Органы нотариального сообщества реферат
Обновлено: 04.07.2024
Члены нотариальной палаты являются органами палаты и составляют её структуру. Все органы нотариальной палаты являются избранными из числа членов самой палаты. Каждый орган нотариальной палаты, в рамках данной курсовой работы, будет детально изучен далее.
1.2 Собрание членов нотариальной палаты.
Организация деятельности региональных нотариальных палат невозможна без руководящих органов нотариального самоуправления. Согласно ст. 26 Основ высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. В этой же статье раскрывается порядок голосования членов в зависимости от их видовой принадлежности: при голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся частнопрактикующими нотариусами обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариусов — правом совещательного голоса. В период между собраниями деятельностью палаты руководят избранные собранием ее членов правление и президент нотариальной палаты. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью нотариальной палаты осуществляет избранная собранием ревизионная комиссия. Полномочия всех органов нотариальной палаты регламентируются ее уставом.
Как правило, собрание членов нотариальной палаты созывается правлением не реже одного раза в год и правомочно принимать решения, если в его работе принимает участие не менее половины членов палаты, обладающих правом решающего голоса. При необходимости могут созываться и внеочередные собрания по инициативе президента, правления нотариальной палаты или определенной уставом части членов палаты, обладающих правом решающего голоса. Собрание членов нотариальной палаты утверждает регламент своей деятельности. Решения собрания считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины присутствовавших членов палаты, обладающих правом решающего голоса, при наличии кворума. Порядок и форма голосования определяются уставом палаты. Принятые решения оформляются постановлением собрания.
К компетенции собрания членов нотариальной палаты могут быть отнесены:
избрание правления, президента и ревизионной комиссии; утверждение сметы доходов и расходов нотариальной палаты и ее штатное расписание на год;
определение совместно с органом юстиции соответствующего субъекта федерации общей численности нотариусов в нотариальном округе;
заслушивание отчетов правления, президента, ревизионной комиссии, иных органов и должностных лиц;
рассмотрение жалоб на постановления и решения правления;
определение размеров членских взносов и других платежей;
внесение изменений и дополнений в устав нотариальной палаты;
это не исчерпывающий список полномочий региональной нотариальной палаты, потому что компетенции собрания уставом нотариальной палаты могут быть отнесены и другие вопросы, связанные с ее деятельностью в соответствии с законодательством РФ о нотариате.
1.3 Правление нотариальной палаты.
Правление нотариальной палаты избирается собранием членов нотариальной палаты из числа нотариусов, обладающих правом решающего голоса, по предложению президента. Правление избирается в определенном количественном составе и на определенный срок. От части общая деятельность нотариальных палат субъектов Российской Федерации показывает, что в состав правления входят не более 10-12 членов палаты, избираемых на срок не более 3 лет.
Оно правомочно принимать решения большинством голосов присутствующих членов правления при наличии кворума, который составляет не менее половины избранных членов правления.
При равенстве голосов, рассмотрение вопроса переносится на очередное заседание правления с вызовом отсутствовавших членов правления. Заседания правления, как правило, проводятся не реже одного раза в месяц. Деятельность правления нотариальной палаты осуществляется на основе коллегиального руководства, гласности, регулярной отчетности перед членами нотариальной палаты и их широкого привлечения к работе нотариальной палаты.
К компетенции правления нотариальной палаты могут быть отнесены следующие вопросы:
созыв собрания членов нотариальной палаты, определение даты, времени проведения собрания;
подготовка вопросов, выносимых на рассмотрение собрания (повестки собрания)
организация выполнения решений собрания и требований устава нотариальной палаты;
совместно с органом юстиции соответствующего субъекта федерации осуществление контроля за исполнением нотариусами правил нотариального делопроизводства;
организация проверок и осуществление контроля за исполнением профессиональной деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой, а также содействие органу юстиции в проведении указанных проверок;
в предусмотренных Основами случаях подача в суд исков о лишении нотариусов права на занятие нотариальной деятельностью;
образование комиссии, секции и других структурных подразделений нотариальной палаты для оказания помощи в выполнении возложенных на правление задач;
подготовка материалов по вопросам, отнесенным к компетенции собрания;
организация мероприятий по повышению профессионального уровня и квалификации частнопрактикующих нотариусов; осуществление взаимодействия с Федеральной нотариальной палатой;
распоряжение средствами нотариальной палаты в соответствии с утвержденной собранием палаты сметой;
создание и ликвидация в установленном законодательством порядке предприятий, а также учреждений и организаций сферы социально-бытового комплекса, которые необходимы для выполнения уставных задач нотариальной палаты;
рассмотрение жалоб на действия нотариусов, занимающихся частной практикой;
рассмотрение дел о дисциплинарных проступках членов нотариальной палаты и вынесение решений о наложении на виновных дисциплинарных взысканий;
рассмотрение по поручению собрания членов нотариальной палаты других вопросов, связанных с деятельностью палаты.
В отдельных случаях, когда в силу объективных причин невозможен созыв внеочередного собрания членов нотариальной палаты или отсутствует кворум такого собрания, решения по не терпящим отлагательства вопросам, отнесенным к компетенции собрания, могут быть приняты правлением палаты с их последующим утверждением на очередном собрании членов нотариальной палаты.
1.4 Президент нотариальной палаты.
Президент нотариальной палаты является единоличным органом нотариальной палаты. Он избирается из числа нотариусов, занимающихся частной практикой, собранием членов нотариальной палаты на определенный срок. Как правило, к компетенции президента нотариальной палаты ее уставом могут быть отнесены:
1. руководство работой правления;
2. представительство возглавляемой им региональной нотариальной палаты в Федеральной нотариальной палате, в международных организациях нотариусов, органах государственной власти, коммерческих предприятиях любой формы собственности, некоммерческих организациях и общественных объединениях, а также ведение от имени нотариальной палаты переписки;
3. организация проверок жалоб и иных сведений о действиях частнопрактикующих нотариусов, являющихся членами нотариальной палаты, и внесение соответствующих предложений на рассмотрение правления палаты;
4. председательство на заседаниях правления нотариальной палаты; принятие решений о распределении кредитов и о ведении финансово-хозяйственной деятельности в пределах утвержденной собранием членов нотариальной палаты сметы;
5. осуществление контроля за исполнением решений собраний членов нотариальной палаты и постановлений правления палаты.
Уставом нотариальной палаты может быть предусмотрен возможность учреждения иных должностей, в целях исполнения замещающими их лицами руководящих и распорядительных полномочий. Так, например, при большом объеме текущей работы в региональной нотариальной палате может быть избран вице-президент, срок полномочий которого соответствует сроку осуществления полномочий президентом нотариальной палаты. Кроме того, по представлению президента нотариальной палаты правлением может быть назначен исполнительный директор нотариальной палаты. Должность исполнительного директора учреждается для осуществления текущей административно-хозяйственной деятельности нотариальной палаты, в том числе предпринимательской. Поскольку в соответствии со ст. 6 Основ нотариус не вправе заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской, а также оказывать посреднические услуги при заключении договоров, что в своей совокупности входит в объем осуществляемой исполнительным директором административно-хозяйственной деятельности палаты, эту должность не может замещать ни один из нотариусов, являющихся членами нотариальной палаты. 6 Поэтому на должность исполнительного директора может быть назначен член нотариальной палаты, не являющийся нотариусом, или любое иное физическое лицо, которое не является ни нотариусом, ни членом палаты. Трудовые отношения с лицом, претендующим на занятие этой должности, определяются трудовым контрактом, заключаемым от имени нотариальной палаты президентом палаты.
Исполнительный директор, используя предоставленные ему полномочия, вправе:
1. руководить работой аппарата нотариальной палаты, осуществлять прием и увольнение сотрудников аппарата, соответствующее делопроизводство;
2. по письменному поручению президента распределять кредиты и вести финансово-хозяйственную деятельность нотариальной палаты в пределах сметы, утвержденной собранием членов палаты;
3. по поручению президента или правления представлять нотариальную палату в федеральных органах представительной, исполнительной и судебной власти, соответствующих органах субъектов федерации, а также в коммерческих предприятиях любой формы собственности, некоммерческих организациях и общественных объединениях.
1.5 Ревизионная комиссия.
Для осуществления контроля за соответствием ведения финансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты утвержденной смете собрание членов палаты избирает ревизионную комиссию в численном составе и на срок, определяемые уставом нотариальной палаты. Члены ревизионной комиссии являются нотариусами и не могут входить в состав других выборных органов нотариальной палаты, а также в аппарат исполнительной дирекции палаты. Председатель ревизионной комиссии и его заместитель избираются членами комиссии из своего состава. Ревизионная комиссия проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты и исполнения сметы доходов и расходов по поручению собрания членов нотариальной палаты, иных органов и должностных лиц палаты, наделенных уставом соответствующими полномочиями. О результатах деятельности комиссии ее председатель отчитывается перед собранием членов нотариальной палаты. В случае выявления нарушений ревизионная комиссии может требовать от правления и президента палаты созыва внеочередного собрания членов нотариальной палаты.
Следует также учитывать, что проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты по инициативе уполномоченных органов палаты могут быть поручено независимому аудитору — юридическому или физическому лицу, имеющему лицензию на осуществление аудиторской деятельности, — с которым заключается соответствующий договор. Кроме того, аудитору может быть поручено утверждение отчета ревизионной комиссии.
Устав Московской городской нотариальной палаты помимо вышеуказанных органов, в пункте 5.1 закрепляет статус не только ревизионной комиссии, но и постоянной комиссии профессиональной чести нотариусов Москвы и избирательной комиссии.
Похожие страницы:
Нотариальная деятельность и нотариат
. современном мире и работа нотариусов, их функции и задачи. В третей главе рассмотрено нотариальная деятельность и нотариальные . юриспруденции. . нотариальные палаты Министерство юстиции в составе РФ областные управления юстиции Региональная нотариальная палата .
Особенности нотариальных действий. Правила совершения нотариальных действий.
Правоохранительные органы (16)
. 021100 — "Юриспруденция" и используемой . придавалось значение, весьма сходное с современным термином . нотариальные действия, их права и обязанности. Частные нотариусы: требования, предъявляемые к ним, их права и обязанности. Нотариальные палаты .
Арбитражный процесс (5)
. по направлению "Юриспруденция" (030501 - . конституционного судопроизводства, нотариального производства, третейского . норм, а по их значению) в институте банкротства . -промышленных палат. Палата по . отличалось от его современного значения. *(360) .
Правохранительные органы РФ
. их предназначение и определить их . В юриспруденции существуют . нотариальной палатой. Количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется органом юстиции совместно с нотариальной палатой . значение приобретают . История и современность. Ростов .
Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты. Президент, правление и ревизионная комиссия нотариальной палаты избираются общим собранием членов нотариальной палаты. Выборы президента и правления нотариальной палаты осуществляются тайным… Читать ещё >
Органы нотариального сообщества ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )
В результате изучения настоящей главы студент должен:
- • организационные основы нотариального самоуправления;
- • организационно-правовую форму, статус, полномочия и органы нотариальной палаты субъекта РФ;
- • организационно-правовую форму, статус, полномочия и органы ФНП;
- • определять организационно-правовую форму ФНП и нотариальных палат субъектов РФ;
- • анализировать, толковать и правильно применять нормы, регулирующие полномочия ФНП и нотариальных начат субъектов РФ;
- • выявлять коллизионные нормы, регулирующие деятельность ФНП и нотариальных палат субъектов РФ;
• информацией о публично-правовых функциях нотариальных пачат.
Нотариальная палата субъекта Российской Федерации. Организационно-правовая форма, полномочия и органы нотариальной палаты.
Для представления и защиты интересов нотариусов, а также для оказания им помощи и содействия в развитии частной нотариальной деятельности создаются нотариальные палаты субъектов РФ.
В соответствии со ст. 24 Основ о нотариате нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.
Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности. Поэтому кроме нотариусов членами нотариальной палаты могут быть также помощники нотариусов, стажеры нотариусов, нотариусы, вышедшие на пенсию.
Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте РФ. На практике возникал довольно острый вопрос о количестве нотариальных палат в одном субъекте РФ. Исходя из публично-правовых полномочий нотариальных палат более правильным является подход, но которому в каждом регионе должна образовываться только одна нотариальная палата. Данное построение обусловлено спецификой нотариата, призванного обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, необходимостью организации государством эффективного контроля за деятельностью нотариусов, совершающих нотариальные действия от имени России, публично-правовым предназначением нотариальных палат, наделенных государством отдельными управленческими и контрольными полномочиями в целях обеспечения в нотариальной деятельности гарантий прав и основных свобод (п. 3 ч. 5 ст. 12, ч. 1 ст. 34 Основ о нотариате). Возможность создания помимо нотариальных палат субъектов РФ других нотариальных палат Основы о нотариате не предусматривают.
Этот вывод сделан исходя из других положений Основ о нотариате в их взаимосвязи, в частности ч. 4 ст. 2, обязывающей нотариуса, занимающегося частной практикой, быть членом нотариальной палаты, ч. 2 ст. 4, предусматривающей образование квалификационных комиссий при органах юстиции с участием представителей нотариальной палаты, ч. 1,2 ст. 12, устанавливающими, что должность нотариуса учреждается и ликвидируется, а также количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальным органом, совместно с нотариальной палатой. Как видно из названных правовых положений, субъектом отношений, связанных с обязательным членством нотариуса, наделением его полномочиями, определением количества должностей нотариуса, наряду с соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальным органом, во всех случаях выступает только одна нотариальная палата. Она относится по своей правовой природе к саморегулируемым организациям, которым передан ряд полномочий государства по регулированию профессиональной деятельности. Тем самым государство снимает с себя часть расходов по содержанию аппарата управления и перелагает их на самих лиц, осуществляющих соответствующий вид юридической деятельности.
Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством РФ, субъектов РФ и собственным уставом. Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий. Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.
Полномочия нотариальной палаты определяются Основами о нотариате, а также ее уставом. Публично-правовое предназначение нотариальных палат проявляется прежде всего в том, что они осуществляют контроль за исполнением нотариусами, занимающимися частной практикой, своих профессиональных обязанностей, а также обращаются в суд с ходатайствами или представлениями о лишении их права нотариальной деятельности за нарушение законодательства (п. 3 ч. 5 ст. 12, ч. 2 ст. 17 и ч. 1 ст. 34 Основ о нотариате). Реализация такого рода полномочий предполагает обязательность членства в нотариальной палате нотариусов, занимающихся частной практикой (ч. 4 ст. 2 и ч. 1 ст. 24 Основ о нотариате). Последнее выступает в качестве установленного законодателем условия их профессиональной деятельности. С момента наделения в определенном законодательством порядке полномочиями по осуществлению частной нотариальной деятельности нотариус в силу закона автоматически становится членом соответствующей нотариальной палаты как профессионального объединения, на которое государство возлагает ответственность за обеспечение надлежащего качества нотариальных действий.
Обязательное членство нотариусов, занимающихся частной практикой, в нотариальной палате как условие занятия указанной профессией не затрагивает ни конституционный принцип равенства, ни конституционные права на свободу объединения и свободный выбор рода деятельности и профессии (ст. 19, 30 и 37 Конституции РФ), поскольку государство вправе устанавливать для всех граждан, желающих осуществлять публичную (нотариальную) деятельность, обязательные условия назначения на должность и пребывания в должности.
Предусмотренные Основами о нотариате способы контроля согласуются с международной европейской практикой: Резолюция Европейского парламента от 18.01.1994 характеризует профессию нотариуса в странах — членах Европейского союза как публичную службу, контролируемую государством или органом, действующим на основании устава и наделенным соответствующими полномочиями от имени государства.
Кроме того, нотариальные палаты выполняют и другие специфические публично значимые задачи: представляют и защищают интересы нотариусов, оказывают им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организуют стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещают затраты на экспертизы, назначенные судом, но делам, связанным с деятельностью нотариусов; организуют страхование нотариальной деятельности. Законодательством субъектов РФ могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальных палат.
В настоящее время согласно ст. 46 ГПК в случаях, предусмотренных законом, организации вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Таким образом, возбуждение дел в защиту нотариусов будет возможным при наличии их просьбы, которая может выражаться в заявлении нотариусов, обращенном к нотариальной палате, об обращении в суд в защиту их интересов на основании ст. 25 Основ о нотариате.
В рамках развития электронного нотариата, поэтапного внедрения межведомственного электронного взаимодействия и документооборота нотариальными палатами проводится активная работа по обеспечению нотариусов средствами электронной подписи.
В целях совершенствования системы социальной защиты нотариусов нотариальными палатами реализуются социальные и благотворительные программы, оказывается социальная помощь нотариусам, занимающимся частной практикой, и членам их семей, проводятся различные мероприятия по обеспечению дополнительных гарантий в сфере социальной защиты нотариусов.
Важным направлением уставной деятельности нотариальных палат является пенсионное обслуживание нотариусов, сложивших полномочия.
Органами нотариальной палаты являются:
- 1) общее собрание членов нотариальной палаты;
- 2) президент нотариальной палаты;
- 3) правление нотариальной палаты;
- 4) ревизионная комиссия нотариальной палаты;
- 5) иные органы, создание которых предусмотрено уставом нотариальной палаты.
Компетенция органов нотариальной палаты регламентируется гражданским законодательством, Основами о нотариате и уставом нотариальной палаты.
Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты. Президент, правление и ревизионная комиссия нотариальной палаты избираются общим собранием членов нотариальной палаты. Выборы президента и правления нотариальной палаты осуществляются тайным голосованием. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты. Избранным в общее собрание президентом в орган правления или в ревизионную комиссию может быть любой нотариус, занимающийся частной практикой и являющийся членом этой нотариальной палаты. Право такого нотариуса быть избранным в органы нотариальной палаты не может быть ограничено ее уставом. Одно и то же лицо не может занимать должность президента нотариальной палаты более двух сроков подряд [1] .
С утратой лицом статуса нотариуса прекращаются его полномочия в соответствующих органах нотариальной палаты.
В случае признания выборов президента нотариальной палаты несосгоявшимися или в случае досрочного прекращения полномочий президента нотариальной палаты выборы президента нотариальной палаты назначаются не позднее чем через три месяца со дня признания данных выборов несостоявшимися или прекращения полномочий президента нотариальной палаты.
В случае если в результате голосования по выборам президента нотариальной палаты при числе кандидатов в президенты более двух ни одно лицо не набрало большинство голосов, в тот же день проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.
При голосовании на общем собрании членов нотариальной палаты члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, имеют право решающего голоса, а другие члены нотариальной палаты — право совещательного голоса. Решения общего собрания членов нотариальной палаты принимаются простым большинством голосов (50% плюс один голос) участвующих в его заседании лиц с правом решающего голоса.
Решения иных органов нотариальной палаты принимаются простым большинством голосов (50% плюс один голос) участвующих в заседании соответствующего органа лиц, если иное не предусмотрено уставом нотариальной палаты.
Размер членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты, необходимых для выполнения ее функций, определяет собрание членов нотариальной палаты не реже чем один раз в два года. Размер членских взносов устанавливается с учетом утвержденной общим собранием членов нотариальной палаты сметы доходов и расходов нотариальной палаты на очередной финансовый год. Возврат внесенных в нотариальную палату членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты не допускается, за исключением излишне уплаченных сумм.
Нотариальная палата может потребовать от нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса) представления сведений о совершенных нотариальных действиях, иных документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности, а в необходимых случаях — личных объяснений в нотариальной палате, в том числе и по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики. Нотариальная палата вправе передать полученную информацию учреждениям, осуществляющим страхование деятельности нотариуса.
Должностные лица нотариальной палаты обязаны сохранять тайну совершения нотариальных действий. За разглашение тайны и причинение нотариусу, занимающемуся частной практикой, ущерба виновные несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
роль приобретают анализ прошлого, объективное и тщательное изучение истории.
Возникновение нотариата неразрывно связано с развитием гражданского оборота,
необходимостью содействовать его субъектам в совершении сделок и юридическом
закреплении приобретаемых прав. Нотариат возник как институт гражданского права,
призванный защищать частную собственность и обеспечивающий бесспорность
имущественных прав, охрану прав всех участников гражданского оборота.
Одни из первых форм нотариата можно найти в древнееврейском государстве.
Основываясь на анализе древнейших рукописей, исследователи пришли к выводу, что
изриальтяне познакомились с письменностью, когда находились в Египте, и стали
использовать ее в государственных делах и в процессе судопроизводства. Примерно с
середины II тысячелетия до н.э. о книгах и государственных письменных актах упоминается
Многие историки юриспруденции обращаются и к памятникам древнего Вавилона
древнем Вавилоне с образованием частной собственности и простейшего гражданского
оборота закреплению приобретаемых прав служили свидетели. Свидетель был основным
лицом, оказывающим нотариальные услуги, пока не сложился обычай совершать сделки в
письменной форме. В памяти свидетелей закреплялось содержание обязательств по сделке,
которое при необходимости воспроизводилось. С появлением письменной формы сделок
свидетель привлекается не для подтверждения их содержания, а лишь для факта совершения
Однако большинство исследователей сходятся во мнении, что нотариат в современном
понимании возник в Древнем Риме. Слово нотариус (notarius) - латинского происхождения,
Во времена республики в Древнем Риме у римлян существовал институт должностных
лиц, именуемых писцами, в функции которых входило оформление письменных
распоряжений, издаваемых магистратами, судебных формул, выносимых преторами, ведение
судебных журналов и различного рода записей, носивших публично-правовой характер.
Распространение римского права, его рецепция государственными системами Европы
способствовали раз витию нотариата в европейских стран ах и возрождени ю на новой
Ремановский, Г. П. Организация нотариата в России / М. : 2001. - С. 28
исторической основе некоторых римски х публично-правовых институтов, в том числе
адвокатуры, нотариата. В связи с этим система организации нота риальной деятельности, при
которой нотариусы, оставаясь лицами свободной профессии, осуществляли с вои функции как
представители государства, получила название латинского нотариата.
Российский нотари ат, в целом ра звивавшийся в соот ветствии с общемировыми
тенденциями, имел существенные специфические особенности, обусловленные ходом
развития отечественной истории, что со всей очевидностью свидетельствует о наличии
объективной связи инс титута нотариата со всей системой государственно пра вовых явлений в
Появление института нотариата в России св яз ано с периодом царствования династии
Романовых. В царст вование Алексея Михайловича было принято Соборное Уложение.
Именно Уложение царя Алексея Михайловича 1649 года создало целую э п оху в развитии
Одним из главне йших п реобразований в этот период и имевши м реш ительное в лияние
на дальнейш ее историческое развитие нотариального дела в России, следует считать
установление указом П ет ра Великого от 09 декабря 1699 года строгого надзора за
площадными подьячими и зависимости их от органов правительственной власти. Полной
централизацией нотариального дела Петр Великий предполагал устранить беспорядки и
злоупотребления, которые част о происходили при совершении п равовых актов подьячими н а
Но этот порядок оказался неудобным, поэтому 30 января 1701 года “было позволено
писать крепости по прежнему указу в палатке Ивановской площади”, а надзор за
деятельностью площадных подьячих был поручен Оружейной палате. После учреждения
юстиц-коллегии в губерниях были образованны самостоятельные особые конторы крепостных
дел, состоявшие из писцов и надсмотрщиков. Надзор за деятельностью главных контор
поручен особому секретарю или комиссару, который назначался юстиц-коллегией.
Следующий этап ст ановления нотариата связан с ц арствованием Екатерины II. Вмест е
с упразднение м в 1775 году юстиц-коллегии, совершение крепостных актов было передано
Палате гражданского суда, представляющей собой соединенный Департамент юстиции и
Вотчиной коллегии. Екатерина II делает попытку сокращения излишних формальностей при
совершении п равовых актов, п редоставляя возможность частным маклерам сов ерш ать акты о
переходе недвижимых имуществ. С 1781 года утверждаются маклеры и нотариусы
исключительно для торговых сделок и разного рода посредничеств. В период правления
Екатерины II в соответствии с нов ым Уложением возник ла масса правительственных
учреждений нотариального характера для наблюдения за правильным и законным
совершением различных частноправовых актов и составлением документов, освобожденных
от тягостного для контрагентов крепостного порядка их совершения.
В эпоху реформ Александра II, охвативших все отрасли общественной и
государственной жизни России, было преобразовано и нотариальное дело.
Вместе с новыми Судебными Уставами императора Александра II было выработано и
Положение о нотариальной чести, в основу которого положены три нотариальных
законодательства Западной Европы. Вместе с введением нотариального Положения все
прежние нотариусы и маклеры, кроме биржевых, прек ратили свою деятельность. Отделив по
образцу Запада нотариальную часть от судебной, законодатель создал самостоятельный
нотариальный институт с обширным и независимым кругом действий.
Вышеназванные положения продействовали до самой революци и. Примечательно, что
до начала революции шло непрекращающееся обсуждение отдельных статей и разделов
Положения о нотариальной части, готовился отдельный самостоятельный Закон о нотариате,
Нотариат в советский период получает новое правовое регулирование. Для советского
нотариата было характерно подчинение его государству.
Декрет № 1 о суде от 24 ноября 1917 года упразднил все ранее действовавшие до этого
времени судебные установления. И хотя не было ничего сказано об упразднении Положения о
нотариальной части, регулировавшего до того времени институт нотариата, он перестал
существовать. Нотариальные действия стали совершать различные учреждения: нотариальные
отделы местных Советов, которые возглавляли народные нотариусы, отделы юстиции,
социального обеспечения, записей актов гражданского состояния, то есть различные
В период Гражданской войны и борьбы с иностранными интервентами гражданский
оборот в стране был крайне незначительным, и это определило место нотариата в системе
Государственных органов. Возникла тенденция к ликвидации нотариата. Обязательные
отношения сводились к алиментным, семейно-имущественным делам, бытовой купле-
продаже, бытовому подряду и не выходили за пределы домашнего обихода
Однако нотариат не исчез бесследно. Даже советская власть убеждается в
необходимости таких органов. И возрождение нотариата как института произошло в связи с
переходом в НЭПу. Так, 2 августа 1921 года издается Декрет Совета народных Комиссаров,
Пономарев А. Ф. Из истории российского нотариата // Нотариат в России : сб.ст. / Наука – М. : 2001
которым устанавливается, что свидетельствование сделок и договоров производится
нотариальными столами губернских отделов юстиции и уездных бюро юстиций.
4 октября 1922 года Советом Народных Комиссаров РСФСР было принято
“Положение о государственном нотариате”, которое заложило основы Советского нотариата
Во всех городах Российской Федерации предусматривалось учреждение
государственных нотариальных контор. Там, где нотариальные конторы не учреждались,
совершение нотариальных действий возлагалось на народных судей.
В других союзных республиках нотариальное законодательство развивалось
аналогично, но за отсутствием общесоюзных руководящих начал в нормах права различных
союзных республик не было единства, что вызывало в практике серьёзные трудности.
Поэтому 14 мая 1926 года ЦИК и СНК СССР было принято постановление ''Об основных
принципах организации государственного нотариата''. Это был первый общесоюзный
нормативный акт в области нотариального законодательства.
Период Великой Отечественной войны характерен тем, что был введён ряд правил о
совершении нотариальных действий в отношении военнослужащих, облегчавших порядок их
31 декабря 1947 года утверждено новое Положение о государственном нотариате
РСФСР. Оно содержало правовые нормы об организации и деятельности нотариальных
органов и об их отдельных действиях. Руководство нотариальными конторами было
возложено на краевые, областные суды, Верховные суды автономных республик и союзных
республик в связи с упразднением управлений юстиции при краевых, областных Советах
30 сентября 1965 года было принято новое Положение о государственном нотариате
РСФСР и 28 января 1966 года утверждена Инструкция о порядке совершения нотариальных
действий государственными нотариальными конторами РСФСР. Согласно этим
законодательным актам руководство нотариальными конторами возлагалось на управления
юстиции при областных (краевых) Советах депутатов трудящихся и министерства юстиции
содержал нормы о задачах и организации государственного нотариата, принципах его
деятельности, компетенции, общих правилах совершения нотариальных действий и о
применении законодательства о нотариате к иностранцам и лицам без гражданства. В
соответствии с ним был принят и действовал до последнего времени Закон РСФСР «О
Согласно эти законодательным актам для совершения нотариальных действий
организовывались государственные нотариальные конторы.
Авдеенко, Н.И., Кабанова, М.А. Нотариат в СССР. / М.: 1984. - С.10.
Следует согласиться с мнением ряда ученных, что в целом в со ветский период,
несмотря на большую работу нотариусов по оказа нию правовой помощи населению, роль
нотариата в экономической жизни страны была незначительна. При отсутствии института
частной собственности нотариат выступал в качестве придатка к право вой системе
государства. В боль ш инстве случаев его роль своди лась к удостоверению небольшого числа
Спустя почти 20 лет в Россию вернулся “свободный” нотариат - 11 февраля 1993 г ода
Верховным Сов е том российской Федерации приняты “Основы законодательст ва РФ о
Внебюджетный нотариат, ун ичтоженный со ветским правит ельством в 1918 году,
пережил "второе рождение” в 1993 г. Становление и развитие российского частн ого нотариата
связано с процессами приватизации, изменившими отношения собственности в России и
потребовавшими адекватных правовых способов их защиты, в том числе и путем развития
Кроме того, модель частного латинского нотариата России потребовалась как для
сближения с мировым сообществом, так и для восстановления дореволюционного института.
2. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В научной литературе существуют различные точки зрения по поводу понятия
Так, Аргунов В.Н. определяя нотариат, отмечает: «…нотариат представляет собой
систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение
бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание
документам исполнительной силы и выполнение других нотариальных действий в целях
Однако, такое определение устарело в определении нотариата как «системы
нотариата. Как верно отмечает Щенникова Л.В. «…нотариусы в России из государственных
служащих с минимальным должностным окладом превратились в людей свободной
Г. Б. Ремановский определяет нотариат следующим образом
специальных уполномоченных органов, действующих от имени государства и
Стешенко, Л.А., Шам6а, Т.М. Нотариат в РФ. / М.: Норма - ИНФРА-М, 2001. - С. 28.
Постатейный комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред.
Щенникова Л. В. Гражданское законодательство и нотариат: проблема соответствия // Законодательство. –
Ремановский Г.Б., Ремановская О. В. Организация нотариата в России. – М., 2001, с. 9
осуществляющих на профессиональной основе нотариальные действия в случаях и порядке,
В настоящее время вновь актуально определение, данное еще в энциклопедическом
словаре Брокгауза и Ефрона, впервые изданного в 1897 году, в котором нотариат определен
как «правовой институт, носители которого - нотариусы - уполномочены государством
совершать и свидетельствовать юридические акты, придавая тем последним значение актов
Характеризуя современный российский нотари ат, следует отметить, что он имеет
уникальную двойственную природу, функционируя на грани публичных и частных интересов,
а потому является связующим звеном между государством и граж данским обществом. С
одной стороны, нотариус - это лицо, упол номоченное государством на выполнение
государственной функци и по защите прав и свобод граждан , действующее от имени
государства, с другой - представитель свободной профессии, выступающий в качестве
Таким образом, нотариат представляет собой негосударственный институт, которому в
соответствии с частью 1 ст. 1 Основ о но тари ате делегированы отдельные полномочия
государства по осуществлению одной из важнейших государственных функций - за щиты прав
и законных интересов граждан и юридических лиц. Иными словами, нотариат наделен
полномочиями государственно влас тного характера и своей деятельностью реализует
Нотариат стал представителем государства, но в тоже время институтом не входящим в
систему органов государства. Однако нотариат является непременной составной частью
современной Российской правовой системы, он позволяет государству успешнее осуществлять
его правоохранительные, фискальные и судебно-юрисдикционные функции.
Многие ученые рассматривают нотариат как ''институт'' предупредительного
немного общего. И это общее можно усмотреть в целях, в принципах организации
деятельности и в полномочиях. Цель одна: и для правосудия, и для нотариата – это
обеспечение защиты прав граждан и юридических лиц. Говоря о принципах организации
деятельности судей и нотариусов, можно найти несколько совпадений.
Герасимов В. Потенциал нотариата не востребован // Российская юстиция. – 2000. - N 1. – с.31
Черемных, И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее. / М.: ОКТБ, 1999. - С. 4
Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия //
Во-первых, и судья, и нотариус действуют от имени государства, только суд – носитель
государственной власти, а нотариус – лишь представитель государства.
Во-вторых, и нотариус, и судья должны быть независимы и от государства, и от
участников процесса. Федеральных судей назначает президент страны, но отстранить судью
от должности может только квалификационная коллегия судей. Равно как и прекратить
деятельность нотариуса помимо его воли можно только по судебному решению.
В-третьих, ещё один принцип организации деятельности судьи и нотариуса –
объективность, беспристрастность, подчинение только закону и недопустимость
В-четвертых, что касается полномочий, то суть деятельности правосудия - это
осуществление властных полномочий. Определённые властные полномочия есть и в
деятельности нотариусов как у представителей государства, хотя носителями государственной
Стоящие перед органами нотариата задачи по охране прав физических и юридических
лиц имеют много общего с задачами суда, но осуществляются они иными методами и
способами, присущими только нотариату, деятельность которого имеет предупредительный
Деятельность нотариата имеет своим предметом только бесспорные дела в отличии от
судебной, предметом которой по преимуществу являются споры о материальном (в частности,
Нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего
контроля за законностью в гражданском обороте. Поэтому их деятельность тесно
соприкасается. Но в отличие от суда, который рассматривает в гражданском процессе споры о
праве, нотариат выполняет функции, направленные на юридическое закрепление гражданских
прав и предупреждение их возможного нарушения в будущем. Таким образом, деятельность
2.3. Правовые основы нотариата в Российской Федерации
Современное законодательство о нотариате представляет собой целый комплекс
разноотраслевых нормативно-правовых актов, в центре которого, находится Конституция
Российской Федерации . «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной
юридическую помощь и защиту прав и охраняемых законом интересов граждан и
юридических лиц. Все основные правовые принципы статуса нотариата, его цели и задачи
Содержание
Введение 3
1 Нотариальные палаты субъектов РФ и её органы 4
1.1 Понятие и полномочия нотариальной палаты субъекта РФ 4
1.2 Собрание членов нотариальной палаты 7
1.3 Правление и президент нотариальной палаты 9
1.4 Ревизионная комиссия 12
2 Федеральная нотариальная палата и её органы 14
2.1 Понятие и полномочия федеральной нотариальной палаты. 14
2.2 Правление, президент и управляющий делами Федеральной нотариальной палаты 17
2.3 Ревизионная комиссия Федеральной нотариальной палаты 21
Заключение 22
Список использованных источников 23
Прикрепленные файлы: 1 файл
КОНТРОЛЬНАЯ-Нотариат-Нотариальная палата.Федеральная нотариальная палата..docx
содержание
Введение
Нотариат участвует в защите частной собственности, обеспечивая бесспорность и охрану имущественных и иных прав участников гражданского оборота. На протяжении всей истории развития государства и права нотариат является составной частью правовой системы любой страны. Осуществляемые нотариусом функции объективно необходимы и востребованы обществом. [6, с. 148]
В правовой системе России сложилась комплексная отрасль права – нотариальное. В рамках данной отрасли непосредственно рассматривается само понятие нотариата, органы, входящие в его структуру, а также основы деятельности нотариата. Для уяснения понятия, основных вопросов о нотариате и для понимания организации нотариального дела, необходимо рассмотреть один из элементов системы нотариата – нотариальные палаты, чему и посвящена контрольная работа.
1 Нотариальные палаты субъектов РФ и её органы
1.1 Понятие и полномочия нотариальной палаты субъекта РФ
Для организации деятельности и координации работы нотариусов, занимающихся частной практикой, осуществления контроля за соблюдением их профессиональных обязанностей в каждом субъекте Российской Федерации, где есть такие нотариусы, образуется нотариальная палата. Статья 24 Основ законодательства РФ о нотариате устанавливает, что нотариальная палата - это профессиональное объединение нотариусов, занимающихся частной практикой, учреждаемая в форме некоммерческой организации, которая приобретает права юридического лица после ее государственной регистрации.
Как правило, в одном субъекте РФ существует одна нотариальная палата. Однако в статье 24 Основ отсутствует непосредственное указание на то, может ли на федеральном уровне или в каждом субъекте Федерации учреждаться не одна, а две и более нотариальных палат. Однако правильным скорее будет вывод о том, что, наделяя нотариальные палаты полномочиями по контролю за исполнением профессиональных обязанностей частнопрактикующими нотариусами, что сказано в статье 34 Основ, законодатель предполагал наличие только одной Федеральной нотариальной палаты и только по одной нотариальной палате в каждом субъекте Российской Федерации. Только в этом случае может быть решен вопрос контроля за деятельностью нотариусов, занимающихся частной практикой, и гарантировано соблюдение ими принципов нотариальной деятельности, основанных на законности и правомерности совершения нотариальных действий.[8, с. 211]
Нотариальные палаты - профессиональные объединения, основанные на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой, кроме того, членами нотариальной палаты могут быть лица, получившие лицензию на право нотариальной деятельности, но пока не заместившие должность нотариуса, а также лица, желающие ее получить, для них членство является не обязанностью, а правом.
Региональные нотариальные палаты осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, республик в составе Федерации, Основами законодательства о нотариате и своими уставами.
Нотариальные палаты являются юридическими лицами. Каждая палата имеет печать со своим наименованием и эмблемой, штампы и бланки. Нотариальная палата обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.
Палата отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание, но не несет ответственности по обязательствам своих членов, равно как и члены нотариальной палаты не отвечают по обязательствам палаты. Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.
Палата действует на основе самофинансирования: основным источником формирования бюджета палаты являются взносы ее членов. Размер членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты, необходимых для выполнения ее функций, определяет собрание членов нотариальной палаты. Кроме того, нотариальная палата вправе получать доходы от хозяйственной и предпринимательской деятельности, от размещение средств на фондовом рынке при условии, что эти доходы направляются только на осуществление целей деятельности палаты, указанных в ее уставе. Предприятия и учреждения, созданные решением нотариальной палаты, могут в установленном законом порядке приобретать права юридического лица.
Законодательство РФ наделяет региональные нотариальные палаты широкими полномочиями, круг которых может быть расширен в уставах конкретных нотариальных палат и законодательством субъектов Российской Федерации. К компетенции нотариальных палат статья 25 Основ относит:
- представительство и защиту интересов нотариусов - членов данной палаты в представительных, исполнительных и судебных органах власти на федеральном уровне и в субъектах федерации, в общественных объединениях и различных международных организациях, в том числе, оказание помощи в обеспечении защиты нотариусов по искам, предъявленным в связи с совершенными ими нотариальными действиями, а также содействие в получении имеющих юридическое значение сведений в рамках межгосударственной правовой помощи;
- оказание членам палаты помощи и содействия в развитии частной нотариальной деятельности. Функция зашиты социальных и профессиональных прав нотариуса особенно актуальна в начальный период существования частного нотариата. Требуется нотариусу, занимающемуся частной практикой, и реальная помощь при предоставлении нотариусу помещения, беспроцентной ссуды для развития деятельности, организаций программного и методического обеспечения нотариальной деятельности и т.п.;
- организация стажировки лиц, претендующих на должность нотариуса, и мероприятий по повышению профессиональной подготовки нотариусов, поскольку в современных условиях нотариус должен быть специалистом очень высокой квалификации. Стажировка и учеба, непосредственно отнесенные к полномочиям нотариальной палаты, тем самым, перестанут быть формальностью, превратятся в мощное средство подготовки новых нотариусов. Повышение квалификации нотариусов в значительной степени будет способствовать более детальному изучению законодательства РФ, его правильному применению, унификации нотариальных документов и формированию единой нотариальной практики;
- возмещение затрат на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов. В связи с развитием частной собственности на землю, жилье, средства производства, договорной системы, с восстановлением вексельного и залогового права будет постоянно возрастать необходимость в проведении указанных экспертиз, в целях надлежащего исполнения нотариусами возложенных на них обязанностей. Экспертиза назначается и проводится в порядке, сроки и кругом лиц, определяемых в соответствии с российским процессуальным законодательством;
- организация страхования нотариальной деятельности, что является важной административной функцией палаты, так как в соответствии со ст. 18 Основ нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности и не вправе выполнять свои обязанности без заключения договора страхования.
Данный перечень полномочий не является исчерпывающим, так как уставами нотариальных палат и законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены и другие полномочия, которые в этом случае также будут относиться к обязательной компетенции конкретной нотариальной палаты.[4, с. 253]
1.2 Собрание членов нотариальной палаты
Организация деятельности региональных нотариальных палат невозможна без руководящих органов нотариального самоуправления. Согласно ст. 26 Основ высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. В этой же статье раскрывается порядок голосования членов в зависимости от их видовой принадлежности: при голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся частнопрактикующими нотариусами обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариусов - правом совещательного голоса. В период между собраниями деятельностью палаты руководят избранные собранием ее членов правление и президент нотариальной палаты. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью нотариальной палаты осуществляет избранная собранием ревизионная комиссия. Полномочия всех органов нотариальной палаты регламентируются ее уставом.
Как правило, собрание членов нотариальной палаты созывается правлением не реже одного раза в год и правомочно принимать решения, если в его работе принимает участие не менее половины членов палаты, обладающих правом решающего голоса. При необходимости могут созываться и внеочередные собрания по инициативе президента, правления нотариальной палаты или определенной уставом части членов палаты, обладающих правом решающего голоса. Собрание членов нотариальной палаты утверждает регламент своей деятельности. Решения собрания считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины присутствовавших членов палаты, обладающих правом решающего голоса, при наличии кворума. Порядок и форма голосования определяются уставом палаты. Принятые решения оформляются постановлением собрания.
К компетенции собрания членов нотариальной палаты могут быть отнесены:
- избрание правления, президента и ревизионной комиссии; утверждение сметы доходов и расходов нотариальной палаты и ее штатное расписание на год;
- определение совместно с органом юстиции соответствующего субъекта федерации общей численности нотариусов в нотариальном округе;
- заслушивание отчетов правления, президента, ревизионной комиссии, иных органов и должностных лиц;
- рассмотрение жалоб на постановления и решения правления;
- определение размеров членских взносов и других платежей;
- внесение изменений и дополнений в устав нотариальной палаты;
Это не исчерпывающий список полномочий региональной нотариальной палаты, потому что компетенции собрания уставом нотариальной палаты могут быть отнесены и другие вопросы, связанные с ее деятельностью в соответствии с законодательством РФ о нотариате.[3, с. 167]
1.3 Правление и президент нотариальной палаты
Правление нотариальной палаты избирается собранием членов нотариальной палаты из числа нотариусов, обладающих правом решающего голоса, по предложению президента. Правление избирается в определенном количественном составе и на определенный срок. От части общая деятельность нотариальных палат субъектов Российской Федерации показывает, что в состав правления входят не более 10 - 12 членов палаты, избираемых на срок не более 3 лет.
Оно правомочно принимать решения большинством голосов присутствующих членов правления при наличии кворума, который составляет не менее половины избранных членов правления.
При равенстве голосов, рассмотрение вопроса переносится на очередное заседание правления с вызовом отсутствовавших членов правления. Заседания правления, как правило, проводятся не реже одного раза в месяц. Деятельность правления нотариальной палаты осуществляется на основе коллегиального руководства, гласности, регулярной отчетности перед членами нотариальной палаты и их широкого привлечения к работе нотариальной палаты.
К компетенции правления нотариальной палаты могут быть отнесены следующие вопросы: созыв собрания членов нотариальной палаты, определение даты, времени проведения собрания; подготовка вопросов, выносимых на рассмотрение собрания (повестки собрания); организация выполнения решений собрания и требований устава нотариальной палаты; совместно с органом юстиции соответствующего субъекта федерации осуществление контроля за исполнением нотариусами правил нотариального делопроизводства; организация проверок и осуществление контроля за исполнением профессиональной деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой, а также содействие органу юстиции в проведении указанных проверок; в предусмотренных Основами случаях подача в суд исков о лишении нотариусов права на занятие нотариальной деятельностью; образование комиссии, секции и других структурных подразделений нотариальной палаты для оказания помощи в выполнении возложенных на правление задач; подготовка материалов по вопросам, отнесенным к компетенции собрания; организация мероприятий по повышению профессионального уровня и квалификации частнопрактикующих нотариусов; осуществление взаимодействия с Федеральной нотариальной палатой; распоряжение средствами нотариальной палаты в соответствии с утвержденной собранием палаты сметой; создание и ликвидация в установленном законодательством порядке предприятий, а также учреждений и организаций сферы социально-бытового комплекса, которые необходимы для выполнения уставных задач нотариальной палаты; рассмотрение жалоб на действия нотариусов, занимающихся частной практикой; рассмотрение дел о дисциплинарных проступках членов нотариальной палаты и вынесение решений о наложении на виновных дисциплинарных взысканий; рассмотрение по поручению собрания членов нотариальной палаты других вопросов, связанных с деятельностью палаты.
В отдельных случаях, когда в силу объективных причин невозможен созыв внеочередного собрания членов нотариальной палаты или отсутствует кворум такого собрания, решения по не терпящим отлагательства вопросам, отнесенным к компетенции собрания, могут быть приняты правлением палаты с их последующим утверждением на очередном собрании членов нотариальной палаты.
Президент нотариальной палаты является единоличным органом нотариальной палаты. Он избирается из числа нотариусов, занимающихся частной практикой, собранием членов нотариальной палаты на определенный срок. Как правило, к компетенции президента нотариальной палаты ее уставом могут быть отнесены:
- руководство работой правления;
- представительство возглавляемой им региональной нотариальной палаты в Федеральной нотариальной палате, в международных организациях нотариусов, органах государственной власти, коммерческих предприятиях любой формы собственности, некоммерческих организациях и общественных объединениях, а также ведение от имени нотариальной палаты переписки;
- организация проверок жалоб и иных сведений о действиях частнопрактикующих нотариусов, являющихся членами нотариальной палаты, и внесение соответствующих предложений на рассмотрение правления палаты;
- председательство на заседаниях правления нотариальной палаты; принятие решений о распределении кредитов и о ведении финансово-хозяйственной деятельности в пределах утвержденной собранием членов нотариальной палаты сметы;
- осуществление контроля за исполнением решений собраний членов нотариальной палаты и постановлений правления палаты.
Уставом нотариальной палаты может быть предусмотрен возможность учреждения иных должностей, в целях исполнения замещающими их лицами руководящих и распорядительных полномочий. Так, например, при большом объеме текущей работы в региональной нотариальной палате может быть избран вице-президент, срок полномочий которого соответствует сроку осуществления полномочий президентом нотариальной палаты. Кроме того, по представлению президента нотариальной палаты правлением может быть назначен исполнительный директор нотариальной палаты. Должность исполнительного директора учреждается для осуществления текущей административно-хозяйственной деятельности нотариальной палаты, в том числе предпринимательской. Поскольку в соответствии со ст. 6 Основ нотариус не вправе заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской, а также оказывать посреднические услуги при заключении договоров, что в своей совокупности входит в объем осуществляемой исполнительным директором административно-хозяйственной деятельности палаты, эту должность не может замещать ни один из нотариусов, являющихся членами нотариальной палаты. Поэтому на должность исполнительного директора может быть назначен член нотариальной палаты, не являющийся нотариусом, или любое иное физическое лицо, которое не является ни нотариусом, ни членом палаты. Трудовые отношения с лицом, претендующим на занятие этой должности, определяются трудовым контрактом, заключаемым от имени нотариальной палаты президентом палаты.[5, с. 238]
Читайте также: