Пенсионное обеспечение в рб реферат

Обновлено: 05.07.2024

Важнейшими требованиями совершенствования пенсионной системы в Республике Беларусь являются:
- создание прочной финансовой основы пенсионного обеспечения;
- обеспечение благосостояния всех лиц, которых она затрагивает;
- понятность проводимых преобразований.
17 апреля 1997 г. в Беларуси была принята Концепция реформы системы пенсионного обеспечения, однако она осталасьпрактически не реализованной. Именно эта концепция и является основой преобразований пенсионной системы нашей республики. Основными целями пенсионной реформы являются:
- реализация гарантированного Конституцией Республики Беларусь права на пенсионное обеспечение в установленных законом случаях;
- обеспечение финансовой стабильности пенсионной системы;
- адаптация системы пенсионного обеспечения кизменяющимся экономическим условиям и обеспечение ее устойчивого развития на основе государственного и негосударственного (дополнительного) пенсионного страхования и бюджетного финансирования;
- повышение эффективности пенсионного обеспечения путем рационализации и оптимизации условий пенсионного обеспечения;
- приведение уровня пенсионного обеспечения в соответствие с объемом участия вфинансировании пенсионной системы и величиной прожиточного минимума, а в перспективе - минимального потребительского бюджета пенсионера;
- совершенствование системы управления пенсионным обеспечением.
В Концепции очерчена структура будущей трехуровневой пенсионной системы. Первый уровень - трудовая (страховая) пенсия, финансируемая за счет текущих взносов, второй - социальная пенсия, и третий - дополнительная,негосударственная пенсия. Основой пенсионной системы становится первый уровень с сохранением нынешнего (распределительного) режима финансирования, основанного на принципе солидарности поколений.
Новая пенсионная система состоит из следующих частей:
- государственного пенсионного страхования - системы мероприятий по обязательному страхованию социальных рисков (старости, инвалидности, смерти кормильца),сбору обязательных страховых взносов от работодателей и работников, финансированию за счет этих средств выплаты страховых пенсий;
- государственного пенсионного обеспечения - системы мероприятий по выплате пенсий, которые не обусловлены предварительной уплатой взносов на государственное страхование и осуществляются за счет средств республиканского бюджета на социальные пенсии;
- дополнительногопенсионного страхования и дополнительного пенсионного обеспечения - системы мероприятий, обеспечивающих дополнение к государственному пенсионному страхованию или государственному пенсионному обеспечению - предоставление дополнительных пенсионных выплат за счет иных (альтернативных) источников.
В этой системе предусматривается:
- все, работающие по найму, подлежат обязательному государственномусоциальному страхованию, включая пенсионное;
- пенсионное страхование из государственного фонда социального страхования гарантируется при условии уплаты страховых взносов;
- взносы по социальному страхованию аккумулируются в страховом фонде, финансирующем выплату трудовых (страховых) пенсий;
- размер трудовой (страховой) пенсии увязывается с продолжительностью страхования и заработка, с которогоуплачиваются страховые взносы;
- средства пенсионного страхования используются исключительно на выплаты пенсий застрахованным по правилам и нормам законодательства о пенсионном страховании. Временно свободные средства капитализируются и инвестируются в установленном порядке;
- расходы на пенсионное обеспечение лиц, не участвовавших в системе пенсионного страхования.

Цель работы – исследовать пенсионную систему Республики Беларусь.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть сущность пенсионной системы Республики Беларусь;

- изучить нормативно-правовое регулирование системы пенсионного обеспечения;

- проанализировать состояние пенсионной системы на современном этапе;

- выявить основные направления совершенствования пенсионной системы Республики Беларусь.

Объектом курсового исследования является пенсионная система. Предметом исследования выступает пенсионная система Республики Беларусь.

Информационную базу курсовой работы составили учебники и учебные пособия отечественных авторов, статьи из различных периодических изданий, статистические данные, а также электронные ресурсы.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных источников положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

1. СУЩНОСТЬ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Пенсионная система представляет собой сложную технологическую цепь - от назначения до выплат пенсий. Главное предназначение пенсии - компенсация утраченного дохода потерявшему трудоспособность.

Сегодня в Республике Беларусь установлены два вида пенсий: трудовые и социальные [22, с. 149]. Право на трудовую пенсию имеют лица, которые в период работы подлежали государственному социальному страхованию и уплачивали страховые взносы. Гражданам, которые по каким-либо причинам не имеют права на пенсию, связанную с трудовой или иной общественно полезной деятельностью, устанавливаются социальные пенсии.

Финансирование пенсионного обеспечения в республике осуществляется из двух источников: внебюджетных фондов и государственного бюджета.

Выплата трудовых пенсий осуществляется из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (ФСЗН). Фонд социальной защиты населения не входит в состав государственного бюджета и формируется за счет страховых взносов работодателей, страховых взносов работающих граждан, а также части средств государственного бюджета Республики Беларусь. Пенсии не подлежат обложению налогами.

Бюджетные фонды образуют систему социальной помощи.

Пенсионная система Беларуси осуществляется по солидарному принципу, когда работающие содержат неработающих.

Уровень состояния финансирования пенсионного обеспечения в целом зависит от состояния экономики в республике, работы предприятий и организаций.

Фонд социальной защиты обеспечивает:

- сбор и аккумуляцию страховых взносов;

- осуществляет финансирование выплат пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, ежемесячных пособий на детей; на погребение;

- финансирование оздоровления: на санаторно-курортное лечение и отдых трудящихся и их детей, дотации на содержание санаториев-профилакториев, детских оздоровительных лагерей и другие расходы, предусмотренные законодательством республики;

- осуществляет контроль соблюдения плательщиками законодательства и нормативных актов по государственному социальному страхованию;

- анализирует поступление и расходование средств фонда;

- готовит предложения по размерам страховых взносов:

- проводит работу по созданию технической базы для перехода к персонификации страховых взносов.

Разрабатываемый Фондом социальной защиты населения годовой бюджет согласовывается с Министерством финансов и другими заинтересованными министерствами, рассматривается и утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

Целевое распределение и направление денежных средств на пенсионное обеспечение осуществляют региональные звенья Фонда на уровне центрального аппарата областных, Минского городского управлений и районных отделений.

Виды трудовых пенсий:

- по случаю потери кормильца;

- за особые заслуги перед Республикой Беларусь[22, с. 151] .

Пенсии по возрасту - ежемесячные денежные выплаты из Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, выплачиваемые гражданам при достижении ими пенсионного возраста, при наличии определенной продолжительности трудового стажа, в размерах, зависящих от прошлого заработка [22, с. 151].

Пенсии по возрасту делятся следующим образом:

а) пенсии по возрасту на общих основаниях;

б) пенсии по возрасту с особыми условиями труда;

в) пенсии по возрасту на льготных условиях [22, с. 152].

Пенсия по возрасту на общих основаниях назначается:

мужчинам - по достижении возраста 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщинам - по достижении возраста 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет [22, с. 152].

Право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда, независимо от места работы, имеют:

а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда:

мужчины - по достижении возраста 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах; женщины - по достижении возраста 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах;

б) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, согласно Списку текстильных производств и профессий - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;

в) водители городского пассажирского транспорта (автобусы, троллейбусы, трамваи) и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским перевозкам:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе и некоторые другие категории граждан [22, с. 153].

Право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют:

а) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте (инвалиды войны):

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

б) матери военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы, - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

г) родители детей-инвалидов (инвалидов с детства);

д) лилипуты и карлики - лица, больные гипофизарным нанизмом, и диспропорциональные карлики:

мужчины - по достижении 45 лет и стаже работы не менее 20 лет; женщины - по достижении 40 лет и стаже работы не менее 15 лет;

е) инвалиды с детства:

мужчины - по достижении 55 лет и стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и стаже работы не менее 20 лет [22, с. 154].

Назначаются пенсии по возрасту пожизненно независимо от состояния трудоспособности.

В 1991 г. введен новый вид трудовых пенсий - досрочные пенсии по возрасту (в том числе на льготных условиях) [22, с. 155].

Правом досрочного (на 2 года) выхода на пенсию пользуются работники предпенсионного возраста (например: женщины - 53 года, мужчины - 58 лет) при ликвидации предприятий, учреждений и организаций в случае признания их безработными [22, с. 155].

Предусмотрено назначение досрочно (на 1 год) пенсии по возрасту безработным, общий стаж которых (у мужчин должно быть не менее 38 лет общего стажа, а у женщин - не менее 33 лет) дает право на получение пособия по безработице не менее чем в течение 52 календарных недель [22, с. 155].

При наличии права на досрочный выход на пенсию гражданин имеет возможность либо получать пособие по безработице в течение положенного ему периода, либо обратиться за назначением пенсии по возрасту (в том числе на льготных условиях).

Пенсии по инвалидности - пенсии в связи с постоянной или временной утратой трудоспособности [22, с. 156].

В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалиды подразделяются на три группы - первая, вторая, третья.

Причины инвалидности, а также время ее наступления устанавливаются медико-реабилитационными экспертными комиссиями (МРЭК).

Пенсии по инвалидности назначаются независимо от того, когда наступила инвалидность, - в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы [22, с. 156].

Если причиной инвалидности является общее заболевание, то пенсии назначаются при наличии определенного стажа работы ко времени наступления инвалидности при обязательной уплате страховых взносов.

Лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания в период работы или после ее прекращения до достижения 20 лет, пенсии назначаются независимо от стажа работы [22, с. 156].

Право на пенсию по случаю потери кормильца (СПК) имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, находившиеся на его иждивении [22, с. 156].

Пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельным категориям граждан, занятых на работах, выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту [22, с. 156]. Право на данную пенсию имеют:

Система и механизмы социальной защиты населения Республики Беларусь

. защиты населения исследованы основные проблемы в пенсионной системе Республики Беларусь и пути ее реформирования. Глава 1. . сделан анализ предложений по реформированию пенсионной системы Республики Беларусь. Расчеты показали объективную необходимость .

Налоговая система Республики Беларусь (1)

Налоговая система Республики Беларусь (2)

. современных условиях. ГЛАВА 2 НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 2.1 Система налогообложения в РБ Налоговая система Республики Беларусь первоначально, в 1992 г. . социального страхования (в частности, пенсионного). Одновременно ставку взносов для .

Кредитная система Республики Беларусь

. Страховые компании b. Пенсионные фонды IV.Специализированные . системы Республики Беларусь Устройство банковской системы Республики Беларусь . Центральным звеном кредитной системы выступает банковская система. Банковская система Республики Беларусь .

. социальная политика Республики Беларусь. Система государственного прогнозирования и программирования социально-экономического развития народного хозяйства Республики Беларусь

. . На нынешнем этапе развития национальная пенсионная система Республики Беларусь столкнулась с целым рядом внутренних и внешних . . Основной целью социальной политики Республики Беларусь в области пенсионного обеспечения является повышение уровня жизни .

развитие системы пенсионного обеспечения в республике беларусь

Развитие системы пенсионного обеспечения в Республике Беларусь ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Пенсионное обеспечение представляет собой форму материального (денежного) обеспечения граждан в установленном законодательством порядке. Пенсионная система Республики Беларусь нуждается в тщательном реформировании, поскольку изменения в экономической и демографической сфере привели к снижению эффективности её функционирования.

В последние десятилетия наблюдаются процессы старения населения. Рост продолжительности жизни связан с улучшением качества медицинского обслуживания, созданием комфортных условий для жизни и трудовой деятельности, а также другими факторами, что имеет положительный эффект в улучшении качества и уровня жизни, однако влечет увеличение социальной нагрузки со стороны государства. Вместе с тем рождаемость зачастую находится на достаточно низком уровне. Качество социальной защиты напрямую зависит от уровня её адаптации к изменяющейся социальной среде и требует постоянного совершенствования.

Актуальность. Система пенсионного обеспечения является особо важной частью системы социальной защиты любого государства. В ходе динамичного развития страны на первый план выдвигается проблема совершенствования системы социальной защиты населения и механизма пенсионного обеспечения.

Цели и задачи. Целью данной работы является изучение развития системы пенсионного обеспечения Республики Беларусь.

— рассмотреть теоретические основы системы пенсионного обеспечения;
— оценить текущее состояние пенсионной системы Республики Беларусь;
— выявить основные проблемы и направления развития в пенсионном обеспечении.

В настоящее время в мире существует множество видов пенсионных систем. Пенсионная система Республики Беларусь основывается на принципах солидарности. Это значит, что за счёт текущих взносов работников формируются текущие пенсионные выплаты [1]. Система пенсионного обеспечения сформировалась во времена СССР и является достаточно устаревшей и не способствующей экономическому развитию. Демографическая ситуация в стране и отсутствие обновлений системы обуславливают необходимость проведения реформы пенсионного обеспечения.

Если рассматривать изменение продолжительность жизни за последние 15 лет, то прослеживаются некоторые колебания. Согласно данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, в 2002 году продолжительность жизни среди мужчин составляла всего 62,3 года, минимум за последние 50 лет наблюдений. Также в 2002 году отмечалась наименьшая продолжительность жизни и среди женщин — 74,1 года (рисунок 1).

Рисунок 1 — Продолжительность жизни населения в Республике Беларусь, 2000;2015 гг., лет. Источник: собственная разработка на основе [3].

Как видно на рисунке 1, за последние 5 лет ситуация изменилась и характеризуется значительным ростом продолжительности жизни населения. По состоянию на 1 января 2016 года продолжительность жизни в Беларуси для мужчин составляет 68,6 года, для женщин — 78,9 года.

Другим немаловажным демографическим трендом стало снижение численности трудоспособного населения. Если в 2000 году эта цифра составляла 5672 тысячи человек, то на 1 января 2017 года — 5499 тысячи. Несмотря на снижение количества работающих, в настоящее времядемографическая ситуация в Беларуси благоприятна. С точки зрения пенсионной системы положительным фактором является преобладание трудоспособного населения над нетрудоспособным. Население в пенсионном возрасте относительно немногочисленно и составило в 2016 году около 25%. Однако очевидно, что в ближайшем будущем эта ситуация изменится: рост продолжительности жизни на фоне незначительного роста рождаемости приведет к дальнейшему старению населения.

На рисунке 2 представлен прогноз возрастной структуры населения Беларуси на 2017;2036 гг.

Рисунок 2 — Возрастная структура населения Республики Беларусь, прогноз на период 2017;2036 гг., лет. Источник: собственная разработка на основе [2, с.42].

На начало 2016 года в Республике Беларусь насчитывалось более 2 миллионов 350 тысяч пенсионеров, начало 2017 года — более 2,5 миллионов и их количество возрастает, с каждым годом, увеличивая нагрузку на пенсионные фонды. Сохранение действующей системы могло привести к тому, что ближайшее время пришлось бы увеличивать пенсионные отчисления с работающих граждан (которые составляют 1% для работников и 35% для работодателей) либо уменьшать размер самих пенсий.

Как показывают исследования, среди работающих пенсионеров наибольшую долю занимают женщины, что связано с большей продолжительностью их жизни.

Одним из мероприятий в рамках совершенствования пенсионной системы могло бы стать использование единого подхода к определению пенсионного возраста без учета половой принадлежности.

Пенсионное обеспечение можно усовершенствовать при помощи введения системы накопительных счетов. Однако в Республике Беларусь отсутствует система обязательного страхования пенсий, что объясняется отсутствием долгосрочной макроэкономической стабильности, недостаточной развитостью фондового рынка Республики Беларусь и недостаточной информированностью об услугах страховых компаний и добровольного пенсионного страхования.

Заключение

пенсионный население социальный Таким образом, повышение эффективности пенсионной системы в условиях роста доли населения пожилого возраста и сокращения трудоспособного населения является приоритетной задачей для реформирования системы пенсионного обеспечения.

Действующая пенсионная система Республики Беларусь нуждается в преобразованиях и адаптации к изменяющимся условиям функционирования. Её совершенствование происходит постепенно, учитывается реальная ситуация в стране, что выполняется в целях обеспечения достойного дохода пенсионерам, снижения финансовой нагрузки на пенсионные фонды, предоставлении возможности трудиться ныне работающим пенсионерам и увеличения трудовых резервов страны.