Основы управления в правоохранительных органах как учебная дисциплина реферат
Обновлено: 17.05.2024
Рекомендации по видам занятий
Основными формами проведения занятий по дисциплине являются лекции, семинары и практические занятия.
По прослушиванию лекций. Лекции призваны помогать в усвоении знаний по изучаемому курсу. В них освещаются узловые и проблемные вопросы, предусмотренные учебной программой. Кроме того, по ряду предусмотренных программой тем дополнительной литературы недостаточно, в учебниках и учебных пособиях соответствующие темы не освещаются. Исходя из этого, лекции выступают как методическая основа самостоятельной работы студентов, что обязывает конспектировать основное содержание лекции.
По подготовке к практическим занятиям. При подготовке к практическим занятиям студенты должны просмотреть конспект лекции, записи, сделанные при подготовке к семинарским занятиям и на семинаре, изучить дополнительную литературу, рекомендованную программой.
В ходе практического занятия студенты расширяют и углубляют полученные теоретические знания, приобретают практические навыки по работе нормативными актами.
Студент, отсутствующий по каким-либо причинам на занятии, должен отработать его теоретическую часть и выполнить соответствующие задания, рекомендуемые преподавателем в часы самоподготовки.
Общие рекомендации по самостоятельной подготовке.
Самостоятельную подготовку надо начинать сразу после первой лекции, для этого необходимо:
- ознакомиться с планом занятия и заданиями к нему;
- вникнуть в сущность учебных вопросов;
- ознакомиться с методическими рекомендациями по изучению учебных вопросов, вынесенных на занятие;
- изучить, а при необходимости и законспектировать рекомендованную литературу.
Основой успешного изучения курса является уяснение содержания важнейших положений законов, приказов Министра внутренних дел по вопросам управленческой деятельности в органах внутренних дел.
Обучаемые должны увязать теоретические положения темы с практической деятельностью органов внутренних дел, используя при этом личный опыт, знания, полученные в ходе изучения общественных, юридических и специальных дисциплин.
Подготовка включает в себя аудиторные занятия по изучаемой теме и внеаудиторную подготовку обучаемых. В аудиторной форме, в ходе лекций и групповых занятий рассматриваются основные понятия и положения основ управления в ОВД. сСтудентам необходимо усвоить сущность и содержание учебных вопросов, получить рекомендации в отношении источников, в которых более подробно можно ознакомиться с содержанием темы.
Коррекция индивидуального овладения знаниями наиболее успешно может осуществляться на аудиторных занятиях и во внеаудиторной подготовке, в индивидуальных консультациях по учебным вопросам, индивидуальном собеседовании по наиболее трудным темам, в ходе самоподготовки и т.п. Поэтому индивидуальные формы занятий должны являться обязательным компонентом процесса обучения и коррекции профессиональных знаний.
Консультации по вопросам изучаемой дисциплины в совокупности с аудиторными занятиями должны подкрепляться самостоятельной работой по темам дисциплины. Самоподготовка является обязательным компонентом изучения дисциплины. Учебный материал, который преподается в ходе лекций и групповых занятий - это преимущественно канва для более глубокого овладения учебной дисциплиной.
Вопросы для самоконтроля и задания на самоподготовку выполняются в часы самостоятельной работы студентами в обязательном порядке.
Семинар 1.1. – 2 часа
Учебные вопросы
1. Понятие организации. Формальные и неформальные организации.
2. Органы внутренних дел как функциональная (целевая) система и система управления.
3. Управление в системе органов внутренних дел.
4. Типы организационного построения органов внутренних дел.
Методические указания по подготовке к семинару
Данная тема является практическим преломлением общетеоретических концепций, рассмотренных в предыдущих темах.
Изучение основных вопросов темы предполагает уяснение обучаемыми понятий и содержания организационной структуры органов внутренних дел, их задач и функций на различных уровнях управления, правовой регламентации системы и процесса управления в МВД Российской Федерации.
Рассматривая органы внутренних дел как социальную систему - организацию, необходимо иметь в виду, что она представляет собой сложное, динамически развивающееся, иерархически построенное многофункциональное системное образование государственно-правовой природы, выполняющее комплекс задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений. Система ОВД должна рассматриваться как структурно-функциональное единство ее отдельных взаимосвязанных элементов, реализующих возложенные функции в условиях конкретной внешней среды.
Рассмотрение второго вопроса требует усвоение условия системной организации и управления органами внутренних дел. Необходимо отметить, что главными условиями оптимизации управления являются:
а) постановка научно обоснованных целей;
б) наличие материально-технических, финансовых, временных, кадровых, информационных и др. ресурсов;
в) определение рациональных путей решения практических задач. Кроме того, оптимизация системы управления предполагает наличие объективных критериев оценки эффективности ее функционирования.
По третьему вопросу необходимо учесть, что организационная структура ОВД представляет собой иерархическую систему, в основу построения которой положен принцип подчиненности.
Основными факторами, непосредственно влияющими на формирование и характер организационных структур, являются цели, задачи, функции и методы управления.
Семинар 1.2. – 2 часа
Учебные вопросы:
1. Сущность социального управления, его цели и функции.
2. Предмет, содержание и методы науки управления.
3. Основные компоненты управления и их характеристика.
4. Закономерности, принципы и проблемы управления.
Методические указания по подготовке к семинару
По первому вопросу студентам следует рассмотреть: понятие социального управления, его сущность и содержание; социальный, правовой, психологический и кибернетический аспекты управления; составные элементы понятия управления; процесс управления и его основные стадии, функции системы управления и функции процесса управления, их последовательность.
По второму вопросу студентам необходимо изучить: предмет, содержание и методы науки управления; задачи науки социального управления; становление и развитие науки социального управления; связь науки социального управления с другими областями знаний.
По третьему вопросу студенты должны быть рассмотрены: цели управления; методы управления (методы властной, психологической и социальной мотивации); средства управления (информация, управленческое решение), процессы управления; результаты управления.
По четвертому вопросу студентам необходимо уделить внимание: понятию закономерности управления; системе закономерностей управления; понятию принципов управления; системе принципов управления; понятию проблем управления; классификации проблем управления.
Семинар – 2 часа
Учебные вопросы:
1. Понятие информации.
2. Информационный характер процессов управления.
3. Основные виды информации, используемой в управленческой деятельности правоохранительных органов, источники ее поступления и основания классификации.
4. Требования, предъявляемые к информации.
Содержание заданий, подлежащих выполнению
На практическом занятии студенты решают тестовые задания. В теме представлены задания для стандартизированного контроля материала: понятие социальной информации, требования, предъявляемые к информации; место стадии оперирования информацией в процессе управления; понятие информационной системы органов внутренних дел.
Задание:
Вопрос 1. Назовите виды информации в зависимости от источника ее возникновения:
1. Необходимая, достаточная, избыточная, дублирующая.
2.Плановая, организационно-распорядительная, оперативно-служебная, отчетно-статистическая.
3. Открытая информация, секретная.
4. Управляющая, осведомительная.
5. Управляющая информация, плановая, отчетно-статистическая.
Вопрос 2. В каком ответе полно названы требования, предъявляемые к информации в органах внутренних дел?
1. Научная обоснованность, ценность, быстродействие, периодичность.
2. Достоверность, своевременность, оптимальность, определенная форма выражения.
3. Объективность, критичность, иерархичность структуры, непротиворечивость.
4.Достоверность и полнота, своевременность, непрерывность, оптимальность, организационная форма.
5. Научность, ценность, непротиворечивость, оптимальный уровень.
Вопрос 3. Что понимается под информационной системой (ИС)?
1. Взаимосвязь информационной базы, технического оснащения, обслуживающего персонала, пользователей.
2. Совокупность всех видов информации.
3. Совокупность информации, организованная по определенному принципу.
4. Совокупность информации о преступлениях, правонарушениях, о деятельности ОВД.
5. Взаимосвязь видов информации и ее потребителей.
1. Ручные ИС, механизированные ИС, автоматизированные ИС.
2. Справочная ИС, розыскная ИС, криминалистическая ИС.
3. ИС МВД, ИС УВД, ИС ГРОВД
4. ИС уголовного розыска, ИС ГИБДД, ИС следственных органов.
5. Фотографические ИС, документальные ИС, компьютерные ИС.
1. Сведения о деятельности ОВД за отчетный период.
2. Статистические данные о количестве преступлений за отчетный период.
3. Сведения, необходимые для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, розыск преступников, установление личности и принадлежности изъятого имущества.
4. Информация о лицах, предметах, событиях.
5. Вся информация, поступающая в ОВД и исходящая из ОВД.
Вопрос 6. Что представляет собой система информации в ОВД?
1.Система сбора, накопления и обработки информации.
2. Система распространения и потребления информации.
3. Совокупность всех видов информации.
4. Совокупность видов информации, используемой в процессе управления ОВД.
5. Совокупность данных о состоянии и деятельности системы ОВД.
Вопрос 7. В чем состоят основные задачи информационного обеспечения системы ОВД?
1. В определении необходимых для деятельности ОВД видов и объемов информации.
2. В получении, накоплении и обработке необходимой информации.
3. В обеспечении информационного взаимодействия служб и подразделений системы ОВД.
4. В ответах 1,2,3.
Вопрос 8. Из каких подсистем состоит ИС органов внутренних дел?
1. Из подсистемы учета, сбора, накопления и обработки информации.
2. Из подсистемы сбора и накопления информации оперативно-розыскного характера.
3. Из подсистемы справочной информации.
4. Из подсистемы информационной связи, подсистемы сбора, накопления и обработки информации.
5. Из подсистемы обработки и анализа информации.
Вопрос 9. Что понимается под социальной информацией?
1. Совокупность признаков или записей о тех или иных событиях.
2. Отражение объекта в некоторой материальной системе.
3. Некоторая совокупность сведений, определяющих меру наших знаний о тех или иных событиях.
4. Документы периодической отчетности.
5. Сведения о состоянии преступности в стране.
Вопрос10. В чем состоит особенность информации в органах внутренних дел?
1. Информация раскрывает деятельность органов внутренних дел.
2. В использовании информации об управляющей системе и внешней среде.
3. В полноте информации, на основе которой принимаются те или иные решения.
4. В наличии управляющей и осведомительной информации.
5. В использовании информации о состоянии преступности в стране.
Семинар 2.2. – 2 часа
Учебные вопросы:
1. Понятие и нормативно-правовое регулирование аналитической работы в ОВД.
2. Содержание, цели и основные направления аналитической работы в ОВД.
3. Количественные методы оценки функционирования ОВД.
4. Методика комплексного анализа оперативной обстановки в районе и ее отдельных компонентов.
Методические рекомендации:
Аналитическая работа, как функция общего руководства, является одним из важнейших направлений управленческой деятельности в системе органов внутренних дел. Исходя из этого, целями изучения данной темы являются не только глубокое усвоение сущности информационного обеспечения ОВД, необходимости осуществления аналитической работы в органах внутренних дел, анализ ее содержания и цели, но и привитие определенных практических навыков комплексного анализа оперативной обстановки в целом и отдельных ее компонентов.
Система органов внутренних дел, выполняя свои функции-задачи, непрерывно оперирует информацией, перерабатывая ее в процессе управленческой деятельности и приводя в пригодное для обоснования принимаемых управленческих решений состояние. При рассмотрении управления в органах внутренних дел как процесса оперирования информацией, значение приобретают вопросы информационного обеспечения их деятельности.
Первый и второй вопросы темы рассматриваются на лекции, их целью является уяснение сущности информационного обеспечения органов внутренних дел, места и роли аналитической работы в процессе управления, содержания работы в целом и основных ее направлений, а также форм и методов организации аналитической работы в ОВД.
Обучаемые должны усвоить, что одной из закономерностей управления, с точки зрения кибернетики, является неразрывная связь процессов управления и информации. Информация - непременный атрибут, основное условие и средство реализации управления.
Также понять, что осуществляемая в процессе управления аналитическая работа служит средством: обнаружения и оценки значимости возникающих перед системой проблем, формирования ее целей, определения объективно необходимых функций, обоснования организационной структуры и повышения эффективности деятельности системы по выполнению поставленных задач.
Понятие и виды информации, используемой в ОВД, достаточно полно изложены в рекомендованной литературе. Здесь необходимо обратить особое внимание на требования, предъявляемые к информации в ОВД, источникам ее поступления, правовому регулированию форм и видов учетов и отчетности в системе органов внутренних дел.
Особое место в аналитической работе занимают статистические методы. Поэтому необходимо раскрыть их содержание, основные принципы и требования, предъявляемые к статистическому наблюдению.
Вопросы для самоконтроля:
1.Понятия и цели аналитической работы в ОВД.
2.Система сбора, накопления, систематизации и распространения информации о состоянии правопорядка и результатах оперативно-служебной деятельности.
3.Основные направления аналитической работы.
Темы докладов и рефератов:
1.Источники и системность информационного обеспечения аналитической работы в ОВД (справочно-информационный фонд ОВД), субъекты осуществления комплексных анализов, периодичность проведения.
2.Исследование актуальных проблем обеспечения правопорядка и его информационное обеспечение.
Семинар 3. – 2 часа
Учебные вопросы:
1. Понятие, задачи и принципы организации труда в правоохранительных органах. Управленческий труд, его особенности. Предмет труда, объект труда и продукт труда.
2. Основные направления организации труда. Особенности труда сотрудников правоохранительных органов. Организация рабочего места и рациональное использование рабочего времени сотрудниками.
3. Понятие и содержание рационализации трудовых процессов. Организационно-тактическое направление рационализации трудовых процессов сотрудников: совершенствование технологии работы с документами, систематизация носителей информации, упорядочение системы ее хранения и поиска, рациональная организация проведения совещаний, инструктажей, алгоритмизация отдельных видов деятельности.
Семинар – 4 часа
Учебные вопросы
1. Кадры правоохранительных органов: понятие, структура.
3. Требования, предъявляемые к кадрам.
4. Основные направления деятельности по управлению персоналом : подбор и отбор, расстановка, организация прохождения службы, переподготовка и повышение квалификации персонала .
5. Стили руководства, психологические типы руководителей.
6. Причины и условия конфликтов в коллективах сотрудников . Особенности управления конфликтами
Вопросы для самоконтроля:
1. Место и роль руководителя в управлении коллективом в ОВД.
2. Межличностные отношения в социальных системах.
Задания для самоконтроля:
1. Что является, на Ваш взгляд, самым важным и сложным для руководителей в ходе подбора исполнителей служебной деятельности?
2. Что является, на Ваш взгляд, самым важным и сложным для руководителей в ходе подготовки исполнителей служебной деятельности?
3. Что является, на Ваш взгляд, самым важным и сложным для руководителей в ходе активизации исполнителей служебной деятельности?
4. Что является, на Ваш взгляд, самым важным и сложным для руководителей в ходе обеспечения ресурсами исполнителей служебной деятельности?
5. Что является, на Ваш взгляд, самым важным и сложным для руководителей в ходе оценки исполнителей служебной деятельности?
Темы докладов и рефератов
1. Кадровое обеспечение деятельности ОВД.
2. Кадровая функция в ОВД.
3.Понятие коллектива, управление коллективом.
Семинар 4.2. – 2 часа
Учебные вопросы
1. Понятие, значение и система планирования в деятельности органов внутренних дел.
2. Организация и методика планирования в органах внутренних дел.
3. Система планирования служебной деятельности в ОВД и примерная структура плана основных организационных мероприятий органа внутренних дел.
Методические рекомендации:
При рассмотрении вопросов темы, обучаемые должны уяснить, что планирование является управленческой функцией, определяющей цели системы управления на последующий период деятельности и средства их достижения путем выдвижения гипотезы, оперирования информацией, выработки и принятия специфического управленческого решения - плана. Однако планирование нельзя сводить только к составлению письменных планов. Это интеллектуальная творческая деятельность соответствующих субъектов управления.
Особое внимание необходимо обратить на конкретные виды планов, разрабатываемых в органе внутренних дел, его службах и подразделениях, на проблемы планирования деятельности ОВД.
Кроме того, требует отражения понятия контроля, рассмотрения основных его видов и форм, осуществляемых в ОВД, взаимосвязи и отличия от учета, определения субъектов осуществления контроля, стадий контрольной деятельности и методики ее осуществления. Здесь же необходимо осветить роль и значение оценки работы служб и подразделений ОВД и критерии, по которым проводится данная оценка.
Темы докладов и рефератов
2. Задачи органов внутренних дел по ликвидации и предотвращении причин возникновения особых условий.
ГОСТ
Особенности и цели управления в правоохранительных органах
Управление в правоохранительных органах — это обеспечение эффективного функционирования и развития разного рода правоохранительных учреждений, организаций и предприятий в условиях проявления реальных и потенциальных угроз противоправного характера.
Управление в правоохранительных органах соответствует назначению, сущности и разновидностям определенных сфер деятельности. Действуя в рамках наиболее оптимальных организационных звеньев, руководители в первую очередь ориентируются на хорошо подготовленных в плане профессиональной деятельности исполнителей. Исполнители должны быть заинтересованы в качественном выполнении должностных обязанностей, творчески решать поставленные перед ними задачи, обеспечены всеми необходимыми ресурсами. Большего эффекта в управлении можно добиться, когда руководители создают и развивают условия для успешной деятельности организационных звеньев (исполнителей).
Цели управления в правоохранительных органах представляют собой необходимые результаты управленческой деятельности, выступают желаемыми и ожидаемыми результатами для руководителей разных организационных звеньев.
Непосредственные цели управления соответствуют целям управленческой деятельности руководителей отдельных организационных звеньев и заключаются в том, чтобы эффективно реализовать технологические этапы процессов управления для успешной деятельности исполнителей. К важнейшим непосредственным целям относится: эффективное формирование новых и успешное исполнение принятых управленческих решений; оценка уже реализованных решений.
Правильное формулирование конкретных целей управления необходимо для руководителей всех организационных звеньев. Основные цели управления — это непосредственно управленческие цели руководителей организационных звеньев. Они выражаются в том, чтобы создавать и развивать внутренние условия для успешной служебной деятельности организационных звеньев.
Основные цели управления предусматривают необходимость эффективно:
Готовые работы на аналогичную тему
- создавать, поддерживать, развивать, подбирать организационные звенья;
- профессионально обучать исполнителей служебной деятельности;
- стимулировать исполнителей к эффективной профессиональной деятельности;
- обеспечивать исполнителей служебной деятельности необходимыми ресурсами;
- оценивать организационные звенья в ходе служебной деятельности;
- заранее планировать процессы деятельности исполнителей;
- контролировать и оценивать процессы деятельности исполнителей.
Типы управления в правоохранительных органах
Выделение типов управления в правоохранительных органах основано на понимании назначения и сущности управления, на учете характера объектов управления.
Основные типы управления:
- административно-организационное — создание, поддержание и развитие формальных организационных звеньев;
- кадрово-ресурсное управление — подбор, подготовка, активизация, исполнителей служебной деятельности, обеспечение ресурсами и оценка исполнителей служебной деятельности;
- процессно-организационное — планирование предстоящей служебной деятельности, контролирование ее выполнения исполнителями, подведение итогов завершенной служебной деятельности.
Методы управления в правоохранительных органах
Методы управления — это пути достижения разных целей управления, конкретные способы реализации и практического достижения целей управленческой деятельности. Методы являются качественным аспектом управления.
Система методов управления сформирована с учетом имеющихся подходов к классификации методов управления. Содержание методов управления обусловлено назначением и сущностью управления, выражается в действиях руководителей в связи с созданием, развитием и поддержанием внутренних условий для эффективной деятельности организационных звеньев.
Основные группы методов:
- Методы властной мотивации. Методы управления, позволяющие руководителям создавать и развивать устойчивые условия успешной деятельности исполнителей. Группы методов властной мотивации: методы регламентов, распоряжений.
- Методы психологической мотивации. Универсальные методы влияния на волю и сознание, поведение исполнителей. Разновидности методов психологической мотивации: убеждения, принуждения.
- Методы социальной мотивации.
Сущность методов регламентов основан на том, что для организационных звеньев устанавливаются нормы и правила, обязательные для выполнения, определяющие содержание, статус и порядок служебной деятельности в стандартных ситуациях. Разрабатываются показатели расходования финансовых, материально-технических и других ресурсов, показатели состояния отдельных элементов организационных звеньев.
Использование методов распоряжений основано на том, что руководители предприятий и организаций используют управленческие решения в ситуации возникновения в профессиональной деятельности организационных звеньев нетиповых случаев, то есть не соответствующих имеющимся регламентам.
Применение всей совокупности разных приемов побудительного обеспечения служебного поведения исполнителей является основным методом деятельности руководителей. Данное применение осуществляется в виде разъяснительной и воспитательной деятельности, показа наиболее рациональных примеров действий, поощрения образцового поведения. Оно реализуется посредством информирования, предупредительно-профилактических действий, призывов, внушения, пропаганды и так далее.
Убеждение закрепляет у исполнителей нормы служебной деятельности, побуждает соотносить свои действия с интересами правоохранительных органов. Применение комплекса разных приемов принудительного обеспечения (принуждение) оценивается как вспомогательный метод деятельности руководителей. Оно применяется при неправильном поведения исполнителей, в случае отклонения от требований, выраженных в управленческих решениях.
2. Рассматриваемые вопросы
К основным элементам, составляющим предмет изучения
теории управления правоохранительными органами:
•система, включающая всю совокупность компонентов и
элементов, их функции, организационные структуры, а также
трудовые, информационные, материально-технические ресурсы
(статика);
•теоретико-правовые основы функционирования управления:
правовые нормы, цели, принципы, задачи, методы и критерии
эффективности (теория);
•процессы функционирования, связанные с подготовкой,
принятием и реализацией управленческих решений (динамика);
•человек в системе управления: его роль, ответственность,
условия труда, автоматизация управления и совершенствование
научной организации труда
Содержание рассматриваемого учебного курса включает в
себя, таким образом, устоявшиеся положения науки управления
применительно к конкретной системе - органам внутренних дел. При
этом изучаются:
•цели, задачи, функциональная и организационная структуры
органов внутренних дел;
•система и компетенция органов и должностных лиц,
образующих аппарат управления;
•информационное и документационное обеспечение их
деятельности (организация системы управления);
•особенности подготовки, принятия и исполнения планов и иных
управленческих решений;
специфика осуществления внутреннего и внешнего
взаимодействия, контроля, организации личной работы
руководителей, а также управления органами внутренних дел,
функционирующими в различных условиях и ситуациях.
Цель изучения учебной дисциплины:
сформировать у обучаемых систему знаний
о теоретических основах системы
управления в правоохранительной сфере,
методике аналитической и информационной
работы, выработать умение применять
основные методы социального управления,
научить принимать управленческие
решения и организовать реализацию этих
решений в практической деятельности
7. Социальное управление
Социальное
управление
—
это
эволюционно
возникший,
наиболее
типичный для социальных систем образ
(характер)
взаимодействия
между
субъектом
и
объектом
управления,
посредством
которого
реализуется
функционирование управляемой системы.
9. Процесс управления
ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ - совокупность
последовательных
и
взаимосвязанных
решений,
а
также
их
реализацию,
направленную на достижение конечного
результата деятельности.
Сущностью и содержанием процесса
управления является Управленческий цикл.
Он отображает совершенствование целей
жизнедеятельности системы, обусловлен
сложностью
задач
на
пути
развития
общественных отношений, а также уровнем
развития самого управления.
10. Виды социального управления
Классическое (административное) управление
осуществляется между субъектом и объектом
управления в соответствии с административной
иерархией, причем функции каждого компонента
управляемой подсистемы предопределены, строго
регламентированы и выполняются на основе
безусловного исполнения по команде управляющей
системы.
Основой этого вида управления являются
предписания всех действий по заданному алгоритму
(плану), отступление от которого является нарушением
субординации, а потому и недопустимо.
Системное управление характерно для
многоуровневых, открытых систем, в которых каждый
уровень управления относительно самостоятелен и
обладает развитой системой каналов связи, которые
образуют систему информационного обеспечения
управления.
11. Виды социального управления
Классическое
(административное)
управление
Основой этого вида управления
являются предписания всех действий по
заданному алгоритму (плану),
отступление от которого является
нарушением субординации, а потому и
недопустимо.
Системное управление
Основой является распределение
компетенции по соответствующим
уровням (подсистемам).
12. Виды социального управления
Ситуационное
управление
Основа - определенная компетенция
управляемой подсистемы по
осуществлению управления
Маркетинговое (адаптивное)
управление (от англ. market – рынок)
Основа - подчинение системы целиком
законам рыночной экономики
Когнитивное управление (от лат.
cognitio – познание, обучение)
Основа - познание меняющихся внешних
условий функционирования социальной
системы в целях упреждающей реакции на
их воздействие
13. смешанные виды социального управления
Административный
вид
Системный вид управления
Ситуационное управление
В обществе управление проявляется в двух основных
видах:
управлении
государственном
и
управлении
общественном.
Государственное управление – это управление делами
общества, осуществляемое политической системой данного
государства.
Общественное управление делами, осуществляется
политическими партиями, профессиональными союзами и
иными негосударственными организациями.
14. ЦЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ
Цель организации – это
установленный человеком в соответствии
с общественными потребностями
предполагаемый итог деятельности, к
которому следует стремиться,
необходимо осуществить, достигнуть.
Цель всегда выступает как единство
мотивов, средств и результатов.
15. научные принципы целеполагания:
16. Цели квалифицируются
по
значимости – это глобальные
(например, в деятельности Организации
Объединенных Наций), генеральные
(например, в деятельности органов
государственных власти), частные
(например, в деятельности отраслевых
министерств);
по уровням системы управления –
это высшие (принадлежат организации
в целом), низшие (подчинены первым и
принадлежат отдельным структурным
звеньям системы);
17. Цели квалифицируются
по
степени сложности – стратегические
(определяют общую направленность
деятельности), тактические (соответствуют
способам решения отдельных задач);
по времени их достижения – долгосрочные
(как правило, свыше 5 лет), среднесрочные
(как правило, в течение одного календарного
года) и оперативные (решение текущих
неотложных задач);
по содержанию – цели-задания
(определяются субъектом управления), целиориентации (устанавливаются отдельными
членами коллектива), собственные цели
системы (принадлежат коллективу в целом).
18. Классификация целей организаций:
по
значимости – это глобальные,
генеральные, частные;
по уровням системы управления – это
высшие (принадлежат организации в
целом), низшие (подчинены первым и
принадлежат отдельным структурным
звеньям системы);
по содержанию – цели-задания
(определяются субъектом управления),
цели-ориентации (устанавливаются
отдельными членами коллектива),
собственные цели системы (принадлежат
коллективу в целом).
19. Принципы управления
Принципы любой сферы социального
управления в наиболее общем виде
отражают сущность управления и
механизма его воплощения.
Основой принципов являются законы и система
ценностей, действующих в обществе, которые
существуют независимо от сознания и воли
людей и их целенаправленной деятельности.
Принципы
управления,
в
том
числе
управления
в
правоохранительных
органах, представляют собой проявление
объективных законов в субъективной
форме общественного сознания.
20. требования к Принципам управления
отражение
главных, объективно
необходимых проявлений управления;
характеристика устойчивых отношений
и связей;
охват отношений и взаимосвязей,
присущих управлению как целостному
явлению;
отражение специфики и различий видов
управления.
21. Уровни принципов управления.
1.
Общественно-политические
принципы управления.
2.
Организационные
принципы
управления.
3.
Принципы
предметной
управленческой деятельности.
22. 1. Общественно-политические принципы управления
Принцип демократизма.
Принцип равноправия. Принцип защиты прав и свобод
человека и гражданина
Принцип социальной ориентации государственного
управления
Принцип разделения властей
Принцип деидеологизации государственной власти и
управления
Принцип соответствия законов на территории Российской
Федерации общепризнанным нормам международного права
Принцип свободы деятельности общественных объединений
Принцип законности
Принцип гуманизма
Принцип гласности
23. 2. Организационные принципы управления
Принцип
взаимодействия с другими государственными
органами, органами местного самоуправления,
общественными объединениями, трудовыми
коллективами и гражданами.
Принцип дифференциации и фиксации функций и
полномочий
Принцип ответственности должностных лиц и органов
Принцип сочетания территориальных и отраслевых
начал
Принцип сочетания линейных и функциональных
начал
Принцип сочетания коллегиальности с единоначалием
Принцип мобильности
Принцип автономности управления
24. 3. Принципы предметной управленческой деятельности.
Принцип
оперативности
Принцип моделирования
Принцип точности
Принцип информативности
Принцип защищенности
Принцип сочетания непрерывности и
дискретности
Принцип обеспечения постоянной служебнобоевой готовности
25. Задания для самостоятельной подготовки:
Подготовить ответы на следующие вопросы:
•Роль и значения науки управления в развитии общества.
•Этапы развития науки управления (подробная характеристика).
Заполнить таблицу в тетради
Название
вида управления
Достоинства
Недостатки
1.Наука управления, теория государственного управления,
теория управления в правоохранительной деятельности:
понятие, содержание, объект, предмет, функции.
2.Роль науки управления в обществе.
3.Роль науки управления в правоохранительных органах.
4.Функции управления УИС и ОВД.
5.Основные направления совершенствования управления
УИС в условиях развития.
6.Значение науки управления в ПО.
7.Социально-политический,
правовой
аспекты
науки
управления.
8.Психологический и организационно-технические аспекты
науки управления.
28. Этапы Процесса управления
Теоретический
этап включает
целеполагание, принятие решения и
выработку программы предстоящей
деятельности.
Практический этап включает
предметную деятельность, контроль и
оценку полученных результатов, а при
необходимости – и корректировку
разработанной программы.
29. Теоретический этап Процесса управления
Целеполагание
– это основополагающая часть
теоретического этапа процесса управления,
состоящая в формировании руководителем цели
функционирования подчиненной ему системы в
соответствии с поставленной или возникшей
задачей.
Принятие управленческого решения – это
часть теоретического этапа процесса управления,
заключающаяся в определении наиболее
эффективного пути достижения конечной цели
управления и решения поставленной или
возникшей задачи.
30. практический этап Процесса управления
Подготовка
и воспитание – это часть практического
этапа процесса управления, заключающаяся в
приобретении специалистами знаний, навыков и
умений, позволяющих уяснить стоящую задачу,
сформировать цель предстоящей деятельности,
выработать программу действий и практически
реализовать ее.
Мотивация и стимулирование – это
взаимосвязанные категории. Мотивация представляет
систему взаимосвязанных и соподчиненных
побудительных причин деятельности личности,
сознательно и бессознательно определяющих линию
ее поведения.
31. практический этап Процесса управления
Контроль
и оценка – это часть практического
этапа процесса управления, заключающаяся в
определении и фиксации результатов деятельности
исполнителей всех уровней системы, а также
параметров
изменения
состояния
объекта
управления в среде его функционирования.
Внесение
корректив – завершающая часть
практического
этапа
управления,
которая
заключается во внесении определенных изменений
в
деятельность
компонентов
исполнительной
подсистемы (процесс корректирования системы)
либо
в
управленческое
решение
(процесс
коррегирования решения).
32. Общие признаки систем социального управления
- целенаправленность,
- целостность
компонентов,
- уровневость структуры,
- управляемость
компонентов,
- структурность связей,
- функциональность
процесса,
- интегративность свойств.
Введение………………………………………………………………………. 3 I. Система закономерностей в управлении…………………………………….5 1.1 Основные понятия и положения…………………………………………5 1.2 Сущность и принципы государственного управления правоохранительными органами………………………………………………10 II. Закономерности управления в правоохранительных органах …………. 13 2.1 Теория Файоля…………………………………………………………. 13 2.2 Правовое обеспечение управления в правоохранительных органах…14 Заключение………………………………………………………………………18 Список литературы……………………………………………………………. 20
Актуальность. В условиях постоянного совершенствования российской государственности реформы затрагивают практически все стороны социально-политической, экономической и социально-правовой жизни общества. Социально-правовая реальность и конкретные результаты борьбы с преступностью в настоящее время не в полной мере оправдывают ожидания общества. Деятельность правоохранительных органов требует формирования не только системы, но и управленческих технологий, качественно отличных от других сфер социального управления. Управление правоохранительными органами - это своего рода предмет исследования в рамках теории независимого частного управления. Он меняется в зависимости от динамики развития социальных отношений и может давать практические рекомендации для достижения высоких результатов.
. Содержание управленческой деятельности в ряде аспектов правоприменительной практики в полной мере может представлять собой предмет общей теории социального управления. Актуальность этой работы заключается в том, что модели и принципы управления, особенно в правоохранительной сфере, являются одной из основ, которой должен следовать любой лидер для достижения успеха и положительных результатов. Предметом исследования являются основы правоохранительной деятельности. Целью данного исследования является изучение концепции управления, моделей и принципов управления в правоохранительных органах. Вышеуказанная цель достигается за счет следующих основных задач: 1. Изложить основные понятия и положения; 2. Изучить сущность и принципы государственного управления правоохранительными органами; 3. Обозреть теорию Файоля; 4. Исследовать правовое обеспечение управления в правоохранительных органах; Объект исследования – основы правоохранительной деятельности в целом. Предметом исследования является изучение основных законов и принципов теории управления в сфере правоприменения. При изучении темы использовались методы систематического структурного анализа, а также методы сравнения и обобщения. Среди наиболее известных авторов данного исследования необходимо выделить научные работы Берекашвили, Л. Ш., Зак, А. С., Кикоть, В. Я. И других. Практическое значение этой работы в целом заключается в том, что в ней исследуются теоретические постулаты применительно к их практической реализации, а не изолированно от них. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что основы менеджмента на основе традиционного управленческого подхода в правоохранительных органах созданы с учетом достижений теории и практики менеджмента в различных сферах общественной жизни. Управление правоохранительными органами является предметом степени в области теории независимого частного управления. Он меняется по мере развития социальных отношений и дает практические рекомендации для достижения высоких результатов. Содержание управленческой деятельности в правоприменительной практике в полной мере может отражать предмет общей теории социального управления. Менеджмент важен для большинства руководителей различных правоохранительных органов. Их деятельность в первую очередь связана с реализацией различных видов управленческих мероприятий. В разные годы 20-го века возникло несколько совершенно разных школ управления, которые в ходе естественного хода истории внесли свой вклад в развитие принципов и моделей управления, используемых в современном обществе как в области производственных отношений, так и в сфере управления. Правоохранительные органы были применены. В этом отношении автор счел необходимым выделить научные статьи. Важно отметить, что все шаблоны и принципы управления, используемые в правоохранительных органах, можно разделить на три группы: 1. Закономерности и принципы административно-организационного управления. 2. Закономерности и принципы управления персоналом. 3. Закономерности и принципы управления организацией процессов. Суть успешной реализации целей правоохранительного управления состоит в следующих закономерностях: • однонаправленность, специализация и последовательность в деятельности организационных единиц; • Знания, навыки и интерес исполнителей к своей служебной деятельности; • Обучение и опыт лидера. Принципы управления - это исходные важные правила для управленческой деятельности, соблюдение которых менеджеры могут создавать, поддерживать и развивать необходимые внутренние условия, достаточные для успеха исполнителей, а также функционирования различных организационных связей. Система принципов управления состоит из набора конкретных принципов управления, выбранных на основе характера, цели, типологии, задач и моделей управления, а также положительного опыта управленческой деятельности. Система принципов управления для каждого филиала формируется индивидуально. Изложенная система административных принципов в правоохранительных органах, а также система закономерностей управления имеют право на существование только в процессах практического применения. В связи с тем, что принципы управления в основном направлены в будущее, в определенных ситуациях они могут приобретать важность проблем управления. Дальнейшее совершенствование и развитие основ менеджмента будет происходить за счет генерации теоретических управленческих нововведений в различных сферах общественной деятельности и обобщения лучшего практического опыта руководителей различных уровней организации в правоохранительных органах.
Читайте также: