Пенсионное обеспечение в швеции реферат

Обновлено: 05.07.2024

Главными принципами системы социального обеспечения работников в Швеции являются всеобщность (равное право для всех работников — постоянных жителей страны при наступлении конкретных обстоятельств получить определенный вид обеспечения), универсальность (Равным образом все граждане вне зависимости от их социального статуса принимают участие в ее финансировании, внося соразмерный своим доходам вклад (принцип солидарности). Государство же берет на себя функции перераспределения социальных благ от обеспеченных к наиболее уязвимым категориям населения). и многообразие видов (пенсии, пособия, содержание в домах престарелых и т. п.), высокие размеры пособий, соответствующие сложившемуся в обществе уровню потребностей.

Система социальной защиты населения является стержневым элементом шведского "государства всеобщего благосостояния". Ее роль и значение красноречиво иллюстрируется статистическими данными ОЭСР: если принимать в расчет только доход в форме зарплаты (в среднем около 2,5 тыс. долл. в месяц), то 36% населения страны можно было бы отнести к разряду бедных (наивысший показатель в группе промышленно развитых стран мира). Однако после перераспределения совокупного общественного дохода через систему налогов и социальных выплат (1/3 госбюджета уходит на социальные нужды) плюс социальные статьи расходов муниципальных бюджетов и выплаты из пенсионных и страховых фондов) в категорию бедных попадает лишь 5,6%. Сравнимые аналогичные показатели для США составляют 27% и 17%.

Дороговизна подобной системы (уровень налогообложения в Швеции – до 67%, один из самых высоких в мире) в полной мере компенсируется высокой степенью социальной защищенности населения, отсутствием шокирующих контрастов между богатством и нищетой и соответственно прочной политической стабильностью.

Создававшаяся десятилетиями социал-демократами "уравнительная" система имеет сильную поддержку не только среди левых, но и либерально-консервативных избирателей. Даже умеренное сокращение госрасходов на социальную сферу вызывает болезненную реакцию населения и профсоюзов. С такими настроениями обязано считаться и нынешнее социал-демократическое правительство.

Если принять всю сумму расходов на социальное обеспечение за 100 %, то, доля в ней центрального правительства составляет 27 %, местных органов власти — 31, бюджетов предприятий — 41, а доля застрахованных — всего 1 %.

В настоящее время Швеция — единственная страна в мире, где доля государственных расходов на социальное обеспечение в ВНП превышает 42 %. Структура указанных расходов их удельный вес в ВНП страны, приведена в табл. 4.1.

Наиболее важными видами социального обеспечения являются пенсии (по старости, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца) и пособия (по временной нетрудоспособности, на детей, малообеспеченным семьям, многодетным семьям, различные семейные пособия, на жилье, на получение образования, по безработице).

Уровень пенсионного обеспечения рядового шведа позволяет не менять кардинально образ жизни при уходе на пенсию. Пенсия по старости считается всеобщей, т. е. ее получают все граждане при достижении 65 лет и инвалиды от рождения.

В основу исчисления любого вида пенсии в Швеции положен принцип нормирования. Пенсия определяется в процентах от базовой суммы, которая приближается к прожиточному минимуму.

Пенсия за выслугу лет введена с 1959 г. Страхования по этому виду пенсионного обеспечения обязательно распространяются на всех экономически активных лиц, включая мелких предпринимателей. Главное условие ее получения — работа не менее 3 лет по найму. Кроме того, для выплаты этой пенсии необходим стаж в 30 лет.

Право на получение пенсии за выслугу лет имеют лица, достигшие 65 лет. Размер пенсии зависит от дохода ее получателя, но в принципе она составляет около 60 % (2/3 усредненной зарплаты работающего за 15 лет его самой высокооплачиваемой работы) из трудового стажа в 30 лет, когда зарплата была наибольшей. Их минимальный размер составляет 4 тыс. крон (октябрь 1996 г.). Государственные пенсионные фонды формируются за счет отчисления определенного процента с фонда заработной платы предприятий. С физических лиц пенсионные отчисления не взимаются. Наряду с низкооплачиваемыми категориями населения все пенсионеры пользуются дотацией на жилище.

Страхование на случай травмы на производстве, по дороге на работу или с работы, а также на случай профессионального заболевания — один из самых старых видов обязательного социального страхования в стране. Он введен в 1916 г., а страхование по болезни и инвалидности — в 1891 г. Действующим законодательством предусмотрено, что получившим травму или профессиональное заболевание выплачиваются пенсия и пособие на возмещение расходов на медикаменты в течение не более чем 90 дней. По истечении этого срока инвалид получает страховое возмещение по страхованию жизни, которое выплачивается в сумме, соответствующей полному (100 %) заработку.

В дополнение к перечисленным видам государственных пенсий работники могут компенсировать потерю доходов следующим образом. Служащие государственных предприятий и большинство служащих частных компаний имеют право на пенсию, которая выплачивается им по условиям коллективных договоров тех компаний и предприятий, на которых они работали. Ряд банков, кооперативов, компаний заключают с работниками договоры личного страхования на случай утраты трудоспособности в пожилом возрасте. Кроме того, чтобы иметь дополнительные гарантированные средства в старости, около 2 % работников заключают договоры со страховыми компаниями на выплату им регулярных страховых возмещений по достижении 65 лет.

Страхование от безработицы . Охватывает 90% работающего по найму населения и предусматривает в случае потери работы компенсацию до 80% от заработанной платы

В среднем пособие фонда профсоюзных страховых касс по безработице составляет 9 тыс. крон (при максимуме в 12 тыс.) в месяц. Фонды страховых касс по безработице, которыми пользуются 68% потерявших работу, формируются из отчислений работодателей (72%), перечислений из госбюджета (25%) и взносов лиц наемного труда – членов кассы (3%).

При этом безработный должен быть членом общества добровольного страхования на случай безработицы. Если же он не является таковым, то он может получать пособие максимум 150 дней.

Согласно договору страхования пособие должно возмещать до 90 % прежнего заработка, но в реальной действительности его размер колеблется в пределах 45-90 %. В минимальном размере пособие получает небольшое число лиц.

Социальные льготы семье и престарелым . При рождении ребенка родители получают 12-месячный оплачиваемый отпуск, а также не облагаемое налогами ежемесячное пособие до достижения ребенком 16 лет, разовое пособие ребенку до 8 лет, пособие родителям и детям до 12 лет по болезни, алименты на содержание детей до 18 лет (половина оплачивается государством), пособия детям до 18 лет в связи с потерей одного из родителей, выплаты на содержание детей-инвалидов до 16 лет. В целом, средняя шведская семья с учетом всех пособий, но без вычета налогов имеет доход в 25-28 тыс. крон (свыше 3 тыс. долл.) + 640 крон на каждого ребенка в месяц. Семьи, имеющие доход ниже 25 тыс., получают жилищную дотацию, а малообеспеченные – еще и социальную помощь. Коммунальные органы власти субсидируют детские сады, полностью оплачивают начальное и среднее школьное образование (для получения высшего образования государство предоставляет льготные займы). В ведение муниципалитетов входит также содержание домов для престарелых.

Здравоохранение и медицинское страхование в Швеции

Важным компонентом шведского социального государства является система здравоохранения и медицинского страхования. Изменения в социальной политике страны не обошли ее стороной, что выразилось в попытках реформирования. В общей сложности в 90-е годы в Швеции было проведено 5 реформ здравоохранения, основная цель которых — повышение его эффективности и качества медицинских услуг. В настоящее время шведская система здравоохранения представляет собой успешный пример бюджетной модели, построенной на принципе децентрализации.

Наряду с этим система медицинского страхования предусматривает выплату пособия по болезни, пособия по реабилитации и доплаты на приобретение вспомогательных средств.

Система медицинского страхования в Швеции включает в себя следующие компоненты : страхование по болезни, стоматологическое страхование и пособие родителям по болезни. Характерной особенностью шведской системы здравоохранения является то, что в отличие от других систем медицинского обеспечения, имеющих централизованный характер и организованных как большие национальные системы (например, как английская система медицинского обеспечения), система медицинского обеспечения в Швеции носит децентрализованный характер и возложена на 23 окружных совета — ландстинга (landsting), а также на органы более мелких территориальных образований — муниципалитеты (kommuner) в количестве 289 единиц. Все эти органы отвечают за то, чтобы каждый житель соответствующей области имел свободный доступ к медицинскому обслуживанию. Каждый окружной совет является независимым региональным органом, члены которого избираются на местных выборах, и который имеет право взимания подоходного налога с жителей в пределах границ области. Окружные советы, руководимые членами законодательных собраний, избираемых на общенародных выборах, облагают жителей области подоходным налогом. Более 80% от этого налога выделяется на финансирование здравоохранения. Муниципалитеты являются владельцами и координаторами деятельности клиник и медицинских центров, выступая в роли работодателей для большинства медицинских работников. Врачи, имеющие частную практику, также в основном оплачиваются областными советами. Таким образом, основными субъектами проведения социальной политики государства с довольно широкими полномочиями в области медицинского обеспечения являются местные органы власти. Функция государства в этой области — осуществление контроля за рациональным и целесообразным использованием ресурсов и проверка соответствия действующей системы общественно-политическим целям в области здравоохранения, которые устанавливаются на государственном уровне. Реализацией этих задач занимается министерство здравоохранения и социальных дел, в круг обязанностей которого также входит разработка программ в области здравоохранения и медицинского страхования.

Все окружные советы, как правило, взимают плату с лиц, прибегающих к медицинской помощи, в качестве частичной финансовой компенсации за свои услуги. Эта плата, разная в разных областях, не покрывается медицинской страховкой: ее берет на себя сам пациент, что (в страховых терминах) является видом излишка. Она колеблется для застрахованных лиц между 11 и 16 евро за один визит к врачу. Однако установлен предел, ограничивающий сумму, взимаемую за визиты с одного пациента. Он равен около 100 евро за период в 12 месяцев. Посещение частных врачей оплачивается иначе: как правило, пациент выплачивает лишь часть гонорара врачу за каждое посещение (от 17 до 28 евро), остальная часть выплачивается из национальной системы медицинского страхования. Гонорары, выплачиваемые пациентами врачам, включают в себя не только посещение врача (независимо от того, является ли врач государственным или частным), но и выписку рецепта и больничного листа для получения пособия по болезни, исследования, на которые направляется пациент, лечение с использованием медицинской техники, а также направление к специалисту, но без оплаты первого посещения. Иная схема предоставления медицинских услуг действует в отношении стационарного лечения. В этом случае расходы на лечение в больнице оплачиваются местной кассой социального страхования и могут варьироваться от 50 до 2000 крон (примерно от 5 до 220 евро) в день. Максимальный оплачиваемый срок лечения в больнице ограничивается двумя годами. Помимо медицинских услуг, предоставляемых застрахованным лицам, в рамках системы медицинского страхования предусматривается также ряд компенсаций, к числу которых, в частности, относится компенсация дорожных расходов для поездки в медицинское учреждение (дешевый тариф), компенсация расходов на покупку лекарств (свыше определенной суммы), а для хронических больных и болезней, угрожающих жизни, такая компенсация предоставляется для полного покрытия всех издержек. Плата, установленная на случай госпитализации, не должна превышать 9 евро в день. Пенсионеры платят за больничное содержание столько же, сколько и все остальные с той разницей, что соответствующая сумма удерживается из их пенсий. В том случае, если лицо, обратившееся к врачу, не является жителем области, окружной совет взимает с него полную стоимость услуг. Однако часто эти траты берет на себя другой окружной совет или страховой фонд соответствующего иностранного государства. Финансирование шведской системы медицинского обеспечения, таким образом, производится большей частью из подоходных налогов, взимаемых на уровне округов (72%), государственных трансфертов (13%), в незначительном объеме — взносов охваченных медицинским страхованием лиц (3,4%), а также из общего фонда медицинского страхования в размере 1,7%

Медицинское страхование включает также стоматологическое обслуживание и профилактику. Компенсация услуг зубного врача является частью всеобщей национальной системы медицинского страхования и распространяется на всех жителей Швеции в возрасте 20 лет и старше. Молодые люди, еще не достигшие 20 лет, и дети обладают правом на бесплатное лечение. Согласно установленным правилам в рамках системы медицинского страхования лица, обращающиеся к зубному врачу, берут на себя оплату лечения в размере первых 100 евро; 50% того, что превышает эту сумму в пределах от 101 до 191 евро, обычно покрывается медицинской страховкой. Если расходы в ходе лечения конкретного больного выходят за пределы 191 евро, но не превышают 271, то страховкой покрывается 70%. Наконец, 90-процентное покрытие расходов производится в случае превышения суммы 484 евро. Деньги за работу в этом случае выплачиваются из фондов национального страхования непосредственно лечащему зубному врачу, либо, если зубной врач находится на службе у окружного совета, — соответствующему окружному совету. В общем, следует заметить, что стоматологическая помощь обходится пациенту достаточно дорого. В большинстве случаев он оплачивает из своего кармана около 60% расходов, если они не превышают определенной суммы, и 25% сверх этой суммы, если расходы на курс лечения оказываются выше. Остальная часть выплачивается местной кассой социального страхования. С 1985 г. в схему компенсации в системе медицинского страхования были внесены изменения, суть которых состоит в том, что теперь государство производит компенсации расходов округов исходя не из количества посещения врачей, а в пропорции к числу жителей округа. Эта компенсация стала покрывать расходы не только на медицинскую помощь, как это было раньше, но и на различного рода профилактические программы.

Участие в системе медицинского страхования дает также право на получение пособия по болезни — компенсации, выплачиваемой за потерю дохода вследствие болезни или травмы. Дня получения полного пособия (размер которого определяется суммой дохода) необходимо извещение местной кассы социального страхования. Как правило, полное пособие составляет 90% от заработной платы и так же, как и другие формы доходов (в том числе и социального характера), облагается налогом. Интересным моментом можно считать то, что в отличие от системы пенсионного страхования , универсальность которой дает право на получение пенсии всеми жителями страны независимо от уровня их доходов, для выплаты пособия по болезни законом предусмотрен предел в доходах, превышение которого свыше 7,5 базовой суммы не дает права на получение пособия (разумеется, данное положение шведского социального законодательства можно рассматривать как нарушение принципа универсальности социального страхования, характерного для шведской системы).

Помимо общих пособий по болезни система медицинского страхования предусматривает также пособие родителям по нетрудоспособности в связи с болезнью детей , которое выплачивается в случае, если при болезни ребенка до 12 лет в семье с несколькими детьми мать находится в ожидании еще одного ребенка, а отец остается дома. В этом случае пособие по болезни выплачивается отцу, осуществляющему уход за ребенком. Срок выплаты пособия ограничен не нормами социального законодательства, а длительностью болезни ребенка. Каждый из родителей имеет право на пособие по болезни ребенка в возрасте до 12 лет сроком до 60 дней в году, а от 12 до 16 лет — по заключению врача. Предусматривается вариант неполной занятости на рабочем месте (с 8 до 6 часов в день) с соответствующим снижением заработной платы. В среднем этой услугой в рамках системы медстрахования пользуются как отцы, так и матери от 6 до 7 дней в году.

В заключение следует отметить, что наряду с системой государственного медицинского страхования в Швеции существует небольшой сектор добровольного (частного) медицинского страхования, доля которого в общей структуре расходов здравоохранения не превышает 2,5%. Столь малая доля частного медицинсюго страхования (по сравнению с другими странами ЕС) объясняется, прежде всего, трудностями снижения издержек для частных страховых компаний, которые вызваны высоким уровнем налогообложения в этой области.

Крупный сектор, которым распоряжается государство,– социальное обеспечение, здравоохранение и образование. Все это требует больших бюджетных затрат, потому и налоги, включая социальные отчисления, в Швеции достаточно высоки – примерно 60% ВВП. До недавнего времени здравоохранение и образование были абсолютно бесплатными. Образование таковым и осталось, включая высшее, а медицина частично стала платной.

Чертами социальная политика Швеции являются: отношение к социальной политики как политике для всех, а также ее понимание как цели экономической деятельности государства; прогрессивная налоговая система; доминирование идеи равенства и солидарности в осуществлении социальной политики; упреждающий характер проводимой социальной политики; высокий уровень качества и общедоступности социальных услуг и приоритетность роли государства в финансировании социальных расходов за счет общих налоговых доходов бюджета.

Всеобщее медицинское страхование . В отличие от других западных стран система здравоохранения в Швеции на 95% является государственной. Гарантируется сохранение доходов в размере 75-85% от зарплаты в случае болезни взрослого или по уходу за больным ребенком. Дополнительно предусматривается: бесплатное приобретение лекарств и консультации врачей для хронических и тяжелых больных; для остальных – полная компенсация затрат, превысивших в течение года сумму в 2,5 тыс. крон (средняя зарплата рабочего/служащего крупной фирмы – 20,5 тыс. крон в год);; 100% компенсация дохода в результате полученного на производстве тяжелого увечья или полной потери трудоспособности.

Главные особенности пенсионного обеспечения в Швеции. Общее понятие о системе условно-накопительных счетов. Премиальные пенсии, особенности их начисления. Система профессионального пенсионного страхования. Реформа развития пенсионной системы страны.

Рубрика	Социология и обществознание
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	31.10.2012
Размер файла	13,0 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Пенсионная система в любой стране является одной из важнейших составляющих источников благосостояния граждан. Состояние действующего пенсионного обеспечения в Швеции, сложившегося в условиях, когда экономические отношения базировались на государственной (общенародной) собственности на средства производства, и государство жестко регулировало все сферы жизни общества и народного хозяйства, представляет собой одну из острейших социально-экономических проблем.

Уровень и качество пенсионного обеспечения - важная составляющая экономического и социального положения населения страны.

Система пенсионного обеспечения предполагает самостоятельное накопление гражданами основной доли своей пенсии. Роль государства заключается в том, чтобы законодательно определить условия, обеспечивающие возможность накопления гражданами будущей пенсии, способной обеспечить сохранение привычного уровня жизни после прекращения трудовой деятельности. Начиная трудовую деятельность, люди там уже знают, что их будущее материальное благополучие находится в их собственных руках, а чтобы его обеспечить, надо заранее накапливать деньга на свою пенсию.

Таким образом, все вышесказанное в совокупности и раскрывает актуальность рассматриваемой темы.

Целью данной работы является анализ Шведской модели пенсионного обеспечения, выделение основных проблем и перспектив развития.

- рассмотреть пенсионное обеспечение в Швеции;

- изучить, будет ли реформа успешной и устойчивой.

1. Пенсионное обеспечение

Пенсионное обеспечение в Швеции охватывает все население страны. Новая пенсионная система внедрена с 1999 года, а первые выплаты по ней начались в 2003-м.

Эта система в Швеции построена на нескольких принципах.

Первый из них заключается в том, что пенсия - это не пособие по старости. Как известно, с определенного возраста у работника существенно снижается трудовая активность. Поэтому пока человек способен трудиться, он должен иметь возможность откладывать часть своих доходов. В этой связи пенсия в Швеции рассматривается как отложенный доход, заработанный в трудоспособном возрасте. Все доходы граждан обязательно облагаются подоходным налогом, поэтому пенсия при ее получении также облагается подоходным налогом. Работник откладывает для будущего потребления часть своих средств. Государство также откладывает на будущее поступление подоходного налога с этих доходов. Подоходный налог, взимаемый с пенсий, - это также отложенные налоги для государства.

Второй принцип состоит в том, что максимизация уровня пенсионного дохода обеспечивается за счет предоставления возможности работающим накапливать свои пенсионные ресурсы в различных пенсионных системах. При этом пенсионные доходы в рамках новой пенсионной системы могут включать общественную, премиальную, профессиональную и дополнительную добровольную пенсию.

Общественная пенсия формируется в рамках системы условно-накопительных счетов. На счету каждого работника фиксируются размеры уплаченных за него или им непосредственно (для имеющих собственное дело) страховых взносов. Выплаты из текущего дохода установлены в размере 16%. Эти суммы индексируются посредством начисления процентов пропорционально приросту в среднем по стране реальной заработной платы. Сами страховые взносы идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Условное накопление на индивидуальных счетах показывает, какие суммы страховых взносов каждым плательщиком отправлены на перераспределение.

Администрированием системы общественных пенсий и пенсий, выплачиваемых по старой системе, занимается Государственное управление социального страхования Швеции.

Кстати, шведы очень активно отслеживают деятельность страховых фондов. Если у них возникло желание перевести свои пенсионные средства в другой фонд, то реализовать это предельно просто - процедура сведена к минимуму. Осуществить свое желание можно, в том числе и по Интернету.

У пенсионеров, имеющих низкий размер трудовой пенсии, ее уровень доводится до размера гарантированной пенсии. Максимальный размер гарантированной минимальной пенсии составляет 40% от средней заработной платы промышленного рабочего (источник финансирования - общие налоговые поступления в бюджет). Но выплачивается этот вид пенсии только после достижения 65 лет.

Система профессионального пенсионного страхования предполагает, что страховой тариф, уплачиваемый работодателем, устанавливается по индивидуальным схемам от заработной платы согласно условиям коллективного договора - в среднем 3,5% (из них 1,5% направляется на накопление капитала, а 2% - на выплату текущих пенсий). В среднем профессиональные пенсии составляют 10-15% от заработной платы, получаемой работником на момент выхода его на пенсию. Профессиональные пенсии выплачиваются со счетов компаний, которые уплачивали за работника страховые взносы. Для работников с высокой заработной платой могут использоваться пенсионные трасты.

Системой профессиональных пенсий охвачены все работающие по найму, но для синих и белых воротничков (рабочих и служащих), государственных служащих и муниципальных работников применяются различные схемы, которые к тому же могут быть индивидуализированы в зависимости от квалификации работника, его значимости для организации. Как только работник оформляется на работу, он автоматически включается в систему профессионального пенсионного страхования. При переходе на другую работу никаких страховых накоплений не передается.

Система профессионального пенсионного страхования существует в Швеции около 150 лет. Она была создана по инициативе профсоюзов синих воротничков, затем к ней присоединились профсоюзы белых воротничков, далее - профсоюзы государственных служащих и работников муниципальных организаций.

Дополнительные добровольные пенсии формируются за счет уплаты страховых тарифов самими работниками по индивидуальным и групповым схемам. При этом многие пенсионные схемы предусматривают дополнительные выплаты пережившему супругу (в течение пяти лет 50% ежемесячного размера пенсии). Размер страхового тарифа зависит от выбранной схемы и возраста работника. Чем старше работник, тем выше для него страховой тариф, поскольку до выхода его на пенсию необходимо накопить достаточные пенсионные средства.

Кстати, в Швеции за женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также за солдат срочной службы пенсионные взносы перечисляет государство.

швеция пенсионная система страхование

2. Будет ли реформа успешной и устойчивой

Важной целью реформаторов было создать такую систему пенсионного обеспечения, которая была бы стабильной и привязанной к темпам экономического роста. В новой системе указанные задачи решаются благодаря привязке отдачи от накопленных пенсионных прав и индексации пенсионных выплат к темпам роста заработной платы. Однако потенциальным источником нестабильности является тот факт, что доходность пенсионных прав зависит от роста средней заработной платы, а не всего фонда оплаты труда. На случай угрозы финансовой стабильности было предложено предусмотреть механизм автоматической корректировки, но окончательного единства мнений относительно структуры такого "тормоза" пока не достигнуто. Введение подобного "тормоза" может подвергнуть систему более высокому политическому риску.

Вторая проблема, связанная с финансовой стабильностью, заключается в том, что система остается распределительной. Это делает ее более похожей на план с установленными выплатами, чем с установленными взносами, поскольку государство вынуждено покрывать пенсионные обязательства посредством ежегодных отчислений. В Швеции накоплены "буферные" средства для покрытия прогнозируемого дефицита; как отмечалось выше, для сохранения финансовой стабильности необходимо их дальнейшее наращивание. Без этого на определенном этапе системе, возможно, придется обратиться к временному заимствованию. Повышение ставки взносов для УНП не представляется реализуемым, так как такой шаг автоматически увеличивает обещаемые выплаты. Поэтому при разработке УНП важно установить такую ставку взносов, которая обеспечивала бы финансовую стабильность в долгосрочной перспективе. Имитационные расчеты, проведенные для Швеции, показывают, что система останется стабильной в долгосрочной перспективе, если ставка отчислений составит 18,5 процентов. Фактором, способствующим стабильности, является то, что аннуитет автоматически корректируется в сторону снижения при увеличении продолжительности жизни; это ограничивает бремя для системы, связанное с увеличением продолжительности жизни. Более того, снижение размера аннуитета может заставить людей работать дольше, чтобы получить более высокую пенсию; тем самым по мере старения населения увеличивается численность занятых по отношению к количеству работников. В долгосрочной перспективе это может стать главным достижением системы УНП.[10]

Система условно-накопительных счетов с установленными взносами обеспечивает более четкую связь между размерами выплат и взносов. Стимулы к работе станут более весомыми: пенсия, основанная на доходе, нейтральна к тому, работает человек, или нет, из-за гибкого пенсионного возраста и обоснованного преобразования остатка на условно-накопительных счетах в аннуитеты.

Однако взаимосвязь между пенсией, основанной на доходе, и гарантированной пенсией будет создавать искажения в нижней половине населения по распределению дохода. В частности, это повлияет на положение большинства женщин, которые работали неполный рабочий день и(или) получали низкую заработную плату, и чьи предельные взносы практически не повлияют на общий размер выплат. Кроме того, для лиц, доходы которых превышают "потолок", взносы работодателей будут уплачиваться со всего дохода. Это еще больше ослабляет связь между взносами и выплатами и показывает, насколько сложно обеспечить такую связь в рамках государственной схемы, которой движут перераспределительные мотивы. Из-за этой цели лишь меньшинство работников действительно будут ощущать тесную связь между взносами и выплатами, которая обеспечивает верные стимулы на рынке труда.

В новой системе предусмотрен накопительный уровень, где люди могут выбрать собственного инвестиционного управляющего. Поскольку масштабы этого уровня невелики, очень важно, чтобы его работа была эффективной, а административные издержки - низкими. Создание РРМ, его деятельность и показатели расходов обеспечат важную информацию для анализа возможности введения такого накопительного уровня. Опыт Швеции также послужит уроком относительно инвестиционного поведения и роли финансовых знаний в планах, где участники самостоятельно выбирают варианты.

Пенсионная реформа Швеции считается одной из самых успешных в мире.

Швеции удалось то, к чему с разной степенью успеха стремится большинство государств, - удачно сочетать элементы распределительной и накопительной систем пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение остается в числе главных социальных гарантий граждан Швеции, а пенсионная система Швеции представляет собой многозвенный комплекс государственных органов социальной защиты, ответственных за назначение и выплату пенсий.

Разработка шведской модели велась на протяжении многих лет усилиями экспертов, парламентариев, государственных чиновников, учитывались и пожелания населения. А толчком к совершенствованию системы послужила, в первую очередь, набирающая обороты тенденция старения населения. В настоящее время средняя продолжительность жизни мужчин составляет 77,9 лет, женщин - 82,4 года. Возрастающий удельный вес пенсионеров в общей численности населения и уменьшение доли работающих могли привести к проблемам в финансировании пенсионной системы в целом, появилась угроза снижения уровня пенсионного обеспечения.

В заключение хочется отметить. Легко дать оценку того состояния, в котором находится общество. Сложнее, но все же возможно, описать то состояние, которое она пытается достичь. Но самое сложное - предложить программу перехода из одного состояния в другое. Перед Швецией стоит задача в ближайшие 10 лет окончательно выбрать направление дальнейшей реформы и, абстрагируясь от мнений заинтересованных структур, кардинальным образом изменить систему пенсионного обеспечения в соответствие с реалиями времени. Предстоит прийти путь, который развитые страны проходят десятилетиями, причём в более благоприятных условиях

Список использованных источников

1. Бродский Г.М. Право и экономика пенсионного обеспечения // - Пенсия, 2011 - 102 c.

2. Кузнецов А.В., Ордин О.В. Пенсионная реформа в Швеции, модель общего равновесия. - М.: Изд-во РПЭИ, 2010 - 87 c.

3. Марков А.П. Пенсионная система Швеции // Вопросы экономики, 2010 - 51 c.

4. Маркарьянц С. Социальное обеспечение населения: опыт Швеции // Проблемы теории и практики управления, 2012 - 131 c.

6. Пешехонов Ю.В. Внебюджетные социальные фонды: состояние и перспективы // Финансы, 2011 - 172 c.

10. Шмакова И.В., Тишинский Н.А. Реформирование пенсионного обеспечения в Швеции // Финансы, 2011 - 128 c.

Подобные документы

Система социальной защиты населения. Социальные проблемы, сущность и принципы пенсионного обеспечения в России и необходимость его реформы. Современный этап реализации пенсионной реформы. Место пенсионного фонда Российской Федерации в пенсионной системе.

дипломная работа [630,0 K], добавлен 22.12.2008

История развития пенсионного обеспечения и его сущность как основы социальной политики РФ. Нормативно-правовое регулирование пенсионного обеспечения на современном этапе. Особенности пенсионного законодательства отдельных видов пенсионного обеспечения.

курсовая работа [87,8 K], добавлен 30.08.2010

Пенсионная система как важная научно-исследовательская задача и одна из главнейших практико-прикладных проблем общественного развития. Система и структуры пенсионного обеспечения, способы совершенствования системы управления пенсионного обеспечения.

контрольная работа [17,5 K], добавлен 21.02.2010

Сущность, особенности и основные направления социальной политики Украины в переходной период. Использование финансовых инструментов государственного регулирования в политике пенсионного обеспечения и страхования. Реформирование пенсионной системы.

контрольная работа [38,3 K], добавлен 20.03.2009

Определение современного состояния и перспектив развития пенсионной системы Российской Федерации. История развития Пенсионного фонда. Анализ его роли в осуществлении пенсионной реформы. Исследование основных положений и этапов реформ Пенсионного фонда.

курсовая работа [100,9 K], добавлен 09.01.2014

Государственные пенсии в РФ. Изменение условий и норм пенсионного обеспечения. Основания для пенсионного обеспечения. Виды пенсий. Категории работников и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет. Выплата пенсии работающим пенсионерам.

контрольная работа [16,6 K], добавлен 12.10.2008

Система пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Проблемы финансирования пенсионной сферы и пути их решения. Обязательное пенсионное обеспечение. Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам. Основные пенсионные схемы. Фонд социального страхования.

В результате длительного политического процесса 8 июня 1998 года шведский Риксдаг принял решение о внедрении новой системы пенсий по возрасту. Основной причиной для реформирования пенсионной системы послужило увеличение расходов на пенсионное обеспечение при медленном росте доходов населения. Однако на то были и другие причины. Национальная система дополнительного пенсионного обеспечения (ATP) была несправедливой, например, по отношению к людям, которые работали на протяжении длительного времени, а уровень их дохода при этом почти не увеличивался. Новая пенсионная система вводилась постепенно и полностью вступила в силу с января 2003 года. Руководство системой осуществляется страховыми кассами, Национальным советом социального страхования и Управлением премиальных пенсий.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3
1. Пенсионное обеспечение в Швеции:
1.1. Общая пенсия………………………………………………………………5
-Пенсия, основанная на доходах
-Премиальная пенсия
-Гарантийная пенсия
1.2. Трудовая пенсия за выслугу лет……………………………………………6
1.3. Собственные пенсионные сбережения…………………………………….6
1.4. Пенсионные права за годы ухода за ребенком……………………………7
1.5. Пенсионные права за обязательную службу………………………………7
1.6. Пенсионные права за обучение…………………………………………….7
1.7. Пенсионные права за компенсации по болезни и нетрудоспособности…8
1.8. Пенсия по случаю потери кормильца………………………………………8
2.Заключение………………………………………………………………………9
Список литературы………………………………………………………………10

Вложенные файлы: 1 файл

право.doc

1. Пенсионное обеспечение в Швеции:

-Пенсия, основанная на доходах

1.2. Трудовая пенсия за выслугу лет……………………………………………6

1.3. Собственные пенсионные сбережения…………………………………….6

1.4. Пенсионные права за годы ухода за ребенком……………………………7

1.5. Пенсионные права за обязательную службу………………………………7

1.6. Пенсионные права за обучение…………………………………………….7

1.7. Пенсионные права за компенсации по болезни и нетрудоспособности…8

1.8. Пенсия по случаю потери кормильца………………………………………8

Новая пенсионная система распространена на граждан, родившихся после 1938 года, и состоит из трёх частей:

Она формируется из взносов, составляющих 16% от всех доходов, полученных гражданином в стране. Эта часть представляет собой условные пенсионные обязательства, но выраженные в денежных единицах. Они регулярно индексируются исходя из макроэкономических показателей в стране. Размер основной пенсии гражданина определяется путём деления этих условных накоплений на ожидаемую продолжительность жизни. Начисляться она может по достижении 61 года.

Накопительная пенсия формируется из отчислений с заработной платы в размере 2.5% на индивидуальный пенсионный счёт. Эта часть представляет собой реальные деньги, которые передаются в управление пенсионным фондам, инвестирующим их с использованием рыночных механизмов. Начисляется одновременно с условно-накопительной пенсией по достижении 61 года.

Добровольное пенсионное обеспечение основывается на коллективных договорах между работниками и работодателями и охватывает около 90% всех занятых в национальной экономике. Эта часть составляет, в среднем, 10% от последней зарплаты перед выходом на пенсию.

Для тех, кто родился с 1938 по 1953 годы, часть пенсии рассчитывается в соответствии со старой системой. Обязательные пенсионные платежи состоят из двух частей и начисляются на максимальную сумму годового дохода, равную 7.5 базовым зарплатам (360 000 крон в 2008 году - около 44 000 долларов США).

Шведская пенсия делится на три части:

-общая государственная (базовая) пенсия

-пенсия за выслугу лет

-собственные пенсионные сбережения (частное пенсионное страхование).

Право на участие в пенсионной системе Швеции имеют категории лиц, оговоренные в шведском законодательстве о социальном страховании. Это право дается тем, кто постоянно проживает в Швеции либо работает в Швеции (для получения социального обеспечения необходимо иметь определенный минимальный уровень дохода). Если человек перестает работать или устраивается на работу в другой стране, он или она сохраняют за собой права на пенсию, которую они заработали в Швеции.

Люди обычно выходят на пенсию в 65 лет, но они имеют право продолжать работать до 67 лет. Чем позже выход на пенсию, тем больше будет размер ежемесячных пенсионных выплат.

Пенсионное обеспечение в Швеции

Общая пенсия – это государственная пенсия, которая предоставляется всем, кто жил и работал в Швеции. Она выплачивается через Шведское пенсионное агентство. Ежегодно на пенсионный счет каждого гражданина начисляются денежные средства, заработанные им в ходе трудовой деятельности, учебы или декретного отпуска. Пенсионные права предоставляются только на доход, который не превышает определенного уровня. До 2000 года предельным размером дохода, зачитываемого для пенсии, являлась сумма, не превышающая 7,5 от прожиточного минимума. Предельный размер дохода применяется по отношению ко всей пенсионной базе, иначе говоря, ко всему реальному и условному доходу, с которых производятся отчисления в пенсионный фонд.

Следовательно, сюда включены условный доход, к примеру, полученный за годы ухода за ребенком, обязательной воинской повинности, обучения, компенсации по болезни или нетрудоспособности.

Общая пенсия состоит из трех частей: пенсии, основанной на доходах, премиальной пенсии и гарантийной пенсии .

Пенсия, основанная на доходах:

На счету каждого работника фиксируются размеры уплаченных за него или им непосредственно (для имеющих собственное дело) страховых взносов. Выплаты из текущего дохода установлены в размере 16%. Эти суммы индексируются посредством начисления процентов пропорционально приросту в среднем по стране реальной заработной платы. Сами страховые взносы идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Условное накопление на индивидуальных счетах показывает, какие суммы страховых взносов каждым плательщиком отправлены на перераспределение.

Эти пенсии формируются за счет реального накопления. 2,5% от взносов зачисляются в счет премиальной пенсии. Эти деньги хранятся на персональных накопительных счетах. Баланс на премиальном пенсионном счету изменяется в зависимости от полученных доходов с капитальных вложений, сделанных вкладчиком. Премиальная пенсия выплачивается в течение всей жизни. Можно также подать заявку на частичное получение пенсии. Размер пенсии определяется в соответствии с актуарным принципом и одинаков для женщин и мужчин.

Гарантийная пенсия – это форма финансовой поддержки для лиц, не имеющих никакого заработка или получающих минимальную оплату за свой труд. Право на начисление полного размера такой пенсии предоставляется только тем, кто прожил в Швеции не менее 40 лет. Гарантированная пенсия начинает выплачиваться не ранее 65 лет. Размер гарантированной пенсии уменьшается в случае получения вдовьей пенсии, иностранной пенсии или страховой пенсии единовременно.

1.2. Трудовая пенсия за выслугу лет

Право на получение пенсии за выслугу лет имеют лица, достигшие 65 лет. Трудовая пенсия за выслугу лет представляет собой те отчисления с заработной платы, которые выплачивает работодатель. Большинство людей, работающих по найму, имеют право на такую пенсию. Главное условие ее получения — работа не менее 3 лет по найму. Кроме того, для выплаты этой пенсии необходим стаж в 30 лет .Студенты, безработные или работающие на предприятиях, не имеющих коллективного трудового договора, а также частные предприниматели не получают пенсии за выслугу лет.

Есть несколько организаций, которые осуществляют выплаты пенсий за выслугу лет. Они заключают договоры с различными работодателями. Размер и выплаты такой пенсии варьируются, в зависимости от решений профсоюзов и работодателей ..

1.3.Собственные пенсионные сбережения

Житель Швеции может иметь частные пенсионные накопления. Деньги можно откладывать и хранить в банке или страховых фондах, имеющихся в компаниях, которые занимаются пенсионным страхованием. Будущий пенсионер сам решает, сколько денег он ежемесячно вкладывает в такой фонд и когда заключает договор о частном пенсионном страховании.

1.4. Пенсионные права за годы ухода за ребенком

Работающие родители малолетних детей также получают пенсионные права за годы ухода за ребенком. Многие вынуждены работать неполный рабочий день и в результате получать меньший доход. Условная величина дохода за годы ухода за ребенком представляет собой номинальную надбавку к реальному доходу, с которого начисляется пенсия.

В соответствии с правилами, которые применяются к периоду ухода за ребенком, пенсионные права на конкретный год получает только один из родителей. Если оба родителя соответствуют требованиям для получения этих пенсионных прав, они могут выбирать, кто получит пенсионные права за время декретного отпуска. Пенсионные права за годы ухода за ребенком даются в течение первых 4 лет с момента его рождения.

1.5. Пенсионные права за обязательную службу

Базовая военная подготовка в армии также дает право на пенсию.
Это относится как к военной и гражданской службе, так и к общей воинской повинности. Для получения пенсионных прав, общая воинская повинность должна длиться как минимум 120 календарных дней.

Для того чтобы в результате воинской службы возникли пенсионные права, необходимо выполнить определенные требования к доходу. Условный доход для начисления пенсии за воинскую службу рассчитывается за каждый день службы. Он равен 50% от среднего дохода, с которого производится начисление пенсии, для всех застрахованных лиц младше 65 лет, разделенные на 365.

1.6. Пенсионные права за обучение

Некоторые виды обучения также дают права на пенсию. Это применимо к студентам, которые в течение любой части текущего года получают финансовую помощь в виде стипендии. Условный доход для начисления пенсии равен 138% от стипендии обучающегося лица за текущий год.

1.7. Пенсионные права за компенсации по болезни и нетрудоспособности

Компенсации по болезни и нетрудоспособности дают пенсионные права в размере 93% от предполагаемого будущего дохода, который является основой для расчета выплачиваемого пособия. Это применимо к лицам, которые получают доходно-ориентированные пособия по болезни или нетрудоспособности или тех, кто раньше получал пенсию по нетрудоспособности, а сейчас получает компенсацию.

1.8.Пенсия по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю потери кормильца является материальной поддержкой для переживших членов семьи, для того, чтобы в период сразу после смерти, случившейся в семье, они могли адаптироваться к новой материальной ситуации.

Структура пенсий, размер, пенсионный возраст и т.д.
8 июня 1998 года парламент Швеции принял новый Закон о пенсиях, который должен был преобразовать систему социального обеспечения в план условно-накопительных счетов (УНП), - т.е., план с установленными взносами, финансируемый на распределительной основе. Помимо этого был создан второй, накопительный уровень. Как и во многих других странах, реформы были вызваны старением населения и зависимостью состояния системы пенсионного обеспечения от показателей экономического роста. Реформы были начаты в 1991 году, когда была сформирована группа парламентариев для работы над предложением по пересмотру существовавшей пенсионной системы. Это предложение было представлено в 1994 году и весной 1998 года была создана "рабочая группа" для отработки деталей реформы и оформления предложения в виде закона.

Работа содержит 1 файл

ПСО реферат.doc

8 июня 1998 года парламент Швеции принял новый Закон о пенсиях, который должен был преобразовать систему социального обеспечения в план условно-накопительных счетов (УНП), - т.е., план с установленными взносами, финансируемый на распределительной основе. Помимо этого был создан второй, накопительный уровень. Как и во многих других странах, реформы были вызваны старением населения и зависимостью состояния системы пенсионного обеспечения от показателей экономического роста. Реформы были начаты в 1991 году, когда была сформирована группа парламентариев для работы над предложением по пересмотру существовавшей пенсионной системы. Это предложение было представлено в 1994 году и весной 1998 года была создана "рабочая группа" для отработки деталей реформы и оформления предложения в виде закона.

II. Прежняя система пенсионного обеспечения

Система пенсионного обеспечения в Швеции состояла из двух компонентов: национальные пенсии (социальное обеспечение) и пенсии, выплачиваемые на основании договоров с организациями рынка труда (договорные или профессиональные пенсии). Выплаты социального обеспечения осуществлялись государством и распространялись на всех граждан Швеции. Система социального обеспечения была введена в 1913 году; она предусматривала выплату единых пособий для обеспечения гражданам дохода в старости. В 1960 году была введена дополнительная пенсия по возрасту с целью предоставить всем работникам выплаты, привязанные к заработку.

Прежняя система социального обеспечения представляла собой план с установленными выплатами, состоящий из двух частей: единообразной выплаты (ЕВ), полагавшейся всем жителям страны независимо от их трудового стажа, и выплаты, привязанной к заработку, право на получение которой имели лица со стажем работы не менее трех лет, - дополнительной пенсии по возрасту (ДПВ).

Единообразные выплаты должны были обеспечивать базовую поддержку в период нахождения на пенсии. В основе ДПВ лежал принцип замещения потерянного дохода; размер выплаты рассчитывался исходя из 15 лет самых высоких заработков (скорректированных с учетом инфляции), и для получения полной пенсии необходимо было иметь 30 лет стажа. Две эти выплаты вместе должны были замещать не менее 60 процентов дохода (до определенного верхнего уровня). Лицам, не получавшим ДПВ или получавшим ДПВ в небольшом размере, предоставлялось дополнительное пособие, составляющее около 50 процентов от ЕВ. Выплаты индексировались с учетом ценовой инфляции и облагались налогом как обычный доход, хотя для лиц, получающих низкую пенсию, были предусмотрены вычеты из налогооблагаемой суммы.

Обычный пенсионный возраст составлял 65 лет; получение выплат можно было отложить до наступления 70 лет, а также осуществлять досрочно, с 60 лет, при актуарных корректировках. Отдельным видом выхода на пенсию являлся частичный выход. Этот механизм позволял работникам сократить количество рабочих часов и получать пенсию вместо потерянного заработка.

Помимо участия в системе социального обеспечения, большинство работников были охвачены системой договорных пенсий, основанных на положениях коллективных договоров между работниками и работодателями (третий уровень). Имелось четыре основных договорных плана: для государственных служащих центрального уровня, государственных служащих местного уровня, для наемных служащих ("белых воротничков") в частном секторе и для работников с почасовой оплатой ("синих воротничков") в частном секторе. Как правило, эти выплаты замещали еще 10-15 процентов дохода, однако большинство таких планов содержали положения, согласно которым они покрывали заработок сверх определенного потолка. Договорные пенсии финансировались за счет отчислений в фонд оплаты труда, а в случае государственных служащих - из общих налоговых поступлений.

Выплаты типа ЕВ и ДПВ финансировались за счет налогов на фонд оплаты труда, который взимался с работодателя. Финансирование ЕВ дополнялось средствами из общих налоговых поступлений. Хотя пенсионные права накапливались только до определенного потолка, налог на фонд оплаты труда взимался со всей суммы дохода. Система ДПВ являлась распределительной ("солидарной") с частичным финансовым наполнением. При создании системы ДПВ ставка отчислений была выше уровня, необходимого для покрытия выплат. Этим преследовалась двойная цель: во-первых, создать буфер на случай колебаний ставки отчислений, и, во-вторых, компенсировать сокращение частных сбережений, ожидаемое после введения системы ДПВ. Избыток средств инвестировался через Национальные пенсионные фонды (ДП-фонды), в руководство которых входили представители местного и центрального правительства, профсоюзов, организаций работодателей, потребителей и самозанятых. Большинство фондов (85 процентов) могли делать инвестиции только в активы с низким риском, которые должны давать высокую отдачу в долгосрочной перспективе, - главным образом, в государственные и жилищные облигации. Отдача от таких инвестиций в 1997 году составляла 6,7 процента в номинальном выражении. Начиная с 1974 года ДП-фонды получили право вкладывать средства в акции, главным образом отечественные. Общая отдача в фондах в 1997 году равнялась 9 процентам в номинальном выражении.

III. Необходимость реформы

Национальный Совет по социальному страхованию Швеции исследует финансовое состояние системы социального обеспечения каждые пять лет с тем, чтобы предложить ставку отчислений/взносов на последующие семь лет. В 80-е годы рамки анализа стали шире, и в отчете подчеркивался тот факт, что состояние системы чрезвычайно зависимо от экономического роста.

Проблемы прежней системы:

1. Чувствительность к изменениям экономического роста.

2. Сокращение доли облагаемого налогом и замещаемого дохода.

3. Несистематичное и несправедливое распределение взносов и выплат.

4. Искажения на рынке труда.

5. Слабая мотивация к сбережению и искаженное размещение сбережений.

В 1984 году была создана государственная комиссия для изучения системы социального обеспечения. Комиссия продолжала работу до конца 80-х годов; ее заключение гласило: к 2020 году система пенсионного обеспечения Швеции обязательно столкнется с серьезными финансовыми трудностями. В начале 1991 года был представлен отчет, в котором предлагались способы реформирования системы. Комиссия рекомендовала не менять структуру системы, но ввести индексацию, привязанную к темпам экономического роста, а не к ценам. Кроме того предлагалось повысить пенсионный возраст и ввести требование более длительного стажа для получения полной пенсии.

Осенью 1991 года сменилось правительство; вместо социал-демократов к власти пришло коалиционное правительство несоциалистического толка, в котором были представлены четыре партии. Пенсионная реформа стала для нового правительства важным направлением деятельности. В целях выработки предложений по реформированию пенсионной системы была сформирована парламентская группа, в состав которой вошли члены всех семи партий, представленных в то время в парламенте (Риксдаге). Группу возглавлял министр социальной политики. В качестве отправной точки был взят первоначальный отчет Пенсионной комиссии; группа приступила к сбору информации из самых различных источников, привлекая к работе над проблемой экспертов и ученых наряду со специалистами из Совета по страхованию и Департамента финансов.

Итогом работы группы стало предложение по реформированию, которое было представлено в парламенте в 1994 году и получило поддержку четырех несоциалистических партий и социал-демократической оппозиции (в общей сложности это соответствовало почти 90% состава парламента). Предложение было принято "в принципе", многие вопросы еще требовали более подробной проработки. В то время была создана Рабочая группа, в состав которой вошли представители пяти партий, поддержавших реформу; в задачи группы входила проработка нерешенных вопросов и подготовка на основании предложений проекта закона. Хотя реформа в принципе была принята в 1994 году и первоначально должна была начаться в 1997 году, официально парламент принял ее только 8 июня 1998 года.

IV. Шведское пенсионное обеспечение после реформы

В настоящее время пенсия в Швеции изменяется в зависимости от конъюнктуры в стране и от возраста ухода на пенсию. Например, гражданин имеет право начать получать пенсию с того месяца, когда ему исполнится 61 год. Но чем дольше он откладывает этот момент (лучше до 65 лет и даже старше), тем больше денег он будет получать каждый месяц. Каждый должен сам ходатайствовать о своей пенсии в Шведском управлении социального страхования (Försäkringskassa), на специальном бланке (ansökningsblankett) отвечать на определенные вопросы, прикладывать необходимую информацию, после чего они определяют, какую пенсию будет получать гражданин.

Пенсия состоит из разных частей. Одна часть называется общей (allmän pension). Она в свою очередь состоит из inkomst-, tilläggs-, premie- и garantipension. Общая пенсия назначается в Försäkringskassa. Еще одну часть денег гражданин Швеции получает от своего работодателя (tjänstepension). Большинство получает приблизительно 10 % от зарплаты, которую они имели перед выходом на пенсию. Также в Швеции можно лично откладывать деньги в какие–либо пенсионные фонды.

Из чего состоит и что влияет на размер allmän pension?

Каждый рабочий год приплюсовывает новые деньги к allmän pension. Добавления к этой части пенсии происходят в виде определенных пенсионных взносов. Часть из них платится самим гражданином в виде подоходного налога (skatt), часть платит его работодатель. Два этих взноса создают так называемые пенсионные права (pensionsrätter) и составляют 18,5% от той части зарплаты, которая считается как основа пенсии. 16% из них прибавляется к той части, которая зависит от зарплаты, а 2,5% – это так называемая премиальная пенсия (premiepension). Кроме времени, когда получалась зарплата, учитывается также время, когда гражданин был дома с маленькими детьми, учился, служил в армии или болел. Эта часть пенсионного вклада осуществляется государством.

Та часть зарплаты, которая отчисляется на пенсию, собирается на специальном пенсионном счету (pensionskonto). Общая величина этого счета зависит от всех прав на пенсию в течении всей жизни гражданина, и от размера ренты этого счета. Рента зависит от изменения уровня среднестатистической зарплаты в стране. В последние годы рента приблизительно составляла 3%.

Премиальный пенсионный счет (premiepensionskonto). Премиальная пенсия (2,5%) сохраняется в специальных фондах ценных бумаг, которые выбираются гражданином самостоятельно. Чем больше зарплата, тем большая часть размещается в этих фондах. Иными словами: размер премиальной пенсии зависит целиком от зарплаты и от того, как хорошо размещены деньги. Можно выбрать до пяти разных фондов и в любое время бесплатно перевести деньги из одного фонда в другой, если предполагается, что в другом фонде более выгодные условия.

Если гражданин не делает активного выбора фонда, деньги автоматически размещаются в специальном пенсионном фонде, который называется Premiesparfonden. Это общий акционерный фонд, который управляется седьмым АP-фондом (АР – allmän pension).

Родившиеся между 1938 и 1953 годами.

Пенсия (inkomstpension), рассчитываемая от зарплаты и проработанных лет и добавленная пенсия – это две наибольшие части будущей пенсии. Пенсия от фондов ценных бумаг (premiepension) начала начисляться только с 1995 года. Поэтому, для тех людей, которые уже получают пенсию или собираются ее получать, эта часть очень невелика.

Что касается тех, кто совсем не заработал пенсии, или она чересчур мала, то такие люди имеют право на гарантированную пенсию (garantipension).

И права на пенсию и ее величина могут измениться.

Пенсия, которая рассчитывается в зависимости от зарплаты, всегда изменяется в зависимости от изменений в экономике страны. То есть, чем лучше идут дела в Швеции, тем выше будет пенсия. Состояние экономики страны измеряется, в частности, с помощью inkomstidex – индекса, зависящего от величины среднестатистической зарплаты. Это и есть та самая цифра, которая изменяет ренту на пенсионном счету (последние годы рента была достаточно стабильна – приблизительно 3%).

Та часть пенсии, которая рассчитывается в зависимости от выбранных фондов, будет зависеть от изменений в этих фондах.

Как рассчитывается пенсия

Гражданин посылает запрос в försäkringskassa и его пенсия (inkomstpension) рассчитывается путем деления денег, которые накопились на его пенсионном счету, на специальную цифру, которая называется delningstal. Эта цифра рассчитывается в зависимости от средней продолжительности жизни его сверстников или, иными словами, как много лет в среднем он будет получать свою пенсию (имеется в виду пожизненно). То есть, чем гражданин старше, тем меньше будет эта цифра, тем выше будет пенсия.

Добавленная пенсия рассчитывается как 60% от тех 15-ти лет, в течении которых получалась наибольшая зарплата. Для получения полноценной пенсии требуется отработать не меньше 30 лет. Эта форма пенсий касается только тех, кто родился между 1938 и 1953 годами.

Читайте также: