Октябрьские события 1993 года реферат
Обновлено: 30.06.2024
Содержание
Введение………………………………………………………………………….3
Политический кризис 1993 года
Причины и истоки политического кризиса 1993 года………. 4-6
Основные события октябрьского политического кризиса 1993 года. Последствия конфликта.
Разгон и прекращение деятельности Верховного Совета………….7-9
Конституционная реформа в РФ 1993 года………………………10-12
Исторические условия принятия Конституции РФ 1993
Предпосылки……………………………………………………….13-14
Разработка и принятие Конституции РФ 1993………………………15
Основные черты Конституции РФ………………………………. 16
Юридические свойства Конституции РФ……………………. 17-19
Заключение…………………………………………………………………. 20-21
Список литературы………………………………………………………………22
Прикрепленные файлы: 1 файл
Istoria.docx
МИНИСТЕРСТО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА И ЭКОНОМИКИ
Контрольная работа по дисциплине
Выполнила студентка 1 курса
Заочной формы обучения
По специальности: Государственное
и муниципальное управление
Савченкова Татьяна Игоревна
- Политический кризис 1993 года
- Причины и истоки политического кризиса 1993 года………. 4-6
- Основные события октябрьского политического кризиса 1993 года. Последствия конфликта.
- Разгон и прекращение деятельности Верховного Совета………….7-9
- Конституционная реформа в РФ 1993 года………………………10-12
- Исторические условия принятия Конституции РФ 1993
- Предпосылки………………………………………………… …….13-14
- Разработка и принятие Конституции РФ 1993………………………15
- Основные черты Конституции РФ………………………………. 16
- Юридические свойства Конституции РФ……………………. 17-19
- Причины и истоки политического кризиса 1993 года.
- Разгон и прекращение деятельности Верховного Совета.
- Ильин И. А. О грядущей России: Избранные статьи. - Казань: Телекс, 2006. - 367с.
- Мировое политическое развитие: век XX: Учебное пособие / Авт.: Н. В. Загладин, В. Н. Дахин, Х. Т. Загладина и др. - М.: Аспект Пресс, 2004. - 366 с.
- Введение.
- Политический кризис октября 1993 года.
- Причины и истоки политического кризиса 1993 года.
- Хронология политического кризиса 1993 года.
- Заключение.
- Приложение.
- Список литературы.
- Уже более года предпринимаются попытки найти компромисс с депутатским корпусом, с Верховным Советом. Россияне хорошо знают, сколько шагов навстречу делалось с моей стороны на последних съездах и между ними. (…) Последние дни окончательно разрушили надежды на восстановление какого-либо конструктивного сотрудничества. Большинство Верховного Совета идёт на прямое попрание воли российского народа. Проводится курс на ослабление и в конечном счёте устранение Президента, дезорганизацию работы нынешнего правительства, за последние месяцы подготовлены и приняты десятки новых антинародных решений. (…) Многие из них целенаправленно спланированы на ухудшение ситуации в России. Наиболее вопиющей является так называемая экономическая политика Верховного Совета, его решения по бюджету, приватизации, многие другие усугубляют кризис, наносят огромный вред стране. Все усилия правительства хоть как-то облегчить экономическую ситуацию наталкиваются на глухую стену непонимания. Не наберётся и нескольких дней, когда Совет Министров не дёргали, не выкручивали руки. И это в условиях острейшего экономического кризиса. Верховный Совет перестал считаться с указами президента, с его поправками к законопроектам, даже с конституционным правом вето.
- Конституционная реформа практически свёрнута… Процесс создания правового государства в России, по сути дела, дезорганизован. Наоборот, идёт сознательное размывание и без того слабой правовой базы молодого российского государства. Законотворческая работа стала орудием политической борьбы. Законы, в которых остро нуждается Россия, не принимаются годами. (…)
- Уже давно большинство заседаний Верховного Совета проходит с нарушением элементарных процедур и регламента… Идут чистки комитетов и комиссий. Из Верховного Совета, его Президиума беспощадно изгоняются все, кто не проявляет личной преданности своему руководителю. (…) Всё это горькие свидетельства того, что Верховный Совет как государственный институт находится сейчас в состоянии политического разложения. (…) Власть в российском Верховном Совете захвачена группой лиц, которые превратили его в штаб непримиримой оппозиции.
- (…)Единственным способом преодоления паралича государственной власти в Российской Федерации является её коренное обновление на основе принципов народовластия и конституционности. Действующая Конституция не позволяет это сделать. Действующая Конституция не предусматривает также процедуры принятия новой конституции, в которой был бы предусмотрен достойный выход из кризиса государственности. Будучи гарантом безопасности нашего государства, я обязан предложить выход из этого тупика, обязан разорвать этот губительный порочный круг.
В жизнедеятельности современного общества особое место принадлежит конституции. Ее содержание и сущностные черты определяются прежде всего тем, что она регулирует важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством, закрепляет основы общественного строя, принципы организации государственного аппарата. Она является фундаментом, на котором держится правовая и политическая система.
Необходимо понять, как принятие Конституции РФ 1993 г. изменило дальнейшую жизнь общества. Поэтому основной целью реферата является изучение Конституции и её влияния на становление правового демократического государства.
Основные участники конфликта: Борис Ельцин, Руслан Хасбулатов и Александр Руцкой пришли к власти в составе одной команды, возглавившей РСФСР в 1990 году и начавшей политические и экономические реформы в стране. За два года до событий октября 1993 года были союзниками и выступали вместе против ГКЧП, отстаивая завоевания российской демократии, защищая Дом Советов России от возможной атаки со стороны войск, верных ГКЧП 19-21 августа 1991 года.
После роспуска Верховного Совета Ельцин на некоторое время сосредоточил в своих руках всю полноту власти и принимает ряд решений: об отставке А. В. Руцкого и фактическом упразднении должности вице-президента, о приостановлении деятельности Конституционного суда, о прекращении деятельности Советов всех уровней и изменении системы местного самоуправления, о назначении выборов в Совет Федерации и всенародного голосования, а также своими указами отменяет. И изменяет ряд положений действующих законов.
Основные причины и предпосылки политического кризиса 1993 года:
События начались с издания Президентом Б. Н. Ельциным указа № 1400 о роспуске Верховного Совета, чем была нарушена действовавшая тогда Конституция, и окончилось силовым разгоном Верховного Совета и Съезда Народных Депутатов.
Существенную роль в трагической развязке сыграли личные амбиции Председателя Верховного Совета Руслана Хасбулатова, выразившиеся в его нежелании заключать компромиссные соглашения с администрацией Бориса Ельцина в ходе конфликта, а также самого Бориса Ельцина, который после подписания указа № 1400 отказывался напрямую разговаривать с Хасбулатовым даже по телефону.
По заключению комиссии Госдумы РФ, значительную роль в обострении обстановки сыграли действия сотрудников московской милиции по разгону митингов и манифестаций в поддержку Верховного Совета и задержанию их активных участников в период с 27 сентября по 2 октября 1993 года, что в некоторых случаях приобретало характер массовых избиений манифестантов с применением спецсредств.
В соответствии с новой Конституцией, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года и действующей до настоящего времени, Президент Российской Федерации получил существенно более широкие полномочия, чем по действовавшей на тот момент Конституции 1978 года (с изменениями 1989--1992 годов).
План
Введение
1 Предпосылки противостояния
2 Мнения о причинах конституционного кризиса
3 Хронология политического кризиса
3.1 Отставка Правительства Гайдара, выступление Ельцина и назначение Черномырдина
3.2 Попытка импичмента, апрельский референдум и конституционное совещание
3.3 Разгон Верховного Совета
3.4 Поэтапная конституционная реформа
Политический кризис в Российской Федерации 1992—1993 годов — противостояние между двумя политическими силами: с одной стороны — Президент России Б. Н. Ельцин, Совет Министров РСФСР во главе с председателем Виктором Черномырдиным, мэр Москвы Юрий Лужков и ряд региональных руководителей, часть депутатов Верховного Совета - сторонники Ельцина; с другой стороны — руководство и большая часть депутатов Верховного Совета и Съезда народных депутатов во главе с Р. И. Хасбулатовым, а также вице-президент России А. В. Руцкой и некоторые другие представители законодательной власти. Кульминацией конституционного кризиса стало вооруженное кровопролитное столкновение 3—4 октября 1993 в центре Москвы и возле телецентра "Останкино" и последующий штурм войсками, верными президенту Ельцину, Дома Советов России, что, в совокупности, привело к большому количеству жертв, в том числе и среди представителей гражданского населения.
1. Предпосылки противостояния
Какая сила затянула нас в эту черную полосу? Прежде всего — конституционная двусмысленность. Клятва на Конституции, конституционный долг президента. И при этом его полная ограниченность в правах.[2]
2. Мнения о причинах конституционного кризиса
· Руслан Хасбулатов, возглавлявший в те годы Верховный Совет России видит причиной конституционного кризиса "провал экономических реформ", проводившихся правительством в начале 1990-ых годов и переводом выяснения его причин в политическое русло[3]:
| когда все эти гайдаровские реформы провалились, решили свалить на Верховный совет, который якобы препятствует прогрессивным экономическим реформам. И началось движение – вдруг ни с того ни с сего Конституция мешает |
· Сергей Филатов, возглавлявший в ходе кризиса Админинистрацию Президента, в 2008 году заявил[3]:
| Мы хотели цивилизованным путем сменить парламентскую ветвь власти и дальше продолжать нормально жить. Не получилось. Получился мятеж с той стороны, который не подчинился указу, не подчинился этой ситуации |
· Александр Коржаков, в те годы - ближайший помощник президента Бориса Ельцина, руководитель Службы безопасности президента России, говоря о причинах подписания президентом указа о роспуске Верховного совета замечает[4]:
| Верховный Совет сам сделал столько антиконституционных шагов, что противостояние с президентом достигло апогея. Конфликт затягивался, иного выхода из него не видели. Жизнь граждан не улучшалась, а законодательная власть только и делала, что конфликтовала с исполнительной. К тому же Конституция явно устарела и не соответствовала изменившимся отношениям в обществе |
· Политолог Евгений Гильбо считает[5]:
| Противостояние Ельцина и Хасбулатова было выгодно обеим сторонам. Оба политика не имели конструктивной программы реформ, и единственной формой существования для них была только конфронтация |
· Публицист Леонид Радзиховский [6] в 2008 году так высказался о причинах кризиса:
исходная причина сверхбанальна:тупая борьба за власть.
Согласно действовавшей тогда Конституции две ветви власти пережимали друг друга. По дурацкому советскому закону "всю полноту власти" имел Съезд народных депутатов. Но поскольку ни 1000 депутатов, ни 200 с лишним членов Верховного Совета, очевидно, страной руководить не могли, то реально власть оказалась у президента и назначаемого им (утверждаемого съездом нардепов) правительства. Возник вечный пакт, постоянный, неразрешимый конфликт президента и Верховного Совета. Да еще между ними болтался ни к селу ни к городу вице-президент
· Юрий Воронин (в то время Первый заместитель председателя Верховного Совета РСФСР) считает, что одной из причин конфликта являлся отказ Съезда народных депутатов рассматривать вопрос о ратификации беловежского соглашения и об исключении из текста конституции РСФСР упоминание о конституции и законах СССР, потвердив тем самым что Российская Федерация является союзной республикой СССР[7].
3. Хронология политического кризиса
Началом политического кризиса можно считать декабрь 1992 года, когда на VII Съезде народных депутатов подспудный конфликт ветвей власти перешел в открытую фазу, а окончанием — декабрь 1993 года, когда была принята и вступила в силу новая Конституция РФ.
3.1. Отставка Правительства Гайдара, выступление Ельцина и назначение Черномырдина
· 1 декабря 1992 года — в Москве открылся седьмой Съезд народных депутатов, на протяжении всей его работы депутаты и руководство Верховного Совета критиковали Правительство Е. Т. Гайдара
· 9 декабря 1992 года — Съезд народных депутатов не утвердил представленную Б. Н. Ельциным кандидатуру Е. Т. Гайдара на пост Председателя Совета Министров
· 10 декабря 1992 года — Президент Б. Н. Ельцин выступил на Съезде, подверг резкой критике работу съезда, предложил к обсуждению идею всероссийского референдума и попытался сорвать его заседание, уведя с заседания своих сторонников из числа депутатов
· 11 декабря 1992 года — по инициативе Председателя Конституционного Суда В. Д. Зорькина прошли переговоры Президента Б. Н. Ельцина и Председателя Верховного Совета Р. И. Хасбулатова
· 12 декабря 1992 года — Съезд народных депутатов принял постановление о стабилизации конституционного строя, в котором наметил на 11 апреля 1993 года референдум по основным положениям Конституции
· 14 декабря 1992 года — по итогам многоступенчатого голосования Председателем Совета Министров — Правительства назначен В. С. Черномырдин
3.2. Попытка импичмента, апрельский референдум и конституционное совещание
· 23 марта 1993 года — Конституционный Суд Российской Федерации, еще не имея подписанного указа Президента, признал его действия, связанные с телеобращением, неконституционными, и усмотрел наличие оснований для отрешения от должности
· 26 марта 1993 года — в Москве собрался девятый чрезвычайный съезд народных депутатов
· 29 марта 1993 года — после провала попытки импичмента Ельцину Съезд народных депутатов назначил на 25 апреля всероссийский референдум
· 21 апреля 1993 года — Конституционный Суд принял постановление по вопросу о порядке подсчета голосов на референдуме
1. Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину? (58,7 % за )
2. Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года? (53,0 % за )
3. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации? (49,5 % за )
4. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? (67,2 % за )
Следует отметить, что результаты референдума были весьма противоречивыми. Например, в списки для голосования было внесено 107 310 174 участника, а бюллетеней для голосования выдано почти вдвое меньше — 69 222 858[9]. Конкретные результаты апрельского референдума 1993 г также не совсем понятны: голоса, отданные Б. Н. Ельцину, не добавили исполнительной власти полномочий или ясности целей в проведении экономической программы. Однако, противоречивые результаты референдума были истолкованы Ельциным и его окружением в свою пользу. Впрочем, несмотря на юридическую неопределённость по третьему и четвёртому вопросам, победа Ельцинской команды в борьбе за умы граждан прямо следовала из результатов голосования.
· 30 апреля 1993 года — в Известиях опубликован президентский проект новой Конституции Российской Федерации (существенно отличавшийся от реально принятой в декабре версии)
· 1 мая 1993 года — в Москве состоялась демонстрация противников Президента, разогнанная ОМОНом. Были жертвы, в том числе один омоновец (Владимир Толокнеев)
· 20 мая 1993 года — Президент объявляет о созыве Конституционного Совещания в Москве
· 5 июня 1993 года — Конституционное Совещание начало работу
3.3. Разгон Верховного Совета
· 21—22 сентября 1993 года — Конституционный Суд Российской Федерации выносит заключение о неконституционности действий Президента, Верховный Совет принимает решение о прекращении полномочий Президента Ельцина и переходе их, согласно Конституции, к вице-президенту А. В. Руцкому, объявляет созыв X (Чрезвычайного) Съезда народных депутатов. К Белому дому стягиваются сторонники Верховного Совета и Съезда.
· 30 сентября 1993 года — Президент формирует Центральную избирательную комиссию по выборам в Государственную Думу и назначает ее председателем Н. Т. Рябова.
· 3—4 октября 1993 года — после захвата сторонниками Верховного Совета здания мэрии Москвы на Новом Арбате, попытки вооруженного захвата ими телецентра в Останкино, Президент вводит чрезвычайное положение в Москве, Белый Дом штурмуют с применением бронетехники, что, в совокупности с несогласованностью действий войск[10], приводит к многочисленным (официально около 150) жертвам, в том числе среди случайных лиц. Хасбулатов, Руцкой и ряд других лидеров антиельцинских сил задержаны и помещены в СИЗО "Лефортово".
3.4. Поэтапная конституционная реформа
· 5 октября — распущен Моссовет и райсоветы (несколько депутатов арестованы), снят с должности генпрокурор В. Степанков, на его место назначен в нарушении конституции А. Казанник, сняты с должностей главы администраций, высказывавшиеся против указа № 1400[11]: Виктор Берестовой (Белгородская область), Юрий Лодкин (Брянская область, снят ещё 25 сентября), Виталий Муха (Новосибирская область), Пётр Сумин (Челябинская область), Александр Сурат (Амурская область).
· 9 октября — Президент прекращает полномочия Советов всех уровней.
· 11 октября — Президент отказывается от идеи формирования Совета Федерации и назначает выборы в Совет Федерации
· 15 октября — Президент назначает всенародное голосование по Конституции на 12 декабря
· 22 октября — Президент принимает указ об основных началах организации государственной власти в регионах
· 26 октября — Президент принимает указ о реформе местного самоуправления
· 10 ноября — в Российских Вестях опубликован проект Конституции, выносимой на всенародное голосование
· 12 декабря — состоялось всенародное голосование по Конституции России, в ходе которого за Конституцию проголосовали 58 процентов участников референдума, а также выборы в Совет Федерации и Государственную Думу первого созыва
· 24 декабря — Президент подписал ряд указов, направленных на приведение законов Российской Федерации в соответствие с новой Конституцией
· 11 января 1994 года — в Москве начали работу Совет Федерации и Государственная Дума, избранные 12 декабря 1993 года
· 23 февраля 1994 года — Государственная Дума приняла постановление об амнистии участников октябрьских событий 1993 года (хотя суд так и не состоялся). Участники событий согласились на амнистию, хотя и не признали себя виновными. Все следственные действия по событиям сентября — октября были прекращены.
· Гайдар Е. Т. Дни поражений и побед. — М.: Вагриус, 1997. — С. 271. — ISBN 5-7027-0497-5
· Мороз О. П. Так кто же расстрелял парламент?. — М.: Русь-Олимп, 2007.
Одной из причин конфликта стал вопрос об изменении действовавшей Конституции. Ельцин настаивал на изменении формы правления в России, передаче полномочий Съезда народных депутатов президенту. Сторонники Верховного Совета настаивали на сохранении верховной власти за представительными органами, хотя Съезд время от времени принимал поправки, расширяющие полномочия президента.
Противостояние двух органов власти приняло весьма тяжёлые формы. В мае 1993 г. во время демонстрации произошло столкновение с ОМОНом, несколько человек погибло.
29 марта 1993, после провала попытки импичмента, Съезд назначил на 25 апреля референдум с 4 вопросами, результаты которого однозначно говорят о поддержке народом позиции президента.
Конституционный суд РФ, собравшись на экстренное заседание, пришёл к заключению, что данный указ в двенадцати местах нарушает российскую Конституцию и, согласно Конституции, является основанием для отрешения президента Ельцина от должности. Верховный Совет отказался подчиниться неконституционному указу президента, квалифицировал его действия как государственный переворот. Верховный Совет предпринял несколько попыток объявить импичмент, однако они не нашли достаточной поддержки. Далее Верховный Совет инициировал референдум, который продемонстрировал поддержку большинством проголосовавших позиции президента РФ Б. Н. Ельцина.
Когда конституционные аргументы у коммунистического большинства среди участников Съезда народных депутатов закончились, ими было принято решение о созыве X Чрезвычайного Съезда народных депутатов. Частям милиции, подчинившимся Ельцину и Лужкову, был отдан приказ о блокаде Белого дома. [6, с. 118]
Оборону Белого дома возглавили вице-президент А. В. Руцкой и председатель Верховного Совета Р. И. Хасбулатов. 3 октября, после многочисленных стычек между подразделениями ОМОН и демонстрантами на Смоленской площади, у Кузнецкого моста, других улицах Москвы, сторонники Верховного Совета (жители Москвы и Подмосковья, других городов РФ, а также стран постсоветского пространства) прорвали блокаду ОМОНа, а затем по приказу А. В. Руцкого под непосредственным руководством генерал-полковника А. М. Макашова захватили здание московской мэрии (бывшее здание СЭВ, из окон которого, по неподтверждённым свидетельствам, обстреливались демонстранты), а затем предприняли попытку захватить одно из зданий телецентра Останкино (возможно, с целью получить выход в эфир на Центральном телевидении). Штурм здания мэрии прошёл без жертв, но у телецентра, после того как вход в здание был проломлен имевшимися у демонстрантов военными грузовиками и произошёл взрыв (ошибочно принятый за выстрел из имевшегося у демонстрантов гранатомёта), в результате которого погиб один из защитников здания, бойцы верных президенту формирований открыли по штурмующим огонь на поражение.
Конституционный Суд Российской Федерации, собравшийся в ночь с 21 на 22 сентября, объявил действия Ельцина неконституционными, а указ № 1400 — основой для отрешения президента от должности. Верховный Совет, по представлению Конституционного суда, объявил о прекращении полномочий президента согласно ст. 121-6 Конституции РФ, и временном переходе президентских полномочий к вице-президенту А. В. Руцкому. Ст. 121-6 действовавшей Конституции РФ гласила:
Статья 121-6. Полномочия Президента Российской Федерации не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства Российской Федерации, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, в противном случае они прекращаются немедленно.[10]
23 сентября неизвестные совершили попытку напасть на здание объединённого командования Вооружённых Сил СНГ. Им удалось частично разоружить охрану, но та открыла огонь, и нападавшие скрылись с места происшествия. В результате стрельбы погибли два человека — милиционер и мирная жительница, наблюдавшая за происшествием из окна. Многие СМИ обвинили в происшествии депутатов Верховного Совета. Сами депутаты свою причастность отрицали, считая происшествие провокацией с целью создать повод для полной блокады Дома Советов, и последующей расправы.
После неудачи переговоров при посредничестве патриарха Алексия в Ново-Огарёво, началась блокада Верховного Совета силами ОМОН МВД. В здании Верховного Совета были на некоторое время включены электроэнергия и водопровод, затем их снова отключили. [11, с. 255]
События 3 октября (воскресенье)
В 14:00 состоялся разрешённый Моссоветом митинг в поддержку Верховного Совета на Октябрьской площади. Когда собралось несколько тысяч человек, поступила информация, что в последний момент проведение митинга на Октябрьской площади запрещено мэрией Москвы. ОМОН предпринял попытку заблокировать площадь. Появились призывы перенести митинг на другое место.
В 15:25 участники демонстрации, прорвав оцепление на Крымском мосту, деблокировали Дом Советов. При прорыве получили ранения 2 сотрудника ОМОН (сбиты грузовиками МВД). Демонстранты были обстреляны ОМОНом, отступившим к зданию мэрии (бывшее здание СЭВ). По информации ВС, 7 убитых, десятки раненых. Кроме того, погибли 2 сотрудника МВД (один из них — полковник, пытавшийся запретить войскам стрелять). Сторонники президента обвинили в этом сторонников ВС. По информации ВС, все погибшие пострадали от пуль солдат МВД.
В 16:00 Б. Н. Ельцин подписал указ[20] о введений чрезвычайного положения в Москве. У Белого Дома состоялся митинг, на котором Руцкой призвал демонстрантов взять штурмом здание мэрии и телецентр в Останкино. Руслан Хасбулатов на том же митинге призвал штурмом взять Кремль и заключить Ельцина в Матросскую Тишину.
В 16:45 здание мэрии занято митингующими. ОМОН и внутренние войска отступили, оставив военные грузовики с ключами в замках зажигания, а также гранатомёт.
В 19:12 после взрыва спецназ и БТРы открыли шквальный огонь из автоматического оружия по толпе, собравшейся у телецентра, что привело к гибели по меньшей мере 46 человек Среди убитых немало иностранных журналистов. Телерадиовещание в Останкино было временно прекращено по чьему-то распоряжению.
В 20:45 Е. Т. Гайдар по телевидению обратился к сторонникам президента Ельцина с просьбой собираться у здания Моссовета, взятого под контроль Министерством безопасности. Из собравшихся отбирают людей с боевым опытом, и формируют отряды для захвата и охраны объектов, таких как московские райсоветы. Используются отряды и из гражданских лиц, в том числе, женщин. Сооружены баррикады на Тверской улице и в примыкающих улицах и переулках. У Моссовета проходит митинг. Гайдар получил у С. К. Шойгу оружие для раздачи демонстрантам. [4; 395]
События 4 октября
Ночью с 3 на 4 октября был подготовлен план штурма Белого дома, в котором приняли участие около 1700 человек, 10 танков и 20 бронетранспортёров; акция была крайне непопулярной, контингент пришлось набирать из состава пяти дивизий, около половины всего контингента офицеры или младший начальствующий состав, а танковые экипажи набрали почти целиком из офицеров.
4 октября в результате штурма и танкового обстрела Белый дом был взят под контроль войсками, верными Ельцину. В ходе октябрьских событий погибло по официальным данным около 150 человек (по данным следствия, 123 убитых и 384 раненых; по данным депутата Сажи Умалатовой, 2783) и перестала существовать система советов, радикально изменилась система власти в России: вместо парламентской была установлена президентская республика. В 1994 г. арестованные участники октябрьских событий были амнистированы Государственной Думой РФ. Хотя ни один из них не был осуждён, все они согласились на амнистию.
Октябрьские события были по-разному оценены. В англоязычных СМИ основная ось конфликта обозначена между сторонниками парламента с одной стороны и часть москвичей, поддерживавшей Ельцина элитные подразделения русских вооруженных сил— с другой.
По официальным данным, число погибших во время беспорядков составило 150 человек, число раненых 389. В результате проведенного расследования Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по дополнительному изучению и анализу событий, происходивших в городе Москве 21 сентября — 5 октября 1993 года, действия Б. Ельцина были осуждены и признаны противоречащими Конституции РСФСР, действовавшей на тот момент. По материалам следствия, проведенного Прокуратурой РФ, не было установлено, что кто-либо из погибших был убит из оружия, имевшегося в распоряжении сторонников ВС.
Б. Н. Ельцин и его окружение могли рассчитывать на победу на выборах президента, однако после этого им пришлось бы работать со Съездом народных депутатов, имевшим всё те же неограниченные полномочия, но который уже нельзя было бы обвинить в том, что он избран давно и поэтому уже не представляет народ России. В таких условиях вполне реальной была корректировка политико-экономического курса и отстранение либеральных политиков от реальной власти;
Р. И. Хасбулатов к моменту роспуска Съезда народных депутатов утратил свой избирательный округ (Чеченская Республика), поскольку Чечня фактически отделилась от России, прекратив подчиняться российским законам, платить налоги в федеральный бюджет и т. п. Но даже в случае избрания по другому округу, что было маловероятно, он не имел шансов возглавить новый Верховный Совет России, поскольку даже в имевшемся Верховном Совете его избрание стало результатом сложной политической ситуации при уходе Ельцина с этого поста, и даже в сентябре 1993 года поднимался вопрос о его немедленной замене Бабуриным;
Многие из назначенных Руцким министров и близких к Руцкому и Хасбулатову участников конфликта связывали свои судьбы с этими лидерами оппозиции, в связи чем вероятно, что они опасались результатов одновременных перевыборов;
В рядах оппозиции многие считали необходимым отстранить Ельцина от власти и не допускать к выборам Президента как преступника, совершившего попытку государственного переворота.
1.Апальков В. С. История Отечества. - М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2004. - 543 с.
2.Века А. В. История России с древнейших времен до наших дней. - Минск: Современный литератор, 2004. - 895 с.
3.Гайдар Егор Тимурович. Государство и эволюция. - СПб.: Норма, 1997. - 224 с.
4.Деревянко А. П. История России. - М.: Проспект, 2005. - 558 с.
5.Ергин Д. Россия: двадцать лет спустя. - М.: Международные отношения, 2005. - 288 с.
6.Жуков В. И. Российские преобразования: Социология, экономика, политика. - М.: Академический Проект, 2003. - 654 с.
7.Захаревич А. В. История Отечества. - М.: Дашков и К, 2004. - 755 с.
8.Зверев В. В. История России с древнейших времен до наших дней. - М.: Экзамен, 2006. - 541 с.
11.Мунчаев Ш. М. История России. - М.: НОРМА, 2005. - 777 с.
12.Федоров В. А. История России с древнейших времен до наших дней. - М.: КноРус, 2004. - 544 с.
Содержание
Вложенные файлы: 1 файл
Реферат по истории.doc
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Московский государственный университет
технологий и управления
Специальность: Бухгалтерский учет, анализ и аудит
Форма обучения: заочная
Студент: Мартышина Анжелика Станиславовна
Преподаватель: Муровицкий Александр Иванович
Введение 3–6 стр.
Заключение 23-24 стр.
Список используемой литературы 25 стр.
Цель: в своем реферате мне хотелось бы рассмотреть следующие моменты:
1) причины и истоки политического кризиса 1993 года;
2) ход конфликта и его исторические особенности;
3) исторический анализ событий (мнение очевидцев и историков). Значение для развития нашей страны.
Особенность политической ситуации, сложившейся после ликвидации организационных структур КПСС и распада Советского Союза, проблема создания новой российской властью элементов и отношений, соответствующих рыночной среде стало одной из основных причин политического кризиса 1993 года. Хотелось бы отметить, что формирование президентской вертикали власти: особенности ее создания и функционирования, роль в процессе рыночных преобразований, проблемы федерализма в условиях политического кризиса можно также назвать одними из истоков политического обострения 1993 года.
Конституционный суд Российской Федерации, собравшись на экстренное заседание, пришёл к заключению, что данный указ в двенадцати местах нарушает российскую Конституцию и, согласно Конституции, является основанием для отрешения президента Ельцина от должности. Верховный Совет отказался подчиниться данному указу президента, квалифицировал его действия как государственный переворот. Верховный Совет предпринял несколько попыток объявить импичмент, однако они не нашли достаточной поддержки. Далее Верховный Совет инициировал референдум, который продемонстрировал поддержку большинством проголосовавших позиции Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина.
Основные участники конфликта: Борис Ельцин, Руслан Хасбулатов и Александр Руцкой — пришли к власти в составе одной команды, возглавившей РСФСР в 1990 году и начавшей политические и экономические реформы в стране. За два года до событий октября 1993 года были союзниками и выступали вместе против ГКЧП, отстаивая завоевания российской демократии, защищая Дом Советов России от возможной атаки со стороны войск, верных ГКЧП 19-21 августа 1991 года.
После роспуска Верховного Совета Ельцин на некоторое время сосредоточил в своих руках всю полноту власти и принимает ряд решений: об отставке А. В. Руцкого и фактическом упразднении должно сти вице-президента, о приостановлении деятельности Конституционного суда, о прекращении деятельности Советов всех уровней и изменении системы местного самоуправления, о назначении выборов в Совет Федерации и всенародного голосования, а также своими указами отменяет. И изменяет ряд положений действующих законов.
Основные причины и предпосылки политического кризиса 1993 года:
1) Экономические реформы.
В октябре 1991 года Борис Ельцин, выступая на Съезде народных депутатов, объявил о начале радикальных экономических реформ и до июня 1992 года лично возглавлял сформированное им Правительство РСФСР.
В декабре 1991 года Борис Ельцин, втайне от президента СССР Горбачева провёл с Президентом Украины Леонидом Макаровичем Кравчуком и главой белорусского парламента Станиславом Станиславовичем Шушкевичем переговоры о создании Содружества Независимых Государств. 8 декабря в Минске было подписано соглашение о создании СНГ, а вскоре к Содружеству присоединилось большинство союзных республик, подписавших 21 декабря Алма-Атинскую декларацию.
3) Президентство Ельцина Б.Н. Путч.
После провала путча и возвращения Горбачёва в Москву переговоры по новому Союзному договору зашли в тупик, а Горбачёв начал окончательно терять рычаги управления, которые постепенно отходили к Ельцину и главам других союзных республик.
12 июня 1991 года избран Президентом РСФСР, получив 45 552 041 голосов избирателей, что составило 57,30 процентов от числа принявших участие в голосовании, и значительно опередив Николая Ивановича Рыжкова, который, несмотря на поддержку союзных властей, получил всего лишь 16,85 процентов голосов. Вместе с Б. Н. Ельциным был избран вице-президент Александр Владимирович Руцкой. После избрания основными лозунгами Б. Н. Ельцина стали борьба с привилегиями номенклатуры и поддержание суверенитета России в составе СССР.
Это были первые в истории России всенародные выборы Президента. Президент СССР Горбачёв не был выбран всенародно, а был избран в результате голосования на Съезде народных депутатов СССР.
Цель: в своём реферате я бы хотел рассмотреть:
1) причины политического кризиса 1993 года;
2) ход событий политического кризиса 1993 года;
3) анализ событий политического кризиса 1993 года (мнение историков).
Оглавление
Введение.
Политический кризис октября 1993 года.
Причины и истоки политического кризиса 1993 года.
Хронология политического кризиса 1993 года.
А) Отставка Правительства Гайдара, выступление Ельцина и назначение Черномырдина.
Б) Попытка импичмента, апрельский референдум и конституционное совещание.
В) Разгон Съезда народных депутатов и Верховного Совета.
Г) Поэтапная конституционная реформа.
Заключение.
Приложение.
Список литературы.
Файлы: 1 файл
реферат.docx
А) Отставка Правительства Гайдара, выступление Ельцина и назначение Черномырдина.
Б) Попытка импичмента, апрельский референдум и конституционное совещание.
В) Разгон Съезда народных депутатов и Верховного Совета.
Г) Поэтапная конституционная реформа.
Цель: в своём реферате я бы хотел рассмотреть:
1) причины политического кризиса 1993 года;
2) ход событий политического кризиса 1993 года;
3) анализ событий политического кризиса 1993 года (мнение историков).
Особенность политической ситуации, сложившейся после ликвидации организационных структур КПСС и распада Советского Союза. Формирование президентской вертикали власти в России: особенности ее создания и функционирования, роль в процессе рыночных преобразований. Институт представителя Президента в регионах и механизм назначения глав администраций регионов Президентом России как факторы усиления президентской вертикали в условиях конфликта властей. Президент - администрация Президента - Правительство России - главы администраций: контуры взаимодействия. Проблемы федерализма в условиях политического кризиса.
События начались с издания президентом Б. Н. Ельциным указа № 1400 о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета, чем была нарушена действовавшая тогда Конституция, и окончились силовым разгоном Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Сразу после издания этого указа Ельцин был автоматически отрешен от должности президента в соответствии со статьёй 121.6 действовавшей конституции 1 . Однако, вплоть до вступления в должность президента на второй срок в августе 1996 года по результатам выборов, он де-факто продолжал осуществлять полномочия президента России.
В своем телевизионном обращении к гражданам России 21 сентября 1993 года Борис Ельцин так аргументировал подписание указа № 1400 8 :
После роспуска Верховного Совета Ельцин на некоторое время сосредоточил в своих руках всю полноту власти и принимает ряд решений: об отставке А. В. Руцкого и фактическом упразднении должности вице-президента, о приостановлении деятельности Конституционного суда, о прекращении деятельности Советов всех уровней и изменении системы местного самоуправления, о назначении выборов в Совет Федерации и всенародного голосования, а также своими указами отменяет и изменяет ряд положений действующих законов.
В связи с этим, некоторые известные юристы (включая председателя КС, доктора юридических наук проф. В. Д. Зорькина), государственные деятели, политологи, политики, журналисты (в первую очередь — из числа политических противников Ельцина) отмечали, что в стране установлена диктатура. Вот что пишет, например, бывший председатель Верховного Совета и активный участник событий (из числа противников Ельцина) проф. Р. И. Хасбулатов: “Грубо поправ действующую Конституцию, Президент и его окружение объявили о прекращении деятельности предусмотренных Основным Законом России высших представительных органов власти — Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. Тем самым в стране установлена диктатура”.
Причины политического кризиса 1993 года:
После провала путча и возвращения Горбачёва в Москву переговоры по новому Союзному договору зашли в тупик, а Горбачёв начал окончательно терять рычаги управления, которые постепенно отходили к Ельцину и главам других союзных республик.
Распад СССР.
В декабре 1991 года Борис Ельцин втайне от президента СССР Горбачева провёл с Президентом Украины Леонидом Макаровичем Кравчуком и главой белорусского парламента Станиславом Станиславовичем Шушкевичемпереговоры о создании Содружества Независимых Государств. 8 декабря 1991 года в Вискулях президенты Украины, Белоруссии и России подписали Беловежское соглашение. Оно было подписано вопреки референдуму о сохранении СССР, который прошёл 17 марта 1991 года. 8 декабря в Минске было подписано соглашение о создании СНГ, а вскоре к Содружеству присоединилось большинство союзных республик, подписавших 21 декабря Алма-Атинскую декларацию.
По мнению противников Ельцина, Беловежское соглашение разрушило СССР и вызвало ряд кровопролитных конфликтов на постсоветском пространстве: Че чня, Южная Осетия, Абхазия, Приднестровье , Нагорный Карабах, Таджикистан.
Григорий Явлинский: “У Бориса Николаевича и его ближайшего окружения были чёткие политические установки… Прежде всего — одномоментный в прямом смысле, в один день, не только политический, но и экономический развал Союза, ликвидация всех мыслимых координирующих экономических органов, включая финансовую, кредитную и денежную сферы. Далее — всесторонний отрыв России от всех республик, включая и такие, которые в то время не ставили такого вопроса, например Белоруссия и Казахстан. Таков был политический заказ…” 14
Александр Лукашенко считает, что самым негативным последствием распада СССР стало формирование однополярного мира.
По утверждению Станислава Шушкевича в 1996 году Ельцин заявил, что сожалеет о подписании им Беловежского соглашения 15 .
25 декабря 1991 года Борис Ельцин получил всю полноту президентской власти в России в связи с отставкой Президента СССР Михаила Сергеевича Горбачёва и фактическим распадом СССР. После отставки М. С. Горбачёва Б. Н. Ельцину были переданы резиденция в Кремле и так называемый ядерный чемоданчик.
Читайте также: