Основные правовые проблемы интернета в нашей стране и за рубежом реферат

Обновлено: 18.05.2024

Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена тем, что в современном мире происходит постоянный и скоростной прирост пользователей глобальной информационной сети Интернет, как в количественном так и качественномотношении.
В Российской Федерации в настоящий момент не существует отдельной отрасли законодательства, регулирующейотношения в Интернет, , пока низка правоприменительная активность органов государственной власти в указанной сфере.

Оглавление

Введение
Раздел 1. Информационные правоотношения в Интернете.
1.1. Понятие, предмет и источники Интернет.
1.2. Основные направления правового регулирования информационных отношений в Интернет
Раздел 2. Проблемы правового регулирования Интернет – отношений.
2.1 Проблемы правового регулирований Интернет – отношений в Российской Федерации
2.2 Проблемы правового регулирования международных Интернет -отношений
Заключение
Список литературы

Файлы: 1 файл

курсовая тема № 15.docx

Содержание

Введение

Раздел 1. Информационные правоотношения в Интернете.

    1. Понятие, предмет и источники Интернет.
    2. Основные направления правового регулирования информационных отношений в Интернет

    Раздел 2. Проблемы правового регулирования Интернет – отношений.

    2.1 Проблемы правового регулирований Интернет – отношений в Российской Федерации

    2.2 Проблемы правового регулирования международных Интернет -отношений

    Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена тем, что в современном мире происходит постоянный и скоростной прирост пользователей глобальной информационной сети Интернет, как в количественном так и качественном отношении.

    В Российской Федерации в настоящий момент не существует отдельной отрасли законодательства, регулирующей отношения в Интернет, , пока низка правоприменительная активность органов государственной власти в указанной сфере.

    Интернет появился тридцать лет назад, но до сих пор недостаточно урегулирован с точки зрения права. Постоянное увеличение числа абонентов, растущая значимость обмена информации посредством Сети, привлекают пристальное внимание общественности к проблемам регулирования, выработке правил справедливого, легитимного функционирования Интернет со стороны государства

    На данный момент отсутствует эффективно действующая нормативной-правовая база в данной области, несмотря на наличие общих норм конституционного и гражданского права и некоторого числа других законодательных актов. Причинами этого является недостаточная теоретическая проработка отдельных фундаментальных нормативных положений.

    Естественно ,что отсутствие законодательных актов регулирующих действие пользователей Интернет, отрицательно сказывается на развитии общественных отношений ,например, в области реализации прав граждан на информацию, предотвращения распространения сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан, охраны объектов интеллектуальной собственности, в других сферах общественно-политической жизни не только в России, по и за рубежом.

    В научной литературе существуют несколько точек зрения на государственное регулирование Интернет-отношений. Большая часть авторов считает, что необходимо выделить нормы, регулирующие Интернет в отдельную отрасль. К этой группе авторов относятся Александров Д.К., Баранов А.В., Белоусов А., Волеводз А.Г., Гуров В.В., Ивлев А.Р., Леанович Е., Мелюхин И.С., Молокоедов В.В.,

    Однако некоторые авторы считают, что необходимо развивать данную сферу , но для этого достаточно издание новых законов и поправок к уже существующему законодательству. К этим авторам относятся Войскунский А.Е., Ершова Т.В., Калятин В.О., Кристальный Б.В., Максименко В., Малахов С.В., Миллер С., Нумов В.А., Петровский С.В.,

    В западных странах данная тема получила более широкое распространение . Но в отличие от российских авторов, за границей ставка идет на борьбу с терроризмом и защитой бизнеса. Ярким примером служат работы следующих авторов Андерсон Д. Г., Бенклер Ю., Брашвуд Д.В., Дэвид Ноак, Дидлли

    Учитывая многообразие проблем исследованных в юридической науке следует отметить, что проблема правового регулирования Интернет - отношений ставит задачи выработки новых правовых механизмов способных урегулировать высокотехнологичных отношений, которые должны осуществляться во взаимосвязи с международными правовыми процессами гармонизации информационного законодательства.

    Нормативной базой являются положения Конституции Российской Федерации, федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты, акты международного права, документы европейского права и правовые акты СНГ, нормативно-правовые акты иностранных государств по вопросам регулирования информационных отношений, решения Конституционного Суда Российской Федерации, широко использована судебная практика.

    Предмет исследования моей курсовой работы -виды и способы решения проблем правового регулирования в сфере Интернет.

    Объектом исследований- общественные отношения , возникающие в сфере Интернет-отношений их государственно-правовое регулирования в Российской Федерации и в зарубежным странах.

    Основной целью является исследование проблем правового регулирования связанных с пользованием сети Интернет и государственное регулирование общественный отношений .

    Из цели исследования вытекают задачи ,

        • Исследовать характер правоотношений в Интернете;
        • Произвести анализ правовой базы сети Интернет;
        • Исследовать возможность саморегулирования проблем;
        • Определить направления совершенствования правовой базы , которая применяется к пользователям сети Интернет;
        • Выработать и предложить в каких направлениях нужно усовершенствовать нормативные акты , для большей защиты прав субъектов пользователей глобальной сети Интернет.

        Структура. Данная курсовая работа состоит из введения, 2 разделов, заключения и списка литературы. Первый раздел освещает понятие информационных правоотношений в Интернете, второй рассматривает проблемы правового регулирования Интернет-отношений.

        Особенности сети Интернет как средства распространения информации. Основные правовые проблемы Интернета в нашей стране и за рубежом. "Электронное правительство" в России. Процесс создания правительственной сетевой инфраструктуры и ее правового поля.

        Рубрика Государство и право
        Вид контрольная работа
        Язык русский
        Дата добавления 13.08.2009
        Размер файла 25,7 K

        Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

        1. Особенности сети Интернет как средства распространения информации

        2. Основные правовые проблемы Интернета в нашей стране и за рубежом

        3. "Электронное правительство" в России

        Введение

        Сеть Интернет представляет собой всемирную информационную компьютерную сеть, которую по праву называют мировой паутиной. Она объединяет в единое целое множество компьютерных сетей, работающих по единым правилам, и имеет своих пользователей практически во всех странах мира. Сегодня общее число пользователей сети Интернет превысило 560 млн человек. В России этот показатель составляет 12,6 млн пользователей (8,6% населения страны), а в США - 164,1 млн человек (58% населения)*(119).

        Таким образом, можно констатировать, что сеть Интернет есть "наиболее важная инфраструктура развивающегося информационного общества, инфраструктура социального регулирования"*(120). Невозможно переоценить роль сети в распространении информации и организации других информационных процессов.

        В последнее время Интернет предоставляет своим пользователем большие возможности по поиску разнообразной правовой информации, представленной на сайтах государственных органов власти и управления, сайтах правовой направленности, в сетевых справочных правовых системах, электронных юридических изданиях, электронных библиотеках и т.д.

        1. Особенности сети Интернет как средства распространения информации

        По мере развития глобальной информационной сети Интернет некоторые исследователи этого средства коммуникации еще несколько лет назад пророчили забвение традиционным средствам массовой информации - газетам и журналам, издающимся на бумаге; кино- и видеофильмам и т.п. И хотя, на наш взгляд, такая перспектива в обозримом будущем нам не грозит, следует отметить, что сегодня большинство крупнейших изданий имеют свои электронные версии, представленные в сети Интернет.

        С этой точки зрения структуру информационных ресурсов в сети Интернет можно определить следующим образом:

        · страницы (сайты) - аналоги существующих традиционных средств массовой информации (телевидение, радио, газеты и т.п.),

        · страницы (сайты) - средства массовой информации, не имеющие вне Интернета аналогов,

        · страницы (сайты) - не являющиеся СМИ.

        Говоря об особенностях Интернета как инструмента распространения массовой информации, следует отметить:

        · широкую аудиторию пользователей и возможность ее неограниченного расширения,

        · трансграничное распространение информации,

        · высокую скорость и оперативность предоставления информации,

        · практически неограниченный выбор источников и видов информации,

        · практическое отсутствие предварительного контроля содержания информации (цензуры),

        · возможность обсуждения возникающих вопросов в режиме реального времени,

        · возможность одновременного представления информации в различной форме (текст, графика, звук, анимация и др.).

        Следует отметить, что сеть Интернет, являясь наиболее мощным средством распространения информации, в настоящее время становится и эффективным инструментом совершения противоправных деяний.

        В сети, как нигде, проявляются случаи безнаказанного интеллектуального воровства - кража доменных имен, воровство литературных произведений, контрафактная продукция, действия с нарушением прав на воспроизведение, действия в виде распространения записей на дисках и видеокассетах без разрешения держателей прав и т.д.

        Интернет является удобным средством распространения оскорбительной и непристойной информации, антиобщественных призывов.

        Проникая во все сферы жизни, шагнула вперед и компьютерная преступность. В развитых странах киберпреступность приносит доходы, уступающие разве что доходам, получаемым от оборота наркотиков и азартных игр.

        Усугубляется все это особенностями сети, позволяющими наносить максимально возможный ущерб при минимуме затрат. Например, при хищениях, определив уязвимость компьютерной сети кредитно-финансового учреждения, для злоумышленника не принципиален размер кражи, поскольку в отличие от обычного ограбления у него нет необходимости бегать по улицам с "миллионом долларов мелкими купюрами". Зарубежный опыт подтверждает сказанное. По данным ФБР США, среднестатистический ущерб от одного такого преступления составляет 650 тыс. долларов, а от обычного ограбления банка 9 тыс. долларов США.

        Эти и другие противоправные проявления ставят перед законодателем проблемы, требующие своего нормативного разрешения.

        2. Основные правовые проблемы Интернета в нашей стране и за рубежом

        До недавнего времени в законодательстве Соединенных Штатов Америки в области Интернета действовали две основные правовые нормы, принятые в 1996 году ("Теlecommunications Act of 1996" как дополнения к федеральному закону "Communications Act of 1934" в виде нового параграфа 230 "Охрана личного блокирования и защита от оскорбительных материалов") и касающиеся содержания информационных ресурсов в Интернете.

        К числу основных проблем, нуждающихся в скорейшем нормативном урегулировании для предотвращения отставания российского сегмента Интернета от общемировых тенденций и обеспечения защиты государственных интересов Российской Федерации в данной области, многие специалисты относят:

        · определение государственной политики Российской Федерации в отношении развития российского сегмента глобальной информационной сети Интернет; решение на международном уровне вопросов государственной юрисдикции применительно к различным сегментам Интернета;

        · обеспечение свободного доступа российских пользователей к сети Интернет и соответствующим сетевым информационным ресурсам, а также беспрепятственного информационного обмена, в том числе международного;

        · определение порядка и условий подключения к Интернету государственных органов (в том числе с целью обеспечения граждан информацией о деятельности этих органов), а также учреждений библиотек, школ и иных учреждений социально-культурной сферы;

        · определение правового режима информации, размещаемой в Интернете или передаваемой через предоставляемые в Интернете средства обмена;

        · предотвращение общественно опасных деяний, совершаемых в Интернете (в частности, распространения оскорбительной и непристойной информации, антиобщественных призывов), а также создание нормативных условий для эффективного выявления и наказания лиц, совершающих такие правонарушения;

        · действенная охрана авторских и иных исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, размещаемые в Интернете;

        · защита персональных данных, в частности тех данных о пользователях Интернета, которые собираются в процессе их взаимодействия между собой и с операторами услуг в Интернете;

        · создание нормативных условий для электронного документооборота в Интернете; установление принципов и порядка использования адресного пространства Интернета; подтверждение подлинности и авторства информации в информационных продуктах, средствах просмотра и передачи информации;

        · обеспечение нормативной базы для электронной коммерции; признание юридической силы за сделками, совершенными в Интернете; определение порядка производства электронных платежей;

        · обеспечение информационной безопасности (в частности, предотвращение распространения по Интернету компьютерных вирусов, недопущение несанкционированного доступа к информации); установление порядка применения средств криптозащиты применительно к использованию Интернета.

        3. "Электронное правительство" в России

        Процесс создания правительственной сетевой инфраструктуры в России соответствует этапам, которые проходят все правительства*(130).

        Первый этап, который характеризуется созданием начальных "ведомственных интерфейсов", практически завершен. У подавляющего числа федеральных органов исполнительной власти созданы и устойчиво функционируют Интернет-сайты.

        По поручению Президента РФ в Правительстве РФ был подготовлен и утвержден Перечень регулярной обязательной информации для размещения федеральными органами исполнительной власти в российском сегменте сети Интернет. Перечень требует в обязательном порядке размещать следующую информацию:

        Официальное наименование федерального органа исполнительной власти и официальные реквизиты (адрес, телефоны справочной службы, адрес электронной почты).

        Положение о федеральном органе исполнительной власти.

        Организационная структура федерального органа исполнительной власти (руководство, структура центрального аппарата, территориальные органы, подведомственные учреждения и предприятия).

        Нормативные акты, регламентирующие деятельность федерального органа исполнительной власти.

        Нормативные правовые акты, затрагивающие права и обязанности граждан и организаций, принятые федеральными органами исполнительной власти в соответствии со своей компетенцией.

        Информация о положении дел в отрасли (сфере ведения).

        Информация о федеральных целевых программах, в реализации которых участвует федеральный орган исполнительной власти, в том числе информация об исполнении положений программ.

        Ежедневная информация пресс-служб (управлений по связям с общественностью) о деятельности федерального органа исполнительной власти.

        Реквизиты общественных приемных федерального органа исполнительной власти (адрес, телефоны, порядок работы с гражданами и организациями).

        Указанная выше информация должна предоставляться в полном объеме, за исключением информации, отнесенной в соответствии с действующим законодательством к информации с ограниченным доступом.

        В развитие указанного Перечня Департамент правительственной информации разработал в июле 2001 г. "Рекомендации по созданию и сопровождению Интернет-сайта федерального органа исполнительной власти", которые учитывают опыт по созданию "электронной" инфраструктуры ведущими правительствами мира, детализируют многие задачи и вопросы, связанные с разработкой и сопровождением государственных Интернет-сайтов.

        Следующим этапом является развертывание в сети Интернет инфраструктуры, предоставляющей пользователям возможные сервисы сугубо информационного характера, работающие с пользователем во внешнем информационном контуре.

        Сегодня, в рамках работ по созданию Интернет-портала Правительства Российской Федерации, создается более совершенная инфраструктура системы информирования общественности о деятельности органов государственной власти. Речь идет о создании горизонтально и вертикально интегрированных правительственных новостных ресурсах, поддерживаемых информационными подразделениями различных федеральных ведомств и местных органов власти.

        В рамках правительственного сетевого информационного контура создаются механизмы, поддерживающие онлайновые ведомственные сообщества, прежде всего, информационные подразделения министерств и ведомств (пресс-службы или управления по связям с общественностью), которые в большей степени, чем другие, готовы осваивать новые технологии сети Интернет. По мере отработки этих сетевых механизмов и сервисов опыт и решения можно будет переносить и в другие сферы правительственного контура управления.

        Создается инфраструктура сетевых механизмов диалога (взаимодействия) правительства (ведомств) и граждан (сообществ) в виде специализированных онлайновых форумов по тем или иным общественно значимым проблемам. Форумы могут решать задачи по поддержке постоянно действующих экспертных сообществ. Портал содержит специализированный интерактивный модуль, позволяющий оперативно поддержать любую диалоговую задачу.

        Создаются онлайновые сервисы для журналистов и редакции средств массовой информации. Речь идет о создание системы виртуальной аккредитации, обеспечивающей онлайновый доступ журналистов на мероприятия, проводимые в Доме Правительства, министерствах и ведомствах (что особенно важно региональным СМИ).

        На портале будет современный Каталог сетевых ресурсов органов государственной власти, обеспечивающих полноценный поисковый и иные сервисы. Это не только полезно и удобно для пользователей, но и позволяет вести мониторинг ситуаций в сфере государственных сетевых ресурсов.

        Для пользователей создана справочно-информационная база данных правительственных документов, интегрирующая тексты более 17 тыс. правительственных документов с интерфейсами, обеспечивая удобный поиск.

        Перспективным может стать развитие сетевой правительственной инфраструктуры, позволяющей решать задачи информационного обеспечения деятельности правительства, министерств и ведомств в нестандартных (кризисных, проблемных) ситуациях. Новые технологии позволяют оперативно создавать "виртуальные площадки "под задачу", достаточно легко их администрировать. Но самое главное - не создавать дополнительных структур off-line.

        Разрабатывается инфраструктура поддержки сетевых проектов для различных государственных структур, а также онлайновая система обучения и профессиональной подготовки государственных служащих.

        Проект "электронного правительства" с 2002 г. определен как приоритетный в Федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)".

        В частности, Программа включает задачи обеспечения информационной прозрачности деятельности органов государственной власти и открытости государственных информационных ресурсов для гражданского общества, создания предпосылок для эффективного взаимодействия между органами государственной власти и гражданами на основе широкого использования информационно-коммуникационных технологий.

        Основными задачами в рамках этого направления Программы являются максимальное расширение объема информации, предоставляемой органами государственной власти обществу, создание эффективной системы предоставления общественных услуг гражданам в наиболее удобной для них форме, формирование механизма общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, государственных организаций.

        Литература

        1. Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2001.

        3. Дунаев С. Intranet -технологии. WebDBC. CGI. CORBA 2.0. Netscape. Suite. Borland InraBuilder. Java. JavaScript LiveWire. -М.: Диалог-МИФИ, 2003.-328c.

        4. Иванов Д.В. Виртуализация общества. СПб.: "Петербургское востоковедение", 2000.

        5. Наумов В.Б. Право и Интернет: Очерки теории и практики. М.: Книжный дом "Университет", 2002.

        6. Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 года N МК-П44-11243.

        7. Послание Президента Российской Федерации к Федеральному собранию в июле 2000 года. "Государство Россия. Путь к эффективному государству".

        8. Программная система "Консультант плюс" (версия Проф)

        9. Семенов Ю.А. Протоколы и ресурсы Internet. -М.: Радио и связь, 2001.-367с.

        10. Серго А. Интернет и право. М.: Бестселлер, 2003.

        11. Советов Б.Я. Информационная технология. -М.: Высшая школа, 2001.-652с.

        12. Фролов А.В., Фролов Г.В. Глобальные сети компьютеров. Практическое введение в Internet, E-mail, FTP, WWW и HTML, программирование для Windows Sockets. -М.: Диалог-МИФИ, 2003.-347с.

        Подобные документы

        Идентификация ключевых узлов в сети Интернет и навигация между ними. Уровни интернет-архитектуры. Правовые аспекты коммуникативного регулирования отношений в сети Интернет и дифференциации информации по отдельным "квалифицирующим" признакам в России.

        контрольная работа [62,9 K], добавлен 20.03.2016

        Правовые проблемы виртуальной среды, особенности правоотношений в глобальной сети Интернет. Проблема формирования нового международного информационного законодательства. Основные направления правового регулирования информационных отношений в Интернет.

        контрольная работа [34,2 K], добавлен 29.01.2017

        Основы правового регулирования института авторских и смежных прав в сети Интернет. Изучение законодательной и нормативной базы, регулирующей институт авторского права в сети Интернет в Российской Федерации, за рубежом и международными соглашениями.

        дипломная работа [1,3 M], добавлен 03.11.2014

        Электронное правительство - способ предоставления информации и оказания сформировавшегося набора государственных услуг. Стадии и проблемы на пути развития электронного правительства. Электронное правительство в матрице виртуальных взаимоотношений.

        реферат [50,0 K], добавлен 08.12.2010

        Нормативное регулирование правоотношений и государственной политики в области сети Интернет как базы информационных массивов, регулируемых в законодательстве Республики Беларусь. Задачи регулирования распространения вредной и незаконной информации в сети.

        реферат [15,8 K], добавлен 13.12.2010

        Правовое регулирование сети Интернет в России: действительность и перспективы развития. Правовая охрана авторских и смежных прав в российском сегменте сети Интернет. Защита компьютерной информации. Электронно-цифровая подпись как элемент подлинности.

        дипломная работа [78,2 K], добавлен 19.04.2015

        Концепции правового регулирования отношений в сети Интернет. Накопление и динамика системных правовых проблем. Альтернативные подходы к определению места интернет-права в системе отраслей права и законодательства. Рабочее определение интернет-права.

        Безопасность. На поставщика услуги возлагается обязанность по обеспечению информационной безопасности своих услуг, если требуется, во взаимодействии с владельцем общедоступной теле-коммуникационной сети.

        Конфиденциальность телекоммуникационной связи.

        Перечень данных, относящихся к потребителю и оказываемой ему услуге (номер и идентификатор его компьютерной станции, адрес, номер контракта, информация о контактах с поставщиком услуги, платежах и т.п.), условия их использования и хранения поставщиком услуг, а также обязанности поставщика услуг по уничтожению данных.

        Кроме США и Германии, вопросы регулирования Интернета решаются во многих национальных законодательствах. Арген-тина, Канада, Колумбия, Дания, Италия, Люксембург, Малай-зия, Южная Корея, Австралия, Сингапур приняли соответст-вующие законы или подготовили свои законопроекты в этой области.

        Подобно законодательным системам других государств рос-сийское законодательство в области Интернета находится на са-мом начальном этапе развития.

        Отсутствие законодательных актов о развитии в России Ин-тернета, равно как и возможности их эффективного применения, уже сейчас отрицательно сказывается на развитии общественных отношений (например, в области реализации прав граждан на информацию, предотвращения распространения сведений, затра-гивающих честь и достоинство граждан, охраны объектов интел-лектуальной собственности, в других сферах общественно-политической жизни). Более того, по мере вовлечения в хозяйст-венный оборот отношений, связанных с Интернетом, отсутствие правовых рамок для такой деятельности способно не только стать тормозом для экономического развития, но и вынудить россий-ских пользователей Интернета обращаться за соответствующими услугами к специализированным организациям за пределами России, что с учетом специфики Интернета может быть легко реализовано.

        К числу основных проблем, нуждающихся в скорейшем нор-мативном урегулировании для предотвращения отставания рос-сийского сегмента Интернета от общемировых тенденций и обес-печения защиты государственных интересов Российской Федера-ции в данной области, многие специалисты относят1:

        определение государственной политики Российской Федера-ции в отношении развития российского сегмента глобальной ин-формационной сети Интернет; решение на международном уров-не вопросов государственной юрисдикции применительно к раз-личным сегментам Интернета;

        обеспечение свободного доступа российских пользователей к сети Интернет и соответствующим сетевым информационным ресурсам, а также беспрепятственного информационного обмена, в том числе международного;

        определение порядка и условий подключения к Интернету го-сударственных органов (в том числе с целью обеспечения граж-дан информацией о деятельности этих органов), а также учреж-дений библиотек, школ и иных учреждений социально-культур-ной сферы;

        определение правового режима информации, размещаемой в Интернете или передаваемой через предоставляемые в Интернете средства обмена;

        предотвращение общественно опасных деяний, совершае-мых в Интернете (в частности, распространения оскорбитель-ной и непристойной информации, антиобщественных призы-вов), а также создание нормативных условий для эффективного выявления и наказания лиц, совершающих такие правонару-шения;

        действенная охрана авторских и иных исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, размещаемые в Интернете;

        защита персональных данных, в частности тех данных о поль-зователях Интернета, которые собираются в процессе их взаимо-действия между собой и с операторами услуг в Интернете;

        создание нормативных условий для электронного докумен-тооборота в Интернете; установление принципов и порядка использования адресного пространства Интернета; подтвержде-ние подлинности и авторства информации в информационных продуктах, средствах просмотра и передачи информации;

        обеспечение нормативной базы для электронной коммерции; признание юридической силы за сделками, совершенными в Интернете; определение порядка производства электронных платежей;

        обеспечение информационной безопасности (в частности, предотвращение распространения по Интернету компьютерных вирусов, недопущение несанкционированного доступа к инфор-мации); установление порядка применения средств криптозащи-ты применительно к использованию Интернета.

        В последнее время предприняты попытки законодательно урегулировать некоторые из названных проблем.

        Так, одной из серьезнейших проблем сегодня является спам — массовая незапрашиваемая рассылка, как правило, рек-ламного характера.

        Но не стоит забывать, что не только из потери рабочего време-ни состоит ущерб от спама. В итоговую цифру следует добавить расходы на трафик, аппаратное и программное обеспечение, которое обрабатывает спам-трафик, заработную плату админи-страторов, а также такие трудно подсчитываемые параметры, как упущенная выгода и риск заражения вирусом (не секрет, что вместе со спам-рассылками рассылаются и вредоносные про-граммы).

        Массовые рекламные рассылки по электронной почте (спам) во всем мире стали достаточно большой проблемой и для получа-телей, и для интернет-провайдеров.

        Максимальным наказанием за указанные нарушения в неко-торых случаях может быть лишение свободы на срок до 5 лет и штраф. Законом предусмотрена возможность обращения в суд получателей с требованием об уплате 250 долларов США за каж-дое полученное письмо, отправленное с нарушениями закона. Право на обращение в суд имеют также провайдеры и прокурор. Максимальный размер требования не может превышать 2 млн долларов США, однако суд может увеличить сумму требования в три раза, если установит, что нарушитель действовал умышленно или при рассылке совершил несколько нарушений закона. Поми-мо этого с нарушителя могут быть взысканы судебные расходы, включая расходы на адвоката, что может составлять очень значи-тельную сумму.

        Законодательство стран Европы развивалось несколько иным путем, в частности принцип предварительного согласия истори-чески получил гораздо большее распространение, чем в США.

        В Дании запрещена реклама путем направления массовых рассылок.

        Другие страны также разрабатывают законодательство, направ-ленное на ограничение спама, причем в законопроекты включается принцип предварительного согласия получателей на получение. В частности, такие законопроекты разработаны в Великобритании и Испании.

        Европейский Союз принял несколько директив, связанных с телекоммуникациями и электронной коммерцией. С рассматри-ваемой проблемой наиболее тесным образом связана Директива 2002/58/ЕС от 12 июля 2002 г. относительно хранения персональ-ных данных и сохранения тайны переписки в электронных ком-муникациях.

        Введение 3
        1. Особенности сети Интернет как средства распространения информации 42. Основные правовые проблемы Интернета в нашей стране и за рубежом 7
        3. "Электронное правительство" в России 9
        Заключение 14
        Литература 15

        Введение
        Сеть Интернет представляет собой всемирную информационную компьютерную сеть, которую по праву называют мировой паутиной. Она объединяет в единое целое множество компьютерных сетей, работающих по единым правилам, и имеет своихпользователей практически во всех странах мира. Сегодня общее число пользователей сети Интернет превысило 560 млн человек. В России этот показатель составляет 12,6 млн пользователей (8,6% населения страны), а в США - 164,1 млн человек (58% населения)*(119).
        Таким образом, можно констатировать, что сеть Интернет есть "наиболее важная инфраструктура развивающегося информационного общества, инфраструктура социальногорегулирования"*(120). Невозможно переоценить роль сети в распространении информации и организации других информационных процессов.
        В последнее время Интернет предоставляет своим пользователем большие возможности по поиску разнообразной правовой информации, представленной на сайтах государственных органов власти и управления, сайтах правовой направленности, в сетевых справочных правовых системах, электронныхюридических изданиях, электронных библиотеках и т.д.
        1.
        Особенности сети Интернет как средства распространения информации

        По мере развития глобальной информационной сети Интернет некоторые исследователи этого средства коммуникации еще несколько лет назад пророчили забвение традиционным средствам массовой информации - газетам и журналам, издающимся на бумаге; кино- и видеофильмам и т.п. И хотя,на наш взгляд, такая перспектива в обозримом будущем нам не грозит, следует отметить, что сегодня большинство крупнейших изданий имеют свои электронные версии, представленные в сети Интернет.
        С этой точки зрения структуру информационных ресурсов в сети Интернет можно определить следующим образом:
        страницы (сайты) - аналоги существующих традиционных средств массовой информации (телевидение, радио,газеты и т.п.),
        страницы (сайты) - средства массовой информации, не имеющие вне Интернета аналогов,
        страницы (сайты) - не являющиеся СМИ.
        Говоря об особенностях Интернета как инструмента распространения массовой информации, следует отметить:
        широкую аудиторию пользователей и возможность ее неограниченного расширения,
        трансграничное распространение информации,
        высокую скорость иоперативность предоставления информации,
        практически неограниченный выбор источников и видов информации,
        практическое отсутствие предварительного контроля содержания информации (цензуры),
        возможность обсуждения возникающих вопросов в режиме реального времени,
        возможность одновременного представления информации в различной форме (текст, графика, звук, анимация и др.).
        Следует отметить, что сеть Интернет, являясьнаиболее мощным средством распространения информации, в настоящее время становится и эффективным инструментом совершения противоправных деяний.
        В сети, как нигде, проявляются случаи безнаказанного интеллектуального воровства - кража доменных имен, воровство литературных произведений, контрафактная продукция, действия с нарушением прав на воспроизведение, действия в виде распространения записей на дисках ивидеокассетах без разрешения держателей прав и т.д.
        Интернет является удобным средством распространения оскорбительной и непристойной информации, антиобщественных призывов.
        Проникая во все сферы жизни, шагнула вперед и компьютерная преступность. В развитых странах киберпреступность приносит доходы, уступающие разве что доходам, получаемым от оборота.

        Читайте также: