Основные градостроительные принципы реферат

Обновлено: 07.07.2024

С XV в. на Руси стали появляться погосты (этот тип поселений был распространён до конца XV в.). Сначала погостом называлось место для проведения торгов и рынков. С распространением христианства на погостах стали возводить церкви, в это время во многих районах Руси стали возникать поселения, получившие своё название от церквей. Например, Ильинский Погост получил своё название от церкви Пророка Илии, Покрово-Погост - по церкви Покрова Пресвятой Богородицы, и т. д. С XVI в. начался процесс омертвления погостов. Они превратились в обычные деревни.
Цель данной работы – изучить градостроительную деятельности как важнейшую задачу муниципального образования.

Файлы: 1 файл

Градостроительная деятельность - важнейшая задача муниципальных образований.docx

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Байкальский государственный университет экономики и права

по учебной дисциплине вписать

Студент учебной группы курса

Введение

Единого для всех стран определения понятия поселения, населенного пункта, города, поселка, сельского поселения нет: так сложилось исторически. Содержание этих понятий в разные эпохи истории неоднократно изменялось.

Вопрос о наименовании и классификации типов поселений зародился во времена античных полисов. Полис являлся формой социально-экономической и политической организации античного общества. Он имел небольшую территорию и население. У каждого члена общины было право на земельную собственность и на участие в государственных делах. Однако, не всё население обладало правами горожан, так как не входило в полис.

В правовых актах античности (законах Драконта, законах Двенадцати таблиц и т. д.) были заложены правовые основы землевладения в поселениях, которые в дальнейшем повлияли на формирование города в различных странах.

На протяжении истории России все поселения подразделялись на городские и сельские. Город на Руси представлял собой укреплённое поселение. Город определялся как укреплённое оградой (валом) и рвом поселение для защиты от нападений. Таких городов (укреплённых поселений) на Руси было множество, поэтому русская земля в X-XI вв. получила название гардарики - страна городов.

Цель данной работы – изучить градостроительную деятельности как важнейшую задачу муниципального образования.

1. Сущность и значение градостроительной деятельности, как важнейшей задачи муниципального образования

1.1 Градостроительная деятельность и градостроительная документация

Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Основные составляющие градостроительной деятельности:

территориальное планирование;
градостроительное зонирование;
планировка территории;
архитектурно-строительное проектирование;
строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов капитального строительства.

Градостроительная документация включает в себя:

Схемы территориального планирования, генеральные планы
(документы территориального планирования);
Проекты планировки территории и возможно в их составе проекты межевания территорий (документация по планировке территории);
Проекты межевания территорий и в их составе градостроительные планы земельных участков (документация по планировке территории).

Назначение видов градостроительной документации (табл. 1.1)1

Составляющая градостроительной деятельности

схемы территориального планирования муниципальных районов

определение целей и задач территориального планирования;
определение перечня мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения

генеральные планы населенных пунктов

генеральные планы городских округов

правила землепользования и застройки, включая карты градостроительного зонирования и перечни градостроительных регламентов

установление территориальных зон
установление видов разрешенного использования
установление предельных параметров
установление ограничений использования

проекты планировки территории

выделение элементов планировочной структуры (красных линий, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, границ зон планируемого размещения объектов);
установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры

проекты межевания территории

установление границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
установление границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

градостроительные планы земельных участков

свод всех имеющихся сведений

Окончание табл. 1.1

определяет архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов капитального строительства

Обязательным при разработке градостроительной документации является руководство Градостроительным кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, федеральными градостроительными нормативами и правилами, нормативно-техническими документами в области градостроительства, государственными стандартами, федеральными специальными нормативами и правилами, территориальными градостроительными нормами и правилами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учёта интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Целью разработки схем территориального планирования муниципальных образований является согласование взаимных интересов органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности в пределах подведомственных территорий, а также федеральных интересов и интересов субъекта Российской Федерации – Ивановской области; установление требований и ограничений по использованию подведомственных территорий для осуществления градостроительной деятельности.

Разработка генеральных планов городских округов, городских поселений направлена на обеспечение устойчивого развития территории с учетом общественных, государственных интересов и интересов частных инвесторов. Основная задача генеральных планов – обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека при осуществлении градостроительной деятельности, ограничении негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений.

Правила землепользования и застройки городских округов и городских поселений – документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под их поверхностью и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Правила землепользования и застройки регламентируют деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки и является документом разрешения споров в судебных органах.

Проекты планировки территории – градостроительная документация, разрабатываемая для частей территорий поселений. Проекты планировки территории осуществляются в целях выявления элемента планировочной структуры и его параметров, установления красных линий и границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, установления границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Проекты межевания территорий разрабатываются в составе проекта планировки или в виде отдельного документа применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектом планировки.

1.2 Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

1) обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;

4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки;

5) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

Читайте также: