ц19 гр.

ГЛАВА 1. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ 5

1.1 ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ : ПОНЯТИЕ, СОСТАВ, ВИДЫ 6

1.2 ФУНКЦИИ И ПРИЗНАКИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 11

2.1. ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 16

2.2. МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ…………… 17

2.3. РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ 19

3.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ 21

3.2.ЦЕЛИ И СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ 22

3.3. ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ…… ………………………………………………. 24

3.4.ДОСТИЖЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ 25

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 36

ВВЕДЕНИЕ

Потребность объединяться, вести дело сообща, постоянный обмен мнениями, взаимопомощь заложены в самой природе человека как существа общественного, социального, не могущего существовать и трудиться в одиночестве. Притом, как свидетельствует история развития цивилизации, потребность людей объединяться для совместной какой-либо деятельности растет, а это выражается в создании все большего числа объединений и их разнообразии. Например, во всем мире наблюдается рост числа политических партий, спортивных объединений, объединений по профессии, особенно новых, объединений по охране окружающей среды и так далее.

В современном обществе возникают и действуют разнообразные общественные организации и общественные движения. Виды этих организаций и движений весьма разнообразны.

Организации окружают современного человека на протяжении всей его жизни, в организациях - детских садах, школах, институтах, учреждениях, клубах, партиях - большинство из нас проводит львиную долю своего времени. Организации (называемые предприятиями) создают продукцию и услуги, потребляя которые, человеческое общество живет и развивается.

Широкое развитие получили объединения и в нашем обществе.

Развитая система общественных организаций – неотъемлемый элемент гражданского общества. С их помощью люди могут совместно решать общие проблемы, удовлетворять и защищать свои потребности и интересы в сфере политики, экономики, культуры, во всех областях общественной жизни. Это независимые от государства организации, способные влиять на государственные институты и в то же время ограждать от их необоснованного вмешательства в общественную жизнь.

Организации (называемые государственными учреждениями) определяют порядок жизни в обществе и контролируют его соблюдение; организации ( называемые общественными) явля ются средством выражения общих взглядов и интересов. В конце XX века организация стала фактически универсальной формой общественной жизни. Если революции (духовные и политические) XIX века превратили человека из существа патриархального в общественное, то революции нынешнего века, и прежде всего революция технологическая, сделали его человеком организации.

Обоснованием актуальности выбранной мною темы является то, что общественные объединения и организации являются неотъемлемой частью существования любого гражданского общества. А кроме того, общественные организации отражают интересы и волю общества в целом и потому можно говорить о том, что они играют значимую роль в жизни общества и государства.

Объектом исследования курсовой работы является анализ понятия и сущности общественных объединений и организаций, их конституционно-правового статуса и способы государственного регулирования их деятельности.

Цель работы - раскрытие значения идей организаций и движений, их роль в жизни гражданского общества в целом.

1. Описать понятие общественных организаций;

2. Охарактеризовать виды общественных организаций;

3. Исследовать механизм функционирования общественных организаций;

4. Рассмотреть роль общественных организаций в современном обществе.

ГЛАВА 1. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1.ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ: ПОНЯТИЕ, СОСТАВ, ВИДЫ.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ 1 — неправительственные /негосударственные добровольные объединения граждан на основе совместных интересов и целей.

Членами общественной организации в соответствии с её уставом могут быть физические лица и юридические лица — общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Наличием членства общественная организация отличается от общественного движения, в котором членство не обязательно.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчётный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации её постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Общественные организации создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - общественные объединения, если иное не оговорено соответствующим специальным законом. 2 Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено законодательством об отдельных видах общественных объединений. Учредители общественной организации приобретают членство в ней автоматически.

Члены общественной организации не имеют права собственности на долю имущества, принадлежащего общественной организации, и не несут ответственности по ее обязательствам, равно как и общественная организация не отвечает по обязательствам своих членов.

Общее число членов общественной организации законодательно не ограничено. Учредительным документом общественной организации является Устав.

Общественная организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

В зависимости от территориальной сферы общественные организации могут быть:

общероссийскими,
межрегиональными,
региональными
местными.

Общероссийская общественная организация - организация, которая осуществляет свою деятельность на территориях более половины субъектов РФ и имеет там свои структурные подразделения – организации, отделения или филиалы и представительства.

Межрегиональная общественная организация – организация, которая осуществляет свою деятельность на территориях менее половины субъектов РФ (но не менее чем в двух субъектах РФ).

Региональной общественная организация - организация, деятельность которой в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации (например, Санкт-Петербурга или Ленинградской области).

Местная общественная организация - организация, деятельность которой в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления.

ВИДЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Существуют следующие организационно-правовые формы общественных организаций 3 :

общественное движение;
общественный фонд;
общественное учреждение;
орган общественной самодеятельности;
политическая партия.

Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.

Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом.

Общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах.

Руководящий орган общественного фонда формируется его учредителями и (или) участниками либо решением учредителей общественного фонда, принятым в виде рекомендаций или персональных назначений, либо путем избрания участниками на съезде (конференции) или общем собрании.

В случае государственной регистрации общественного фонда данный фонд осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Создание, деятельность, реорганизация и (или) ликвидация иных видов фондов (частных, корпоративных, государственных, общественно-государственных и других) могут регулироваться соответствующим законом о фондах.

Общественным учреждением является не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения 4 .

Управление общественным учреждением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителем (учредителями).

В соответствии с учредительными документами в общественном учреждении может создаваться коллегиальный орган, избираемый участниками, не являющимися учредителями данного учреждения и потребителями его услуг. Указанный орган может определять содержание деятельности общественного учреждения, иметь право совещательного голоса при учредителе (учредителях), но не вправе распоряжаться имуществом общественного учреждения, если иное не установлено учредителем (учредителями).

В случае государственной регистрации общественного учреждения данное учреждение осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Орган общественной самодеятельности

Органом общественной самодеятельности является не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.

Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении указанных проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей. Орган общественной самодеятельности не имеет над собой вышестоящих органов или организаций.

В случае государственной регистрации органа общественной самодеятельности данный орган приобретает права и принимает на себя обязанности юридического лица в соответствии с уставом.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Сущность взаимоотношений государства и общественных объединений………………………………………………………
1.1 Появление и понятие общественных объединений……………………
1.2 Виды общественных объединений……………………………………..
1.3. Роль общественных объединений в жизни страны………………….
Глава 2. Формы взаимодействия общественных объединений с органами государственной власти…………………………..…..
2.1. Правовое регулирование общественных объединений в России……..
2.2. Взаимодействие государства в процессе создания общественных объединений………………………………………………………………
2.3. Государственный контроль и надзор за деятельностью общественных объединений………………………………………………
Глава 3. Проблемы взаимоотношений государства и общественных объединений……………………………………………………………
3.1. Приостановление и запрет деятельности общественных объединений…………………………………………………………………
3.2. Анализ законодательной базы и направления совершенствования……..
Заключение……………………………………………………………………….
Список использованных источников и литературы………………………….

Вложенные файлы: 1 файл

курсовик основной ШЕЛ.doc

Глава 1. Сущность взаимоотношений государства и общественных объединений………… ……………………………………………

Появление и понятие общественных объединений……………………
Виды общественных объединений……………………………………..

1.3. Роль общественных объединений в жизни страны………………….

Глава 2. Формы взаимодействия общественных объединений с органами государственной власти…………………………..…..

2.1. Правовое регулирование общественных объединений в России……..

2.2. Взаимодействие государства в процессе создания общественных объединений……………………………… ………………………………

2.3. Государственный контроль и надзор за деятельностью общественных объединений………………………………………………

Глава 3. Проблемы взаимоотношений государства и общественных объединений………… …………………………………………………

3.1. Приостановление и запрет деятельности общественных объединений……………………………… …………………………………

3.2. Анализ законодательной базы и направления совершенствования……..

Список использованных источников и литературы………………………….

Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что в современных условиях требуется повысить эффективность взаимодействия государства и общественных объединений. Законодательство во многом регулирует должным образом процессы создания, регистрации, деятельности, реорганизации и ликвидации общественных объединений. Однако, существуют и определенные недоработки в данной области Целью данной курсовой работы является исследование законодательной базы взаимоотношений государства и общественных объединений, а также данных о видах и роли общественных объединений в жизни государства. Главной задачей работы является поиск направлений совершенствования законов с целью решения проблемных вопросов взаимодействия государства и общественных объединений. В соответствии с данной целью исследования были поставлены следующие теоретические и практические задачи: 1) Изучить сущность, виды и роль общественных объединений в жизни страны. 2) Исследовать основы правового регулирования общественных объединений. 3) Уточнить процедуру взаимодействия государства и общественных объединений в процессе их создания, а также контроля и надзора за их деятельностью. 4) Проанализировать правовые институты приостановления и запрета деятельности общественных объединений. 5) Предложить соответствующие методы совершенствования указанных институтов. В курсовой работе использовались следующие виды источников: нормативно-правовые акты, такие, как Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, ФЗ РФ «Об общественных объединениях, а также учебная литература.

Цели и задачи работы определяются её структурой. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Сущность взаимоотношений государства и общественных объединений

1.1 Появление и понятие общественных объединений

1.2. Виды общественных объединений

1.3. Роль общественных объединений в жизни страны

Система обеспечения национальной безопасности России, как известно, функционирует на государственном и негосударственном уровне. Государственный уровень включает деятельность всех государственных органов, организаций и учреждений, должностных лиц, прямо или косвенно участвующих в защите жизненно важных интересов личности, общества и государства. Основой же негосударственного уровня является формирующиеся в России гражданское общество в лице его разнообразных общественных структур - неправительственных некоммерческих организаций, создаваемых в различных организационно-правовых формах, в том числе общественных объединений, политических партий, профессиональных союзов, фондов, а также религиозных организаций.

Негосударственные организации составляют общественную подсистему обеспечения национальной безопасности, которая действует в тесном взаимодействии с государственными структурами. Это проявляется в том, что, с одной стороны, само общество испытывает потребность в самоорганизации, в выражении своих интересов через неправительственные гражданские институты, которые должны быть признаны государством и защищены правом. С другой стороны, создающееся демократическое государство выступает в роли реформатора, стремится преобразовать общественные отношения, что можно осуществить, лишь опираясь на общественную поддержку, в сотрудничестве с гражданским обществом, когда его институты и структуры выступают заинтересованными партнерами государства в решении социальных задач. Почему возникло понятие негосударственной системы обеспечения безопасности? По ряду причин. Во-первых, в отличие от прошлых лет негосударственный сектор - общественные объединения все активнее заявляют о себе. Это мощная динамичная сила, которую необходимо эффективно использовать в решении проблем национальной безопасности. Во-вторых, многие годы потребность в национальной безопасности определялась факторами внешней агрессии, угрозами вторжения или наличием внутренней противостоящей политической силы. Сейчас появились новые угрозы, новые вызовы. И этим угрозам подчас эффективнее противостоят негосударственные структуры, общественные объединения. Например, после разрушения старой единой государственной системы патриотического воспитания именно общественные организации взяли на себя груз ответственности за формирование у подрастающего поколения соответствующих установок. В-третьих, меняющийся мир требует развития альтернативных моделей решения государственно важных задач, в том числе и в сфере безопасности. Общественные объединения, консолидируя общество, создают важные предпосылки для этого.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений1.

Содержимое работы - 1 файл

Административное право.docx

Свобода деятельности общественных объединений гарантируется п.1 ст.30 Конституции РФ 2 , а ограничение осуществляются согласно принципам и нормам международного права.

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно- правовых форм:

- орган общественной самодеятельности.

Организационно-правовыми формами политических общественных объединений являются общественная организация (для политической организации, в том числе политической партии) и общественное движение (для политического движения).

Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица – общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Политическим общественным объединением является общественное объединение, в уставе которого в числе основных целей должны быть закреплены участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов.

Политическим общественным объединением не может быть признано:

- объединение, устав которого допускает членство в нем или принадлежность к нему в иной форме иностранных граждан, иностранных или международных организаций;

- объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому или конфессиональному признаку (признакам);

- объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему лиц, не имеющих права быть членами политических общественных объединений или принадлежать к данным объединениям;

- объединение, преследующее цели извлечения прибыли посредством осуществления предпринимательской деятельности и распределения полученной прибыли (имущества, собственности) между своими членами и (или) учредителями;

- объединение, созданное для реализации любительских и иных неполитических интересов;

- объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе.

Среди общественных объединений важную роль играют политические партии. Под партией подразумевается общественное объединение, цель которого – участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах, в организации и деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления 3 .

В Российской Федерации создаются и действуют:

4. Региональные и местные общественные объединения.

Под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения – организации, отделения или филиалы и представительства.

Под межрегиональным общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения – организации, отделения или филиалы и представительства.

Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления 4 .

В зависимости от принципа организации общественные объединения делятся на основанные на членстве и не имеющие членства. Члены объединений имеют права и несут обязанности в соответствии с уставом объединения. Участники общественного объединения, не имеющего членства, принимают участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия 5 .

1 Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ

2 Конституция РФ

3 Овсянко Д. М. Административное право. Учебное пособие для студентов юридических ВУЗов, факультетов и институтов. / Отв. ред. проф. Г. А. Туманов. –М., Юристъ, 2005. С. 149

4 Манохин А. Д., Адушкин Ю. С., Багишаев З. А. Российское административное право. /Учебник. М.: Юристъ, 2006

Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения, что способствует реализации прав и законных интересов граждан.

Для общественных организаций как для субъектов административного права характерны признаки: добровольность объединения; наличие устава или положения, регулирующего правовое положение данной организации; организационная имущественная обособленность; наличие органов самоуправления; материальное участие членов организации в создании материальной базы; как правило, стабильный состав, сочетающийся с возможностью обновления.

Формы общественных объединений:

Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Учредителями, членами и участниками общественных объединений являются граждане (в т.ч. иностранцы) с 18 лет, молодежных – с 14 лет, а детских общественных объединений – с 10 лет.

возникает с момента государственной регистрации данного объединения в органах юстиции. В этом случае ему выдается соответствующее свидетельство. Для регистрации общественного объединения необходимо: заявление в регистрирующий орган; устав; выписка из протокола съезда; сведения об учредителях; документ об уплате регистрационного сбора. Органы юстиции, регистрирующие обществ. объединения, включают их в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Религиозные объединения не имеют права вмешиваться в дела государства, участвовать в выборах в органы гос. власти и в органы МСУ, в деятельность политических партий и политических движений, а также оказывать им материальную и иную помощь.

Читайте также: