Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира реферат

Обновлено: 07.07.2024

Животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Организация охраны животного мира осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Обязательной мерой охраны животного мира является государственная экологическая экспертиза, предшествующая принятию органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации хозяйственного решения, способного повлиять на объекты животного мира и среду их обитания.

В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также пользование определенными объектами животного мира могут быть ограничены, приостановлены или полностью запрещены на определенных территориях и акваториях либо на определенные сроки.

Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

В свою очередь при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с жизнедеятельностью людей, должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, в том числе в период размножения и зимовки, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

За нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания предусмотрена административная, уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прокуратура
Ненецкого автономного округа

Прокуратура Ненецкого автономного округа

12 февраля 2016, 13:41

Об охране объектов животного мира и среды их обитания

Цель данной работы - создание комплексного представления о понятиях, видах животного мира, правовой охране и ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
изучить и проанализировать понятие и содержание животного мира, ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира;
выявить особенности государственного управления в области использования и охраны животного мира;
определить виды права пользования животным миром.

Содержание

Введение……………………………………………………….……………3
1. Животный мир как объект использования и охраны……………. …6
2. Особенности государственного управления в области использования и охраны животного мира………………………………………………………..9
3. Понятие, виды и содержание права пользования животным миром…………………………………………………………………….………13
4. Правовая охрана животного мира……………………………………..19
5.Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира………………………………………………. 24
Заключение…………………………………………. ………. …………34
Список использованной литературы…………………………………….36

Работа содержит 1 файл

КОНТРОЛЬНАЯ.doc

1. Животный мир как объект использования и охраны……………. …6

2. Особенности государственного управления в области использования и охраны животного мира………………………………………………………..9

3. Понятие, виды и содержание права пользования животным миром………………………………………………………………… ….………13

4. Правовая охрана животного мира……………………………………..19

5.Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира………………………………………………. 24

Список использованной литературы…………………………………….36

Животный мир — это важный природный ресурс, составная часть природной среды и биологического разнообразия Земли, выступающий неотъемлемым звеном в цепи экологических систем, необходимый компонент в процессе круговорота веществ и энергии природы, активно влияющий на функционирование естественных сообществ, структуру и естественное плодородие почв, формирование растительного покрова, биологические свойства воды и качество окружающей среды в целом.

Охрана диких животных на Руси имеет далекое прошлое. Наша страна всегда славилась дремучими лесами, реками, чистыми берегами и обилием диких животных. Животный мир издавна служил людям в качестве источника пищевых продуктов, промышленного и лекарственного сырья, других материальных ценностей, необходимых для удовлетворения потребностей человека. Охота и звероводство были важнейшей отраслью хозяйства. В XI-XII вв. на Руси водилось множество туров, диких лошадей, лосей, оленей, кабанов и других животных, но особенно было много пушных зверей. Имели большой спрос меха таких ценных зверей, как бобр, соболь, куница, горностай и другие. Такие меха в ряде мест являлись своего рода ходовой монетой: шли на обмен различных предметов или изделий, а также для уплаты дани князю или завоевателям. Таким образом, добыча зверей шла очень интенсивно, что отрицательно сказывалось на восстановлении их численности.

Начиная с XI в. стали появляться отдельные положения об охране диких зверей. Так, в период княжества Ярослава Мудрого осуществлялись меры по охране лесов, что в свою очередь способствовало сохранности диких животных. В своде законов того времени имелись отдельные указания и по охране зверей, а именно - бобра. Положения о регулировании охоты на бобра, соболя и куницу содержались в сборнике "Русская правда".

На Руси существовали своеобразные охотничьи хозяйства. Они занимались охраной и разведением ценных пушных зверей, особенно бобров, и имели своих специалистов - ловчих.

В наше время животный мир является неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Объектом исследования контрольной работы является изучение понятия, видов и содержания животного мира, его правовой охраны и ответственности за нарушение законодательства об охране животного мира.

Предмет исследования - анализ животного мира как объекта использования охраны, его виды и содержание.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

изучить и проанализировать понятие и содержание животного мира, ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира;

выявить особенности государственного управления в области использования и охраны животного мира;

определить виды права пользования животным миром.

Теоретическая, методологическая база исследования. При выполнении настоящей работы я пользовалась следующими источниками: Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237. Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О животном мире", Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред.от 08.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 10.12.2011), Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 07.11.2011), Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 21.07.2011), Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 18.07.2011) и другие нормативные акты. Научной литературой, и другими нормативно-правовыми актами и юридической литературой.

1. ЖИВОТНЫЙ МИР КАК ОБЪЕКТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ

На континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию в отношении объектов животного мира в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормами международного права.

К федеральной собственности могут быть отнесены следующие объекты животного мира: редкие, находящиеся под угрозой исчезновения, а также занесенные в Красную книгу Российской Федерации; обитающие на особо охраняемых природных территориях федерального значения; населяющие территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую зону Российской Федерации; подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации; отнесенные к особо охраняемым, ценным в хозяйственном отношении; естественно мигрирующие по территориям двух и более субъектов Российской Федерации 3 .

Объекты животного мира, изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Животный мир на территории Российской Федерации предоставляется в пользование российским и иностранным юридическим лицам, гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории или акватории отдается российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации. Пользование животным миром прекращается (полностью или частично) в случаях: отказа от пользования; истечения установленного срока пользования; нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды и условий пользования животным миром, оговоренных в лицензии на пользование им; возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов животного мира в целях их охраны; использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром; ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей животным миром 4 .

Решение о прекращении пользования животным миром может быть обжаловано в суде в установленном порядке .

2. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЖИВОТНОГО МИРА

Граждане и юридические лица, включая общественные объединения и религиозные организации, участвуют в охране и использовании животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В этой связи они наделяются следующими правами: получать от органов государственной власти соответствующую информацию, если иное не установлено законодательством РФ; проводить общественную экологическую экспертизу; осуществлять общественный контроль; проводить мероприятия по охране животного мира и среды его обитания; содействовать реализации соответствующих государственных программ 5 .

Участие международных общественных организаций в охране и использовании объектов животного мира на территории Российской Федерации регламентируется ее международными договорами.

Прокуратура
Ненецкого автономного округа

Прокуратура Ненецкого автономного округа

12 февраля 2016, 13:41

Об охране объектов животного мира и среды их обитания

Уголовная ответственность наступает, в частности, за:

- нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246);

- нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247);

- нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248);

- загрязнение вод (ст. 250);

- загрязнение атмосферы (ст. 251);

- загрязнение морской среды (ст. 252);

- порчу земли (ст. 254);

- нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255);

- нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257);

- незаконную охоту (ст. 258);

- уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259);

Наказание, предусмотренное за совершение экологических преступлений, может быть в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных или исправительных работ, а также в виде ограничения свободы или ареста либо лишение свободы на определенный срок.

Штраф предусмотрен почти за все экологические преступления. Его размер зависит от характера совершенного преступления. Минимальный размер штрафа - 40 тыс. рублей, максимальный - 500 тыс. рублей.

Наиболее строгая уголовная ответственность предусмотрена за экоцид, т.е. массовое уничтожение растительного и животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Данное преступление наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет (ст. 358).

Помимо уголовной, существуют и экологические правонарушения. Административные наказания носят более мягкий характер, чем наказания за преступления. Административное наказание применяется только за такое деяние, которое содержит конкретный состав административного правонарушения. Так, в КоАП РФ (гл. 8) предусмотрено 40 составов административных правонарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды, посвященных использованию и охране земли, недр, вод, лесов, объектов животного и растительного мира.

За совершение административного правонарушения предусмотрены следующие наказания:

- возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

- конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

- лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

- административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;

Читайте также: