Общие черты и особенности кризисных регионов реферат

Обновлено: 05.07.2024

Проблемные регионы — это регионы, в которых наблюдается ряд проблем социально-экономического развития. Для каждого типа проблемных регионов выработаны особые подходы к регулированию и организации территорий.

Проблемный регион — это такой регион, который не в состоянии сам решить свои обостряющиеся проблемы. Такой регион выделяется масштабами и особой кризисностью проявления той или иной крупной проблемы. Их нерешенность создает угрозу социально-экономическому механизму всей страны. Проблемный регион отличается наличием проблем, по масштабам и степени остроты выделяющим данный регион, большим значением их решения для страны в целом.

Невозможно найти регион, в котором отсутствуют проблемы социально-экономического развития, однако, в проблемных регионах они проявляются особенно ярко.

Можно выделить следующие качественные признаки проблемных регионов:

1. особая кризисность проявления крупных проблем, создающих угрозу социально-экономической стабильности;

2. наличие ресурсного потенциала, особенно важного для национальной экономики;

3. особое значение геополитического и геоэкономического положения региона для реализации стратегических интересов страны;

4. недостаток собственных ресурсов для самостоятельного решения проблем.

Необходимо отметить, что проблемы регионов могут быть связаны как с ухудшением показателей социально-экономической динамики, так и, напротив, со слишком быстрыми темпами развития. В этом случае слишком быстрое развитие является проблемой, так как не все элементы социально-экономической системы региона могут развиваться с одинаковой скоростью. Как правило, наиболее активно развиваются отрасли хозяйственной специализации регионов, а отрасли нематериального производства, социальной сферы, связанные с удовлетворением потребностей, проживающих на данной территории, напротив, отстают. В советский период это было связано с остаточным принципом финансирования социальной сферы и нематериального производства. В современных условиях — частные хозяйствующие субъекты, действующие на территории региона, в первую очередь ориентированы на извлечение прибыли, а территориальные органы управления не обладают достаточными ресурсами для реализации политики интеграции интересов населения, власти и бизнеса. С подобными проблемами обычно сталкиваются так называемые проблемные регионы авангардного типа. 1

Интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе: особенности, .

. объединений на процессы международной экономической интеграции региона; изучить текущую обстановку в странах АТР и ее возможное влияние на экономическое развитие региона; проанализировать влияние мирового . второму этапу в процессе регулирования таможенного законодательства всех заинтересованных сторон, а также реформирования системы торговых барьеров. Основные проблемы формирования таможенного .

Как же осуществляется классификация проблемных регионов? Существует два подхода к выделению проблемных регионов: на основе количественных и качественных критериев. Подход на основе количественных критериев предполагает выделение проблемных регионов путем оценки степени остроты (кризисности) важнейших проблем на основе системы индикаторов. Подход на основе качественных критериев предполагает классификацию путем выделения основных проблем социально-экономического развития конкретного региона. Данный подход целесообразно применять в случае необходимости разработки политики оздоровления экономики региона.

Территориальное проблемное районирование не носит сплошного характера. В качестве проблемных регионов могут рассматриваться субъекты федерации, части субъектов федерации, несколько субъектов Федерации, сопредельные части субъектов Федерации.

Выделение кризисных регионов осуществляется на основе первого подхода, т.е. на основе количественных критериев. В этом случае проводится сопоставление регионов по основным показателям социально-экономического развития и выделяются территории, где эти значения существенно отклоняются в худшую сторону от средненациональных или эталонных значений. Таким образом, к категории кризисных относятся регионы, в которых значения основных социально-экономических показателей существенно хуже, чем в среднем

К кризисным регионам правомерно относятся территории, подвергшиеся разрушительному воздействию природных или техногенных катастроф, регионы широкомасштабных общественно-политических конфликтов, вызывающих разрушение накопленного экономического потенциала и значительных размеров вынужденную эмиграцию населения, регионы, в которых глубина экономического кризиса может вызвать необратимые социальные и политические деформации. Кризисные регионы, расположенные в непосредственной территориальной близости, образуют так называемые кризисные пояса. На территории России сегодня выделяются следующие кризисные пояса:

1. Центральный пояс.

3. Уральский пояс.

4. Восточный пояс.

2. 1 Центральный кризисный пояс

Наиболее крупным является Центральный кризисный пояс. В его состав входят отдельные субъекты Северо-Западного, Центрального, Волго-Вятского, Центрально-Черноземного и Поволжского экономических районов (Псковская, Новгородская, Ивановская, Костромская области и другие южнее).

Основными проблемами Центрального кризисного пояса являются:

Таким образом, в регионах, образующих историческое ядро территории российского государства, наблюдаются устойчивые тенденции свертывания экономической активности и деградации локальных систем расселения.

Основы анимационной деятельности. Плотникова в.С

2. 2 Южный кризисный пояс

В состав Южного кризисного пояса входят сопредельные регионы Северного Кавказа и южная часть Поволжья.

Основными проблемами Южного кризисного пояса являются:

Таким образом, в Южном кризисном поясе свертывание экономической активности протекает на фоне сохранения положительного естественного прироста населения и хронического наличия значительного количества избыточной рабочей силы.

2. 3 Уральский кризисный пояс

Уральский кризисный пояс, на первый взгляд, включает территории, развивающиеся сравнительно благополучно. В его состав входят территории Уральского и Западно-Сибирского экономических районов. Вместе с тем, особенности отраслевой структуры региональной экономики, а именно: высокая концентрация производств, существенно загрязняющих окружающую среду (черная, цветная металлургия, химическая промышленность); значительная доля предприятий добывающей промышленности с истощающейся сырьевой базой, предприятий военно-промышленного комплекса, потерявших госзаказ и рынки сбыта, обуславливают появление таких проблем регионального развития как:

локальный спад производства;
высокая техногенная нагрузка и экологические риски хозяйственной деятельности (Челябинская область – зона бедствия).

2.4 Восточный кризисный пояс

Восточный (Южно-Сибирско-Дальневосточный) кризисный пояс пока находится в стадии формирования. В его состав входят республики Алтай, Тыва, Бурятия, Алтайский край, Читинская и Амурская области.

Основными проблемами данного пояса являются:

Таким образом, экономический спад в Восточном кризисном поясе протекает на фоне исторически низкого уровня развития региональных экономических комплексов.

Анализ проблем кризисных поясов России свидетельствует о недостаточности классификации на основе только количественных критериев. Так, во всех кризисных поясах наблюдается спад производства, высокая безработица, низкая бюджетная обеспеченность, однако причины, обусловившие кризисное состояние существенно отличаются.

Выделение отсталых (слаборазвитых) регионов является примером второго, качественного подхода к выделению проблемных регионов.

Характерными чертами развития слаборазвитых регионов являются:

На сегодня, к данной категории регионов можно отнести следующие регионы:

Примеры похожих учебных работ

Социально-экономическое развитие территорий Санкт-Петербурга

Местный бюджет и его роль в социально-экономическом развитии территории городского .

. актуальности выбранной темы, цель и задачи исследования, а также предмет и объект исследования. В первой главе бакалаврской работы изучены теоретические аспекты построения бюджетной системы и организации бюджетного процесса в Российской Федерации, а .

Программы социально-экономического развития муниципальных образований

. в ближайшей перспективе развитие муниципальных образований должно приобрести плановый и направленный характер. Целью курсовой работы является комплексное изучение особенностей программ социально-экономического развития муниципальных образований. Цель .

Социально-экономическое развитие городов

. к выработке стратегических целей развития города и определению градообразующих факторов. Население с экономической точки зрения - . перспективы. Есть много примеров неэффективных программ развития городов. Анализ причин их неэффективности привел к .

Социально-экономическое развитие Мордовии в период новой экономической политики

. и лишь несколько статей историко-экономического характера19. К истории собственно новой экономической политики исследователи обратились по сути дела только в 1950;е гг. В это время стали активно разрабатывались такие вопросы, как .

Инфраструктура как фактор развития территорий

. проблем и перспектив управления развитием инфраструктуры территорий. Исходя из цели исследования, автором были поставлены соответствующие задачи, которые нашли своё отражение в структуре и содержании курсовой работы. Курсовая работа . и реализации .

Целью работы является рассмотрение общих черт и особенностей проблемных регионов.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПРОБЛЕМНЫЕ РЕГИОНЫ: ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ 4
2 КРИЗИСНЫЕ РЕГИОНЫ 6
2. 1 Центральный кризисный пояс 6
2. 2 Южный кризисный пояс 7
2. 3 Уральский кризисный пояс 8
2.4 Восточный кризисный пояс 8
3 ОТСТАЛЫЕ (СЛАБОРАЗВИТЫЕ) РЕГИОНЫ 10
4 ДЕПРЕССИВНЫЕ РЕГИОНЫ 13
5 ПРИГРАНИЧНЫЕ РЕГИОНЫ 15
6 ЗОНА СЕВЕРА 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20

Работа содержит 1 файл

отчёт рэу.docx

Отчёт по учебной практике

СОДЕРЖАНИЕ

1 Проблемные регионы: понятие и классификация 4

2 Кризисные регионы 6

2. 1 Центральный кризисный пояс 6

2. 2 Южный кризисный пояс 7

2. 3 Уральский кризисный пояс 8

2.4 Восточный кризисный пояс 8

3 Отсталые (слаборазвитые) регионы 10

4 ДЕПРЕССИВНЫЕ РЕГИОНЫ 13

5 ПРИГРАНИЧНЫЕ РЕГИОНЫ 15

6 ЗОНА СЕВЕРА 18

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 22

Задачами данной работы является:

Целью работы является рассмотрение общих черт и особенностей проблемных регионов.

Можно выделить следующие качественные признаки проблемных регионов:

1. особая кризисность проявления крупных проблем, создающих угрозу социально-экономической стабильности;

2. наличие ресурсного потенциала, особенно важного для национальной экономики;

4. недостаток собственных ресурсов для самостоятельного решения проблем.

Необходимо отметить, что проблемы регионов могут быть связаны как с ухудшением показателей социально- экономической динамики, так и, напротив, со слишком быстрыми темпами развития. В этом случае слишком быстрое развитие является проблемой, так как не все элементы социально-экономической системы региона могут развиваться с одинаковой скоростью. Как правило, наиболее активно развиваются отрасли хозяйственной специализации регионов, а отрасли нематериального производства, социальной сферы, связанные с удовлетворением потребностей, проживающих на данной территории, напротив, отстают. В советский период это было связано с остаточным принципом финансирования социальной сферы и нематериального производства. В современных условиях - частные хозяйствующие субъекты, действующие на территории региона, в первую очередь ориентированы на извлечение прибыли, а территориальные органы управления не обладают достаточными ресурсами для реализации политики интеграции интересов населения, власти и бизнеса. С подобными проблемами обычно сталкиваются так называемые проблемные регионы авангардного типа. 1

Выделение кризисных регионов осуществляется на основе первого подхода, т.е. на основе количественных критериев. В этом случае проводится сопоставление регионов по основным показателям социально- экономического развития и выделяются территории, где эти значения существенно отклоняются в худшую сторону от средненациональных или эталонных значений. Таким образом, к категории кризисных относятся регионы, в которых значения основных социально-экономических показателей существенно хуже, чем в среднем по стране.

К кризисным регионам правомерно относятся территории, подвергшиеся разрушительному воздействию природных или техногенных катастроф, регионы широкомасштабных общественно-политических конфликтов, вызывающих разрушение накопленного экономического потенциала и значительных размеров вынужденную эмиграцию населения, регионы, в которых глубина экономического кризиса может вызвать необратимые социальные и политические деформации. Кризисные регионы, расположенные в непосредственной территориальной близости, образуют так называемые кризисные пояса. На территории России сегодня выделяются следующие кризисные пояса:

1. Центральный пояс.

2. Южный пояс.

3. Уральский пояс.

4. Восточный пояс.

2. 1 Центральный кризисный пояс

Основными проблемами Центрального кризисного пояса являются:

спад производства;
высокая безработица;
низкий уровень жизни
низкая бюджетная обеспеченность
высокий уровень депопуляции населения (кто теряет работу – уезжает, увеличение населения старшего возраста, мало молодежи).

2. 2 Южный кризисный пояс

В состав Южного кризисного пояса входят сопредельные регионы Северного Кавказа и южная часть Поволжья.

Основными проблемами Южного кризисного пояса являются:

спад производства;
хронически трудоизбыточная конъюнктура рынка труда (высокая безработица) в сочетании с высокой рождаемостью;
низкий уровень жизни;
низкая бюджетная обеспеченность;
межэтнические военные конфликты;
высокая численность вынужденных переселенцев и беженцев.

2. 3 Уральский кризисный пояс

локальный спад производства;
высокая техногенная нагрузка и экологические риски хозяйственной деятельности (Челябинская область – зона бедствия).

2.4 Восточный кризисный пояс

Восточный (Южно-Сибирско- Дальневосточный) кризисный пояс пока находится в стадии формирования. В его состав входят республики Алтай, Тыва, Бурятия, Алтайский край, Читинская и Амурская области.

Основными проблемами данного пояса являются:

спад производства и высокая безработица;
низкая бюджетная обеспеченность и низкий уровень доходов населения;
слабая транспортная доступность;
низкая плотность населения и отсутствие сформировавшихся систем расселения;
низкий уровень развития отраслей региональной специализации наряду со слабым уровнем диверсификации экономики.

Введение………………………………………………………………………. 3
1. Проблемные регионы: понятие и классификация…………………………4
2. Кризисные регионы. Критерии выделения кризисных регионов………. 4
3. Цели и задачи социально-экономической реабилитации и дальнейшее развитие кризисных городов………………………………………………….10
4. Кризисные пояса России……………………………………………………14
Заключение……………………………………………………………………..19
Список использованной литературы………………………………………….20

Файлы: 1 файл

контрольная.doc

Оглавление

1. Проблемные регионы: понятие и классификация…………………………4

2. Кризисные регионы. Критерии выделения кризисных регионов………. 4

3. Цели и задачи социально-экономической реабилитации и дальнейшее развитие кризисных городов………………………………………………….10

4. Кризисные пояса России……………………………………………… ……14

Список использованной литературы………………………………………….20

Введение

Создание стабильного общества и развитие экономики государства невозможно без решения вопроса межрегиональных различий и отставания в различии отдельных регионов. Из-за этого особенно актуальной становится задача стабилизации экономики регионов, состояние которых оценивается как критическое, и определения путей перехода к стабильному состоянию их экономики.

Впервые в истории Российской Федерации проблема неоднородности экономического развития и особого отставания некоторых регионов обеспокоило правительство в 1992 году, однако комплексный подход ,который помог бы данным регионам усилить собственную экономику, не разработан по сей день, поэтому вопрос дальнейшего их развития стоит особо остро.

Возможность эффективного управления процессом социально-экономического развития отдельных территорий находится в прямой зависимости от рационального использования экономических ресурсов региона. Таким образом, необходимость выработки путей улучшения экономического состояния в регионах обусловлена в первую очередь общими недостатками функционирования рыночной экономики, ее нацеленностью на получение экономического эффекта и игнорированием проблем социальной справедливости. Для экономического развития страны в целом необходимо комплексное развитие каждого проблемного региона, с учетом особенностей в развитии и размещении производства, ее геополитических особенностей. Поэтому в современной экономике очень актуальным становится повышение эффективности использования каждого отдельного региона. При этом, важными задачами экономической реформы в современной России являются, с одной стороны, проведение основных реорганизационных мероприятий по формированию многоукладной рыночной экономики, прежде всего на уровне регионов (особенно проблемных) с учетом их экономических ресурсов, а с другой, — обеспечение тесной интеграции всех территорий в едином экономическом пространстве. Отсюда повышенное внимание государства к территориальному регулированию, вопросам повышения эффективности экономических ресурсов проблемных регионов, федеративных и межбюджетных отношений и т. д. Инструментами прямого экономического регулирования, основанного на административных методах с включением рыночных стимуляторов, служат федеральные и региональные программы, государственный бюджет, государственные заказы на поставку продукции для народнохозяйственных нужд, инвестиционные проекты и т. п. Большая роль в комплексе регионального регулирования отводится законодательному регламентированию и межбюджетным отношениям, особенно системе федеральной финансовой поддержки проблемных регионов. К сожалению, весомых результатов в данной области, как и в реализации всей реформы, не наблюдается. Сложилась практика единичной автономной разработки федеральных и региональных программ развития проблемных территорий при отсутствии или слабой выраженности комплексного и системного подхода, что означает растрату огромных экономических ресурсов и низкую результативность программных проектов.

Цель контрольной работы - рассмотреть кризисные регионы.
В работе дана классификация кризисных регионов. Раскрываются проблемы и возможные пути решения данных проблем в кризисных регионах.

1. Проблемные регионы: понятие и классификация.

Невозможно найти регион, в котором отсутствуют проблемы социально-экономического развития, однако, в проблемных регионах они проявляются особенно ярко. Итак, какие же регионы относятся к проблемным?

Можно выделить следующие качественные признаки проблемных регионов:

Особая кризисность проявления крупных проблем, создающих угрозу социально-экономической стабильности
Наличие ресурсного потенциала, особенно важного для национальной экономики
Особое значение геополитического и геоэкономического положения региона для реализации стратегических интересов страны
Недостаток собственных ресурсов для самостоятельного решения проблем.

Необходимо отметить, что проблемы регионов могут быть связаны как с ухудшением показателей социально- экономической динамики, так и, напротив, со слишком быстрыми темпами развития. В этом случае слишком быстрое развитие является проблемой, так как не все элементы социально-экономической системы региона могут развиваться с одинаковой скоростью. Как правило, наиболее активно развиваются отрасли хозяйственной специализации регионов, а отрасли нематериального производства, социальной сферы, связанные с удовлетворением потребностей, проживающих на данной территории, напротив, отстают. В советский период это было связано с остаточным принципом финансирования социальной сферы и нематериального производства. В современных условиях - частные хозяйствующие субъекты, действующие на территории региона, в первую очередь ориентированы на извлечение прибыли, а территориальные органы управления не обладают достаточными ресурсами для реализации политики интеграции интересов населения, власти и бизнеса. С подобными проблемами обычно сталкиваются так называемые проблемные регионы авангардного типа (регионы нового освоения, свободные экономические зоны и т.п.).

Территориальное проблемное районирование не носит сплошного характера. В качестве проблемных регионов могут рассматриваться следующие типы территорий:

Субъекты федерации
Части субъектов федерации
Несколько субъектов Федерации
Сопредельные части субъектов Федерации. 1

2. Кризисные регионы. Критерии выделения кризисных регионов.

К кризисным регионам правомерно относить территории, подвергшиеся разрушительному воздействию природных или техногенных катастроф , регионы широкомасштабных общественно-политических конфликтов , вызывающих разрушение накопленного экономического потенциала и значительных размеров вынужденную эмиграцию населения, регионы, в которых глубина экономического кризиса может вызвать необратимые социальные и политические деформации. 2

3. Кризисные пояса России . ………………………………………………. 9
3. 1 Центральный кризисный пояс . ………………………………………. 9
3. 2 Южный кризисный пояс …………………………………………. …… 9
3. 3 Уральский кризисный пояс ……………………………………. ……. 10
3.4 Восточный кризисный пояс ……………………………………………. 10

Список использованной литературы …………………………. ……….… 14

Регионы, в которых наблюдается ряд проблем социально-экономического развития являются проблемными. Для каждого типа проблемных регионов выработаны особые подходы к регулированию и организации территорий. Такие регионы отличается наличием проблем, по масштабам и степени остроты выделяющим данный регион. Их нерешенность создает угрозу социально-экономическому механизму всей страны.

Для экономического развития страны в целом необходимо комплексное развитие каждого региона, с учетом особенностей в развитии и размещении производства, ее геополитических особенностей. Важными задачами экономической реформы в современной России являются проведение основных реорганизационных мероприятий по формированию многоукладной рыночной экономики, прежде всего на уровне регионов (особенно проблемных) с учетом их экономических ресурсов, а также обеспечение тесной интеграции всех территорий в едином экономическом пространстве. Отсюда повышенное внимание государства к территориальному регулированию, вопросам повышения эффективности экономических ресурсов проблемных регионов, федеративных и межбюджетных отношений и т. д.

Читайте также: