Перспективы развития крыма реферат

Обновлено: 07.07.2024

Рязанцева Маргарита Васильевна 1 , Якушова Елена Сергеевна 2
1 Московский государственный университет геодезии и картографии, кандидат технических наук, доцент, доцент кафедры экономики и предпринимательства
2 Московский государственный университет геодезии и картографии, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и предпринимательства

Аннотация
В данной статье выполнена всесторонняя оценка перспектив развития Республики Крым путем создания особой экономической зоны (ОЭЗ). Выполнен анализ экономической ситуации в регионе, исследованы возможности создания ОЭЗ на территории полуострова Крым и определена наиболее подходящая для неё специализация.

Ryazantseva Margarita Vasilevna 1 , Yakushova Elena Sergeevna 2
1 Moscow State University of Geodesy and Cartography, PhD in Тechnical Sciences, Assistant Professor of Economics and Entrepreneurship
2 Moscow State University of Geodesy and Cartography, PhD in Economic Sciences, Assistant Professor of Economics and Entrepreneurship

Abstract
This article made a comprehensive assessment of the prospects of development of the Republic of Crimea by creating a special economic zone (SEZ). The authors performed an analysis of the economic situation in the region, explored the possibility of creating SEZ in the territory of the Crimea and determine the most appropriate for her specialty.

В марте 2014 г. в политической жизни России произошло знаменательное событие: к России вновь присоединена территория полуострова Крым. В связи с этим Правительству РФ и Министерству регионального развития России предстоит серьезная работа по разработке и реализации стратегии вхождения Крыма в состав России не только географически, но и экономически. По мнению ряда экспертов, интеграция Крыма в единое экономическое пространство России обойдется примерно в 30 млрд. долл. до 2025 года. Ежегодный дефицит бюджета Крыма составляет около 1 млрд. долл. Кроме того в российском бюджете придется запланировать расходы на поддержание и развитие инфраструктуры полуострова, которая за постсоветские годы сильно обветшала.

Одним из инструментов экономического развития регионов являются особые экономические зоны [1, с. 262]. На совещании по разработке стратегии социально-экономического развития региона, Правительство РФ поручило ряду министерств и ведомств подготовить предложения о создании на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особой экономической зоны [2]. По мнению экспертов, практическая реализация данной идеи позволит наиболее эффективно решить финансовые проблемы Крыма, обеспечить приток инвестиций в экономику, восстановить инфраструктуру, стимулировать ускорение роста регионального валового продукта.

С учетом актуальности данной проблемы, цель нашего исследования заключалась в определении перспектив стратегического развития Республики Крым за счет создания особой экономической зоны (ОЭЗ).

В мировой и отечественной практике накоплен достаточно обширный опыт создания и функционирования ОЭЗ разных типов. Для оценки перспектив создания в Республике Крым особой экономической зоны был проведен анализ экономической ситуации в регионе, исследованы возможности создания ОЭЗ на территории полуострова Крым и определена наиболее подходящая для неё специализация.

Крым занимает чрезвычайно выгодное географическое положение, так как находится на пересечении важнейших транспортных магистралей. В древности и в Средние века здесь проходил один из этапов Великого шёлкового пути. В наше время евро-азиатское транспортное пространство также занимает одно из ведущих мест в мире по объемам транспортировки различных грузов на европейский и мировой рынки. Это дает основания считать, что Крым, предлагающий один из кратчайших транзитных маршрутов в Европу, имеет высокий транзитный потенциал.

Республика Крым занимает территорию в 27 тыс. кв. км (включая г. Севастополь). На 1 января 2013 г. население региона составляло 1965,2 тыс. чел., из которых 1233,2 тыс. чел. – городское население, 732,0 тыс. чел. – сельское. При этом доля экономически активного населения менее 50% общей численности населения (970,3 тыс. чел.) [3].

Анализ финансово-экономической ситуации в республике нами проводился по нескольким направлениям:

анализ проблем в финансовой системе региона;
анализ отраслевой структуры экономики;
анализ доходов населения;
анализ уровня развития инфраструктуры региона;
анализ проблем в области энергообеспеченности;
анализ инвестиционного климата в регионе;
анализ регионального санаторно-курортного потенциала.

Выбор направлений анализа был обусловлен целью исследования. Нам важно было получить детальную информацию для обоснования возможного сценария создания в Республике Крым особой экономической зоны.

Проведенный анализ источников формирования бюджета показал, что крымский регион в финансовой системе Украины являлся дотационным, примерно половина бюджетных доходов формировалась за счет централизованных поступлений. За 2012 год в сводный бюджет Автономной Республики Крым поступило 10,2 млрд. грн. (1,27 млрд. долл. по текущему курсу) доходов, в том числе в общий фонд – 8,8 млрд. грн. (1,1 млрд. долл.). Из общей суммы доходов общего фонда 4,3 млрд. грн. (49% от общих доходов) – составляют трансферты из Государственного бюджета Украины [6].

В 2013 году расходы бюджета Крыма были обеспечены поступлениями из центрального бюджета на 52%. При общем объеме расходов в 493,3 млн. долл. 256,3 млн. долл. приходилось на дотации и субвенции из Киева [7].

В настоящее время бюджетная система Крыма находится в кризисном состоянии. По словам министра финансов РФ А.Г. Силуанова, общий дефицит бюджета Крыма и Севастополя в 2014 году оценивается в 55 млрд. руб., из которых 10 млрд. руб. приходится на г. Севастополь.

В структуре экономики Республики Крым преобладает сектор услуг, на долю которого приходится более 60% валового регионального продукта: торговля – 13%, транспорт и связь – 10%, операции с недвижимостью – 10%, социальный сектор – 10%, госуправление – 8%.

Среди отраслей материального производства ведущее место занимает промышленность (16%), удерживает значительную роль в экономике и сельское хозяйство – 10% [6].

Промышленность остается базовой отраслью экономики Крыма, которая аккумулирует 37% всех поступлений в бюджет. В этой сфере трудятся 17% всего занятого населения полуострова.

Наибольшая часть реализованной продукции приходится на предприятия перерабатывающей промышленности – 50,8%, производство и распределение электроэнергии, воды и газа занимает 41,3%, добывающая промышленность – 7,9%. Стоит отметить, что по сравнению с 2012 г. доля перерабатывающей промышленности снизилась на 9%, при этом доля энергетики увеличилась на 5% [8].

Серьезной проблемой региона является низкий уровень доходов населения. Несмотря на достаточно высокие роста доходов населения, их реальный уровень, особенно по отношению к уровню России, достаточно низкий. Как показал анализ, в 2012 г. номинальная среднемесячная заработная плата в Республике Крым составляла 2654 грн. (около 10 тыс. руб.), темп роста – 115,6%. Индекс реальной заработной платы составил 116,1%.

В январе 2014 г. размер среднемесячной номинальной заработной платы штатных работников предприятий, организаций, учреждений (с численностью работающих 10 и более человек) составил 2693 грн. (около 11 тыс. руб.) и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшился на 3,4%. Индекс реальной заработной платы в январе текущего года по сравнению с декабрем 2013 г. составил 85,8%, а относительно января 2013 г. – 96,5% [3].

2012 год отметился рекордно низкой инфляцией – по итогам года потребительские цены снизились на 1,6%, что обусловлено в большей степени снижением цен на продукты питания (за 2012 г. продовольствие подешевело на 4,6%).Аналогичная ситуация наблюдается и с 2014 г. (в марте 2014 г. индекс потребительских цен увеличился на 3% по сравнению с декабрем 2013 г.) [3].

Потребительский рынок на протяжении последних нескольких лет выступал неизменным фактором экономического развития региона. Наращиванию оборота розничной торговли способствовали как факторы со стороны спроса – увеличение реальных доходов населения за счет низкой инфляционной динамики и роста номинальных доходов, так и со стороны предложения – рост количества торговых объектов.

Республика Крым имеет развитую транспортную инфраструктуру, которая обеспечивает вхождение республики в ведущие транспортные коридоры мира и рынок транзитных перевозок. Транспортно-дорожный комплекс Республики Крым представляет собой развитую систему коммуникаций, в состав которой входят 6266,8 км автомобильных дорог общего пользования, 4 морских торговых порта, 2 паромные переправы, 3 аэропорта, железная дорога, эксплуатационная длина которой около 650 км, предприятия автомобильного транспорта. Крымская инфраструктура, которая практически не обновлялась украинскими властями, сильно изношена и нуждается в серьезных инвестициях. Требуется модернизация аэропортов, особенно в Симферополе, электрификация крымских железных дорог, расширение портовой инфраструктуры и паромных переправ.

Россия еще до проведения референдума пообещала вложить в инфраструктуру Крыма 5 млрд. долл. Одним из первоочередных проектов должно стать строительство моста через Керченский пролив, стоимость которого оценивается примерно в 1,4 млрд. долл. Предполагается, что часть затрат на реализацию проекта будет покрыто за счет средств частных инвесторов.

Республика Крым является энергодефицитным районом, импортирующим более 80% потребляемой электроэнергии с материковой части Украины.

Регион имеет значительный потенциал для развития альтернативных источников энергии, таких как солнечная, ветровая. В рамках реализации национального проекта по переходу на экологически чистые энергии в Крыму успешно ведется строительство солнечных электростанций. В 2010-2012 годах в Крыму построены 4 солнечные фотоэлектрические станции. Ветроэнергетика на территории полуострова представлена четырьмя государственными предприятиями, осуществляющими опытно-промышленную эксплуатацию на 7 ветроэлектростанциях. В настоящее время доля альтернативных источников энергии в общей выработке составляет 30% [9].

Важнейшим фактором, стимулирующим развитие региона, является инвестиционная привлекательность. С 2010 г. в Крыму наблюдается устойчивый рост поступлений прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в экономику региона. В 2012 г. в развитие экономики республики было вложено 343,4 млн. долл. иностранных инвестиций – это четверть всего объема прямых иностранных инвестиций на начало прошлого года.

По состоянию на 01.01.2013 г. общий объем ПИИ из 50 стран-инвесторов составил 1463,7 млн. долл. (нарастающим итогом с 1994 г.). За 2010-2012 гг. общий объем ПИИ, привлеченных в экономику региона, увеличился более чем в 2 раза. В расчете на единицу населения объем ПИИ, по сравнению с началом 2012 года, вырос на 151,9 долл. и составил 748,6 долл. В 2013 году в Крым поступило 176,5 млн. долл. иностранных инвестиций. Однако в 2012-2013 гг. темпы роста объемов ПИИ в экономику региона имеют отрицательную динамику.

Основными странами-инвесторами Крыма являются: Кипр (426 млн. долл.), Российская Федерация (368,7 млн. долл.), Британские Виргинские острова (146,3 млн. долл.), Германия (137,9 млн. долл.), Нидерланды (120,5 млн. долл.) [3].

Существенная доля иностранного капитала в республике традиционно сосредоточена в индустрии промышленности, санаторно-курортном комплексе, строительстве, на предприятиях транспорта и связи.

Предприятия, занимающиеся инновациями, составляют 17,4% от общего числа предприятий материальной сферы экономики Республики Крым. Промышленность является одной из наиболее инновационноемких отраслей в экономике региона.

Еще одним фактором развития Крыма является его санаторно-курортный потенциал. Площадь объектов природно-заповедного фонда составляет примерно 5% площади Крыма. Имеется 149 объектов природно-заповедного фонда общей площадью свыше 129 тыс. га [5].

Но особой гордостью Республики Крым с давних времен являются местные здравницы, которые оказывают услуги санаторного лечения, медицинской реабилитации и профилактики заболеваний.

В 13 курортных регионах Крыма насчитывается более 780 объектов размещения, в том числе 558 санаторно-курортных учреждений и 222 гостиницы. Каждое четвертое учреждение санаторно-курортного комплекса относится к здравницам, из которых более двух третей – санатории различной специализации. Однако более половины основных фондов гостиниц, построенных еще в советское время, изношены на 60-90%.

Однако серьезной проблемой, сдерживающей развитие туристического комплекса региона, могут стать проблемы с водоснабжением и канализацией, а также утилизацией мусора. В силу природных особенностей Крым обеспечивает свои потребности в воде за счет собственных ресурсов только на 16,5%, а остальные 83,5% удовлетворяет за счет воды Северо-Крымского канала. Не смотря на то, что у Крыма нет долгов по оплате водоснабжения, в апреле 2014 г. украинские власти фактически осушили канал, перекрыв шлюзы на своей территории.

Для решения первоочередных задач, связанных с переоборудованием систем водоснабжения и водоотведения, повышением качества очистки стоков, созданием эффективной системы учета потребляемых ресурсов, необходимы инвестиции в объеме более 500 млн. долл. [10].

Кроме того постоянная конкуренция на международном и внутреннем рынках туристических услуг требует от учреждений рекреационных комплекса новых методов организации бизнеса, повышения качества предоставляемых ими услуг, приближения их к мировым стандартам.

Проведенный нами анализ позволил выделить ряд финансовых проблем региона, основными из которых является неэффективная структура доходов бюджета, недостаток собственных источников формирования бюджета.

Вместе с тем, регион обладает выгодным транспортно-географическим положением и наличием значительного природно-ресурсного потенциала, которые могут стать определяющими факторами финансового и социально-экономического развития Республики Крым. Однако реализация этого потенциала возможна лишь в долгосрочной перспективе и при условии масштабной поддержки со стороны российского государства.

Анализ мирового опыта в области создания особых экономических зон показывает, что ОЭЗ являются эффективным инструментом развития депрессивных территорий за счет привлечения инвестиций в экономику региона. В то же время в зависимости от инвестиционной политики государства ОЭЗ могут оказывать как позитивное, так и негативное влияние на социально-экономические процессы региона [1, с. 263]. В ряде стран Юго-Восточной Азии в результате неграмотного государственного регулирования специальные зоны стали причиной распада некоторых сельскохозяйственных отраслей и истощению природно-ресурсного потенциала.

В Российской Федерации в настоящее время законодательно разрешены и создаются ОЭЗ следующих типов: портовые, промышленные, логистические, туристско-рекреационные, игорные.

Нами были проанализированы несколько возможных сценариев создания ОЭЗ в Республике Крым с учетом российского опыта и особенностей данной территории.

Краткие результаты проведенного анализа представлены ниже.

1. Создание промышленного кластера. Создание ОЭЗ промышленного типа предполагает наличие развитой транспортной инфраструктуры и мощной системы энергоснабжения. С этой точки зрения, полуостров пока малопригоден для размещения крупных энергоемких производств – до присоединения к России более 80% электроэнергии Крым получал с материковой части Украины. Объемы добычи и производства собственных энергетических ресурсов, расположенных на территории крымского региона и прилегающих к нему акваторий Черного и Азовского морей, покрывают потребность в природном газе на 55%, в нефтепродуктах – на 4% [9]. Не в пользу этого сценария говорит и тот факт, что активное строительство и функционирование промышленных объектов приведет к росту антропогенного давления на окружающую среду, что негативно скажется на рекреационном потенциале региона.

2. Создание технико-внедренческой зоны направлено на развитие высокотехнологичных отраслей экономики. Одним из факторов успешного функционирования инновационной зоны является наличие научно-образовательного центра, который обеспечивает ОЭЗ высококвалифицированными кадрами и инновационными разработками. В принципе, в Крыму есть структуры, которые бы могли взять на себя на эту роль. Но сначала их придётся основательно модернизировать, потому что современная научно-исследовательская деятельность – это не только трудо-, но капиталоёмкий процесс. Впрочем, опыт Сколково показывает, даже государственное лоббирование и колоссальная материальная поддержка не гарантируют быстрых инновационных прорывов.

3. Создание портовой зоны. Крым, благодаря своему географическому положению, имеет высокий транзитный потенциал. На полуострове функционируют четыре морских торговых порта с круглогодичной навигацией: Евпаторийский, Керченский, Феодосийский, Ялтинский. Однако недостаток финансирования негативно отразился и на состоянии портового хозяйства – все существующие порты нуждаются в дноуглублении, развитии причального фронта, техническом перевооружении. Еще одним фактором, сдерживающим создание портовой ОЭЗ на территории Крыма, является несоответствие транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных и железных дорог современным требованиям. В то же время вне зависимости от того, будет ли создана портовая ОЭЗ в крымском регионе или нет, решать эти проблемы всё равно придётся.

4. Создание туристско-рекреационной зоны. Этот сценарий представляется наиболее вероятным. Ведь Крым традиционно считался всесоюзной здравницей. Проблема в том, что со времен распада Советского Союза туристическая инфраструктура полуострова практически не развивалась. В результате сейчас большая часть объектов культурного наследия находится на грани исчезновения, а многие объекты санаторно-курортного назначения морально и физически устарели. По предварительным данным, износ системы водоснабжения на полуострове превышает 60%. Попустительство со стороны украинских властей привело к тому, что в настоящее время туристский бизнес региона имеет преимущественно теневой и неорганизованных характер.

Вне зависимости от выбора конкретной стратегии развития Крыма, очень острой является проблема финансового обеспечения стратегических решений, которая является особенно острой в условиях дефицита бюджетных средств.

В результате нами были сделаны следующие выводы.

ГОСТ

Рекреационные ресурсы Крыма

В настоящее время отсутствуют единые международные терминологические стандарты определения туристско-рекреационного потенциала. Кроме того, в России отсутствует единая законодательная база, которая бы точно определила круг основных понятий, связанных с рекреацией и индустрией досуга. В научной среде наблюдается абсолютный плюрализм мнений касательно данных аспектов.

В настоящее время рекреацию и туризм, отдых и экскурсии часто рассматривают как одно и тоже, несмотря на то, что это разные явления. Поэтому при оценке туристско-рекреационного потенциала многие специалисты пользуются разными терминами.

При оценке туристско-рекреационного потенциала Крыма необходимо принимать во внимание следующие обстоятельства:

Оценка рельефа, то есть панорамность и живописность местности, крутизна склонов.
Оценка растительного и животного мира, в том числе редких исчезающих видов, занесенных в красную книгу Российской Федерации, проживающих на территории заказников и заповедников.
Гидро-минеральные ресурсы, а именно их количество и значимость для региона, для развития экономики в целом
Крым имеет на своей территории уникальные памятники культуры и природные объекты национального масштаба, в том числе систему крупных горных озер, рек, особо охраняемых природных территорий, заказников и заповедников. Данные объекты в массе присутствуют на территории Крыма, несмотря на его относительно небольшую территорию. Кроме того, территория Крыма отличается разнообразным климатом, несмотря на сравнительно небольшую протяженность.

Климат здесь преимущественно сухой, в степной части Крыма преобладают сезонные суховеи. Климат южного побережья - мягкий, субтропический, местные пляжи прекрасно подходят для лечебно-оздоровительного отдыха

Рельеф является одним из главных компонентов ландшафта полуострова, определяя его пейзажное разнообразие. Горная местная, которая составляет чуть больше 22% полуострова. Наличие гор позволяет защитить Южное побережье от холодных северных ветров, создав комфортные условия для нахождения здесь теплолюбивых растений и животных. Кроме того, обстановка в Крыму отличается биологическим и ландшафтным разнообразием. На территории Крыма располагается более 900 шахт и пещер, вследствие чего здесь активно развивается спелеотуризм.

Важным ресурсом Крыма является лес. Общая площадь лесов Крыма составляет свыше 340 тыс. га, занимая 13% полуострова. На территории лесов разрешена охота, имеются специальные охотничьи угодья, что привлекает в Крым различные категории туристов.

Необходимо учитывать, что в Крыму каждый четвертый гектар леса насажден человеком. Только в послевоенные годы здесь была посажена свыше 70 тысяч га сосновых лесов. Таким образом, за счет сил человека Крым возродил свой рекреационный потенциал. Однако лес своим существованием обязан именно горным массивам и влажному климату полуострова. Например, в степной части Крыма лес плохо растет из-за отсутствия влажности, однако здесь встречаются редкие кустарники и деревья, которые способны переносить сухость воздуха.

Готовые работы на аналогичную тему

Водные ресурсы также присутствуют на территории региона, определяя качество отдыха людей. Вода предоставляет человеку большие возможности для рекреационных занятий, в том числе в Крыму можно заниматься плаванием, рыбной ловлей, походами на байдарках и так далее. На территории Крыма распространено занятие дайвингом, так как многие водоемы имеют высокий уровень прозрачности. Вода летом прогревается до +25 °C - +28 °C. Температурный режим для отдыха на природе и пользования водоемами достаточно благоприятен.

Рисунок 1. "Ласточкино гнездо" - символ Крыма. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Перспективы развития туризма в Крыму

Крым характерен рекреационным воздействием на организм человека, который может воспользоваться любой турист. Кроме того, на территории региона имеется множество культурных и исторических достопримечательностей. Трудно отыскать подобное место на земле, где бы сохранились материальные следы стольких племен и народов. Так, на территории Крыма много историков и археологов сделали немало открытий, касающихся самых ранних периодов развития человечества.

Основными социально-культурными ресурсами Крыма являются театры и музеи, которые открыты для всеобщего посещения. Кроме того, на территории Крыма имеется единственный античный театр на территории стран бывшего Советского Союза. Он был сооружен в средине 3 века до нашей эры.

Крым также называют самым музейным регионом, так как на его территории находится 26 государственных музеев, не считая частных. Первым музеем Крыма стал Феодосийский музей древностей. Он был открыт в мае 1811 г. В музеях имеются ценные экспонаты, имеющие большую стоимость и представляющие интересы для самых искушенных туристов.

Археологи предпочитают путешествовать в Керчи, так, в сезон здесь работает до двух десятков экспедиций, в том числе с аквалангами, выискивая затопленные сокровища. Десятки уникальных археологических объектов были найдены за период изучения Крыма.

Таким образом, туристско-рекреационной потенциал Крыма обусловлен следующими факторами:

Для создания туристического продукта конкурентноспособного на мировом рынке необходимо разработать особую стратегию развития региона в плане туризма, и обеспечить на ее основе комплексное развитие территорий исходя из их социально-экономических интересов. Для этого необходима полная модернизация инфраструктуры отдыха и лечения, привлечение инвестиционных инвестиций.

В статье анализируется современное состояние туристского рынка в Республике Крым. На основе проведенного анализа выявлены проблемы туристской отрасли и разработаны предложения по ее совершенствованию.

Ключевые слова: туристский рынок, турпродукт, турпоток, инфраструктура.

Туризм и вся туристская сфера являются огромной и быстро развивающейся отраслью как российской, так и мировой экономики. По уровню прибыли туристская отрасль уступает лишь индустрии добычи нефти и автостроению. Влияние сферы туризма в настоящее время имеет огромное значение для экономики в целом — это огромный плюс, ведь туристские услуги находятся в постоянном развитии и не стоят на месте.

В последнее время в связи с присоединением Республики Крым к Российской Федерации особую популярность приобрели местные курорты и туристские центры. Республика является выгодным регионом для российской экономики, вместе с тем туристская и курортно-санаторная отрасль становится одной из наиболее привлекательных в регионе.

После вхождения в состав России в марте 2014 г., в Республике Крым был выявлен ряд проблем туристской отрасли:

‒ неудовлетворительное состояние подъездных путей и автостоянок для транспорта возле объектов туристского показа;

‒ большая часть дорожного покрытия недоброкачественно;

‒ низкое качество обслуживания в соответствии общепринятым нормам и ожиданиям туристов;

‒ низкие показатели загруженности туристами в большинстве средствах размещения;

‒ проблемы с предоставлением базовых коммунальных услуг (электроэнергия, горячее и холодное водообеспечение);

‒ отсутствие обозначений и указателей на основных туристских маршрутах;

‒ низкое качество сервисной инфраструктуры на пляжах, их необустроенность;

‒ загрязненность прибрежной зоны;

‒ слаборазвитая системная политика по внедрению региона на туристский рынок;

‒ нехватка квалифицированного персонала, как в гостиничной индустрии, так и в сопутствующих отраслях;

‒ неудовлетворительное состояние развлекательного сектора, некачественное составление экскурсионного турпродукта [1].

Многие из перечисленных проблем связаны с двадцатилетней историей пребывания Крыма в Украине, характеризующейся минимальным уровнем вклада инвестиций в развитие полуострова.

Текущие проблемы туристской индустрии Крыма можно разделить на проблемы переходного периода, проявившиеся только в 2014 г., после присоединения к Российской Федерации, и на фундаментальные проблемы, которые были свойственны сфере туризма и до вхождения региона в состав РФ и которые представляют наибольшую угрозу развитию отрасли.

Среди проблем переходного периода можно выделить:

Среди фундаментальных проблем сферы можно выделить:

За последние десятилетия в Республике Крым сложилось достаточно скептическое отношение к соблюдению трудового законодательства, в том числе и в сфере туристской индустрии; значительная часть рабочей силы набирается на условиях временного найма (что обусловлено низкими показателями заполняемости коллективных средств размещения в межсезонье) и не обладает достаточной квалификацией; размер заработной платы в значительной части случаев, особенно у работодателей физических лиц − предпринимателей, находится ниже уровня минимального размера заработной платы, что не способствует качественному оказанию услуг.

Мы считаем, что необходимо развитие различного вида туризма — туристских походов, морских круизов, пляжного отдыха, познавательных экскурсионных поездок по историческим и культурным центрам Крыма (начиная со стоянок первобытного человека, римских и средневековых крепостей, памятников Крымско-татарского ханства до памятников культуры и истории XVIII-XX веков).

К приоритетным видам рекреации и туризма в Республике Крым можно отнести: санаторно-курортное лечение; массовый летний отдых; экскурсионный туризм; экологический туризм; активные виды горного туризма; активные виды водного туризма; конгрессный и деловой туризм; круизный туризм; фестивальный и событийный туризм; этнографический туризм; сельский туризм; специализированные виды туризма.

С целью продвижения санаторно-курортных услуг как основного показателя роста в межсезонье, необходимо:

‒ классифицированное внедрение санаторно-курортных услуг республики, с упором на особенность природно-климатических условий, а также наличие надлежащей инфраструктуры;

‒ образовать централизованные ведомственные закупки путевок в санатории Крыма для распределения по сотрудникам государственных компаний.

Для повышения осведомлённости туристских агентств о возможностях региона:

‒ необходимо организовывать рекламно-информационные туры в межсезонье для сотрудников туристских агентств, как это, практикуется в Турции и других странах, зарабатывающих на туризме;

‒ следует создать единую базу объектов размещения в Крыму с возможностью поиска по интересующим параметрам.

Проведение имиджевой рекламной кампании Крыма как туристской дестинации должно осуществляться по примеру Турции, Египта, Кипра, Болгарии и пр. стран. Перед тем как провести кампанию необходимо разработать туристский бренд республики, для повышения эффективности кампании.

Проведенный анализ показал, что после присоединения Республики Крым к России снизился турпоток, большая часть туристской инфраструктуры Крыма не соответствует современным требованиям и нуждается в срочной модернизации. Эти проблемы связаны, преимущественно, с отсутствием инвестиций в развитие полуострова.

Таким образом, основные проблемы туристской отрасли Крыма можно систематизировать следующим образом:

В заключение следует отметить, что туристская отрасль Крыма — одна из наиболее привлекательных в регионе и стране, следовательно, в настоящее время главной целью страны должна стать разработка мероприятий для развития туристских услуг в регионе и обеспечения устойчивого притока туристов в Республику Крым.

Основные термины (генерируются автоматически): Крым, неудовлетворительное состояние, средство размещения, территория республики, туристский рынок, гостиничная индустрия, прибрежная зона, Россия, санаторно-курортное лечение, туристская отрасль.

Административный центр АР Крым – г. Симферополь. В состав АР Крым входит: 14 административных районов, 16 городов, в том числе 11 республиканского подчинения (Алушта, Армянск, Джанкой, Евпатория, Керчь, Красноперекопск, Симферополь, Саки, Судак, Феодосия, Ялта), 56 поселков городского типа, 243 сельских совета, 956 сельских населенных пункта.

1.1 Географическое положение Автономной Республики Крым

Автономная Республика Крым расположена на юге Украины, занимает 27 тыс. кв. км. территории Крымского полуострова, или 4,5% общей территории Украины.

Крымский полуостров расположен между 44 и 46 градусами с. ш., в пределах огромного материка Евразия. Крайняя северная точка Крымского полуострова - Перекопский перешеек (46 о 15’с. ш.) удалена от крайней южной - мыс Сарыч (44 о 23’ с. ш.) на 207 км. Крайняя западная точка - мыс Кара-Мрун на Тарханкутском полуострове (32 о 30’ в. д.) удалена от восточной точки - мыс Фонарь на Керченском полуострове ( 36 о 40’ в.д.) - на 324 км. По своему географическому положению Крым – почти остров. С сушей его соединяет только Перекопский перешеек, который местами суживается до 7 км, а в районе Чонгара все транспортные магистрали проложены через залив Сиваш по мосту и насыпной дамбе. Керченский пролив на востоке (ширина 5 км) отделяет Крым от Таманского полуострова России. Общая протяженность границ Крыма превышает 2500 км. Небольшая сухопутная граница Крыма с Херсонской областью Украины проходит по Перекопскому перешейку. Кроме этого, республика имеет морские границы с Россией (Краснодарский край), Румынией, Болгарией, Турцией, Грузией.

Физико-географическое положение оказывает сильное влияние на экономико-географическое положение полуострова. Располагаясь на крайнем востоке обширной зоны Средиземноморья, Крымский полуостров является "мостом", соединяющим его с другими регионами (Ближний Восток, Кавказ, Восточно-Европейская равнина). Преобладание морских границ способствует формированию торговых отношений со странами Черноморско-Азовского региона.

1.2 Природно-ресурсный потенциал региона

Крымский полуостров расположен практически на равном удалении от Северного полюса и экватора - широта 45 градусов пересекает полуостров вблизи города Джанкой, что позволяет получать большое количество солнечной радиации. На этих же широтах проходит граница двух климатических поясов, поэтому на таком маленьком полуострове наблюдаются атмосферные процессы и явления, характерные как для юга умеренного географического пояса (на севере полуострова), так и для субтропиков (на Южном берегу Крыма).

АР Крым включает три вертикальных грунтово-климатических пояса: предгорный – предгорный Крымский засушливый, очень теплый агроклиматический район с мягкой зимой; горный – Крымский агроклиматический район вертикальной климатической зональности; Южный берег Крыма; а также степную зону – очень засушливый, умеренно жаркий агроклиматический пояс с жаркой зимой. Осадков в степной зоне выпадает 300 – 500 мм в год, преимущественно в теплую пору года; в горах – соответственно от 500 до 1100 мм на Главной гряде. Суммы активных температур составляют от 2800 – 3550 о С в предгорье, до 1500 – 2700 о в горах. На южном берегу Крыма среднегодовое количество осадков 350 – 630 мм, сумма активных температур достигает 4100 о С.

Островные черты проявляются в распределении многих природных компонентов. Так, характерно круговое (циркумостровное) распределение климатических явлений: центральные части полуострова отличаются от прибрежных - на побережье меньше осадков, большая продолжительность солнечного сияния, дуют бризы. Из-за субширотного (т. е. почти широтного) их расположения в пределах сравнительно небольшого полуострова наблюдается резкий контраст между климатами: от степного климата умеренного географического пояса в равнинной части до субсредиземноморского (с элементами субтропического) на Южном берегу.

Разнообразна и поверхность полуострова: обширные плоские равнины чередуются с расчлененными возвышенностями, которые на юге сменяются горными массивами, круто обрывающимися к морю. Крымские горы образуют как бы еще один остров, "насаженный" на основной.

Природно-ресурсный потенциал АР Крым состоит из минеральных, водных, земельных, лесных, фаунистических и природных рекреационных ресурсов.

Топливно-энергетические ресурсы представлены нефтью, природным газом и газовым конденсатом. Выявлено более 33 меторождений углеводородов. Основная часть которых расположена на севере, северо-западе полуострова. Два газовых: Архангельское и Северо-Казантипское, три газоконденсатных: штормовое, Шмидтовское, Татьяновское, являются основными. Невелики запасы бурого угля (Бешуйское месторождение).

Металлургическое сырье представлено месторождениями бурых железняков(северо-восточная часть Керченского полуострова). Железная руда представлена двумя типами руд: коричневыми и табачными с небольшим запасом (до 38%) железа. В пределах Керченского полуострова встречаются искряные руды, которые содержат до 65 окислов марганца. Добычу бурых железняков вели на Камыш-Бурунском, и Эльтиген-Ортельском месторождениях, а с 1992 года она прекращена из-за высокого содержания в рудах фосфора и низкой рентабельности.

Флюсовые известняки представлены 7 месторождениями на территории Севастопольского горсовета и 6 месторождениями на территории Ленинского района. Качество флюсового известняка высокое, поэтому они интенсивно разрабатываются и составляют более 51% всех запасов в Украине.

Бетонитовые глины добывают на Курцовском (около г. Симферополя) и на Кудринском (Бахчисарайский район) месторождениях.

В качестве строительного минерального сырья в Крыму выделяют мергель (Бахчисарайское месторождение), трепельные глины (Баксинское месторождение в Ленинском районе). Карбонатные породы представлены четырьмя разновидностями: мраморовидные известняки (Балаклавское, Агармышское, Гаспринское, Мраморное месторождения), мшанковые известняки (Инкерманское), нуммулитовые известняки (Симферопольское, Белогорское месторождения). Известняк-ракушечник добывают в районе Евпатории и Сак. Всего в Крыму разведано 29 месторождений строительного камня, разрабатывается 15 из них. Морские и озерные пески добывают на Донузлавском, Крымрозовском, Сасыкском месторождениях.

Из нерудных представлены запасы кухонной соли (Сивашское, Сасык-Сивашское месторождения), брома (Сивашское), солей магния (Сивашское, озеро Старое). Эти соли активно осваиваются Крымским содовым и Перекопским бромным заводами.

Минеральные воды различного состава представлены в Присивашье (Куле), Саках, Феодосии, Ялте, Алуште и др.

Лечебные грязи локализуются в соляных озерах. Выделяют 4 группы их распространения: Тарханкутская, Евпаторийская, Перекопская, Керченская. На Керченском полуострове расположены сопки грязевых вулканов.

Рекреационные ресурсы. Уникальное сочетание особенностей климата, нескольких форм рельефа и моря является причиной развития в Крыму рекреационного комплекса.

Крымский полуостров концентрирует в себе 29.6% всех рекреационных ресурсов, 10% емкости гостиничного фонда, 40% емкости здравниц, более 30% потока иностранных туристов.

Специальным постановлением кабинета министров Украины к категории лечебных отнесено 15 грязевых месторождений и 13 больших месторождений минеральных вод. Высокую оценку по мировым стандартам имеют бальнеологические ресурсы Крыма, но используются они только на

30%. В рекреационном комплексе Крыма выделяют три зоны: южный берег Крыма, где для лечения используются его климатические курорты – Ялта, Алушта, Алупка, Гурзуф, Мисхор, Симеиз, Артек; западный берег известен грязями, минеральными водами, благоприятными климатическими условиями (Евпатория и Саки), а также историко-культурным центром – гю Севастополь. На юго-восточном побережье находятся города курорты Судак, Феодосия, Планерское, Щебетовка. Основу межотраслевого комплекса представляют курорты, т. е. населенные пункты с естественными лечебными средствами, в которых созданы лечебные учреждения (санатории, пансионаты). АР Крым занимает первое место среди регионов Украины по числу санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, а также по всем основным показателям в данной сфере. Санаторно-курортный комплекс насчитывает 567 курортно-рекреационных учреждений всех форм собственности.

Земельные ресурсы. Земельный фонд АР Крым довольно велик и освоен для ведения сельского хозяйства. Грунты степной части полуострова преимущественно каштановые – на северо-востоке, черноземы южные малогумусные – в центральной части и на юге, лучно-черноземные – в долинах рек. Общая площадь земель (суши) составляет 2477.1 тыс. га, или 4.1% в Украине, из них сельхозугодия – 1827.8 тыс. га, или 73.8% общей площади земель, пашня – 1242.2 тыс. га, или 68% площади сельхозугодий, или 50.1% в общей площади суши.

Водные ресурсы. На территории АР Крым протекает 257 рек протяженностью свыше 5 км каждая. Большинство их ведет начало со склонов Главной гряды Крымских гор из выше 2500 источников. Крупнейшие реки – Салгир, Альма, Кача, Бельбек, Черная, на них построены водохранилища. Создано около 708 прудов и более 20 водохранилищ (полный объем около 380 млн м 3 ). В равнинной части полуострова находится крымский артезианский бассейн, воды которого используют для местного и централизованного водоснабжения и орошения. В Крыму расположено свыше 50 соленых озер. Крупнейшие из них – Сасык, Сакское, Донузлав, Актаское, Узунларское.

Море. Сегодня зона морского шельфа является объектом пристального внимания рыночных структур, что объясняется несколькими причинами. Во-первых, Черное море - источник пополнения продовольственных ресурсов. Во-вторых, многообещающие перспективы имеет использование минеральных ресурсов, находящихся под морским дном и непосредственно в море. В-третьих, морская вода - источник пресной воды. В-четвертых, здесь заложены значительные возможности для развертывания рекреационной деятельности в прибрежной зоне и включения шельфа в качестве составной части регионального туристического комплекса. В-пятых, море - среда функционирования водного транспорта, потенциал которого используется крайне незначительно.

Читайте также: